|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THÁI BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 10/CT-UBND
|
Thái Bình, ngày 24 tháng 5 năm 2019
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC, KINH DOANH, VẬN CHUYỂN, TẬP KẾT
CÁT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Thực hiện chỉ đạo của đồng chí Trương
Hòa Bình, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ, Trưởng Ban
Chỉ đạo 138/CP tại Thông báo số 142/TB-VPCP ngày 12/4/2019 của Văn phòng Chính
phủ về tình hình vi phạm pháp luật trong hoạt động khai thác cát tại các địa
phương; để tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động khai thác, kinh doanh,
vận chuyển, tập kết cát trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:
1. Các sở, ngành trực thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh, các cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện,
thành phố:
- Tiếp tục thực hiện nghiêm túc, có
hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về tăng cường quản lý
hoạt động khai thác, kinh doanh, vận chuyển, tập kết cát, nhất là Chỉ thị số
03/CT-TTg ngày 30/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường hiệu lực
thực thi chính sách, pháp luật về khoáng sản, Công điện khẩn số 03/CĐ-UBND ngày
11/4/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tăng cường công tác quản lý khai thác
cát, Công văn số 4162/UBND-NNTNMT ngày 07/11/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh về
tăng cường kiểm tra, xử lý hoạt động khai thác cát trái phép.
- Nâng cao trách nhiệm, nhận thức
trong việc ngăn chặn tình trạng khai thác cát, sỏi trái phép; xác định công tác
này là nhiệm vụ chính trị quan trọng, thường xuyên của địa phương, cơ quan, đơn
vị; đề cao trách nhiệm của người đứng đầu, nhất là đồng chí Chủ tịch Ủy ban
nhân dân huyện, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan: Công an, Tài nguyên và Môi
trường, Giao thông vận tải. Thường xuyên kiểm tra, xử lý triệt để các trường
hợp khai thác cát trái phép, mua bán, vận chuyển, tiêu thụ cát không rõ nguồn
gốc; tiến hành cưỡng chế, giải tỏa các bến bãi không nằm trong quy hoạch bến
bãi trung chuyển, kinh doanh vật liệu xây dựng ven sông trên địa bàn tỉnh theo
Quyết định số 1983/QĐ-UBND ngày 21/7/2016, Quyết định số 560/QĐ-UBND ngày
07/03/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh. Nếu địa phương nào để xảy ra tình trạng
khai thác cát, sỏi trái phép hoặc để tình trạng lợi dụng việc nạo vét, khơi
thông luồng khai thác cát, thành lập bến, bãi tập kết cát, sỏi trái phép diễn
ra nghiêm trọng, phức tạp, kéo dài hoặc cơ quan, đơn vị có cán bộ, công chức
dưới quyền tiêu cực, tham nhũng thì phải tổ chức kiểm điểm, xử lý nghiêm trách
nhiệm người đứng đầu và điều chuyển, bố trí công tác khác đối với cán bộ, công
chức vi phạm; kiên quyết xóa bỏ các bến, bãi tập kết cát, sỏi trái phép trên
địa bàn trước ngày 31/7/2019.
- Tăng cường quản lý khai thác cát,
sỏi tại những khu vực lòng sông giáp ranh giữa các địa phương; tiếp tục rà
soát, điều chỉnh và tổ chức thực hiện quy hoạch thăm dò, khai thác và sử dụng
cát trên địa bàn tỉnh.
2. Công an tỉnh: Chủ động nắm chắc tình hình, tổ chức đấu tranh, ngăn chặn có hiệu quả
các hành vi vi phạm pháp luật về khai thác, lập bến, bãi tập kết cát, sỏi nhất
là những địa bàn giáp ranh phức tạp, các dự án, công trình xây dựng sử dụng số
lượng lớn cát san lấp. Kiểm tra các phương tiện thủy, yêu cầu bắt buộc tháo dỡ
máy móc, thiết bị dùng để khai thác cát trái phép và tịch thu thiết bị, đình
chỉ hoạt động đối với các phương tiện vi phạm theo quy định của pháp luật. Mở
đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm và vi phạm pháp luật trong lĩnh vực khai
thác cát theo chỉ đạo của Bộ Công an, Ban Chỉ đạo 138/CP.
3. Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng
tỉnh: Chủ động nắm chắc tình hình, tăng cường lực
lượng tổ chức tuần tra, kiểm soát, kịp thời phát hiện đấu tranh, xử lý nghiêm
các hoạt động khai thác, vận chuyển, kinh doanh cát trái phép trong khu vực
biên giới biển; huy động lực lượng, phương tiện, phối hợp với các đơn vị liên
quan quản lý tốt các hoạt động thăm dò, khai thác, kinh doanh cát tại các khu
vực biên giới biển.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra lĩnh vực khoáng sản; phối hợp
với Ủy ban nhân dân huyện, thành phố quản lý chặt chẽ việc cấp phép, cho thuê
đất để làm bến bãi, kiên quyết xử lý nghiêm những bến bãi tập kết, kinh doanh
cát sai quy định, lợi dụng bến bãi tập kết để tiêu thụ cát, sỏi trái phép; giám
sát chặt chẽ các chủ đầu tư và các đơn vị thi công các dự án nạo vét trong việc
tuân thủ các quy định về nạo vét luồng đường thủy nội địa, vùng nước cảng, bến
thủy nội địa kết hợp tận thu sản phẩm và các dự án khai thác mỏ khoáng sản trên
các tuyến đường thủy nội địa quốc gia trên địa bàn tỉnh.
5. Sở Xây dựng: Tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động thăm dò, khai thác và sử
dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường bảo đảm cân đối cung, cầu
cát, sỏi, hạn chế việc khai thác cát tự nhiên; tăng cường kiểm tra công tác
quản lý vật liệu xây dựng và khoáng sản làm vật liệu xây dựng tại các huyện,
thành phố.
6. Sở Giao thông vận tải: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát, thống kê
điều tra các phương tiện đã đăng ký có công dụng khai thác cát; chỉ cấp đăng ký
cho các phương tiện khi đã được cơ quan đăng kiểm cấp giấy chứng nhận “An toàn
kỹ thuật và bảo vệ môi trường phương tiện thủy nội địa, có công dụng hút cát”
thuộc các đơn vị có giấy phép khai thác cát, sỏi. Phối hợp với Chi cục Đường thủy
nội địa phía Bắc, Cảng vụ Đường thủy nội địa khu vực II và chính quyền địa
phương kiểm tra các bến hàng hóa, điểm tập kết cát, sỏi, kiên quyết thu hồi
giấy phép hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền quản lý, phối hợp với các đơn vị
liên quan xử lý nghiêm các bến bãi tập kết, kinh doanh và tiêu thụ cát, sỏi
trái phép.
7. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn: Tăng cường kiểm tra các công trình đê điều,
hành lang bảo vệ công trình đê điều, báo cáo và phối hợp với cấp có thẩm quyền
xử lý các hành vi lập bến bãi trái phép, tập kết vật liệu xây dựng, cát, sỏi vi
phạm hành lang bảo vệ công trình đê điều.
8. Cục Thuế tỉnh: Tăng cường thanh tra, kiểm tra thuế tại các doanh nghiệp có hoạt động
kinh doanh cát với khối lượng lớn, đặc biệt là cát san lấp, xác định nguồn gốc
mua, bán cát, ngăn chặn hành vi mua bán hóa đơn, hợp thức hóa chứng từ.
9. Cục Quản lý thị trường Thái
Bình: Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan tăng
cường kiểm tra, kiểm soát, ngăn chặn việc vận chuyển, kinh doanh cát không rõ
nguồn gốc; đẩy mạnh tuyên truyền, ký cam kết với các tổ chức, cá nhân hoạt động
thương mại trên địa bàn thực hiện nghiêm việc không khai thác cát trái phép,
kinh doanh cát không rõ nguồn gốc, không bảo đảm điều kiện kinh doanh.
10. Sở Thông tin và Truyền thông: Chỉ đạo, định hướng các cơ quan truyền thông của tỉnh tăng cường công
tác tuyên truyền vận động người dân, doanh nghiệp chấp hành tốt quy định của
pháp luật trong hoạt động khai thác cát; bảo vệ tài nguyên khoáng sản. Chủ động
phát hiện, đưa tin kịp thời và cung cấp tài liệu, chứng cứ về hoạt động khai
thác cát trái phép tại địa phương để cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý vi
phạm theo quy định của pháp luật; đồng thời tiếp tục theo dõi, giám sát kết quả
xử lý vi phạm của các cơ quan chức năng.
11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
Quốc và các đoàn thể tỉnh: Căn cứ các quy định pháp
luật về khoáng sản tổ chức giám sát chặt chẽ Ủy ban nhân dân các cấp, các cơ
quan chức năng, tổ chức, cá nhân trong thực hiện nhiệm vụ quản lý hoạt động
khai thác, tập kết, vận chuyển, kinh doanh cát trên địa bàn tỉnh.
12. Ủy ban nhân dân huyện, thành
phố:
- Phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành
chức năng của tỉnh trong hoạt động thanh tra, kiểm tra hoạt động khoáng sản,
các bến, bãi tập kết kinh doanh cát và vật liệu xây dựng ven các tuyến sông,
bãi biển trên địa bàn; tổ chức kiểm tra, xử lý kiên quyết, triệt để các trường
hợp khai thác cát trái phép, mua, bán, vận chuyển, tiêu thụ cát không có nguồn
gốc hợp pháp, cho thuê bến bãi không đúng thẩm quyền.
- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường,
thị trấn, các cơ quan chuyên môn cấp huyện tăng cường công tác tuyên truyền,
chủ động nắm chắc tình hình, kịp thời phát hiện, xử lý (hoặc báo cáo kịp thời
cơ quan chức năng nếu vượt thẩm quyền) đối với các tổ chức, doanh nghiệp được
cấp phép khai thác khoáng sản nhưng vi phạm quy định của giấy phép khai thác
khoáng sản và các quy định của pháp luật có liên quan.
- Bố trí nơi neo đậu bắt buộc đối với
phương tiện tạm giữ, phương tiện vi phạm, bảo đảm cho việc xử lý vi phạm đúng
theo quy định của pháp luật, bảo đảm giao thông đường thủy.
Nhận Chỉ thị này, yêu cầu các cơ
quan, đơn vị, địa phương liên quan khẩn trương triển khai thực hiện nghiêm túc;
giao Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan kiểm tra, đôn
đốc việc triển khai thực hiện, định kỳ, đột xuất báo cáo kết quả thực hiện về
Bộ Công an, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Công an;
- Văn phòng Chính phủ;
- Ban Chỉ đạo 138/CP;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ và đoàn thể tỉnh;
- Các sở, ngành trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Các cơ quan Trung ương trên địa bàn tỉnh;
- Huyện ủy, Thành ủy; UBND huyện, thành phố;
- Báo Thái Bình;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- Lưu VT, NC.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Đặng Trọng Thăng
|