|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH KIÊN GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
130/KH-UBND
|
Kiên
Giang, ngày 08 tháng 07 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
HUY
ĐỘNG LỰC LƯỢNG, PHƯƠNG TIỆN VÀ TÀI SẢN ĐỂ XỬ LÝ CÁC TÌNH HUỐNG CHÁY, SỰ CỐ, TAI
NẠN CÓ QUY MÔ LỚN, DIỄN BIẾN PHỨC TẠP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG
Thực hiện Hướng dẫn số 07/HD-BCA-C07
ngày 31/3/2021 của Bộ Công an về huy động lực lượng, phương tiện và tài sản để
xử lý các tình huống cháy, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp khi
vượt quá khả năng ứng phó của lực lượng, phương tiện thuộc phạm vi quản lý.
UBND tỉnh Kiên Giang ban hành kế hoạch huy động lực lượng, phương tiện và tài
sản để xử lý các tình huống cháy, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức
tạp trên địa bàn tỉnh Kiên Giang, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Nhằm
chủ động trong việc huy động lực lượng, phương tiện, tài sản của cơ quan, tổ
chức, hộ gia đình, cá nhân ở địa phương và của lực lượng vũ trang để tham gia,
xử lý các tình huống cháy, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp
trên địa bàn tỉnh.
2. Lực
lượng, phương tiện của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn
tỉnh và của lực lượng vũ trang phải luôn sẵn sàng để làm nhiệm vụ chữa cháy,
cứu nạn, cứu hộ khi được người có thẩm quyền huy động.
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Huy động lực lượng, phương tiện
và tài sản của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân ở địa phương
1.1. Trường hợp huy động
Khi tình huống cháy, sự cố, tai nạn
vượt quá khả năng ứng phó của lực lượng, phương tiện quản lý của công an địa
phương nơi xảy ra cháy, sự cố, tai nạn mà cần phải huy động phương tiện chữa
cháy, cứu nạn, cứu hộ, các phương tiện chuyên dùng khác
(xe cứu thương, xe cẩu, xe xúc, xe ủi, xe chở nước, xe phá dỡ, tàu, xà lan, ca
nô, xuồng,...) và tài sản của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân tại
địa phương để chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
1.2. Thẩm quyền huy động
- Chủ tịch UBND cấp xã được quyền huy
động lực lượng phương tiện và tài sản của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá
nhân thuộc phạm vi quản lý. Trường hợp cần huy động lực
lượng, phương tiện và tài sản ngoài phạm vi quản lý phải đề
nghị Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định.
- Chủ tịch UBND cấp huyện được quyền
huy động lực lượng, phương tiện, tài sản của các lực lượng quân đội và cơ quan,
tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thuộc phạm vi quản lý. Sau khi huy động thì thông
báo cho người có thẩm quyền quản lý lực lượng, phương tiện và tài sản đó biết.
Trường hợp cần huy động lực lượng, phương tiện, tài sản
của các đơn vị cấp tỉnh và các địa phương lân cận phải đề nghị Chủ tịch UBND
tỉnh quyết định.
- Chủ tịch UBND cấp tỉnh được quyền
huy động lực lượng, phương tiện, tài sản của các lực lượng quân đội đóng quân
trên địa bàn và cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trong toàn tỉnh. Sau
khi huy động thì thông báo cho người có thẩm quyền quản lý lực lượng, phương
tiện và tài sản đó biết. Trường hợp cần huy động lực lượng, phương tiện và tài
sản của tỉnh lân cận phải đề nghị Bộ trưởng Bộ Công an quyết định.
2. Trình tự, thủ tục huy động lực
lượng, phương tiện và tài sản để chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ
Huy động lực lượng, phương tiện và
tài sản của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân ở địa phương
- Khi xác định tình huống cháy, sự
cố, tai nạn vượt quá khả năng xử lý của lực lượng công an cần phải huy động lực
lượng, phương tiện, tài sản của cơ quan tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trên
địa bàn cấp xã, cấp huyện nơi xảy ra cháy, sự cố, tai nạn tham gia chữa cháy,
cứu nạn, cứu hộ, người chỉ huy chữa cháy phải nhanh chóng huy động lực lượng,
phương tiện, tài sản của lực lượng phòng cháy, chữa cháy (PCCC) tại các địa
phương hoặc đề nghị Chủ tịch UBND cấp huyện huy động. Sau khi huy động thì
thông báo cho người quản lý phương tiện và tài sản đó biết.
- Khi cần huy
động lực lượng, phương tiện của các đơn vị Công an cấp
huyện lân cận hoặc các đơn vị trực thuộc Công an cấp tỉnh, người chỉ huy chữa
cháy báo cáo tình hình và đề nghị Giám đốc Công an tỉnh huy động các lực lượng
tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ, đồng thời thành lập Ban Chỉ huy để điều
hành các lực lượng tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.
- Khi xác định tình huống cháy, sự
cố, tai nạn vượt quá khả năng xử lý ứng phó của các lực lượng, phương tiện của
Công an tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh phải báo cáo tình hình và đề nghị Chủ tịch
UBND tỉnh huy động lực lượng, phương tiện, tài sản của các đơn vị quân đội đóng
quân trên địa bàn và của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tại địa
phương để tham gia chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (CNCH).
- Kết thúc hoạt động xử lý tình huống
cháy, sự cố, tai nạn, người chỉ huy chữa cháy và CNCH phối hợp với các đơn vị
có liên quan tham mưu người có thẩm quyền huy động ban hành quyết định huy động
bằng văn bản, đề xuất hoàn thiện các thủ tục và tổ chức hoàn trả tài sản, bồi
thường thiệt hại về tài sản do việc trưng dụng, huy động để chữa cháy và CNCH
theo quy định của Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản.
III. NHIỆM VỤ CỦA CÁC ĐƠN VỊ, ĐỊA
PHƯƠNG ĐƯỢC HUY ĐỘNG
1. Nhiệm vụ của Ban Chỉ huy chữa
cháy và CNCH
- Nắm chính xác tình hình vụ việc
tham mưu cho cấp có thẩm quyền huy động lực lượng, phương tiện, tài sản của lực
lượng vũ trang, các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân ở địa phương hoặc
các địa phương lân cận chi viện chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ, Quyết định các
phương pháp, biện pháp chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và phân công nhiệm vụ cho các
lực lượng được huy động tham gia xử lý vụ việc.
- Khi lực lượng, phương tiện chữa
cháy, cứu nạn, cứu hộ của lực lượng vũ trang, các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình
và cá nhân được huy động có mặt tại hiện trường để tham gia xử lý tình huống
cháy, sự cố, tai nạn, Ban Chỉ huy sẽ tiếp nhận lực lượng, phương tiện chi viện,
thống nhất về chế độ thông tin chỉ huy, điều hành và phân công nhiệm vụ cho
từng đơn vị này thực hiện.
- Khi xác định chữa cháy, cứu nạn,
cứu hộ trong thời gian dài, Ban Chỉ huy chủ động tham mưu đề xuất cấp có thẩm
quyền chỉ đạo đơn vị liên quan đáp ứng các điều kiện về hậu càn phục vụ công
tác chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ (bổ sung nhiên liệu, hóa chất chữa cháy, phương
tiện chiếu sáng, nước uống, thực phẩm và thuốc y tế,...) để đảm bảo thuận lợi
cho các đơn vị chiến đấu liên tục và đạt hiệu quả cao.
- Tổ chức thông tin, báo cáo tình
hình vụ việc cho lãnh đạo cấp trên và cung cấp thông tin cho cơ quan truyền
thông theo thẩm quyền; phối hợp với cơ quan chức năng, khuyến cáo và tổ chức
cho người dân ra khỏi vùng nguy hiểm khi cần thiết; thông tin phổ biến các mối
nguy hiểm do cháy, sự cố, tai nạn tác động và hướng dẫn các biện pháp phòng
tránh, nhất là nhiễm độc qua đường hô hấp, qua da, về sử dụng nguồn nước.
2. Nhiệm vụ của lực lượng vũ trang
được huy động
- Giám đốc Công an tỉnh: Chủ trì,
tham mưu đề xuất UBND tỉnh huy động và chỉ huy các lực lượng tham gia chữa
cháy, cứu nạn, cứu hộ; tham mưu cho Ban Chỉ đạo đề ra các
phương pháp, biện pháp chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; phối hợp với các đơn vị có
liên quan tổ chức khám nghiệm hiện trường, điều tra xác định nguyên nhân vụ cháy,
sự cố, tai nạn.
- Lực lượng quân đội: Khi được điều
động lực lượng, phương tiện tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ phải cử 01 chỉ
huy tham gia Ban Chỉ huy và phải chấp hành sự điều hành chung của Giám đốc Công
an tỉnh hoặc lãnh đạo phòng Cảnh sát PCCC và CNCH được ủy quyền. Phối hợp với lực lượng Công an triển khai chữa cháy, cứu người bị nạn, hướng dẫn
thoát nạn, sơ tán tài sản ra nơi an toàn. Tổ chức rà phá bom, mìn, chất nổ (nếu
có yếu tố khủng bố, phá hoại). Điều động lực lượng, phương tiện tham gia chữa
cháy, cứu nạn, cứu hộ (cháy rừng, sạt lở đất đá, sập đổ nhà, công trình,...).
3. Nhiệm vụ của các cơ quan, tổ
chức, hộ gia đình và cá nhân tại địa phương
Sau khi được Chủ tịch UBND tỉnh huy
động, Ban Chỉ huy chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ có trách nhiệm chỉ huy lực lượng
được huy động của các cơ quan, tổ chức tham gia phối hợp chữa cháy, cứu nạn,
cứu hộ theo chức năng, nhiệm vụ cụ thể sau:
- UBND cấp huyện, cấp xã sở tại: Chỉ
đạo các đơn vị trực thuộc tham gia phối hợp với các lực lượng bảo đảm an ninh,
trật tự bên trong và bên ngoài khu vực chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ. Huy động lực
lượng, phương tiện cần thiết của các đơn vị, tổ chức trên địa bàn tham gia chữa
cháy, cứu nạn, cứu hộ.
- Các cơ quan, tổ chức có xe chữa
cháy, máy bơm chữa cháy, phương tiện chuyên dùng phục vụ công tác chữa cháy,
cứu nạn, cứu hộ (xe chở nước, xe cẩu, xe xúc, xe ủi, xe nâng, xe phá dỡ công
trình,...) có trách nhiệm điều động phương tiện cùng người điều khiển, vận hành
đến đám cháy, nơi xảy ra tai nạn để tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo
yêu cầu của người có thẩm quyền.
- Sở Y tế và các bệnh viện: Điều động
xe cứu thương cùng các nhân viên y tế và dụng cụ sơ cấp cứu đến hiện trường
tiếp nhận, sơ cấp cứu và vận chuyển người bị nạn đến cơ sở y tế.
- Các cơ quan, tổ chức có xe bồn chở
nước: Điều động xe bồn chở nước tiếp nước cho các phương tiện chữa cháy.
- Sở Thông tin và Truyền thông: Chỉ
đạo các báo, đài, cơ quan thông tin của địa phương nắm tình hình đưa tin về vụ
cháy, sự cố, tai nạn; phối hợp với các đơn vị chức năng tổ chức khuyến cáo đến
cộng đồng những thông tin cần thiết nhằm chủ động phòng ngừa và ứng phó trước
các tác động nguy hiểm do cháy, sự cố, tai nạn gây ra.
- Công ty TNHH MTV cấp, thoát nước
Kiên Giang: Tăng áp lực cho các trụ nước chữa cháy ở khu vực xảy ra cháy hoặc
điều động các xe chở nước để tiếp nước cho các phương tiện chữa cháy.
- Công ty Điện lực Kiên Giang: Thực
hiện việc dừng cấp điện đến khu vực xảy ra đám cháy, sự cố, tai nạn theo yêu
cầu của Ban Chỉ huy chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.
- Các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình
và cá nhân khác: Thực hiện nhiệm vụ theo yêu cầu của Ban Chỉ huy chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Giao
Công an tỉnh tham mưu, đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt các phương án huy
động lực lượng, phương tiện và tài sản của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình,
cá nhân và lực lượng quân đội đóng quân ở địa phương tham gia chữa cháy, cứu
nạn, cứu hộ. Hàng năm tổ chức rà soát để bổ sung, điều chỉnh phương án phù hợp
với tình hình thực tế tại địa phương. Theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực
hiện của các sở, ngành và địa phương, tổng hợp báo cáo định kỳ và đột xuất cho
UBND tỉnh theo quy định.
2. UBND
các huyện, thành phố: Xây dựng kế hoạch huy động lực lượng, phương tiện, tài
sản của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân ở địa phương tham gia chữa
cháy, cứu nạn, cứu hộ. Đồng thời, xây dựng quy chế phối hợp chữa cháy, cứu nạn,
cứu hộ tại các xã giáp ranh các huyện, thành phố.
3. Căn cứ
vào chức năng, nhiệm vụ của đơn vị mình, các sở, ban ngành có liên quan xây
dựng kế hoạch triển khai thực hiện sẵn sàng lực lượng, phương tiện phối hợp xử
lý các tình huống cháy, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp khi
UBND tỉnh huy động.
Trong quá trình thực hiện nếu có khó
khăn, vướng mắc các đơn vị, địa phương báo cáo về Văn phòng Ban Chỉ đạo PCCC và
CNCH (qua Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH, Công an tỉnh, địa chỉ: số 836 Nguyễn
Trung Trực, phường An Hòa, thành phố Rạch Giá, số điện thoại: 02973.815.008) để
được hướng dẫn.
UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành có liên
quan và UBND các huyện, thành phố tổ chức thực hiện tốt Kế hoạch nêu trên./.
|
Nơi nhận:
- Cục Cảnh sát PCCC và
CNCH - BCA;
- TT. Tỉnh ủy; TT. HĐND tỉnh;
- CT và các PCT. UBND tỉnh;
- Các sở, ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- VP BCĐ PCCC và CNCH;
- UBND các huyện, thành phố;
- Cty TNHH MTV CTN Kiên Giang;
- Cty Điện lực Kiên Giang;
- LĐVP, P. KT, P. NC, P. TH;
- Lưu: VT, cvquoc.
|
CHỦ
TỊCH
Lâm Minh Thành
|