|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CAO BẰNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 12/CT-UBND
|
Cao Bằng, ngày 13
tháng 5 năm 2021
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ
Trong thời gian qua, công tác
phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC và CNCH) trên địa bàn tỉnh đã
được cấp ủy, chính quyền các cấp quan tâm chỉ đạo thực hiện và thu được nhiều kết
quả tích cực. Công tác PCCC và CNCH dần đi vào nền nếp, khi có vụ cháy xảy ra
đã được tổ chức chữa cháy kịp thời, giảm thiểu thiệt hại về người và tài sản;
phong trào toàn dân PCCC ngày càng phát triển sâu rộng; hiệu lực, hiệu quả quản
lý nhà nước về PCCC và CNCH được tăng cường, những kết quả đó đã góp phần bảo
đảm trật tự an toàn xã hội, phục vụ phát triển kinh tế, xã hội của địa phương.
Tuy nhiên, thời gian gần đây tình hình cháy, nổ trên địa bàn cả nước nói chung,
địa bàn tỉnh Cao Bằng nói riêng nhiều diễn biến phức tạp, có chiều hướng gia
tăng cả về số vụ lẫn thiệt hại, ảnh hưởng đến tình hình an ninh chính trị và
trật tự an toàn xã hội. Từ đầu năm đến nay, toàn quốc đã xảy ra 712 vụ cháy,
trong đó có 335 vụ cháy nhà dân (chiếm 47,1%); đặc biệt những tháng gần đây,
liên tiếp xảy ra một số vụ cháy tại các khu dân cư gây thiệt hại nghiêm trọng
về người như vụ cháy ngày 25/3/2021 làm chết 03 người, vụ cháy ngày 30/3/2021
làm chết 06 người tại Thành phố Hồ Chí Minh; vụ cháy ngày 04/4/2021 làm chết
04 người tại Hà Nội, mới đây nhất ngày 07/5/2021 làm chết 08 người tại Thành
phố Hồ Chí Minh. Trên địa bàn tỉnh Cao Bằng cũng đã xảy ra những vụ cháy làm
chết nhiều người, điển hình như vụ cháy tại xã Nam Cao, huyện Bảo Lâm làm 06
người chết, vụ sập nhà tại phường Hợp Giang, Thành phố Cao Bằng làm 03 người
chết; từ đầu năm đến nay xảy ra 15 vụ cháy trong đó có 05 vụ cháy nhà dân, có
vụ cháy ở vùng sâu, vùng xa khi cháy đã huỷ hoại toàn bộ ngôi nhà và tài sản
của gia đình; một số vụ cháy xảy ra tại các làng, bản, khu dân cư có nhiều nhà
liền kề khi cháy đã lan sang hai đến ba nhà bên cạnh như vụ cháy 03 nhà dân xảy
ra tại xóm Pác Măn, Thị trấn Nguyên Bình thiệt hại trên 500 triệu đồng, vụ cháy
ngày 23/10/2020 tại xóm Kim Bảng, xã Cai Bộ, huyện Quảng Hoà thiệt hại khoảng
900 triệu đồng, gần đây nhất là vụ cháy nhà dân ngày 01/4/2021 tại xã Hưng Đạo,
huyện Bảo Lạc làm thiệt hại hơn 400 triệu đồng các vụ cháy trên nếu không huy
động lực lượng, phương tiện ngăn chặn kịp thời sẽ tiếp tục cháy lan sang tất cả
các ngôi nhà kế tiếp.
Để phòng ngừa, ngăn chặn và hạn
chế đến mức thấp nhất số vụ, thiệt hại do cháy, nổ gây ra, Chủ tịch UBND tỉnh
yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố thực hiện tốt những nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
1. Tiếp tục triển khai thực
hiện có hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân
tỉnh về công tác PCCC. Đẩy mạnh phát triển phong trào toàn dân tham gia công
tác phòng cháy chữa cháy theo phương châm “Bốn tại chỗ”, gắn với xây dựng
phong trào “Toàn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc”; Kịp thời khen thưởng
những tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác PCCC&CNCH.
2. Công an tỉnh triển khai đồng
bộ các nhiệm vụ, giải pháp nhằm bảo đảm an toàn PCCC&CNCH cuộc bầu cử đại biểu
Quốc Hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021- 2026; các
sự kiện quan trọng của đất nước, của tỉnh; các đoàn khách cấp cao của Đảng, Nhà
nước, Quốc tế đến thăm và làm việc tại tỉnh.
Tham mưu với Ủy ban nhân dân
tỉnh: Các hoạt động hưởng ứng, phát động đợt thi đua kỷ niệm 20 năm Ngày toàn
dân phòng cháy và chữa cháy (04/10/2001-04/10/2021) gắn với kỷ niệm 60 năm ngày
truyền thống lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH (04/10/1961- 04/10/2021);
Thực hiện tốt công tác điều
tra cơ bản, nắm tình hình xác định cơ sở, địa bàn trọng điểm về PCCC và CNCH để
có biện pháp quản lý hiệu quả. Tổ chức kiểm tra đối với các cơ sở thuộc diện
quản lý về PCCC, qua đó đôn đốc, hướng dẫn cơ sở chuẩn bị đầy đủ lực lượng,
phương tiện, phương án chữa cháy, CNCH, củng cố, xây dựng lực lượng PCCC cơ
sở, dân phòng và chuyên ngành để lực lượng này thực hiện có hiệu quả công tác
PCCC tại cơ sở.
- Ban hành văn bản hướng dẫn
công tác phòng cháy và chữa cháy tại các hộ gia đình và khu dân cư theo quy
định; phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan đẩy mạnh công tác tuyên
truyền về PCCC và CNCH, chú trọng hướng dẫn các kỹ năng thoát hiểm, thoát nạn
cho người khi có cháy, nổ, sự cố, tai nạn xảy ra. Tổ chức tốt lực lượng,
phương tiện thường trực, tiếp nhận thông tin, huy động lực lượng kịp thời xử lý
các vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn, không để xảy ra cháy lớn, gây thiệt hại
nghiêm trọng nhất là thiệt hại về người. Tổ chức thực tập phương án chữa cháy,
CNCH xử lý tình huống huy động nhiều lực lượng, phương tiện tham gia.
Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát
PCCC&CNCH tăng cường công tác thường trực sẵn sàng chiến đấu 24/24 giờ trong
ngày; đảm bảo lực lượng, phương tiện kịp thời tổ chức chữa cháy, cứu nạn, cứu
hộ có hiệu quả.
3. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh: Bảo
đảm các điều kiện an toàn PCCC đối với cơ sở Quốc phòng trên địa bàn tỉnh;
phối hợp với Công an tỉnh tổ chức triển khai thực hiện tốt Nghị định số 83/2017/NĐ-CP
ngày 18/7/2017 của Chính phủ quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng
PCCC.
4. Sở Tư pháp, Sở Thông tin và
Truyền thông: Phối hợp đưa nội dung phổ biến giáo dục pháp luật về PCCC&CNCH
vào kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật năm 2021; nâng cao chất lượng nội dung
tuyên truyền về pháp luật, kiến thức, kỹ năng PCCC&CNCH cho mọi tầng lớp nhân
dân; chỉ đạo các cơ quan truyền thông của tỉnh đa dạng các hình thức tuyên truyền,
trong đó cần đẩy mạnh ứng dụng các nền tảng mạng xã hội phục vụ công tác tuyên
truyền về PCCC&CNCH; tập trung tuyên truyền vào các thời điểm có nguy cơ
cháy, nổ cao, diễn biến thời tiết, khí hậu phức tạp, bất thường.
5. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn: Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm tăng cường lực lượng, bám sát địa bàn trực
phòng cháy, chữa cháy rừng; tham mưu, kịp thời với cấp ủy, chính quyền các địa
phương trong chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc các chủ rừng thực hiện các
biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng. Tổ chức thực hiện có hiệu quả quy chế
phối hợp giữa lực lượng Kiểm lâm với lực lượng Công an, quân đội trong công
tác bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng.
6. Sở Công thương: Chủ trì,
phối hợp với Cục Quản lý thị trường và các ngành chức năng kiểm tra, kiểm
soát, xử lý vi phạm trong sản xuất, tàng trữ, buôn bán, vận chuyển trái phép
các loại hóa chất, pháo, đèn trời, các loại đồ chơi nguy hiểm, xăng dầu, khí
dầu mỏ hóa lỏng, vật liệu nổ công nghiệp...
Chỉ đạo các đơn vị điện lực
tăng cường kiểm tra hệ thống, mạng lưới điện phòng ngừa nguy cơ gây mất an
toàn về PCCC từ hệ thống, thiết bị điện. Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh
trong việc quản lý, hướng dẫn cơ quan, tổ chức, người dân sử dụng điện an toàn.
7. Sở Xây dựng: Chủ trì, phối
hợp với Công an tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị liên
quan tiến hành rà soát, điều chỉnh quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị và các
quy hoạch thuộc phạm vi quản lý gắn với quy hoạch hạ tầng về PCCC&CNCH đảm
bảo phù hợp với tình hình thực tiễn; nghiên cứu đề xuất cấp có thẩm quyền bãi
bỏ, sửa đổi hoặc xây dựng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật xây dựng có liên
quan đến PCCC&CNCH phù hợp với đặc thù của địa phương.
8. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ
trì tổng hợp kế hoạch đầu tư giai đoạn, hàng năm về lĩnh vực PCCC&CNCH của
các sở, ban, ngành, địa phương vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai
đoạn, hàng năm của tỉnh bảo đảm sự phát triển kinh tế - xã hội gắn với củng cố
quốc phòng - an ninh; thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn các dự án
đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, mua sắm trang thiết bị PCCC&CNCH theo quy
định.
9. Sở Tài chính: Căn cứ khả
năng cân đối của ngân sách tỉnh, thẩm định, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh
bố trí kinh phí để triển khai thực hiện các nội dung PCCC&CNCH trong năm
2021; Hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí
theo quy định.
10. Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội: Hướng dẫn chế độ đối với người được điều động, huy động trực tiếp
chữa cháy, phục vụ chữa cháy; chế độ đối với thành viên đội dân phòng, cơ sở, chuyên
ngành khi tham gia huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC...
11. Sở Giáo dục và Đào tạo: Chỉ
đạo các trường trên địa bàn tỉnh đưa nội dung kiến thức và kỹ năng PCCC&CNCH
vào chương trình giảng dạy, hoạt động ngoại khóa trong nhà trường và cơ sở giáo
dục khác phù hợp với từng ngành học, cấp học; tổ chức cho học sinh, sinh viên ký
cam kết không sản xuất, tàng trữ, buôn bán, vận chuyển và đốt các loại pháo,
đốt thả đèn trời.
12. Sở Nội vụ: Phối hợp với
Công an tỉnh phát động đợt thi đua đặc biệt kỷ niệm 60 năm Ngày truyền thống
lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH và 20 năm Ngày toàn dân phòng cháy và chữa cháy;
phối hợp với Công an tỉnh hướng dẫn, thẩm định trình cấp có thẩm quyền khen
thưởng theo quy định.
13. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên: Tiếp tục tuyên truyền, vận động
nhân dân, hội viên tham gia các hoạt động PCCC&CNCH; gắn kết phong trào
“Toàn dân phòng cháy, chữa cháy” với các phong trào, cuộc vận động do Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên phát động, đưa nội
dung phong trào “Toàn dân phòng cháy, chữa cháy” thành một nội dung của cuộc
vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; tổ chức
đăng ký thi đua xây dựng khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh
nghiệp an toàn, điển hình tiên tiến về PCCC; xây dựng và củng cố lực lượng
nòng cốt trong phong trào PCCC&CNCH ở cơ sở vững mạnh, đáp ứng yêu cầu
theo phương châm “Bốn tại chỗ”.
14. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố chỉ đạo xây dựng Kế hoạch và tổ chức kiểm tra bảo đảm an
toàn PCCC&CNCH cuộc bầu cử đại biểu Quốc Hội khóa XV và đại biểu Hội đồng
nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021- 2026.
Chỉ đạo thực hiện nghiêm túc
chế độ thanh tra, kiểm tra định kỳ theo quy định của pháp luật, kiên quyết xử
lý các trường hợp vi phạm; có biện pháp đôn đốc, yêu cầu khắc phục sơ hở,
thiếu sót về PCCC và an toàn trong sử dụng điện; làm rõ trách nhiệm người đứng
đầu cơ quan, tổ chức, cơ sở vi phạm và những người có liên quan; tăng cường
hướng dẫn người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cơ sở, chủ hộ gia đình, chủ rừng,
chủ phương tiện giao thông tự kiểm tra an toàn PCCC và an toàn trong sử dụng
điện trong phạm vi quản lý của mình.
Giao Giám đốc Công an tỉnh
theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc triển khai thực hiện Chỉ thị này, hàng năm
tổng hợp báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu: VT, NC (Lq)
|
CHỦ TỊCH
Hoàng Xuân Ánh
|