|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
Đang tải văn bản...
Số hiệu:
|
3159/BC-BNN-TCTL
|
|
Loại văn bản:
|
Báo cáo
|
Nơi ban hành:
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
|
Người ký:
|
Đào Xuân Học
|
Ngày ban hành:
|
28/09/2010
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
Ngày công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Số công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
BỘ
NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------
|
Số:
3159/BC-BNN-TCTL
|
Hà
Nội, ngày 28 tháng 09 năm 2010
|
BÁO CÁO
TỔNG KẾT VIỆC THI HÀNH NGHỊ ĐỊNH 62/1999/NĐ-CP NGÀY
31/7/1999 CỦA CHÍNH PHỦ BAN HÀNH QUY CHẾ VỀ PHÂN LŨ, CHẬM LŨ THUỘC HỆ THỐNG
SÔNG HỒNG ĐỂ BẢO VỆ AN TOÀN CHO THỦ ĐÔ HÀ NỘI
I. TỔNG QUAN
Các khu phân lũ, chậm lũ trên hệ thống
sông Hồng đã được hình thành từ những năm đầu của thế kỷ trước và được củng cố,
nâng cấp sau trận lũ lịch sử năm 1971. Việc phân lũ, chậm lũ hệ thống sông Hồng
khi xảy ra lũ lớn là biện pháp đặc biệt được áp dụng nhằm bảo vệ an toàn cho Thủ
đô Hà Nội, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại về tính mạng, tài sản của nhân
dân và Nhà nước.
Chính phủ đã có Nghị định số
62/1999/NĐ-CP ngày 31/7/1999 ban hành Quy chế về phân lũ, chậm lũ thuộc hệ thống
sông Hồng. Theo đó, các hệ thống phân chậm lũ sông Đáy, Lương Phú (Hà Tây cũ)
và các khu chậm lũ Tam Thanh, Lập Thạch (Vĩnh Phúc) được sử dụng để chuẩn bị sẵn
sàng thực hiện phân, chậm lũ bảo vệ an toàn cho Thủ đô Hà Nội.
II. ĐÁNH GIÁ KẾT
QUẢ THI HÀNH NGHỊ ĐỊNH 62/1999/NĐ-CP
Qua hơn 10 năm kể từ 1999, Nghị định
62/1999/NĐ-CP thực sự đã đóng góp phần quan trọng trong việc cụ thể hóa việc thực
hiện chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước trong lĩnh vực
phòng, chống lụt, bão. Thực hiện Nghị định 62/1999/NĐ-CP , các Bộ, ngành và địa
phương theo chức năng nhiệm vụ được giao hàng năm đều chuẩn bị sẵn sàng phương
án đối phó với các tình huống khẩn cấp về lụt bão. Việc hộ đê, điều tiết hồ chứa,
chuẩn bị phương án sẵn sàng phân chậm lũ được thực hiện. Kết quả thi hành Nghị
định này đạt được như sau:
1. Hộ đê:
- Hàng năm, trước mùa mưa lũ, thực
hiện chỉ đạo của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Cục Quản lý đê điều và
Phòng chống lụt bão (Văn phòng Ban Chỉ đạo Phòng chống lụt bão Trung ương), các
địa phương tiến hành kiểm tra, đánh giá hiện trạng đê điều, xác định các trọng
điểm xung yếu để xây dựng phương án bảo vệ theo phương châm “4 chỗ”: vật tư,
phương tiện, lực lượng, hậu cần tại chỗ để sẵn sàng ứng cứu khi có sự cố đê điều
xảy ra.
- Các tuyến đê thường xuyên được cấp
vốn tu bổ và duy tu bảo dưỡng để nâng cao chất lượng thân và nền đê. Chính phủ
đã phê duyệt Chương trình nâng cấp đê hệ thống đê sông đến 2020 tại Quyết định
số 2068/QĐ-TTg ngày 09/12/2009 nhằm hoàn thiện các tuyến đê theo tiêu chuẩn thiết
kế, nâng cao chất lượng để đảm bảo an toàn chống lũ và thích ứng với biến đổi
khí hậu.
- Các tuyến đê bối tuân thủ nghiêm
ngặt theo quy định: cao trình đỉnh đê chỉ được giữ ở mức báo động số 2. Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn đã chỉ đạo cơ quan chức năng hướng dẫn các địa
phương lập các dự án xây dựng đường tràn sự cố trên các tuyến đê bối. Một số địa
phương như: Vĩnh Phúc, Thanh Hóa,… đã tiến hành xây dựng đường tràn sự cố phòng
khi lũ lớn xảy ra sẽ chủ động cho nước lũ tràn vào vùng phía trong các đê bối,
tránh xảy ra thảm họa do vỡ đê đột ngột gây ra.
2. Điều tiết hồ Hòa Bình, hồ Thác
Bà để cắt giảm lũ:
Trong mùa lũ, tiến hành trực ban,
giao ban hàng ngày theo dõi tình hình mưa, lưu lượng nước về các hồ, mực nước để
điều tiết các hồ tham gia cắt, giảm lũ cho hạ du; đồng thời đáp ứng yêu cầu đảm
bảo an toàn tuyệt đối cho bản thân công trình hồ chứa.
3. Sử dụng các vùng chậm lũ:
Hàng năm, đều tổ chức diễn tập, vận
hành thử cũng như đầu tư tu bổ các công trình đầu mối phân lũ, chậm lũ. Về cơ
chế chính sách đối với các địa phương vùng phân, chậm lũ, Chính phủ đã có Quyết
định 132/2002/QĐ-TTg ngày 7/2/2002 phê duyệt kế hoạch đầu tư xây dựng công
trình phân lũ, nâng cấp cơ sở hạ tầng vùng phân lũ, chậm lũ bảo vệ Thủ đô Hà Nội.
Theo đó, hàng năm Nhà nước dành một khoản ngân sách tập trung để đầu tư nâng cấp
các công trình phục vụ việc phân lũ, chậm lũ; các công trình hạ tầng: đường
giao thông, hệ thống điện, trạm bơm và kênh mương thủy lợi, quy hoạch lại và
xây dựng cao tầng hệ thống trường học, bệnh xá, trụ sở Ủy ban nhân dân xã và
các công trình phúc lợi công cộng,… cho các tỉnh Hà Tây, Hà Nam, Vĩnh Phúc, Phú
Thọ, Ninh Bình nhằm tạo điều kiện phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an toàn
tính mạng và tài sản cho nhân dân, đảm bảo hoạt động bình thường khi phải thực
hiện phân lũ, chậm lũ. Đến nay, về cơ bản cơ sở hạ tầng vùng phân chậm lũ đã được
cải thiện. Chính phủ đã giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các Bộ, địa
phương liên quan thực hiện việc tổng kết đánh giá quá trình thực hiện của Quyết
định 132/2002/QĐ-TTg.
4. Thực hiện trách nhiệm của các Bộ,
ngành, địa phương:
- Văn phòng thường trực Ban Chỉ đạo
Phòng chống lụt bão Trung ương theo dõi chặt chẽ diễn biến của lũ trên cơ sở dự
báo, cảnh báo và số liệu về khí tượng thủy văn do Tổng cục Khí tượng Thủy văn
cung cấp để tham mưu cho Ban chỉ đạo PCLB TW chỉ đạo và phối hợp hoạt động với
các Bộ, ngành và địa phương xử lý kịp thời các sự cố do lũ gây ra, chỉ đạo điều
hành việc cắt lũ hồ Hòa Bình và hồ Thác Bà theo quy trình vận hành.
- UBND các địa phương có vùng phân
lũ, chậm lũ đã tổ chức chỉ đạo, phối hợp với các tổ chức đoàn thể tuyên truyền
quán triệt chủ trương phân lũ, chậm lũ đến tận người dân; tổ chức chuẩn bị hộ
đê, chống lũ lụt trên địa bàn, đặc biệt quan tâm có phương án hộ đê tả sông Đáy
phòng khi phải phân lũ; triển khai xây dựng, điều chỉnh bổ sung quy hoạch, kế
hoạch tổ chức sản xuất và đời sống nhân dân trong vùng phân lũ, chậm lũ xây dựng
các phương án phòng tránh nhằm chủ động đối phó với lũ lụt có thể xảy ra và đối
phó với tình huống phải phân lũ, chậm lũ nhằm đảm bảo an toàn tính mạng, tài sản
của nhân dân và Nhà nước.
III. KẾT LUẬN
Nghị định số 62/1999/NĐ-CP ngày
31/7/1999 của Chính phủ ban hành Quy chế về phân lũ, chậm lũ thuộc hệ thống
sông Hồng để bảo vệ an toàn cho Thủ đô Hà Nội qua hơn 10 năm thực hiện đã góp
phần cụ thể hóa việc thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và
Nhà nước trong lĩnh vực phòng, chống lụt, bão. Tuy đã đạt được nhiều kết quả
trong việc thi hành Nghị định nhưng cho đến nay, mặc dù hàng năm việc đầu tư củng
cố công trình đầu mối và các phương án vẫn được chuẩn bị sẵn sàng song chưa một
lần thực hiện việc phân, chậm lũ, vì thế không có cơ sở đánh giá thực tế diễn
ra phân, chậm lũ và kết quả mang lại.
Theo đánh giá của các chuyên gia,
hiện tại do việc phát triển cơ sở hạ tầng và dân cư trong khu vực phân, chậm lũ
không kiểm soát được nên năng lực các công trình phân, chậm lũ bị suy giảm
nghiêm trọng, hiệu quả cắt lũ không còn được như thiết kế ban đầu. Thêm vào đó,
các khu được chọn làm khu phân lũ, chậm lũ đến nay đã tương đối đông dân, kinh
tế ngày càng phát triển theo sự phát triển của đất nước. Vì thế, nếu có phân lũ
vào những khu vực này sẽ gây thiệt hại lớn về dân sinh, kinh tế và tác động xấu
đến môi trường. Trước những thay đổi quan trọng hiện nay và trong tương lai
như: việc mở rộng thành phố Hà Nội bao trùm cả khu phân lũ, chậm lũ của Hà Tây
cũ, việc xây dựng một số hồ chứa nước lớn trên thượng nguồn tham gia cắt lũ đã
tạo thêm khả năng cắt lũ, giảm lũ. Do đó, ban hành Nghị định thay thế Nghị định
62/1999/NĐ-CP ngày 31/7/1999 nhằm tiến tới không sử dụng các công trình phân
lũ, chậm lũ như một biện pháp phòng, chống lũ cho đồng bằng sông Hồng khi hồ
Sơn La tham gia điều tiết cắt giảm lũ cho hạ du là hết sức cần thiết và có tính
khả thi cao, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững kinh tế - xã hội. Các nhiệm vụ
cụ thể đối với các Bộ, ngành đối phó với lũ lụt tại Nghị định 62/1999/NĐ-CP
ngày 31/7/1999 đã được quy định trong Pháp lệnh Phòng, chống lụt bão sửa đổi, bổ
sung năm 2000./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Bộ Tư pháp;
- Lưu: VT, TCTL (VT, ĐĐ 5b).
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Đào Xuân Học
|
Báo cáo 3159/BC-BNN-TCTL tổng kết việc thi hành nghị định 62/1999/NĐ-CP về Quy chế phân lũ, chậm lũ thuộc hệ thống sông Hồng để bảo vệ an toàn cho thủ đô Hà Nội do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
Văn bản này chưa cập nhật nội dung Tiếng Anh
Báo cáo 3159/BC-BNN-TCTL ngày 28/09/2010 tổng kết việc thi hành nghị định 62/1999/NĐ-CP về Quy chế phân lũ, chậm lũ thuộc hệ thống sông Hồng để bảo vệ an toàn cho thủ đô Hà Nội do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
2.423
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
E-mail:
|
info@ThuVienPhapLuat.vn
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng
![](https://cdn.thuvienphapluat.vn/images/icon_gototop.png)
Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|