ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 08/CT-UBND
|
Thừa Thiên Huế, ngày 02 tháng 3 năm 2021
|
CHỈ THỊ
VỀ TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
THỪA THIÊN HUẾ
Thời gian qua, tình trạng ô nhiễm môi
trường không khí tại nhiều địa phương trên toàn quốc đang có chiều hướng gia
tăng về quy mô, mức độ, nhất là các thành phố lớn; triển khai Chỉ thị số
03/CT-TTg ngày 08/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kiểm soát ô nhiễm
môi trường không khí; để phát triển nền kinh tế - xã hội theo hướng bền vững và
bảo vệ sức khỏe cộng đồng cũng như giữ vững danh hiệu “Thành phố xanh”, tỉnh Thừa
Thiên Huế cần có giải pháp, chế tài nhằm kiểm soát tốt ô nhiễm môi trường không
khí phát sinh do các nguyên nhân khách quan lẫn chủ quan.
Để tăng cường
công tác giám sát, kiểm soát ô nhiễm môi trường không khí, giảm thiểu tác động
bất lợi đến sức khỏe người dân, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển; Chủ tịch
UBND tỉnh Thừa Thiên Huế yêu cầu:
1. Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố Huế
- Thường xuyên tổ chức tuyên truyền,
phổ biến các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; vận động, hướng dẫn
người dân không đốt rơm rạ trên đồng ruộng nhằm bảo vệ môi trường. Tổ chức nông
dân ký cam kết không đốt rơm rạ, không xả rơm rạ bừa bãi xuống kênh tưới, tiêu
thủy lợi; không phơi thóc, rơm rạ, tuốt lúa, đốt rơm rạ trên đường giao thông.
Xử lý nghiêm các trường hợp đốt chất thải không đúng quy định, gây ảnh hưởng cảnh
quan và ô nhiễm môi trường.
- Tổ chức và duy trì thường xuyên hoạt
động phun nước rửa đường tại các trục, tuyến đường giao thông chính của các đô
thị, thành phố để hạn chế bụi phát tán, đặc biệt trong điều kiện thời tiết
hanh, khô. Thu gom triệt để rác, bụi bẩn trên các trục, tuyến, giải phân cách
đường giao thông.
- Chỉ đạo Chủ tịch UBND các xã, phường,
thị trấn, Trưởng Công an các huyện, thị xã, thành phố Huế thường xuyên kiểm
tra, giám sát việc nông dân đốt rơm rạ trên đồng ruộng.
- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông thiết lập đường dây nóng và triển khai ứng dụng Hue-S để tiếp nhận phản
ánh của các cá nhân, tổ chức khi phát hiện tình trạng các địa phương, nông dân
đốt rơm rạ trên đồng ruộng để kịp thời có biện pháp xử lý phù hợp.
- Tăng cường công tác trồng cây xanh
tại các khu vực đô thị, các tuyến đường chính, các tuyến đường, công viên các
khu tái định cư, khu dân cư mới; vận động, huy động từ các nguồn xã hội hóa (bằng
nhiều hình thức: tiền, cây xanh, ngày công,...) để trồng cây xanh dọc các tuyến
đường, công viên thuộc phạm vi quản lý; khuyến khích trồng cây xanh tại các tuyến
đường theo quy hoạch nhằm tạo cảnh quan, thuận lợi cho công tác quản lý, giám
sát và hạn chế việc lấn chiếm mặt bằng.
- Xây dựng kế hoạch chuyên đề thực hiện
công tác kiểm tra, hậu kiểm, giám sát việc chấp hành các quy định về môi trường,
tiến độ, mật độ trồng cây xanh tại các công trình, dự án đã được cơ quan có thẩm
quyền phê duyệt, cấp phép xây dựng. Trong đó cần lưu ý đến các khu dân cư, khu
tái định cư do cơ quan nhà nước đầu tư; các công trình, dự án do nhà đầu tư thực
hiện trên địa bàn quản lý; định kỳ hàng quý, báo cáo kết quả thực hiện về UBND
tỉnh.
- Chủ tịch UBND các huyện, thị xã,
thành phố Huế chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh trong việc để nông dân
đốt rơm rạ trên đồng ruộng sau thu hoạch.
2. Sở Tài nguyên
và Môi trường
- Tuyên truyền, giáo dục pháp luật về
bảo vệ môi trường trong đó trọng tâm tuyên truyền liên quan đến việc bảo vệ môi
trường không khí đã được nêu tại Điều 62, Điều 63, Điều 64 của Luật Bảo vệ môi
trường 2014.
- Tiếp tục triển khai tốt công tác
quan trắc hiện trạng môi trường không khí trong chương trình quan trắc định kỳ
đã được phê duyệt. Quản lý và thường xuyên giám sát các nguồn thải thuộc đối tượng
phải lắp đặt hệ thống quan trắc tự động liên tục.
- Căn cứ quy hoạch mạng lưới quan trắc
và tình hình thực hiện để đề xuất việc đầu tư xây dựng mạng lưới quan trắc tự động
liên tục để đảm bảo việc giám sát chất lượng môi trường không khí đồng bộ trên
địa bàn tỉnh.
- Phối hợp Sở
Thông tin và Truyền thông, các cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn tỉnh công
bố kết quả quan trắc chất lượng môi trường không khí trên Cổng thông tin điện tử
và các phương tiện truyền thông. Trường hợp có diễn biến xấu về môi trường
không khí cần kịp thời cảnh báo cho cộng đồng, người dân được biết để có biện
pháp ứng phó phù hợp.
- Phối hợp với
các cơ quan chức năng có liên quan thường xuyên kiểm tra các nguồn phát sinh
khí thải trên địa bàn; hướng dẫn các chủ nguồn thải thực hiện nghiêm túc các biện
pháp bảo vệ môi trường trong quá trình hoạt động theo đúng pháp luật về bảo vệ
môi trường; kịp thời răn đe, kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp
luật về bảo vệ môi trường không khí theo quy định. Công khai thông tin về các
nguồn gây ô nhiễm môi trường không khí, các cá nhân, tổ chức vi phạm các quy định
về bảo vệ môi trường trên các phương tiện thông tin đại chúng.
- Đôn đốc, kiểm tra các chủ dự án,
đơn vị quản lý, thi công các công trình xây dựng, giao thông thực hiện nghiêm
các biện pháp ngăn ngừa, giảm thiểu phát tán bụi, khí thải ra môi trường xung
quanh (che chắn công trình, phương tiện vận chuyển vật liệu xây dựng, phế thải
xây dựng, phun nước, rửa đường, rửa xe ra vào công trình...).
- Đôn đốc, kiểm tra các chủ mỏ khai
thác, vận chuyển khoáng sản (đặc biệt là mỏ đất san lấp, mỏ đá) thực hiện các
biện pháp giảm thiểu phát tán bụi trong quá trình khai thác, vận chuyển nguyên
liệu ra vào khu vực mỏ (bố trí khu vực rửa xe, tưới nước tuyến đường ra vào mỏ…).
3. Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn
- Phối hợp với UBND các huyện, thị
xã, thành phố Huế tuyên truyền, vận động nông dân không đốt rơm rạ sau thu hoạch
lúa. Tăng cường tuyên truyền, tập huấn quy trình thu gom, xử lý, sử dụng phụ phẩm
cây trồng theo Thông tư số 19/2019/TT-BNNPTNT ngày 15/11/2019 của Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn.
- Hướng dẫn các biện pháp kỹ thuật xử
lý rơm rạ sau thu hoạch bằng chế phẩm sinh học ngay trên đồng ruộng nhằm hạn chế
đốt rơm rạ, bảo vệ môi trường.
- Chỉ đạo đẩy mạnh áp dụng cơ giới
hóa trong việc thu gom vận chuyển rơm rạ và làm đất bằng máy cày lớn để phay,
cày lật đất vùi hết rơm rạ vào trong đất, không để rơm rạ trôi nổi ảnh hưởng đến
sản xuất và môi trường.
4. Sở Khoa học và
Công nghệ
Nghiên cứu công nghệ phù hợp để xử
lý, tận dụng rơm rạ tái chế thành các sản phẩm hữu ích phục vụ xã hội hay
nguyên liệu của các ngành sản xuất khác. Nghiên cứu khuyến cáo ứng dụng các chế
phẩm sinh học cho các địa phương để xử lý rơm rạ sau thu hoạch thành phân bón hữu
cơ phục vụ nông nghiệp, góp phần giảm thiểu ô nhiễm môi trường.
5. Sở Xây dựng
- Đôn đốc, kiểm tra, giám sát các chủ
dự án, đơn vị quản lý, thi công các công trình xây dựng thực hiện nghiêm các biện
pháp ngăn ngừa, giảm thiểu phát tán bụi (che chắn công trình, phun nước, rửa đường,
rửa xe ra vào công trình,...)
- Xây dựng kế hoạch chuyên đề thực hiện
công tác kiểm tra, hậu kiểm, giám sát việc chấp hành các quy định về tiến độ, mật
độ trồng cây xanh tại các công trình, dự án đã được cơ quan có thẩm quyền phê
duyệt, cấp phép xây dựng. Trong đó cần lưu ý đến các khu dân cư, khu tái định
cư do cơ quan nhà nước đầu tư; các công trình, dự án do nhà đầu tư thực hiện
trên địa bàn toàn tỉnh; định kỳ hàng quý, báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh.
6. Công an tỉnh,
Ban An toàn giao thông tỉnh, Sở Giao thông vận tải
- Chỉ đạo các lực lượng chức năng phối
hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế kiểm tra, xử lý các trường hợp đốt
rơm rạ trên đồng ruộng, phơi thóc, rơm rạ, đốt rơm rạ trên
đường giao thông gây cản trở và làm mất an toàn giao thông
theo thẩm quyền; đôn đốc và phối hợp với các địa phương trong việc chỉ đạo, tổ
chức thực hiện các giải pháp hạn chế đốt rơm rạ trên đồng ruộng.
- Theo dõi chặt chẽ việc thực hiện
công tác bảo vệ môi trường, nhất là các giải pháp hiệu quả đảm bảo ngăn ngừa, hạn
chế, giảm thiểu bụi, khí thải trong hoạt động xây dựng công trình giao thông.
- Thực hiện điều tiết, phân luồng
giao thông hợp lý để hạn chế tình trạng ùn tắc kéo dài gây ô nhiễm môi trường.
7. Sở Thông tin
và Truyền thông, Báo Thừa Thiên Huế, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Trung
tâm Truyền hình Việt Nam tại Huế
- Đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền về
chất lượng không khí, các biện pháp ngăn ngừa ô nhiễm không khí. Trong đó, đặc
biệt lưu ý, nguồn thông tin, số liệu phải được cung cấp từ các cơ quan, đơn vị
có thẩm quyền sau khi đã được tính toán theo Quyết định số 1495/QĐ-TCMT ngày
12/11/2019 của Tổng cục Môi trường về việc ban hành Hướng dẫn kỹ thuật tính
toán và công bố chỉ số chất lượng không khí Việt Nam (VN_AQI).
- Tăng cường công tác tuyên truyền phổ
biến về tác hại đốt rơm rạ trên đồng ruộng và hành vi vi phạm về môi trường do
đốt rơm rạ để nông dân biết và tự giác chấp hành.
8. UBND tỉnh đề
nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị xã hội
Phối hợp chặt chẽ với UBND các cấp
cùng các tổ chức chính trị xã hội tăng cường công tác tuyên truyền, vận động
nâng cao ý thức của người dân, cơ sở sản xuất - kinh doanh, nông dân chấp hành
quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường trong việc bảo vệ môi trường không
khí.
9. Chủ đầu tư xây
dựng các công trình
Thực hiện nghiêm túc công tác bảo vệ
môi trường trong quá trình thi công xây dựng các công trình; triển khai các
phương án giảm thiểu bụi, khí thải phát sinh trong quá trình thi công xây dựng
(che chắn công trình, phun nước, rửa đường, rửa xe ra vào công trình,...).
Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban,
ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế, các
đơn vị liên quan xây dựng chương trình, kế hoạch, tổ chức
thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị này.
Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ
trì theo dõi việc thực hiện của các cơ quan, đơn vị, địa phương; định kỳ 06
tháng tổ chức sơ kết, đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh./.
Nơi nhận:
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Các sở: NN&PTNT, TN&MT, TT&TT; GTVT, KH&CN, TC;
- UBMT TQ VN tỉnh và các tổ chức CT-XH tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, TP Huế;
- Báo Thừa Thiên Huế;
- Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- CVP và các PCVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, GT.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Phương
|