|
UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH YÊN BÁI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 05 /CT-UBND
|
Yên Bái, ngày 26 tháng 3 năm 2015
|
CHỈ THỊ
VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI VÀ TÌM KIẾM
CỨU NẠN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI NĂM 2015
Do tình
hình thời tiết, khí tượng - thủy văn diễn biến ngày càng phức tạp và khó lường,
hiện tượng biến đổi khí hậu toàn cầu đã và đang tác động tiêu cực đến nước ta,
bão có cường độ mạnh, siêu bão trong những năm gần đây có xu hướng xuất hiện
nhiều hơn (năm 2013 là bão Haiyan; năm 2014 là bão Hagupit). Năm
2014, trên địa bàn tỉnh Yên Bái lốc xoáy, sạt
lở tiếp tục xảy ra đe dọa đến an toàn tính mạng và tài sản của người dân. Thiên
tai đã gây sập đổ, tốc mái nhiều căn nhà, gây đổ, gẫy cây xanh, hư hỏng hệ thống điện, làm ngập úng các
khu vực trũng thấp, ven sông, suối và
nhiều tuyến đường giao thông, gia tăng nguy cơ sạt lở bờ sông. Dự báo tình hình
khí tượng thủy văn, thời tiết nguy hiểm, nhất là các loại thiên tai như bão, áp
thấp nhiệt đới, mưa lớn, lốc xoáy, sạt lở, hạn hán… năm 2015 sẽ tiếp tục có những diễn biến phức tạp, xảy ra cục bộ hơn, khốc liệt hơn, khó dự báo.
Để chủ
động phòng, chống, ứng phó kịp thời và có hiệu quả, giảm thiểu đến mức thấp
nhất thiệt hại do thiên tai gây ra, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh
tế - xã hội năm 2015 của tỉnh. Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái yêu cầu các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh
và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai
thực hiện tốt các nội dung sau đây:
1. Ban Chỉ
huy Phòng chống lụt bão và
Tìm kiếm cứu nạn tỉnh, các Sở, ban, ngành, huyện, thị xã, thành phố tổ chức tổng
kết, đánh giá, rút kinh nghiệm về công tác chỉ đạo, điều hành phòng, chống, ứng
phó thiên tai, tìm kiếm cứu nạn năm 2014 và triển khai
nhiệm vụ Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn năm 2015; phát huy những ưu điểm, đồng thời làm rõ nguyên nhân những mặt còn hạn
chế, yếu kém để có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục. Chú trọng nâng
cao năng lực điều hành, chỉ huy, thực hiện các biện pháp phòng, chống, ứng phó
thiên tai ngay tại cơ sở, nhất là các địa bàn xung yếu.
2. Triển
khai thực hiện có hiệu quả Luật Phòng chống thiên tai, thành lập, kiện
toàn tổ chức, bộ máy Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn các
cấp từ tỉnh đến xã theo quy định tại Luật Phòng, chống thiên tai và Nghị định số
66/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 7 năm 2014 của Chính phủ về Quy định chi tiết,
hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai; trong đó cơ cấu
những thành viên thuộc các đơn vị có trách nhiệm liên quan đến công tác phòng,
chống, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai, tìm kiếm cứu nạn; đồng thời, phân công
nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên để tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa
phương, thủ trưởng đơn vị trong công tác chỉ đạo, điều hành, chỉ huy thực hiện
nhiệm vụ phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn ở mỗi cấp, mỗi ngành, đảm
bảo kịp thời triển khai các biện pháp phòng, tránh, ứng phó hiệu quả trước,
trong và sau khi thiên tai xảy ra.
3. Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm
cứu nạn tỉnh Yên Bái:
a) Căn cứ
vào Luật Phòng chống thiên tai năm 2013 và các hướng dẫn Luật tại Nghị định số
66/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 7 năm 2014 của Chính phủ về Quy định chi tiết,
hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Nghị định số
94/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2014 của Chính phủ về Quy định về thành lập
và quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai, giao cơ quan thường trực Ban Chỉ huy
Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh Yên Bái khẩn trương nghiên cứu dự thảo, hoàn chỉnh các văn bản pháp luật có liên quan
để thực hiện theo đúng quy định của pháp luật và phù hợp với yêu cầu, điều kiện
thực tế của tỉnh giúp cho công tác phòng, chống, giảm nhẹ thiên
tai và tìm kiếm cứu nạn của tỉnh
Yên Bái đạt hiệu quả cao nhất.
b) Thường
xuyên chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc và hướng dẫn các Sở, ban, ngành và các huyện,
thị xã, thành phố thực hiện tốt kế hoạch, phương án chủ động phòng, chống, ứng
phó và khắc phục hậu quả thiên tai. Chỉ
đạo các huyện, thị xã, thành phố xây dựng phương án ứng phó bão mạnh, siêu bão
để chủ động phòng, tránh giảm thiểu tối đa thiệt hại có thể xảy ra.
c) Chỉ đạo triển khai Kế hoạch thực hiện Đề án nâng cao nhận thức cộng
đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng năm 2015 trên địa bàn tỉnh Yên Bái. Tăng
cường công tác thông tin, tuyên truyền, tổ chức diễn tập về công tác phòng chống thiên tai, phổ biến kiến thức, kinh nghiệm thực tiễn, kỹ
năng phòng, chống thiên tai, biến đổi khí hậu (tổ chức lớp tập huấn, phát hành
Sổ tay, Cẩm nang, tờ rơi, tuyên
truyền trên đài phát thanh và truyền hình…) dưới nhiều hình thức cho mọi tầng lớp,
nhân dân trong tỉnh nhằm
nâng cao ý thức trách nhiệm hơn nữa trong việc chủ động tự phòng, tránh thiên
tai được an toàn, hiệu quả. Tập trung chỉ đạo tại các địa bàn xung yếu, đối tượng dễ bị tổn
thương như: người khuyết tật, người già, phụ nữ, trẻ em khi thiên tai xảy ra.
4. Uỷ ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: Thực hiện tốt chỉ đạo của tỉnh về công
tác phòng chống thiên tai, phối hợp với các ngành chức năng trong tỉnh, tiếp
tục quán triệt và tổ chức, chỉ đạo việc thực hiện phương châm "4 tại chỗ
" (Chỉ huy tại chỗ, Lực lượng tại chỗ, Vật tư, phương tiện tại chỗ, Hậu
cần tại chỗ) đối với các vùng xảy ra thiên tai trên địa bàn. Thực hiện tốt công
tác dự báo, cảnh báo để có phương án chủ động di dời người và tài sản đến nơi
an toàn. Chuẩn bị đầy đủ các loại vật tư, phương tiện để sẵn sàng thực hiện
nhiệm vụ cứu hộ người, tài sản và công trình khi có sự cố xảy ra.
Khẩn trương
tổ chức kiểm tra, rà soát lên danh sách các khu vực có nguy cơ cao về sạt lở
đất, lũ ống, lũ quét các khu vực ven sông, suối và tuyên truyền vận động những
hộ dân chủ động di dời ra khỏi vùng nguy hiểm theo phương án được duyệt.
5. Các sở,
ban, ngành có trách nhiệm:
- Thường
trực Ban chỉ huy phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tỉnh kiểm tra xem
xét việc xây dựng phương án phòng chống lụt bão của các địa phương; tham mưu
giúp Ban chỉ huy Phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tỉnh, Uỷ ban
nhân dân tỉnh việc điều hành, xử lý kịp thời, có hiệu quả trong việc đối phó
với thiên tai; kiểm tra đôn đốc các sở, ngành, các địa phương thực hiện công
tác phòng chống lụt bão năm 2015.
- Bộ Chỉ
huy Quân sự tỉnh (thường trực công tác tìm kiếm cứu nạn) chủ trì phối hợp với
Công an tỉnh xây dựng phương án, bố trí lực lượng, phương tiện tham gia ứng
cứu, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội khi có lụt bão, thiên tai xảy ra ở
các địa bàn, chuẩn bị lực lượng ứng cứu theo sự điều động của Uỷ ban nhân dân
tỉnh.
- Công an
tỉnh đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội khi có thiên tai xảy ra, phối hợp
với lực lượng quân đội, với các ngành và địa phương tham gia cứu hộ, cứu nạn.
- Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố kiểm tra các công trình Hồ chứa nước trước mùa lũ, bão, có biện pháp
xử lý kịp thời những hư hỏng gây mất an toàn công trình. Đặc biệt là các công
trình Hồ, Đập, các công trình đầu mối có quy mô lớn, để đảm bảo an toàn cho các
công trình và dân sinh, kinh tế ở vùng hạ lưu.
Chủ động dự
phòng các loại giống cây trồng, vật tư nông nghiệp để khôi phục sản xuất sau
lũ, bão và thiên tai.
- Sở Giao
thông vận tải có kế hoạch đảm bảo giao thông thông suốt cho các tuyến đường
trọng điểm; chuẩn bị sẵn sàng vật tư, phương tiện, lực lượng ứng cứu và thay
thế khi có sự cố giao thông xảy ra.
- Sở Công
thương phối hợp với Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có kế hoạch dự
phòng các mặt hàng thiết yếu, thực hiện cung ứng hàng cho vùng xảy ra thiên tai
đặc biệt là vùng sâu, vùng xa.
- Sở Thông
tin và Truyền thông, đảm bảo thông tin thông suốt trong mọi tình huống từ
tỉnh đến các địa phương, nhất là những vùng thường xuyên bị ngập lụt, lũ quét
và sạt lở đất.
- Các cơ
quan thông tin đại chúng tăng cường công tác truyền tin, phổ biến kịp thời các
thông tin dự báo thời tiết, các chủ trương, chỉ thị, mệnh lệnh về công tác
phòng chống lụt bão. Phối hợp với cơ quan chuyên môn tăng cường công tác tuyên
truyền, phổ biến cho nhân dân những kiến thức cơ bản về phòng, chống lụt, bão
và giảm nhẹ thiên tai.
- Các Sở:
Xây dựng, Khoa học và Công nghệ, Tài nguyên và Môi trường, Y tế, Kế hoạch và
Đầu tư, Tài chính, Lao động - Thương binh và Xã hội, Giáo dục và Đào tạo và các
ban ngành có liên quan theo chức năng nhiệm vụ được giao tổ chức triển khai làm
tốt công tác phòng, chống lụt, bão và khắc phục hậu quả mưa lũ.
- Đài Khí
tượng Thuỷ văn tỉnh Yên Bái nâng cao chất lượng dự báo, đặc biệt là việc dự báo
sớm các khả năng xuất hiện và diễn biến của các tình huống phức tạp về thời
tiết, cung cấp kịp thời các số liệu về dòng chảy, về mưa lũ cho Ban chỉ huy
Phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tỉnh và các ban, ngành, địa phương
liên quan để kịp thời chỉ đạo đối phó với mọi diễn biến của thiên tai.
- Công ty
Điện lực Yên Bái tăng cường kiểm tra hệ thống đường dây đảm bảo cung cấp điện
an toàn không để xảy ra sự cố trong lụt bão, thiên tai.
Chủ tịch Uỷ
ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, ban ngành, đoàn thể thuộc
tỉnh, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân
các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.
|
Nơi nhận:
- Ban chỉ đạo
PCLBTW;
- TT. Tỉnh uỷ;
- TT. HĐND;
- TT. UBND;
- Thành viên BCH PCTT-TKCN tỉnh;
- Các cơ quan Trung ương đóng tại tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Chánh, Phó Văn phòng UBND tỉnh;
- Các Chuyên viên;
- Thường trực PCTT tỉnh (Chi cục Thuỷ lợi và PCLB);
- Lưu: HC, NLN.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hoàng Xuân Nguyên
|