UỶ BAN NHÂN
DÂN
TỈNH VĨNH PHÚC
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
-------------------
|
Số: 03/CT-UBND
|
Vĩnh Phúc,
ngày 25 tháng 03 năm 2014
|
CHỈ THỊ
VỀ CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG THIÊN TAI, LỤT, BÃO VÀ TÌM KIẾM CỨU
NẠN NĂM 2014
Theo nhận định dự báo của Trung tâm dự báo Khí tượng Thủy văn Trung ương,
tình hình thời tiết mùa mưa bão năm 2014 có những diễn biến phức tạp, khó lường,
cực đoan. Bão và áp thấp nhiệt đới xuất hiện sớm, cường độ mạnh, hướng di chuyển
phức tạp, ảnh hưởng rộng trong thời đoạn ngắn, với số lượng thấp hơn một ít so
với TBNN (8-9 cơn). Nắng nóng có khả năng xuất hiện sớm, nền nhiệt độ cao hơn
TBNN, mưa xuất hiện muộn với lượng mưa thấp hơn TBNN (1550mm).
Nhằm thực hiện có hiệu quả Luật Phòng, chống
thiên tai đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ
họp thứ 5 thông qua ngày 19/6/2013. Để chủ động ứng phó kịp thời, triển khai
các phương án đảm bảo an toàn tính mạng, tài sản của Nhà nước, nhân dân và các
công trình kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt
hại do thiên tai gây ra, đồng thời đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn
xã hội trên địa bàn tỉnh. UBND tỉnh chỉ thị các cơ quan, đơn vị, các cấp, các
ngành, các tổ chức, cá nhân trong toàn tỉnh nghiêm chỉnh thực hiện một số nhiệm
vụ sau:
I. Các cấp, các ngành,
các cơ quan, đơn vị đóng trên địa bàn tỉnh:
- Triển khai thực hiện có hiệu quả Chiến lược Quốc
gia phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai trên địa bàn tỉnh đến năm 2020; Triển
khai Đề án nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý thiên tai dựa vào cộng đồng
trên địa bàn tỉnh; lập và triển khai các quy hoạch, dự án của ngành, địa phương
liên quan đến phòng, tránh thiên tai và biến đổi khí hậu.
- Tổ chức tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm
công tác phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2013; củng cố, kiện toàn
Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn (PCLB&TKCN) theo cấp,
ngành mình quản lý theo hướng gọn, đủ mạnh (cấp huyện do Chủ tịch UBND, các
ngành do Thủ trưởng trực tiếp làm trưởng ban); xây dựng kế hoạch, phương án
phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2014 chi tiết, cụ thể, sát với thực
tế và điều kiện của từng vùng, từng địa phương, đảm bảo tính khả thi; thường
xuyên kiểm tra đôn đốc, chỉ đạo việc tổ chức thực hiện; phối hợp chặt chẽ với
các ngành liên quan; tổng hợp tình hình và đề xuất UBND tỉnh các biện pháp đối
phó khắc phục hậu quả bão lũ, nhằm hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại về người
và tài sản do thiên tai gây ra.
- Bố trí kinh phí, chuẩn bị đầy đủ lực lượng, vật
tư, phương tiện theo phương châm “4 tại chỗ” (chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại
chỗ, vật tư tại chỗ, hậu cần tại chỗ); tổ chức huấn luyện, diễn tập các
phương án sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ cứu hộ đê, đập, các công trình khác và
tìm kiếm cứu nạn; tăng cường củng cố mạng lưới thông tin liên lạc, hệ thống cảnh
báo, dự báo để đảm bảo thông tin thông suốt trong mọi tình huống, thực hiện
nghiêm túc chế độ trực ban trong mùa mưa bão.
II. Trách nhiệm của UBND các huyện,
thành phố, thị xã .
1. Thực hiện tốt kế hoạch, phương án PCLB&TKCN năm 2013; huy động các
nguồn lực ở địa phương theo quy định; phân công công việc cụ thể rõ ràng cho cấp
xã, các cơ quan, đơn vị đóng trên địa bàn; tổ chức chỉ đạo lực lượng hộ đê của
địa phương; chủ động xây dựng kế hoạch bổ sung nhằm đảm bảo đủ trang bị, phương
tiện thiết yếu phục vụ cần thiết để có thể huy động kịp thời khi có thiên tai,
sự cố xảy ra; xây dựng phương án cụ thể trong việc tổ chức di dời, bảo vệ dân ở
vùng bãi sông và các vùng có nguy cơ bị sạt lở, lũ ống, lũ quét đến nơi an
toàn; chủ động ngân sách địa phương và các nguồn kinh phí khác theo quy định để
khắc phục hậu quả thiên tai, sớm ổn định sản xuất và đời sống nhân dân.
2. Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá mức độ
an toàn các công trình thủy lợi, nhất là các hồ chứa vừa và nhỏ trên địa bàn để
phối hợp với các đơn vị quản lý công trình, xây dựng phương án phòng, chống lụt,
bão bảo đảm an toàn công trình trong mùa mưa bão.
3. Có kế hoạch dự trữ lương thực, các nhu yếu phẩm
cần thiết phục vụ nhân dân, đảm bảo đủ nhu cầu trong mùa lũ bão.
4. Xử lý nghiêm những hành vi vi phạm Luật Đê điều
theo đúng quy định của pháp luật.
5. Đối với các huyện, thị xã có đê: UBND các huyện,
thị xã có đê, phối hợp với Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn trong công
tác GPMB, chỉ đạo các đơn vị thi công khẩn trương hoàn thành kế hoạch tu bổ,
nâng cấp đê điều trước mùa lũ; kiểm tra đánh giá chất lượng, phát hiện và xử lý
kịp thời hư hỏng của các công trình đê, kè, cống.
6. UBND các huyện, thị (có các xã miền núi): Lập
Thạch, Sông Lô, Tam Dương, Tam Đảo, Bình Xuyên, Phúc Yên cần cảnh báo cho nhân
dân biết các vùng có thể xảy ra lũ quét, lũ ống, sạt lở đất và có biện pháp
phòng tránh.
III. Trách nhiệm cụ thể của
các sở, ban, ngành trong tỉnh.
1. Ban chỉ huy Phòng chống
lụt bão tỉnh: Tổ chức tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm về công
tác chỉ đạo PCLB&TKCN năm 2013; củng cố kiện toàn Ban chỉ huy PCLB năm
2014; xây dựng phương án cụ thể xử lý tình huống do lũ lụt, bão lốc gây ra đối
với từng khu vực, từng công trình trọng điểm; tham mưu giúp UBND tỉnh chỉ đạo,
điều hành, kiểm tra, đôn đốc các cấp, các ngành trong tỉnh thực hiện nghiêm túc
công tác PCLB& TKCN và giảm nhẹ thiên tai năm 2014.
2. Sở Nông nghiệp và phát
triển nông thôn: Là cơ quan thường trực của Ban chỉ huy PCLB tỉnh;
tham mưu, giúp Ban chỉ huy xây dựng kế hoạch phòng, chống lụt, bão của tỉnh;
xây dựng phương án PCLB cho các công trình trọng điểm, xung yếu; hướng dẫn các
cấp, các ngành trong tỉnh xây dựng kế hoạch, phương án phòng, chống lụt, bão;
kiểm tra công tác triển khai thực hiện các biện pháp phòng chống và khắc phục hậu
quả lũ lụt; là đầu mối quan hệ phối hợp giữa các cấp, các ngành trong công tác
phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn; cập nhật tình hình thiên tai, diễn
biến khí tượng, thủy văn của đê điều, hồ đập và các công trình phòng, chống lụt,
bão khác; cập nhật các chỉ thị, mệnh lệnh của cấp trên, của Ban chỉ huy PCLB tỉnh
và truyền đạt đầy đủ, kịp thời đến các cấp, các ngành; kiểm kê vật tư dự trữ
phòng chống lụt bão, lập kế hoạch xin mua bổ sung và kế hoạch điều động khi cần
thiết.
3. Trung tâm Khí tượng Thủy
văn Vĩnh Phúc: Thu thập tài liệu về khí tượng, thuỷ văn và dự báo về
mưa, lũ, bão hàng ngày; cung cấp kịp thời chính xác số liệu khí tượng, thuỷ văn
cho Ban chỉ huy PCLB tỉnh để chỉ đạo, điều hành.
4. Bộ chỉ huy quân sự tỉnh:
Là lực lượng chủ chốt trong công tác hộ đê, cứu hộ, cứu nạn và khắc phục hậu quả
thiên tai của tỉnh; có trách nhiệm xây dựng phương án, bố trí lực lượng ứng cứu,
chi viện kịp thời cho các trọng điểm chống lụt, bão về đê điều, hồ đập và các
công trình phòng, chống lụt, bão khác.
5. Công an tỉnh:
Bảo vệ an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn toàn tỉnh khi xẩy ra lũ lụt,
nhất là tại các công trình trọng điểm, vùng nằm ngoài bãi sông; phối hợp cùng
các cấp chính quyền địa phương kiểm tra, ngăn chặn và xử lý các trường hợp vi
phạm Luật Đê điều; phối hợp với Sở Giao thông vận tải xây dựng phương án đảm bảo
giao thông thông suốt khi có lũ bão lớn xảy ra; tham gia hộ đê khi có lũ lớn được
Ban chỉ huy PCLB tỉnh yêu cầu.
6. Sở Cảnh sát Phòng cháy
chữa cháy: Xây dựng phương án PCLN&TKCN theo nhiệm
vụ được phân công; huy động lực lượng, phương tiện đặc chủng của ngành và hiệp
đồng với Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, UBND các địa phương để thực hiện nhiệm vụ cứu
hộ, cứu nạn, xử lý các tình huống do thiên tai gây ra trên địa bàn tỉnh.
7. Sở Giao thông vận tải:
Xây dựng phương án đảm bảo giao thông thông suốt trong mọi tình huống; huy động
phương tiện vận tải cho công tác hộ đê, đập và tác sơ tán nhân dân trong vùng
ngập lũ khi cần thiết.
8. Sở Thông tin và Truyền
thông: Phối hợp chặt chẽ với Viễn thông tỉnh, đảm bảo thông tin
thông suốt từ trung ương đến địa phương; chú trọng củng cố mạng thông tin đến
các trọng điểm phòng, chống lụt, bão; các xã dọc các tuyến đê; các hồ đập trong
tỉnh.
9. Sở Lao động Thương
binh và Xã hội: Đảm bảo nhân lực cho công tác hộ đê, đập, khắc phục
hậu quả thiên tai; xây dựng phương án, kế hoạch triển khai thực hiện chính sách
trợ cấp, cứu trợ cho các hộ gia đình bị thiệt hại về người và tài sản do thiên
tai gây ra.
10. Điện lực tỉnh:
Xây dựng kế hoạch, phương án cung cấp điện phục vụ cho đời sống, sản xuất,
sinh hoạt của nhân dân; cung cấp đủ nguồn điện cho các trạm bơm phục vụ tiêu
úng.
11. Sở Y tế:
Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường xây dựng kế hoạch, phương án bảo
vệ môi trường trước và sau lũ; tổ chức tập huấn cho các đội vệ sinh phòng dịch
bệnh và làm sạch môi trường, đội sơ, cấp cứu ở cả tuyến tỉnh và tuyến huyện; dự
trữ đủ cơ số thuốc phòng, chống dịch bệnh và làm sạch môi trường khi có lũ lớn
xẩy ra.
12. Sở Tài chính:
Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan theo dõi, tổng hợp tình hình thiệt
hại do lũ, bão gây ra để đề xuất mức hỗ trợ, kịp thời trình UBND tỉnh quyết định.
13. Đài Phát thanh và
Truyền hình tỉnh, Báo Vĩnh Phúc, các đoàn thể:
Phối hợp chặt chẽ với Văn phòng thường trực Ban
chỉ huy Phòng chống lụt bão tỉnh tổ chức tuyên truyền chỉ thị, chủ trương,
chính sách pháp luật của Nhà nước, của tỉnh về công tác phòng, chống lụt, bão
và tìm kiếm cứu nạn; thông tin kịp thời những diễn biến về lũ, bão, sạt lở đất
và các thiên tai khác để các cơ quan liên quan và nhân dân, chủ động phòng chống.
14. Đề nghị Uỷ ban Mặt
trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành viên:
Phối hợp chặt chẽ với các ngành, các cấp tuyên
truyền, vận động nhân dân chấp hành nghiêm pháp luật về PCLB & TKCN và tích
cực tham gia công tác PCLB & TKCN - giảm nhẹ thiên tai.
15. Các tổ chức, cá
nhân: Thường xuyên theo dõi các thông tin trên các phương tiện
thông tin đại chúng về tình hình thiên tai; chủ động, chuẩn bị sẵn sàng phương
tiện, vật tư, lực lượng để tham gia vào công tác phòng, chống và khắc phục hậu
quả của bão, lụt khi được sự huy động của Ban chỉ huy PCLB&TKCN các cấp.
16. Văn phòng thường trực
Ban chỉ huy Phòng chống lụt bão tỉnh:
Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các
văn bản về PCLB & TKCN và giảm nhẹ thiên tai và nội dung Chỉ thị này, báo
cáo thường xuyên với UBND tỉnh kết quả thực hiện.
Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh;
Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã; các tổ chức, cá nhân có trách nhiệm
tổ chức, chỉ đạo và thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.
|
TM. UỶ BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Phùng Quang Hùng
|