CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG
CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ AN TOÀN BỨC XẠ VÀ AN NINH NGUỒN PHÓNG XẠ TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
Trong thời gian qua, từ khi Luật Năng lượng
nguyên tử và các văn bản dưới Luật được ban hành, Ủy ban nhân dân tỉnh đã kịp
thời chỉ đạo các cấp, các ngành chức năng ở địa phương tổ chức quán triệt, phổ
biến, tuyên truyền và triển khai thực hiện các quy định của pháp luật trong lĩnh
vực năng lượng nguyên tử trên địa bàn tỉnh; Qua đó, công tác bảo đảm an toàn
bức xạ và an ninh nguồn phóng xạ có nhiều chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, một
số tổ chức, cá nhân chưa nhận thức đầy đủ về công tác bảo đảm an toàn bức xạ và
an ninh nguồn phóng xạ; việc quản lý, sử dụng và lưu giữ nguồn phóng xạ chưa
đúng quy định, đặc biệt có doanh nghiệp đã xảy ra sự cố mất nguồn phóng xạ.
Để chấn chỉnh những tồn tại trên và tăng cường
công tác quản lý an toàn bức xạ và an ninh nguồn phóng xạ trên địa bàn tỉnh Bà
Rịa - Vũng Tàu theo tinh thần Chỉ thị số 17/CT-TTg ngày 10 tháng 7 năm 2015 của
Thủ tưởng Chính phủ và Chỉ thị số 4050/CT-BKHCN ngày 04 tháng 11 năm 2014 của
Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ, Ủy ban nhân dân tỉnh Chỉ thị:
1. Sở Khoa học và Công nghệ
a) Tăng cường phối hợp với các sở, ban, ngành,
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan thông tin truyền thông để
đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, huấn luyện, bồi dưỡng kiến thức và
nâng cao nhận thức về bảo đảm an toàn bức xạ và an ninh nguồn phóng xạ, văn hóa
an toàn và văn hóa an ninh trong chấp hành và thực thi các quy định của pháp
luật đối với các tổ chức, cá nhân tiến hành công việc bức xạ trên địa bàn tỉnh.
b) Tăng cường công tác hướng dẫn nghiệp vụ
quản lý an toàn bức xạ và an ninh nguồn phóng xạ cho các sở, ban ngành và các
địa phương.
c) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra
việc chấp hành các quy định của pháp luật về an toàn bức xạ; xử lý kịp thời các
vi phạm quy định của pháp luật về đảm bảo an toàn bức xạ, an ninh nguồn phóng
xạ đối với các tổ chức, cá nhân có sử dụng, lưu giữ nguồn phóng xạ, sử dụng thiết
bị X-quang chẩn đoán y tế trên địa bàn tỉnh.
d) Tổ chức tổng kiểm kê các nguồn phóng xạ
đang được sử dụng và lưu giữ trong các tổ chức, cá nhân tiến hành công việc bức
xạ; xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ công tác quản lý an toàn bức xạ và an ninh nguồn
phóng xạ trên địa bàn tỉnh; tích hợp với cơ sở dữ liệu quốc gia về kiểm soát an
toàn bức xạ và hạt nhân tại địa phương.
đ) Tăng cường nhân lực và đầu tư trang thiết
bị đo lường bức xạ, bảo hộ lao động cho công chức, viên chức công tác trong lĩnh
vực an toàn bức xạ của Sở Khoa học và Công nghệ bảo đảm đáp ứng tốt yêu cầu
thực hiện nhiệm vụ được giao.
e) Tổng hợp báo cáo công tác quản lý nhà nước
về an toàn bức xạ của tỉnh gửi Bộ Khoa học và Công nghệ (Cục An toàn bức xạ và
hạt nhân) và Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 20 tháng 12 hàng năm.
2. Công an tỉnh
a) Tham gia, phối hợp với Sở Khoa học và Công
nghệ kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về vận chuyển, lưu giữ
chất phóng xạ, chất thải phóng xạ và nguồn phóng xạ trên địa bàn tỉnh.
b) Tổ chức điều tra, xử lý các vụ việc có dấu
hiệu của tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến công tác quản lý, sử dụng
và an ninh nguồn phóng xạ, kinh doanh và sử dụng nguồn bức xạ trái phép.
c) Chủ trì phối hợp với Sở Khoa học và Công
nghệ trong việc điều tra nguyên nhân sự cố bức xạ để xử lý, khắc phục, đảm bảo an
ninh trật tự theo quy định của pháp luật khi sự cố bức xạ xảy ra.
d) Tăng cường triển khai, thực hiện công tác
bảo đảm an ninh các cơ sở có sử dụng và lưu giữ nguồn phóng xạ tại địa phương
theo quy định.
3. Cục Hải quan tỉnh
Kiểm soát chặt chẽ việc vận chuyển, xuất nhập
khẩu, quá cảnh chất phóng xạ, nguồn phóng xạ. Chỉ làm thủ tục thông quan cho
nguồn phóng xạ, hàng hoá chứa chất phóng xạ khi có giấy phép của cơ quan có
thẩm quyền, đồng thời thông báo cho Sở Khoa học và Công nghệ biết bằng văn bản để
theo dõi, hướng dẫn khai báo, đăng ký và đề nghị cấp giấy phép hoạt động.
4. Các sở, ban, ngành chức năng có liên quan
a) Sở Y tế
- Tăng cường chỉ đạo và hướng dẫn các cơ sở y
tế có hoạt động bức xạ thực hiện đầy đủ các quy định về an toàn bức xạ.
- Tích cực phối hợp với Sở Khoa học và Công
nghệ trong công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất về việc thực hiện
an toàn bức xạ đối với các cơ sở vận hành thiết bị X-quang chẩn đoán y tế.
b) Sở Tài nguyên và Môi trường
Chủ động phối hợp Sở Khoa học và Công nghệ
thông báo các khu vực có khoáng sản phóng xạ có thể gây nguy hiểm cần bảo vệ để
tiến hành giám sát quản lý liều phóng xạ; hướng dẫn Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn bức xạ và bảo vệ sức khoẻ nhân dân
và môi trường trong khu vực.
c) Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công thương, Ban
Quản lý các Khu công nghiệp trong quá trình xem xét tham mưu cấp có thẩm quyền
cấp phép đầu tư các dự án có sử dụng nguồn phóng xạ, thiết bị bức xạ, sản phẩm
hoặc chất thải của quá trình sản xuất có phóng xạ phải lấy ý kiến của Sở Khoa
học và Công nghệ để có hướng dẫn bảo đảm an toàn và an ninh nguồn phóng xạ.
d) Các sở, ban, ngành tăng cường phối hợp với
Sở Khoa học và Công nghệ chỉ đạo các đơn vị, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi
quản lý có sử dụng nguồn phóng xạ thực hiện nghiêm túc các quy định của Bộ Khoa
học và Công nghệ tại Thông tư số 23/1010/TT-BKHCN ngày 29 tháng 12 năm 2010
hướng dẫn bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ, Thông tư số 19/2012/TT-BKHCN ngày 08
tháng 11 năm 2012 quy định về kiểm soát và bảo đảm an toàn bức xạ trong chiếu
xạ nghề nghiệp và chiếu xạ công chúng và Thông tư số 25/2014/TT-BKHCN ngày 08
tháng 10 năm 2014 quy định về chuẩn bị ứng phó và ứng phó sự cố bức xạ và hạt
nhân, lập và phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố bức xạ và hạt nhân và các quy
định khác theo Luật Năng lượng nguyên tử.
5. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
Tăng cường phối hợp với Sở Khoa học và Công
nghệ và các cơ quan có liên quan phổ biến, tuyên truyền, vận động, kiểm tra,
đôn đốc các tổ chức, cá nhân tiến hành công việc bức xạ tại địa phương thực
hiện đầy đủ những quy định của pháp luật về an toàn và kiểm soát bức xạ.
6. Các tổ chức, cá nhân tiến hành công việc bức xạ
a) Thực hiện đúng và đầy đủ các quy định của
pháp luật trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử về việc vận chuyển, sử dụng, lưu
giữ chất phóng xạ, chất thải phóng xạ và nguồn phóng xạ; thường xuyên kiểm tra,
rà soát quy trình kỹ thuật thực hiện công việc bức xạ, sử dụng nguồn phóng xạ;
có các biện pháp an ninh bảo vệ nguồn phóng xạ, kiểm soát chất thải phóng xạ và
biện pháp xử lý khi có sự cố xảy ra. Chịu trách nhiệm trực tiếp về mọi hành vi
vi phạm an toàn bức xạ, an ninh nguồn phóng xạ theo quy định của pháp luật.
b) Nâng cao nhận thức của lãnh đạo và nhân
viên về trách nhiệm đảm bảo an toàn bức xạ và an ninh nguồn phóng xạ; xây dựng
văn hóa an toàn, an ninh nguồn phóng xạ; rà soát, sửa đổi, cập nhật và bổ sung
các quy định nội bộ về quản lý an toàn bức xạ và an ninh nguồn phóng xạ.
c) Sử dụng, bố trí nhân viên phụ trách an toàn
bức xạ có trình độ chuyên môn, chứng chỉ theo quy định.
d) Khẩn trương xây dựng và trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố cấp cơ sở theo quy định tại Thông tư số
25/2014/TT-BKHCN ngày 08 tháng 10 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ
quy định về việc chuẩn bị ứng phó và ứng phó sự cố bức xạ và hạt nhân, lập và
phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố bức xạ và hạt nhân.
đ) Kịp thời thông báo tới các cơ quan có thẩm
quyền về sự cố mất an toàn, an ninh nguồn phóng xạ thuộc trách nhiệm quản lý;
áp dụng ngay các biện pháp cần thiết để thu hồi nguồn phóng xạ bị thất lạc, mất
cắp, chiếm đoạt, chuyển giao hoặc sử dụng bất hợp pháp; có phương án giảm thiểu
tác hại khi nguồn phóng xạ bị phá hoại.
e) Định kỳ trước 30 tháng 11 hàng năm hoặc khi
có yêu cầu của các cơ quan có chức năng, tổ chức, cá nhân tiến hành công việc
bức xạ phải gửi báo cáo thực trạng an toàn theo quy định tại Điều 20 Luật Năng
lượng nguyên tử và báo cáo kết quả kiểm soát, bảo đảm an toàn bức xạ trong
chiếu xạ nghề nghiệp và chiếu xạ công chúng đến Cục An toàn bức xạ và hạt nhân.
Các cơ sở vận hành thiết bị X- quang chẩn đoán y tế gửi báo cáo đến Sở Khoa học
và Công nghệ nơi cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ.
7. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Bà
Rịa - Vũng Tàu chủ động tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về an
toàn bức xạ và an ninh nguồn phóng xạ.
8. Định kỳ tháng 12 hàng năm hoặc khi có yêu
cầu, các sở, ban, ngành chức năng có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố gửi báo cáo tình hình thực hiện Chỉ thị về Sở Khoa học và Công nghệ
để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Sở Khoa học và
Công nghệ, các sở, ban ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thuộc tỉnh,
tổ chức, cá nhân tiến hành công việc bức xạ triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ
thị này./.