|
THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 04/CT-TTg
|
Hà Nội, ngày 17
tháng 5 năm 2022
|
CHỈ THỊ
VỀ
MỘT SỐ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CẤP BÁCH ĐỂ BẢO TỒN CÁC LOÀI CHIM HOANG DÃ, DI CƯ TẠI
VIỆT NAM
Việt Nam được đánh giá là một trong những khu vực
quan trọng bậc nhất trong mạng lưới các tuyến đường bay chim di cư và các loài
chim đặc hữu, với 63 vùng chim quan trọng toàn cầu và 07 vùng chim đặc hữu; các
vùng chim hoang dã, di cư đã tạo nên các giá trị thiên nhiên quan trọng, góp phần
bảo tồn thiên nhiên, bảo tồn đa dạng sinh học, phát triển du lịch và xây dựng
hình ảnh đất nước Việt Nam. Hiện nay, ở nước ta đã ghi nhận được hơn 900 loài
chim, trong đó 99 loài cần quan tâm bảo tồn, 10 loài cực kỳ nguy cấp, 17 loài
nguy cấp, 24 loài sắp nguy cấp và 48 loài sắp bị đe dọa.
Thời gian qua đã có nhiều nỗ lực của Đảng, Nhà nước
và các ngành, các cấp trong việc bảo vệ đa dạng sinh học, trong đó có các loài
chim hoang dã, di cư cũng như các vùng chim quan trọng. Nhiều loài chim hoang
dã, di cư được đưa vào danh mục để quản lý, bảo vệ theo quy định của pháp luật,
như: loài sếu đầu đỏ, cò mỏ thìa, rẽ mỏ thìa...Tuy nhiên, tình trạng săn bắt,
tiêu thụ các loài chim hoang dã, đặc biệt là các loài chim di cư vẫn đang diễn
ra nghiêm trọng tại nhiều địa phương, ảnh hưởng tiêu cực đến đa dạng sinh học,
môi trường, tiềm ẩn nguy cơ về dịch bệnh cho con người và sinh vật; ảnh hưởng đến
việc thực thi các cam kết quốc tế về bảo tồn đa dạng sinh học, Hiệp định về Đối
tác Đường bay chim nước di cư tuyến Úc - Đông Á (EAAFP) mà Việt Nam là thành
viên. Hoạt động săn, bắt tận diệt, hủy hoại môi trường sống tự nhiên dẫn đến việc
thay đổi môi trường sống và hệ sinh thái, làm suy giảm số lượng, thành phần các
loài chim hoang dã, di cư, một số loài chim di cư đã không còn xuất hiện trong
các mùa chim di cư đến Việt Nam.
Để bảo tồn các loài chim hoang dã, di cư; ngăn chặn,
chấm dứt tình trạng săn, bắt tận diệt, phá hủy sinh cảnh của các loài chim
hoang dã, di cư, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu:
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường:
a) Rà soát, đề xuất hoàn thiện, trình ban hành và
ban hành theo thẩm quyền các quy định về bảo tồn các loài chim hoang dã, di cư
tại Việt Nam; hướng dẫn quản lý, bảo vệ các loài chim hoang dã, di cư; hướng dẫn,
tổ chức thực hiện các hoạt động quản lý, bảo vệ các loài chim hoang dã, di cư,
bao gồm bảo vệ các sinh cảnh, tuyến di cư xuyên biên giới và điểm dừng chân của
chúng.
b) Phối hợp với các quốc gia, tổ chức quốc tế liên
quan tăng cường bảo vệ các loài chim hoang dã, di cư và đường bay xuyên biên giới,
các vùng chim di cư quan trọng và điểm dừng chân của chúng tại Việt Nam; phối hợp
với các tổ chức quốc tế thiết lập hệ thống theo dõi, giám sát các đường bay
quan trọng của các loài chim di cư.
c) Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan chỉ
đạo, tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra thực hiện có hiệu quả Chỉ thị này.
2. Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn:
a) Chỉ đạo lực lượng kiểm lâm phối hợp với chính
quyền địa phương và các cơ quan có liên quan trên địa bàn tăng cường tuần tra,
kiểm soát, ngăn chặn, bắt giữ và xử lý nghiêm các hành vi săn, bắt, giết, nuôi,
nhốt, vận chuyển, kinh doanh, chế biến, tàng trữ, tiêu thụ trái pháp luật các
loài chim hoang dã, di cư, đặc biệt vào mùa chim di cư (từ tháng 9 năm trước đến
tháng 4 năm sau).
b) Tăng cường phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường,
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các cơ quan liên
quan trong công tác quản lý các vùng chim hoang dã, di cư quan trọng của Việt
Nam.
c) Rà soát, phối hợp với các cơ quan liên quan đề
xuất, bổ sung, hoàn thiện các quy định pháp luật về chế tài xử phạt đối với
hành vi vi phạm săn, bắn, bẫy các loài chim hoang dã, di cư.
d) Tăng cường theo dõi, kịp thời phát hiện các bệnh,
dịch có nguồn gốc từ chim hoang dã, di cư có nguy cơ lây lan, ảnh hưởng tới sức
khỏe con người, gia súc, gia cầm.
3. Bộ Công an:
Chỉ đạo lực lượng cảnh sát môi trường tăng cường
các biện pháp đấu tranh, phòng chống và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật
về săn bắt, giết, nuôi, nhốt, vận chuyển, kinh doanh, chế biến, tàng trữ, tiêu
thụ chim hoang dã, di cư; chỉ đạo các lực lượng chức năng tăng cường điều tra,
phát hiện và kịp thời xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, đặc biệt triệt, phá các
đường dây mua bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép các loài chim hoang dã, di cư
xuyên quốc gia.
4. Bộ Công Thương:
a) Chỉ đạo lực lượng quản lý thị trường chủ trì, phối
hợp với các cơ quan chuyên môn có liên quan tăng cường công tác quản lý, kịp thời
xử lý các hoạt động kinh doanh, vận chuyển, tàng trữ, tiêu thụ trái pháp luật
các loài chim hoang dã, di cư.
b) Chỉ đạo, triển khai các biện pháp kiểm tra, xử
lý các hình thức quảng cáo, kinh doanh trực tuyến trái pháp luật các loài chim
hoang dã, di cư và các công cụ bẫy, bắt chim (lưới, bẫy, linh kiện lắp ráp súng
tự chế, súng săn...).
5. Bộ Thông tin và Truyền thông:
a) Chỉ đạo các cơ quan truyền thông tăng cường đưa
tin, phát sóng các thông điệp, phóng sự, bản tin tuyên truyền pháp luật về bảo
vệ động vật hoang dã, đặc biệt là các loài chim hoang dã, di cư; tuyên truyền để
người dân không tham gia các hoạt động săn, bắt, giết, nuôi, nhốt, vận chuyển,
kinh doanh, chế biến, tàng trữ, tiêu thụ trái pháp luật các loài chim hoang dã,
di cư và các sản phẩm của chúng.
b) Chỉ đạo kiểm soát chặt chẽ hoạt động quảng cáo
các sản phẩm, công cụ săn, bắt, bẫy chim hoang dã, di cư (lưới, súng săn, súng
tự chế,....).
6. Bộ Khoa học và Công nghệ:
Thúc đẩy nghiên cứu khoa học và chuyển giao công
nghệ nhằm giám sát các loài chim di cư, bảo tồn và phục hồi các vùng chim hoang
dã, di cư quan trọng của Việt Nam.
7. Bộ Tài chính:
Chỉ đạo lực lượng hải quan (đặc biệt là lực lượng hải
quan cửa khẩu) chủ động, phối hợp với các đơn vị kiểm dịch tăng cường kiểm tra,
kiểm soát việc buôn bán, vận chuyển trái phép các loài chim hoang dã, di cư
xuyên biên giới.
8. Bộ Quốc phòng:
Chỉ đạo các lực lượng chức năng tăng cường tuần
tra, kiểm soát chặt chẽ tại các cửa khẩu, lối mở biên giới kịp thời phát hiện,
bắt giữ, xử lý theo quy định của của pháp luật các trường hợp mua, bán, vận
chuyển, xuất nhập khẩu trái pháp luật các loài chim hoang dã, di cư.
9. Đài Truyền hình Việt Nam, Đài
Tiếng nói Việt Nam và các cơ quan thông tin đại chúng tăng cường công tác tuyên
truyền, phổ biến quy định của pháp luật về quản lý, ngăn chặn nạn săn bắt, giết,
nuôi, nhốt, vận chuyển, kinh doanh, chế biến, tàng trữ, tiêu thụ trái pháp luật
các loài chim hoang dã, di cư.
10. Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương:
a) Tăng cường chỉ đạo thực hiện trên địa bàn các
quy định pháp luật có liên quan, đặc biệt là Nghị định số 160/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 của
Chính phủ về tiêu chí xác định loài và chế độ quản lý loài thuộc Danh mục loài
nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ; Nghị định số 64/2019/NĐ-CP ngày 16 tháng 7 năm 2019 của Chính
phủ về sửa đổi Điều 7 Nghị định số 160/2013/NĐ-CP ngày 12
tháng 11 năm 2013 của Chính phủ về tiêu chí xác định loài và chế độ quản lý
loài thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ; Nghị định số 06/2019/NĐ-CP ngày 22 tháng 01 năm 2019 của
Chính phủ về quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm và thực
thi Công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật,
thực vật hoang dã nguy cấp, Nghị định số 84/2021/NĐ-CP
ngày 22 tháng 9 năm 2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 06/2019/NĐ-CP; Hướng dẫn số 13-HD/BTGTW ngày 19 tháng 7 năm 2021 của Ban
Tuyên giáo Trung ương về tăng cường tuyên truyền việc thực hiện không săn, bắt,
vận chuyển, giết mổ, tiêu thụ, tàng trữ, quảng cáo, xâm hại động vật, thực vật
hoang dã nguy cấp, quý, hiếm.
b) Tổ chức quản lý, bảo vệ và phát triển bền vững
các khu bảo tồn thiên nhiên, các vùng đất ngập nước, các vườn chim, sân chim và
các vùng chim quan trọng trên địa bàn; tổ chức triển khai cho các cơ sở kinh
doanh trên địa bàn ký cam kết về việc không mua bán, sử dụng, tiêu thụ, trưng
bày, quảng cáo mẫu vật động vật hoang dã không đảm bảo nguồn gốc hợp pháp và xử
lý nghiêm các cá nhân, cơ sở kinh doanh có các hành vi vi phạm.
c) Chỉ đạo các cấp chính quyền tại địa phương, cơ
quan thực thi pháp luật tăng cường công tác kiểm soát, ngăn chặn và xử lý
nghiêm các hành vi săn, bắt, bẫy, giết mổ, vận chuyển, kinh doanh, chế biến,
tàng trữ trái pháp luật các loài chim hoang dã, di cư; tổ chức triệt phá dứt điểm
các khu chợ, tụ điểm buôn bán các loài chim hoang dã, di cư trái pháp luật trên
địa bàn.
d) Tăng cường tuyên truyền, vận động người dân
không thực hiện các hành vi săn, bắt, bẫy, bắn chim hoang dã, di cư; không mua,
bán, vận chuyển, kinh doanh, tàng trữ, tiêu thụ trái pháp luật các loài chim
hoang dã, di cư; thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về bảo tồn đa dạng
sinh học, bảo vệ các loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ; chủ động đấu
tranh, tố giác các đối tượng vi phạm pháp luật về quản lý, bảo vệ các loài chim
hoang dã, di cư.
11. Đề nghị Ủy ban Trung ương Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội phổ biến,
vận động các thành viên tham gia tích cực và giám sát quá trình thực hiện Chỉ
thị.
Các bộ, ngành và cơ quan liên quan, Ủy ban nhân dân
các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm tổ chức, triển khai thực
hiện Chỉ thị này; định kỳ báo cáo gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường trước ngày 30
tháng 6 hàng năm để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, chỉ đạo./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Văn phòng Trung ương Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Hội Nhà báo Việt Nam;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT các Vụ, Công báo;
- Lưu: VT, NN.
|
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Lê Văn Thành
|