|
BỘ
GIÁO DỤC-BỘ TÀI CHÍNH
******
|
VIỆT
NAM
DÂN CHỦ CỘNG HOÀ
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
29-TT/LB
|
Hà
Nội, ngày 31 tháng 12 năm 1974
|
THÔNG
TƯ LIÊN BỘ
HƯỚNG DẪN VỀ NGUỒN VỐN VỀ VIỆC QUẢN LÝ VỐN XÂY DỰNG CÁC TRƯỜNG
SỞ THUỘC NGÀNH GIÁO DỤC
Về việc xây dựng trưởng sở thuộc
ngành giáo dục, quyết định số 248-TTg ngày 22-11-1973 của Thủ tướng Chính phủ
đã nêu rõ:
“Trong những năm 1973-1975 cần
huy động mọi khả năng để đảm bảo đủ trường sở cho học sinh học tập, chấm dứt
trình trạng phải học 3 ca, 4 ca. Muốn vậy phải nhanh chóng khôi phục những trường
bị chiến tranh tàn phá, tích cực cải tạo các trường hiện có, bảo đảm đủ ánh
sáng, không khí, thoáng mát về mùa hè, đủ ấm về mùa đông, đồng thời làm thêm
trường nửa kiên cố hoặc kiên cố; những nơi chưa đủ điều kiện thì xây dựng bằng
tre lá, nhưng phải đúng quy cách …”. Về nguồn vốn, quyết định cũng nêu rõ:
“Trong việc xây dựng các trường thuộc ngành giáo dục, cần kết hợp sự đóng
góp hợp lý, tự nguyện của nhân dân với sự đầu tư thích đáng của Nhà nước…”.
Thi hành quyết định nói
trên, liên Bộ Tài chính - Giáo dục hướng dẫn về nguồn vốn và việc quản lý vốn
xây dựng trường sở (bao gồm khôi phục, cải tạo và xây dựng mới) thuộc ngành
giáo dục như sau:
I. NGUỒN VỐN
XÂY DỰNG TRƯỜNG SỞ
A. Ở MIỀN XUÔI:
1.Các trường, lớp mẫu giáo, vỡ
lòng và trường phổ thông cấp I và cấp II:
a) Ở nông thôn, các lớp mẫu giáo
do hợp tác xã xây dựng với sự đóng góp của xã viên và quỹ công ích của hợp tác
xã; nếu thiếu vốn thì ngân sách xã trợ cấp thêm; các lớp vỡ lòng và trường phổ
thông cấp I, cấp II do Ủy ban hành chính xã đảm nhiệm việc xây dựng. Nguồn vốn
chủ yếu do ngân sách xã đài thọ kết hợp với sự đóng góp của nhân dân, quỹ công
ích của hợp tác xã, quỹ phúc lợi của các xí nghiệp, công, nông, lâm trường
(trung ương hoặc địa phương) đóng tại địa phương; nếu thiếu thì ngân sách tỉnh,
thành phố trợ cấp thêm.
b) Ở thị trấn, thị xã, thành phố:
do Ủy ban hành chính thị trấn, thị xã, khu phố trực thuộc thành phố đảm nhiệm
việc xây dựng. Nguồn vốn chủ yếu do ngân sách tỉnh, thành phố cấp, kết hợp với
sự đóng góp của nhân dân.
2. Các trường phổ thông cấp
III do Ủy ban hành chính huyện, khu phố đảm nhiệm việc xây dựng. Nguồn vốn do
ngân sách tỉnh, thành phố cấp và có thể huy động sự đóng góp của nhân dân bằng
những hình thức thích hợp.
3. Các trường sư phạm và
các trường bổ túc văn hóa tập trung của địa phương do Ủy ban hành chính tỉnh,
thành phố đảm nhiệm việc xây dựng; vốn do ngân sách tỉnh, thành phố, đảm nhiệm
việc xây dựng; vốn do ngân sách tỉnh, thành phố đài thọ. Nếu thiếu thì ngân
sách trung ương xét trợ cấp theo chế độ chung hiện hành.
B. Ở MIỀN NÚI:
Nguồn vốn để xây dựng trường sở,
nói chung, cũng như ở miền xuôi. Riêng ở nông thôn, nếu ngân sách xã và sự
đóng góp của nhân dân không đủ xây dựng các lớp mẫu giáo, vỡ lòng, các trường
phổ thông cấp I, cấp II thì ngân sách tính trợ cấp.
C. Ở CÁC VÙNG KINH TẾ MỚI:
Ở các vùng kinh tế mới có quy hoạch
đã được duyệt, vốn xây dựng trường sở do ngân sách trung ương cấp (vốn kiến thiết
cơ bản vùng kinh tế mới).
D. Ở CÁC CÔNG, NÔNG, LÂM TRƯỜNG,
XÍ NGHIỆP:
Công, nông, lâm trường, xí nghiệp
(trung ương hoặc địa phương) xét thấy có đủ điều kiện và được Ủy ban hành chính
tỉnh, thành phố duyệt cho xây dựng trường sở riêng thuận tiện cho con em cán bộ,
công nhân viên chức mình học tập thì trích một phần quỹ phúc lợi của đơn vị kết
hợp với sự đóng góp của cha mẹ học sinh để xây dựng trường sở, nếu thiếu vốn
thì ngân sách tỉnh, thành phố trợ cấp thêm.
II. VIỆC QUẢN
LÝ VỐN XÂY DỰNG TRƯỜNG SỞ
1. Ủy ban hành chính xã có trách
nhiệm quản lý số vốn xây dựng các lớp vỡ lòng, các trường cấp I, cấp II ở nông
thôn và giám đốc việc sử dụng vốn, bảo đảm thực hiện đúng quy hoạch về kế
hoạch xây dựng trường sở đã được Ủy ban hành chính tỉnh, thành phố xét duyệt.
Việc quản lý và giám đốc vốn phải theo đúng các quy định trong Điều lệ ngân
sách xã và Thông tư của Bộ Tài chính số 14-TC/TDT ngày 06-10-1972. Nghiêm cấm
dùng vốn xây dựng trường học để chỉ tiêu vào việc khác.
2. Vốn xây dựng các trường cấp
III, các trường ở thành phố, thị xã, thị trấn và các trường sư phạm, bổ túc văn
hóa tập trung của địa phương thì do Chi hàng kiến thiết tính, thành phố quản lý
theo đúng chế độ quản lý vốn kiến thiết cơ bản đã được Nhà nước quy định.
3. Học phí thu được theo chế độ
hiện hành chỉ dành để chi vào việc xây dựng trường sở, Ủy ban hành chính tỉnh,
thành phố quản lý và phân phối quỹ học phí tùy theo yêu cầu của việc xây dựng
trường sở ở địa phương.
III. VIỆC TỔ
CHỨC XÂY DỰNG TRƯỜNG SỞ
1. Ủy ban hành chính các tỉnh,
thành phố cần lập quy hoạch xây dựng trường sở địa phương; trên cơ sở đó lập kế
hoạch xây dựng trường sở hàng năm và kế hoạch huy động các nguồn vốn theo
phương châm phát huy tinh thần tự lực cánh sinh, động viên sự đóng góp hợp lý,
tự nguyện của nhân dân kết hợp với sự đầu tư thích đáng của Nhà nước.
2. Các sở, Ty giáo dục và Sở, Ty
Tài chính có nhiệm vụ giúp Ủy ban hành chính tỉnh, thành phố hướng các huyện,
khu phố, thị xã, thị trấn lập kế hoạch xây dựng trường sở. Kế hoạch này phải
tính toán kỹ các nguồn vốn xây dựng trường sở: ngân sách xã, sự đóng góp của
nhân dân, quỹ phúc lợi, quỹ công ích, quỹ học phí … Các cơ quan giáo dục và tài
chính tỉnh, thành phố phải tổng hợp các kế hoạch nói trên trình Ủy ban hành
chính tỉnh, thành phố xét duỵêt. Sau khi kế hoạch được duyệt, các Sở, Ty giáo dục
và Sở, Ty tài chính có trách nhiệm hướng dẫn cụ thể cho các đơn vị thực hiện
theo đúng chính sách, chế độ của Nhà nước đã quy định và kiểm tra, giám đốc việc
thực hiện.
3. Các phòng giáo dục và Phòng
tài chính huyện có trách nhiệm giúp Ủy ban hành chính huyện lập kế hoạch xây dựng
trường sở ở địa phương và chỉ đạo thực hiện kế hoạch xây dựng trường học và nhiều
kế hoạch tài vụ xây dựng trường học ở xã.
4. Tùy theo sự cần thiết, Ủy ban
hành chính các cấp có thể thành lập các Ban kiến thiết trường học để giúp Ủy
ban phụ trách việc tổ chức xây dựng trường học và quản lý vốn xây dựng trường.
Thành phần Ban kiến thiết gồm đại diện Ủy ban hành chính: Trưởng ban, đại diện
cơ quan tài chính, đai diện cơ quan giáo dục, đại diện cha mẹ học sinh.
Liên Bộ Tài chính – Giáo dục để
nghị Ủy ban hành chính các tỉnh, thành phố căn cứ vào tình hình của địa phương,
hướng dẫn cụ thể việc thi hành Thông tư này.
|
K.T.
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH
THỨ TRƯỞNG
Hoàng Văn Diệm
|
K.T.
BỘ TRƯỞNG BỘ GIÁO DỤC
THỨ TRƯỞNG
Hồ Trúc
|