|
BỘ
THÔNG TIN VÀ TRUYỂN THÔNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------
|
|
Số:
02/CT-BTTTT
|
Hà
Nội, ngày 25 tháng 03 năm 2008
|
CHỈ THỊ
VỀ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG LỤT, BÃO, GIẢM NHẸ
THIÊN TAI NĂM 2008
Ngày 26 tháng 02 năm
2008, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 08/2008/CT-TTg về công tác
phòng, chống thiên tai, lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2008. Để tổ chức triển
khai thực hiện nghiêm Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ nhằm chủ động đối phó với
mọi tình huống của thiên tai, bảo đảm an toàn tuyệt đối thông tin liên lạc phục
vụ sự chỉ đạo, điều hành công tác phòng, chống thiên tai, lụt, bão và tìm kiếm
cứu nạn của cơ quan Đảng và chính quyền các cấp, các ngành, hoàn thành thắng lợi
nhiệm vụ, kế hoạch năm 2008, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ thị các
cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trong toàn ngành khẩn trương thực hiện tốt những
công việc trọng tâm sau:
1. Tổ chức quán triệt
và triển khai thực hiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống lụt,
bão và tìm kiếm cứu nạn, giảm nhẹ thiên tai (PCLB-TKCN-GNTT) và Chỉ thị số
08/2008/CT-TTg ngày 26 tháng 02 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về công tác
phòng, chống thiên tai, lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2008 đến cán bộ, công
nhân, viên chức ở tất cả các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trong toàn ngành.
2. Tiến hành tổng kết,
đánh giá, rút kinh nghiệm công tác PCLB-GNTT và bảo đảm thông tin liên lạc phục
vụ công tác PCLB năm 2007 và tổ chức kiện toàn Ban chỉ huy phòng, chống lụt,
bão các cấp xong trước 30 tháng 4 năm 2008; Biểu dương, khen thưởng kịp thời đối
với những tập thể điển hình, những cá nhân tiêu biểu đã có thành tích xuất sắc
trong công tác PCLB, khôi phục mạng lưới thông tin và đảm bảo an toàn thông tin
liên lạc phục vụ PCLB năm 2007; Xây dựng, triển khai phương án PCLB-GNTT và bảo
đảm an toàn thông tin liên lạc phục vụ công tác PCLB năm 2008 theo phương châm “Chủ
động phòng tránh, đối phó kịp thời, khắc phục khẩn trương và có hiệu quả” trong
đó lấy phòng tránh là chính và vận dụng linh hoạt nguyên tắc “4 tại chỗ” trong
phương án và triển khai công tác PCLB năm 2008. Xác định phòng, chống thiên tai
là nhiệm vụ thường xuyên, là nội dung quan trọng trong hoạt động sản xuất, kinh
doanh và xây dựng, phát triển mạng lưới bưu chính viễn thông.
3. Tổ chức chỉ đạo và
triển khai các phương án bảo đảm thông tin liên lạc phục vụ vùng chậm lũ, phân
lũ Bắc Bộ theo Nghị định 62/1999/NĐ-CP của Chính phủ; Các cụm, tuyến dân cư vượt
lũ vùng đồng bằng sông Cửu Long theo Quyết định số 1548/QĐ-TTg; Phòng, chống lũ
quét ở các tỉnh miền núi theo Chỉ thị số 32/2004/CT-TTg và tăng cường công tác
đảm bảo cho hoạt động đánh bắt hải sản trên các vùng biển, đặc biệt là đánh bắt
xa bờ theo Chỉ thị số 22/2006/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Chủ động làm việc
với Ban chỉ đạo PCLB Trung ương, Ban chỉ huy PCLB-TKCN các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương để có phương án đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ cho các khu
vực trọng điểm PCLB quốc gia về công trình thủy lợi, đê điều, kè, cống, hồ chứa
nước và khu neo đậu tàu thuyền.
4. Chủ động nắm bắt
nhu cầu thông tin liên lạc phục vụ công tác điều tra, dự báo khí tượng thủy
văn; Tăng cường năng lực kết nối các hệ thống thông tin của các Bộ, ngành phục
vụ sự chỉ đạo, điều hành công tác PCLB-TKCN-GNTT của các cơ quan Đảng, chính
quyền và Ban chỉ huy PCLB các cấp, các ngành; Triển khai các mạng thông tin nhằm
đáp ứng tốt các nhu cầu thông tin trên ngay từ đầu tháng 5 năm 2008; Đặc biệt
là phương án tổ chức thông tin và duy trì đảm bảo an toàn thông tin liên lạc
cho các tình huống khẩn cấp theo yêu cầu của Chính phủ và Ban chỉ đạo PCLB
Trung ương.
5. Đối với các đơn vị
thuộc Bộ.
a) Vụ Viễn thông:
- Đôn đốc và phối hợp
với các đơn vị có liên quan thuộc các Bộ, ngành triển khai các dự án thành phần
tại Quyết định số 137/2007/QĐ-TTg ngày 21 tháng 8 năm 2007 của Thủ tướng Chính
phủ về phê duyệt Đề án Tổ chức thông tin phục vụ công tác phòng, chống thiên
tai trên biển.
- Hướng dẫn và chỉ đạo
các doanh nghiệp hạ tầng mạng thực hiện việc tổ chức thông tin phục vụ phòng,
chống động đất, sóng thần theo Quyết định số 264/2006/QĐ-TTg ngày 16 tháng 11
năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Quy chế báo tin động đất, cảnh báo
sóng thần và Quyết định số 78/2007/QĐ-TTg ngày 29 tháng 05 năm 2007 của Thủ tướng
Chính phủ về ban hành Quy chế phòng, chống động đất, sóng thần.
- Chủ trì thẩm định
và trình Bộ phê duyệt Đề án “Xây dựng cổng thông tin nhân tạo Quốc gia 1400” phục
vụ cho công tác cứu trợ khi xảy ra thiên tai, bão, lụt.
b) Cục Tần số Vô tuyến
điện:
- Rà soát, phân bổ, cấp
phép, xử lý can nhiễu cho thiết bị hệ thống thông tin vô tuyến điện Hệ một, hệ
thống thông tin phục vụ PCLB và hệ thống thông tin an toàn, tìm kiếm cứu nạn.
- Chủ trì phối hợp với
các Sở Bưu chính Viễn thông, Bộ đội Biên phòng, Sở Thủy sản, hệ thống Đài Thông
tin Duyên hải Việt Nam triển khai cấp giấy phép tần số vô tuyến điện cho tất cả
các phương tiện nghề cá có trang bị máy thông tin vô tuyến điện, đặc biệt là
các tàu thuyền đánh bắt xa bờ.
- Xây dựng cơ sở dữ
liệu về cấp phép tàu thuyền để cập nhật lên trang thông tin điện tử của Bộ
Thông tin và Truyền thông.
- Tổ chức kiểm tra,
kiểm soát thường xuyên, định kỳ và đột xuất trên các tần số an toàn, cứu nạn để
phát hiện và xử lý kịp thời nhiễu có hại, đảm bảo an toàn cho hệ thống thông
tin vô tuyến điện trên biển.
6. Đối với các Sở Bưu
chính Viễn thông:
a) Chỉ đạo các doanh
nghiệp bưu chính, viễn thông trên địa bàn để xây dựng các phương án đảm bảo
thông tin liên lạc phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của các cơ quan Đảng, chính
quyền và Ban chỉ huy PCLB các cấp trong công tác PCLB-GNTT-TKCN, đặc biệt là
các khu vực trọng điểm về PCLB, khu vực thường xảy ra lụt, lũ quét, lốc, sét.
b) Đối với các tỉnh
ven biển ngoài tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Đề án tổ
chức thông tin phục vụ công tác phòng, chống thiên tai trên biển tại Quyết định
137/2007/QĐ-TTg ngày 21 tháng 8 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ, đồng thời chủ
động phối hợp với các cơ quan báo chí, phát thanh truyền hình trên địa bàn tăng
cường công tác tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức của ngư dân đối với
các quy định của pháp luật về sử dụng tần số, thiết bị thu phát vô tuyến điện
phục vụ thông tin liên lạc, dự báo thiên tai, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn trên biển.
Tăng cường công tác kiểm tra và phối hợp với Bộ đội Biên phòng và ngành Thủy sản
triển khai việc đăng ký và đăng kiểm sử dụng tần số, thiết bị thu phát vô tuyến
điện đối với các phương tiện nghề cá.
7. Đối với các doanh
nghiệp bưu chính viễn thông:
a) Tiếp tục thực hiện
chủ trương nâng tầng, kiên cố hóa nhà trạm, phòng máy; Ngầm hóa và kiên cố hóa
mạng ngoại vi; Tăng cường công tác kiểm tra, bảo dưỡng hệ thống thiết bị, mạng
lưới viễn thông, đặc biệt lưu ý đến hệ thống nguồn điện và chống sét; tăng cường
năng lực mạng thông tin di động phục vụ công tác PCLB, đặc biệt tại các khu vực
trọng điểm về PCLB; Nâng cao tính cơ động và số lượng của xe thông tin di động
vô tuyến sóng ngắn, xe lưu động di động GSM, thiết bị thông tin vệ tinh
Inmarsat, VSAT phục vụ PCLB.
b) Đẩy nhanh tiến độ
hoàn thành và sớm đưa các dự án bảo đảm thông tin liên lạc trong vùng phân lũ,
chậm lũ Bắc Bộ, vùng đồng bằng sông Cửu Long vào hoạt động để phục vụ cho các địa
phương thuộc hai vùng nói trên trước mùa lũ năm 2008.
c) Cần ưu tiên đầu tư
phát triển mạng lưới và bảo đảm thông tin liên lạc cho các xã đảo, huyện đảo phục
vụ phát triển kinh tế - biển đảo và phục vụ an ninh, quốc phòng, PCLB-TKCN.
d) Triển khai tích cực
hệ thống nhắn tin phục vụ công tác thông báo tin động đất, sóng thần theo tinh
thần Quyết định số 492/QĐ-BTTTT ngày 05 tháng 12 năm 2007 của Bộ Thông tin và
Truyền thông.
e) Đối với tập đoàn
Bưu chính Viễn thông Việt Nam ngoài các nhiệm vụ đã nêu trên cần ưu tiên tập
trung triển khai:
- Nhanh chóng phê duyệt
và tổ chức triển khai mạng thông tin chuyên dùng phục vụ chỉ đạo điều hành công
tác phòng chống thiên tai của Thủ tướng Chính phủ và các Bộ ngành Trung ương đối
với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố sử dụng phương thức thông tin vệ tinh
và sóng ngắn.
- Tổ chức và đảm bảo
thông tin liên lạc thông suốt trong mọi tình huống phục vụ công tác chỉ đạo, điều
hành của các cơ quan Đảng, chính quyền, Ban chỉ huy PCLB các cấp trong công tác
PCLB trên cả ba phương thức thông tin cố định, di động (di động vệ tinh, di động
mặt đất) và vô tuyến sóng ngắn.
- Phối hợp với Trung
tâm Dự báo Khí tượng Thủy văn Quốc gia nghiên cứu đề xuất việc sử dụng vệ tinh
VINASAT bảo đảm thông tin liên lạc phục vụ công tác dự báo thiên tai, bão, lũ kịp
thời và hiệu quả.
g) Đối với Công ty
Thông tin Điện tử Hàng hải Việt Nam:
- Ngoài việc bảo đảm
thông tin an toàn – báo nạn hàng hải theo quy định hiện hành, cần mở rộng và
nâng cao chất lượng hệ thống các Đài thông tin Duyên hải Việt Nam để nhận tin,
phát trực tiếp tin thời tiết, bão, lũ và trực canh phục vụ ngư dân theo dự án
đã được phê duyệt tại Quyết định 137/2007/QĐ-TTg.
- Phối hợp với các cơ
quan, đơn vị có liên quan thuộc ngành Thủy sản Quốc phòng và chính quyền địa
phương của các tỉnh, thành phố ven biển để tuyên truyền, hướng dẫn ngư dân
trang bị, sử dụng thiết bị thông tin trên tàu, thuyền.
8. Ban chỉ huy PCLB Bộ
có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị này, phối hợp
với các cơ quan, đơn vị có liên quan để giải quyết kịp thời những vướng mắc
phát sinh trong quá trình thực hiện và báo cáo kết quả lên Bộ trưởng./.
|
Nơi nhận:
- VP Chính phủ;
- Ban chỉ đạo PCLBTW;
- UBQGTKCN,
- UBND các tỉnh, TP,
- Các đ/c Thứ trưởng;
- Các đơn vị trực thuộc Bộ;
- Các Sở BCVT,
- Các doanh nghiệp BCVT;
- Lưu: VT, Vụ VT
|
BỘ
TRƯỞNG
Lê Doãn Hợp
|