|
BỘ
THÔNG TIN VÀ
TRUYỀN THÔNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
03/CT-BTTTT
|
Hà
Nội, ngày 11 tháng 6 năm 2010
|
CHỈ THỊ
VỀ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG LỤT, BÃO VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN NĂM
2010.
Năm 2010 thiên tai ở nước ta diễn
biến ngày càng phức tạp, có chiều hướng tăng lên cả về cường độ, tính bất thường
và mức độ nguy hiểm. Để bảo đảm an toàn tuyệt đối thông tin liên lạc phục vụ chỉ
đạo, điều hành công tác phòng, chống lụt bão (PCLB) và tìm kiếm cứu nạn (TKCN)
của cơ quan Đảng, chính quyền các cấp, các ngành, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt
hại về người và tài sản do thiên tai gây ra, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền
thông yêu cầu các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trong toàn ngành khẩn trương thực
hiện tốt những công việc trọng tâm sau:
1. Khẩn trương tổng kết, đánh
giá, rút kinh nghiệm công tác PCLB và bảo đảm an toàn thông tin liên lạc phục vụ
công tác PCLB năm 2009. Tổ chức kiện toàn Ban chỉ huy PCLB&TKCN các cấp
theo Nghị định số 14/2010/NĐ-CP của Chính phủ về tổ chức quyền hạn và cơ chế phối
hợp giữa của Ban chỉ đạo PCLB Trung ương và Ban chỉ huy PCLB và TKCN các Bộ,
ngành và địa phương.
2. Xây dựng, triển khai phương
án PCLB,GNTT và bảo đảm thông tin liên lạc phục vụ công tác PCLB&TKCN năm
2010 theo phương châm “Chủ động phòng tránh, đối phó kịp thời, khắc phục khẩn
trương và có hiệu quả”, vận dụng linh hoạt nguyên tắc “4 tại chỗ” trong xây dựng
phương án và triển khai công tác PCLB năm 2010. Xác định phòng, chống thiên tai
là nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng trong hoạt động sản xuất, kinh doanh và
xây dựng, phát triển mạng lưới bưu chính, viễn thông.
3. Tổ chức trực ban chỉ huy
PCLB&TKCN, trực điều hành và ứng cứu thông tin trong mùa mưa bão; tiếp nhận
và thực hiện nghiêm các công điện của Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo PCLB
Trung ương, Ủy ban quốc gia TKCN và của Bộ Thông tin và Truyền thông. Báo cáo kịp
thời về Ban chỉ huy PCLB&TKCN Bộ Thông tin và Truyền thông tình hình triển
khai công tác PCLB và đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ PCLB & TKCN trong
các đợt xảy ra thiên tai.
4. Tăng cường công tác phổ biến,
quán triệt hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về PCLB&TKCN ở tất cả các cấp,
đến toàn thể cán bộ, công nhân, viên chức ở tất cả các cơ quan, đơn vị, doanh
nghiệp trong toàn ngành.
5. Đẩy mạnh tiến độ triển khai
thực hiện quyết định 484/QĐ-BTTTT ngày 15 tháng 4 năm 2009 của Bộ Thông tin và
Truyền thông về Kế hoạch hành động triển khai thực hiện quyết định số
172/2007/QĐ-TTg ngày 16 ngày 11 tháng 2007 của Thủ tướng Chính phủ về chiến lược
quốc gia phòng chống và giảm nhẹ thiên tai đến năm 2020.
6. Đối với các đơn vị thuộc Bộ.
a) Vụ Viễn thông:
- Xây dựng, trình ban hành quy
chế thông tin phục vụ việc chỉ đạo điều hành công tác phòng chống thiên
tai của chính quyền các cấp. Trong đó cần xác định cụ thể quyền, trách nhiệm
của Ban chỉ huy PCLB&TKCN của Bộ TT&TT, của các Sở TT&TT và các
doanh nghiệp bưu chính viễn thông nhằm đảm bảo tính thống nhất, hiệu quả việc đảm
bảo an toàn thông tin liên lạc phục vụ PCLB&TKCN.
- Tiếp tục đôn đốc, phối hợp với
các đơn vị có liên quan thuộc các Bộ, ngành triển khai giai đoạn 2 các dự án thành
phần tại Quyết định số 137/2007/QĐ-TTg ngày 21 tháng 8 năm 2007 của Thủ tướng
Chính phủ về phê duyệt Đề án Tổ chức thông tin phục vụ công tác phòng, chống
thiên tai trên biển.
b) Cục Tần số Vô tuyến điện:
- Rà soát, phân bổ, cấp phép, xử
lý can nhiễu cho thiết bị hệ thống thông tin vô tuyến điện phục vụ phòng chống
thiên tai và hệ thống thông tin an toàn, tìm kiếm cứu nạn.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở
Thông tin và Truyền thông, Bộ đội Biên phòng, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, hệ thống Đài thông tin Duyên hải Việt Nam triển khai cấp giấy phép tần số
vô tuyến điện cho tất cả các phương tiện nghề cá có trang bị máy thông tin vô
tuyến điện, đặc biệt là các tàu thuyền đánh bắt xa bờ.
- Tiếp tục cập nhật về cấp phép
tàu thuyền trong cơ sở dữ liệu để thông báo trên trang thông tin điện tử của Bộ
Thông tin và Truyền thông:
- Tổ chức kiểm tra, kiểm soát
thường xuyên, định kỳ và đột xuất trên các tần số an toàn, cứu nạn để phát hiện
và xử lý kịp thời nhiễu có hại, đảm bảo an toàn cho hệ thống thông tin vô tuyến
điện trên biển.
c) Vụ Kế hoạch Tài chính và Quỹ
Dịch vụ Viễn thông công ích Việt Nam:
- Nghiên cứu, xây dựng cơ chế
phù hợp hỗ trợ kinh phí cho ngư dân trong việc sử dụng, khai thác thiết bị thu
phát sóng vô tuyến điện cho các tàu thuyền đánh bắt hải sản trên biển.
- Xây dựng, trình ban hành quy
chế, định mức hỗ trợ kinh phí cho các doanh nghiệp viễn thông trong việc bảo đảm
thông tin liên lạc phục vụ chỉ đạo điều hành công tác phòng chống thiên tai của
chính quyền các cấp trong thời gian xảy ra thiên tai.
d) Cục Báo chí, Cục Phát thanh
Truyền hình và Thông tin điện tử chỉ đạo các cơ quan báo chí tăng cường công
tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng để nâng cao nhận thức
và kiến thức phòng chống thiên tai đối với xã hội và người dân.
đ) Đài Truyền hình Kỹ thuật số
VTC tăng cường và đảm bảo nội dung chương trình, thời lượng phát sóng các
chương trình về tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức, kinh nghiệm trong
phòng, chống thiên tai – tìm kiếm cứu nạn trên kênh truyền hình VTC14.
e) Trung tâm thông tin, Báo Bưu
điện, Đài Truyền hình kỹ thuật số VTC, Tạp chí Công nghệ thông tin và Truyền
thông cần chủ động phối hợp làm tốt công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật về
PCLB, các thông tin hoạt động về công tác PCLB của ngành Thông tin và Truyền
thông. Đặc biệt thực hiện chức năng thông tin tuyên truyền về phòng tránh, giảm
nhẹ thiên tai và phổ biến pháp luật về PCLB theo đề án Nâng cao nhận thức cộng
đồng và Quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng theo quyết định số 1002/QĐ-TTg
ngày 13 tháng 7 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ.
7. Đối với các Sở Thông tin và
Truyền thông:
a) Chỉ đạo, đôn đốc và kiểm tra
các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông trên địa bàn trong việc xây dựng, tổ chức
triển khai các phương án PCLB, đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ sự chỉ đạo,
điều hành của các cơ quan Đảng, chính quyền và Ban chỉ huy PCLB&TKCN ở địa
phương.
b) Chủ trì, phối hợp với các
Đài, Báo ở địa phương để tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức của nhân dân
đối với công tác PCLB và giảm nhẹ thiên tai, các quy định của pháp luật về
PCLB&TKCN. Phối hợp với Cục Tần số Vô tuyến điện, Bộ đội Biên phòng để hướng
dẫn, kiểm tra việc đăng ký, đăng kiểm và sử dụng tần số, thiết bị thu phát vô
tuyến điện đối với các phương tiện nghề cá.
8. Đối với các doanh nghiệp bưu
chính, viễn thông:
a) Tiếp tục thực hiện chủ trương
nâng tầng, kiên cố hoá nhà trạm; ngầm hoá mạng ngoại vi. Tăng cường công tác kiểm
tra, bảo dưỡng hệ thống thiết bị, mạng lưới viễn thông, đặc biệt lưu ý đến hệ
thống nguồn điện và chống sét; tăng cường năng lực mạng thông tin di động phục
vụ công tác PCLB, đặc biệt tại các khu vực trọng điểm về PCLB.
b) Xây dựng và triển khai kế hoạch
hành động thực hiện chiến lược quốc gia về phòng chống thiên tai đến năm 2020
trong đó xác định rõ kế hoạch thực hiện cho từng năm.
c) Ưu tiên đầu tư phát triển mạng
lưới và bảo đảm thông tin liên lạc cho các xã đảo, huyện đảo nhằm phục vụ phát
triển kinh tế - biển đảo và phục vụ an ninh, quốc phòng, PCLB-TKCN theo quyết định
1041/QĐ-TTg ngày 22 tháng 7 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ.
d) Các doanh nghiệp thông tin di
động tiếp tục triển khai các trạm thu phát di động có công suất lớn, lắp đặt tại
các vùng ven biển đảm bảo thông tin liên lạc cho các tàu đánh bắt cá gần bờ.
9. Đối với Tập đoàn Bưu chính Viễn
thông Việt Nam ngoài các nhiệm vụ đã nêu trên cần ưu tiên tập trung triển khai:
- Tổ chức và đảm bảo thông tin
liên lạc thông suốt trong mọi tình huống phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của
các cơ quan Đảng, chính quyền, Ban chỉ huy PCLB&TKCN các cấp trong công tác
PCLB trên tất cả phương thức thông tin cố định, di động, vệ tinh và vô tuyến
sóng ngắn.
- Tập trung tổ chức triển khai Dự
án mạng thông tin chuyên dùng phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành phòng, chống
thiên tai thống nhất trên phạm vi cả nước đã được phê duyệt tại quyết định số
720/QĐ-BTTTT ngày 21/5/2010 của Bộ TT&TT.
- Chủ trì và phối hợp với các
đơn vị có liên quan xây dựng Đề án nghiên cứu, sử dụng mạng thông tin vệ tinh
VINASAT để thu thập và truyền các dữ liệu về khí tượng thuỷ văn, dự báo thiên
tai nhằm nâng cao năng lực hệ thống thông tin chuyên ngành Khí tượng Thủy văn của
Bộ Tài nguyên và Môi trường phục vụ công tác dự báo thiên tai, bão, lũ kịp thời
và hiệu quả.
- Chủ trì và phối hợp cùng các
doanh nghiệp viễn thông xây dựng và triển khai thực hiện Đề án tổ chức truyền
thông tin cảnh báo về động đất, sóng thần qua mạng viễn thông.
10. Đối với Tập đoàn viễn thông
quân đội Viettel: bảo đảm thông tin liên lạc phục vụ lực lượng vũ trang tham
gia công tác phòng chống lụt bão & tìm kiếm cứu nạn.
11. Đối với Công ty Thông tin Điện
tử Hàng hải Việt Nam:
- Nâng cao tốc độ, chất lượng
các đường truyền kết nối giữa các thành phần của hệ thống các Đài thông tin
duyên hải với nhau; tăng công suất phát, tần số phát, chế độ phát sóng của hệ
thống các Đài thông tin duyên hải Việt Nam để phục vụ công tác dự báo thiên tai
và tìm kiếm cứu nạn trên biển.
- Tăng cường phối hợp với các
đơn vị như Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Bộ đội Biên phòng các tỉnh có biển để tuyên truyền, hướng dẫn ngư dân
trang bị, sử dụng thiết bị thông tin trên tàu, thuyền ; hỗ trợ về thông
tin phục vụ công tác dự báo thiên tai, tìm kiếm cứu nạn cho các tàu thuyền đánh
bắt hải sản trên biển.
- Tiếp tục triển khai dự án
“Nâng cấp và hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật hệ thống các Đài thông tin duyên hải”
để nhận, phát trực tiếp bản tin thời tiết, bão, lũ và trực canh cấp cứu phục vụ
ngư dân trên biển theo dự án đã được phê duyệt tại Quyết định 137/2007/QĐ-TTg của
Thủ tướng Chính phủ.
12. Ban chỉ huy PCLB&TKCN Bộ
Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực
hiện Chỉ thị này, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan để giải quyết kịp
thời những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện và báo cáo kết quả lên
Bộ trưởng./.
|
Nơi nhận:
- VP Chính phủ;
- BCĐ PCLBTW;
- UBQGTKCN;
- UBND các tỉnh, TP;
- Các đ/c Thứ trưởng;
- Các đơn vị trực thuộc Bộ;
- Các Sở TTTT;
- Các doanh nghiệp BCVT;
- Lưu: VT, Vụ VT.
|
BỘ
TRƯỞNG
Lê Doãn Hợp
|