|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH YÊN BÁI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 04/CT-UBND
|
Yên Bái, ngày 06 tháng 3 năm 2019
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC
TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN NĂM 2019 TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH YÊN BÁI
Trước biến đổi khí hậu toàn cầu, diễn
biến thời tiết khí hậu, thiên tai trong thời gian qua hết sức phức tạp, các dạng
thiên tai xảy ra với tần suất, cấp độ gia tăng. Theo dự báo của Trung tâm Khí
tượng Thủy văn Quốc gia, năm 2019 và những năm tiếp theo, thiên tai diễn biến
ngày càng phức tạp, bất thường, cực đoan, khó lường theo chiều hướng nghiêm trọng
hơn như rét đậm, rét hại, mưa lớn, lũ ống, lũ quét, sạt lở đất, nắng nóng, hạn
hán... Để chủ động phòng, tránh, hạn chế tới mức thấp nhất thiệt hại do thiên
tai gây ra trong năm 2019 và những năm tiếp theo. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
Yên Bái yêu cầu các cơ quan, ban ngành, đoàn thể kể cả các cơ quan Trung ương
đóng trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị, thành phố trong toàn tỉnh
tập trung triển khai thực hiện một số nội dung sau:
1. Tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm
công tác phòng, chống thiên tai năm 2018, xác định rõ những việc đã làm được và
chưa làm được, nguyên nhân tồn tại trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch và phương án
phòng, tránh, ứng phó thiên tai theo cấp độ rủi ro thiên tai xảy ra trên địa
bàn thật chi tiết, cụ thể, phù hợp với địa phương, cơ quan, đơn vị mình, đảm bảo
thống nhất đồng bộ từ huyện đến cơ sở, nhất là đối với các vùng trọng điểm xung
yếu; có kế hoạch phối hợp chặt chẽ giữa các ban, ngành, địa phương nhằm đối phó
kịp thời, có hiệu quả với tình huống bất lợi khi thiên tai xảy ra.
2. Kiện toàn Ban Chỉ huy phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn các cấp theo quy định tại
Nghị định số 160/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai, phân công trách nhiệm cụ thể
cho từng thành viên phụ trách địa bàn, lĩnh vực cụ thể.
3. Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố: Tổ chức quán triệt, thực hiện nghiêm túc và
tuyên truyền sâu rộng đến các cấp, các ngành (đặc biệt là cấp cơ sở xã,
thôn, bản) các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về phòng, chống
thiên tai cụ thể: Luật Phòng, chống thiên tai; Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày
18/6/2018 của Chính phủ về công tác phòng, chống thiên tai; Nghị định
160/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số
điều của Luật phòng chống thiên tai; Quyết định số 1061/QĐ-TTg ngày 01/7/2014 của
Thủ tướng Chính phủ ban hành kế hoạch triển khai thi hành Luật Phòng chống
thiên tai; Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 03/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng
cường công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn giai đoạn 2016-2020;
Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 13/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ về công tác phòng
tránh lũ ống, lũ quét, sạt lở đất; Quyết định số 786/QĐ-UBND ngày 25/5/2018 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành Quy chế về tổ chức và hoạt động Quỹ
phòng, chống thiên tai tỉnh Yên Bái; Kế hoạch số 109/KH-UBND ngày 20/5/2018 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành Kế hoạch Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm
cứu nạn giai đoạn 2018-2020 trên địa bàn tỉnh Yên Bái...
4. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố:
a) Chủ động xây dựng kế hoạch, phương
án phòng chống thiên tai. Chủ động rà soát, di dời dân cư kịp thời ra khỏi các
khu vực thiên tai nguy hiểm.
b) Tăng cường kiểm tra, đánh giá, quản
lý việc xây dựng cơ sở hạ tầng, nhất là công trình giao thông, thủy lợi, hồ đập,
hệ thống tiêu thoát nước, khu hầm lò, khai thác mỏ, khu dân cư, khu vực ven
sông, suối; đánh giá mức độ an toàn hồ đập; ngăn chặn các hoạt động làm tăng
nguy cơ lũ ống, lũ quét, sạt lở đất.
c) Chuẩn bị đầy đủ các điều kiện
phòng, chống, ứng phó với thiên tai theo phương châm “4 tại chỗ”.
d) Chủ động bố trí nguồn ngân sách địa
phương và huy động các nguồn lực hợp pháp khác để thực hiện công tác phòng, chống
khắc phục hậu quả thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.
đ) Chỉ đạo các hộ gia đình chủ động sửa
chữa, gia cố nhà ở để đảm bảo sức chống chịu với thiên tai; chủ động phòng
tránh thiên tai, tuyên truyền vận động nhân dân khắc phục hậu quả thiệt hại,
không trông chờ, ỉ nại vào sự hỗ trợ của Nhà nước.
e) Tổ chức rà soát, xây dựng kế hoạch
thu nộp quỹ và đẩy mạnh công tác thu, nộp quỹ phòng, chống thiên tai để tăng
nguồn tài chính đầu tư cho phòng chống, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai.
5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn: Chủ động tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ huy Phòng, chống
thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh các nhiệm vụ liên quan đến công tác phòng,
chống thiên tai theo quy định của pháp luật. Chỉ đạo thực hiện các phương án sản
xuất nông nghiệp phù hợp thời tiết của từng địa phương để hạn chế thiệt hại;
xây dựng kế hoạch cung ứng giống, vật tư nông nghiệp đảm bảo đáp ứng đủ, kịp thời
cho sản xuất. Đề xuất các giải pháp ứng dụng khoa học công nghệ phục vụ công
tác cảnh báo, ứng phó, quản lý thiên tai. Xây dựng kế hoạch, đôn đốc thu nộp Quỹ
phòng, chống thiên tai.
6. Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh: Chỉ đạo
và triển khai thực hiện Đề án Quy hoạch tổng thể lĩnh vực ứng phó sự cố thiên
tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2020 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết
định số 1041/QĐ-TTg ngày 24/6/2014. Sẵn sàng chi viện, hỗ trợ các địa phương về
lực lượng, trang, thiết bị, phương tiện cứu hộ, cứu nạn đảm bảo lực lượng quân
đội là lực lượng nòng cốt trong công tác tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn, khắc phục sự
cố thiên tai. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch và tổ chức huấn luyện quân sự sát với
yêu cầu nhiệm vụ.
7. Công an tỉnh: Chủ động xây dựng, tổ
chức thực hiện phương án đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội
trong vùng thiên tai; tham gia cứu hộ, cứu nạn; phối hợp với các cơ quan liên
quan bố trí lực lượng tổ chức phân luồng, hướng dẫn giao thông tại các khu vực
bị ảnh hưởng của thiên tai, kiểm soát phương tiện giao thông qua các đoạn đường
bị ngập sâu, sạt lở đất, sụt lún đất... Hỗ trợ, giúp đỡ các hộ gia đình bị thiệt
hại, nhanh chóng khắc phục hậu quả do thiên tai gây ra.
8. Đài Khí tượng Thủy văn tỉnh Yên
Bái: Theo dõi chặt chẽ, cập nhật, xử lý kịp thời thông tin về tình hình diễn biến
thời tiết khí hậu, nâng cao chất lượng dự báo, đặc biệt là việc dự báo sớm các
khả năng xuất hiện và diễn biến của các tình huống phức tạp về thời tiết, cung
cấp kịp thời các số liệu, bản tin dự báo thời tiết cho Ban Chỉ huy Phòng chống
thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh và các ban, ngành, địa phương liên quan để kịp
thời chỉ đạo đối phó với mọi diễn biến của thiên tai.
9. Sở Giao thông vận tải: Lập kế hoạch
đảm bảo giao thông thông suốt cho người và các phương tiện khi có sự cố thiên
tai xảy ra. Chuẩn bị đầy đủ vật tư, bố trí lực lượng,
phương tiện sẵn sàng ứng cứu, khắc phục sự cố thiên tai. Quan tâm đặc biệt đến
các tuyến đường trọng điểm; các khu vực đường xung yếu, cầu yếu, sạt lở đất để ứng cứu, thay thế khi có sự cố ách tắc giao thông trong thời
gian nhanh nhất.
10. Sở Công thương: Tăng cường chỉ đạo
công tác xây dựng, kiểm tra, kiểm định đảm bảo an toàn các công trình đập hồ thủy
điện, hầm lò khai thác khoáng sản, hệ thống cung cấp điện. Rà soát điều chỉnh
quy trình vận hành, xả lũ và các Phương án đảm bảo an toàn đập và vùng hạ du
các hồ chứa lớn theo lưu vực. Phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố có kế hoạch dự phòng các mặt hàng thiết yếu, thực hiện cung ứng hàng
cho vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn trước mùa mưa lũ.
11. Sở Tài nguyên và Môi trường: Phối
hợp với các Sở, ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành
phố chuẩn bị quỹ đất để di chuyển, sắp xếp dân cư ra khỏi khu vực thiên tai
nguy hiểm. Hướng dẫn thực hiện công tác vệ sinh môi trường. Chủ trì phối hợp với
các cơ quan chức năng kiểm tra xử lý tổ chức, cá nhân khai thác, chế biến tài
nguyên khoáng sản vi phạm các quy định của Luật phòng, chống thiên tai.
12. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội:
Theo dõi chặt chẽ tình hình, mức độ thiệt hại do thiên tai, ảnh hưởng đến đời sống,
sinh hoạt của nhân dân trên địa bàn tỉnh; tham mưu, đề xuất và triển khai thực
hiện chính sách an sinh xã hội, bảo trợ xã hội, cứu đói, thăm hỏi động viên, hỗ
trợ kịp thời cho dân cư khu vực bị thiệt hại do sự cố thiên tai gây ra; bảo đảm
cuộc sống an sinh cho nhân dân ổn định.
13. Sở Thông tin và Truyền thông, Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Đài Phát thanh và Truyền hình, Báo Yên Bái và các
cơ quan thông tin đại chúng: Tăng cường công tác truyền tin, phổ biến kịp thời
các thông tin dự báo thời tiết, các chủ trương, chỉ thị, mệnh lệnh về công tác
phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn. Phối hợp với cơ quan chuyên môn tăng
cường công tác tuyên truyền, phổ biến cho nhân dân những kiến thức cơ bản về
phòng, chống thiên tai.
14. Sở Y tế: Xây dựng các phương án
phòng, chống dịch bệnh trước, trong và sau khi thiên tai; chuẩn bị đầy đủ lực
lượng cán bộ y tế, dự trữ đủ cơ số thuốc, phương tiện, vật tư y tế, trang thiết
bị đáp ứng nhu cầu cứu thương, phòng ngừa bệnh dịch; hướng dẫn cho cộng đồng
dân cư về kỹ thuật cấp cứu thông thường, biện pháp vệ sinh, xử lý môi trường
vùng bị thiên tai. Cấp cứu nạn nhân bị thiên tai kịp thời; tham gia các cuộc diễn
tập phòng, chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn.
15. Sở Giáo dục và Đào tạo: Lồng ghép
kiến thức phòng chống thiên tai với kiến thức giảng dạy trong trường học; xây dựng
phương án ứng phó với thiên tai của ngành giáo dục bảo đảm an toàn cho học
sinh; kiểm tra trường lớp trước mùa mưa, lũ để có kế hoạch sửa chữa đảm bảo cho
công tác dạy và học; chủ động tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định cho
học sinh nghỉ học khi cần thiết.
16. Sở Khoa học và Công nghệ: Đẩy mạnh
công tác nghiên cứu ứng dụng Khoa học - Công nghệ các Đề tài, dự án nghiên cứu,
ứng dụng khoa học trong phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu; đặc
biệt trong công tác truyền tin dự báo, cảnh báo sớm các loại hình thiên tai
nguy hiểm thường xảy ra trên địa bàn tỉnh.
17. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu
tư, cơ quan điều hành Quỹ phòng chống thiên tai tỉnh: Tiếp tục cân đối ưu tiên
bố trí nguồn ngân sách, Quỹ phòng chống thiên tai và các nguồn kinh phí hợp
pháp khác trong kế hoạch vốn đầu tư năm 2019 để di dời dân cư, sửa chữa, nâng cấp
duy tu bảo dưỡng hồ đập, kè chống sạt lở đất... Lồng ghép các nguồn vốn đầu tư
trung hạn và nguồn vốn hợp pháp khác, ưu tiên các công trình phòng chống, khắc
phục hư hỏng do thiên tai và đảm bảo các hoạt động cần thiết, yêu cầu hoạt động
của cơ quan làm nhiệm vụ phòng chống thiên tai. Đồng thời tranh thủ, vận động các nhà tài trợ tiếp tục hỗ trợ cho các công tác phòng, chống
thiên tai.
18. Các sở, ban, ngành khác theo chức
năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm chỉ đạo, xây dựng
và thực hiện tốt công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai; sẵn
sàng lực lượng, phương tiện, vật tư cần thiết để chủ động tham gia phòng, chống
thiên tai và tìm kiếm cứu nạn theo quy định.
19. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh,
các tổ chức đoàn thể chính trị-xã hội tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận
động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh tích cực tham gia,
chủ động phòng, tránh, hạn chế tới mức thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây ra.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu
Thủ trưởng các sở, ban, ngành của tỉnh, các cơ quan Trung ương đóng trên địa
bàn tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện
nghiêm túc Chỉ thị này./.
|
Nơi nhận:
- Ban chỉ đạo Trung ương
về PCTT;
- Ủy ban Quốc gia UPPSC,TT và TKCN;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Hội đồng nhân dân tỉnh;
- Chủ tịch UBND tỉnh (báo cáo);
- Phó Chủ tịch (NLN) UBND tỉnh;
- Thành viên BCH PCTT-TKCN tỉnh;
- UB MTTQ tỉnh, các đoàn thể CT-XH tỉnh;
- Các sở, ban, ngành của tỉnh;
- Các cơ quan Trung ương đóng tại tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Chánh, Phó Chánh Văn phòng (NLN) Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Văn phòng TT. PCTT tỉnh (Chi cục Thủy lợi);
- Lưu: VT, NLN.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Khánh
|