|
BỘ TÀI CHÍNH-TỔNG
CỤC ĐỊA CHÍNH
********
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
134/1999/TTLT-BTC-TCĐC
|
Hà Nội, ngày 18
tháng 11 năm 1999
|
THÔNG TƯ LIÊN TỊCH
CỦA BỘ TÀI CHÍNH-TỔNG CỤC ĐỊA CHÍNH SỐ 134
/1999/TTLT-BTC-TCĐC NGÀY 18 THÁNG 11 NĂM 1999 HƯỚNG DẪN CHẾ ĐỘ QUẢN LÝ, CẤP
PHÁT VÀ THANH QUYẾT TOÁN KINH PHÍ TỔNG KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ XÂY DỰNG BẢN ĐỒ HIỆN
RẠNG SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2000
Căn cứ Điều 35 Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật đất đai năm 1998.
Căn cứ Chỉ thị số 24/1999/CT-TTg ngày 18/8/1999 của Thủ tướng Chính phủ về
việc Tổng kiểm kê đất đai vào năm 2000.
Căn cứ Thông tư Liên tịch số 113/1999/TTLT-BTC-TCĐC ngày 23/9/1999 của Bộ
Tài chính - Tổng cục Địa chính "Hướng dẫn việc phân cấp, quản lý, cấp phát
và thanh quyết toán kinh phí đo đạc bản đồ và quản lý đất đai".
Liên Bộ Tài chính - Tổng cục Địa chính hướng dẫn chế độ quản lý, cấp phát và
thanh quyết toán kinh phí Tổng kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử
dụng đất đến năm 2000 như sau:
I. NHỮNG QUY
ĐỊNH CHUNG
1/ Thông tư này hướng dẫn chế độ
quản lý, cấp phát và thanh quyết toán kinh phí thực hiện Tổng kiểm kê đất đai
và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất đến năm 2000.
2/ Kinh phí thực hiện Tổng kiểm
kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất đến năm 2000 phần Tổng cục
Địa chính thực hiện do ngân sách Trung ương đảm bảo.
Kinh phí để thực hiện Tổng kiểm
kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất đến năm 2000 tại các địa
phương do ngân sách địa phương đảm bảo.
II. NHỮNG QUY
ĐỊNH CỤ THỂ
1/ Nội dung
chi.
a/ Nội dung chi của ngân sách
Trung ương:
- Xây dựng phương án Tổng kiểm
kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất đến năm 2000 trên phạm vi
cả nước.
- Soạn thảo, in ấn, ban hành các
văn bản, biểu mẫu phục vụ cho tập huấn hướng dẫn kiểm kê.
- Cung cấp ảnh hàng không, viễn
thám.
- Lập trình phần mềm thống kê, tổng
hợp số liệu kiểm kê.
- Chi thông tin, tuyên truyền.
- Tập huấn công tác kiểm kê và
xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất đến năm 2000 cho cán bộ cấp tỉnh.
- Chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện
kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất đến năm 2000 tại các
địa phương.
- Tổng hợp xử lý số liệu kiểm kê
đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất đến năm 2000 phạm vi cả nước.
- In ấn tài liệu kiểm kê đất đai
và bản đồ hiện trạng sử dụng đất đến năm 2000 phạm vi cả nước để báo cáo Chính
phủ và nộp lưu trữ theo quy định.
b/ Nội dung chi của Ngân sách
các tỉnh, TP trực thuộc TW:
- Xây dựng phương án, kế hoạch
thực hiện trên địa bàn.
- Tập huấn chuyên môn, tuyền
truyền chủ trương tổng kiểm kê đất đai tại địa phương.
- In ấn biểu mẫu, tài liệu, bản
đồ phục vụ kiểm kê và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất. (Trường hợp địa
phương nào không có khả năng in bản đồ nền phục vụ cho công tác kiểm kê, thì
liên hệ với Tổng cục Địa chính để được cung cấp; mọi chi phí cho việc cung cấp
bản đồ nền do địa phương đảm bảo)
- Tổ chức điều tra khảo sát thực
địa.
- Kiểm tra đôn đốc chỉ đạo thực
hiện.
- Tổng hợp xử lý số liệu kiểm kê
đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất đến năm 2000.
- In ấn tài liệu kiểm kê đất đai
và bản đồ hiện trạng sử dụng đất đến năm 2000 phạm vi địa phương để trình Uỷ
ban nhân dân các cấp; báo cáo cơ quan Địa chính cấp trên và nộp lưu trữ.
Căn cứ vào tài liệu hướng dẫn kiểm
kê, thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất của Tổng cục Địa chính; địa phương
phân định nhiệm vụ cụ thể cho các cấp ngân sách.
2/ Mức chi.
- Các khoản chi về: công tác phí,
hội nghị tập huấn, làm thêm giờ... theo quy định hiện hành.
- In ấn biểu mẫu, tài liệu, bản
đồ được tính theo phương pháp in (offset, fotocopy) theo giá thành tại địa
phương. Vật tư văn phòng phẩm theo giá cả thị trường thời điểm thực hiện tại địa
phương.
- Các khoản chi trả lương hợp đồng
lao động theo đơn giá công lao động phổ thông trên địa bàn do Sở Tài chính - Vật
giá và Sở Lao động Thương binh và Xã hội địa phương quy định.
Tất cả các khoản chi tiêu trên
phải có đầy đủ chứng từ hợp pháp theo quy định hiện hành.
3/ Lập và chấp
hành dự toán kinh phí kiểm kê đất đai.
Việc lập và chấp hành dự toán
kinh phí tổng kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất đến năm
2000 thực hiện theo quy định tại Thông tư số 103/1998/TT-BTC ngày 18/7/1998 của
Bộ Tài chính "Hướng dẫn việc phân cấp, lập, chấp hành và quyết toán
NSNN" và các quy định hiện hành khác của Nhà nước.
Tổng cục Địa chính căn cứ vào khối
lượng của công tác kiểm kê, nội dung chi quy định tại Thông tư này và chế độ
chi tiêu tài chính hiện hành lập dự toán chi cho công tác tổng kiểm kê đất đai
và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất (phần khối lượng công việc do Tổng cục
Địa chính thực hiện) gửi Bộ Tài chính.
Cơ quan Địa chính các cấp tại địa
phương căn cứ vào phương pháp, hình thức tổ chức thực hiện và giải pháp kỹ thuật
phù hợp với thực tế địa phương theo hướng dẫn của Tổng cục Địa chính để xác định
khối lượng công việc, nội dung chi và chế độ chi tiêu tài chính hiện hành lập dự
toán chi tổng kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất gửi cơ
quan Tài chính cùng cấp để tổng hợp vào dự toán ngân sách của địa phương theo
quy định.
Cấp phát kinh phí:
Căn cứ cấp phát:
- Dự toán ngân sách năm đã được
thông báo;
- Dự toán chi tiết được cấp có
thẩm quyền duyệt;
- Tiến độ triển khai công việc;
Kho bạc Nhà nước căn cứ vào dự
toán kinh phí được cơ quan Tài chính thông báo, tiến độ thực hiện công việc kiểm
kê, lệnh chuẩn chi của Thủ trưởng đơn vị và các chứng từ chi tiêu hợp pháp; thực
hiện cấp phát tạm ứng hoặc thanh toán cho đơn vị theo quy định tại Thông tư số
40/1998/TT-BTC ngày 31/3/1998 của Bộ Tài chính "Hướng dẫn chế độ quản lý,
cấp phát, thanh toán các khoản chi ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước"
4/ Việc quản
lý, kiểm tra, quyết toán kinh phí:
Cơ quan Tài chính các cấp có
trách nhiệm tổ chức kiểm tra việc sử dụng kinh phí phục vụ Tổng kiểm kê đất đai
và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất đúng mục đích, đúng tiêu chuẩn chế độ
chi tiêu tài chính hiện hành.
Kết thúc cuộc Tổng kiểm kê, cơ
quan Địa chính các cấp có trách nhiệm tổng hợp quyết toán kinh phí đã sử dụng gửi
cơ quan Tài chính đồng cấp, cơ quan Tài chính các cấp có trách nhiệm thẩm tra
xét duyệt quyết toán theo quy định hiện hành.
III . ĐIỀU
KHOẢN THI HÀNH
Thông tư này có hiệu lực thi
hành 15 ngày kể từ ngày ký và chỉ áp dụng cho Tổng kiểm kê đất đai và xây dựng
bản đồ hiện trạng sử dụng đất đến năm 2000.
Trong quá trình thực hiện, nếu
có vướng mắc đề nghị phản ánh về Liên Bộ Tài chính và Tổng cục Địa chính để giải
quyết.
|
Chu
Văn Thỉnh
(Đã
ký)
|
Nguyễn
Thị Kim Ngân
(Đã
ký)
|