|
BỘ
TÀI CHÍNH
******
|
VIỆT
NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
18-TC-VP
|
Hà
Nội, ngày 19 tháng 09 năm 1964
|
THÔNG TƯ
HƯỚNG DẪN VIỆC LÀM DỰ TRỪ, SỬ DỤNG KÍNH PHÍ VÀ QUYẾT TOÁN CHỈ
TIÊU VỀ KHEN THƯỞNG THI ĐUA THI HÀNH NGHỊ ĐỊNH SỐ 80-CP NGÀY 13-5-1964 CỦA HỘI
ĐỒNG CHÍNH PHỦ
|
Kính gửi:
|
- Các Bộ, cơ quan
ngang Bộ,
-
Các cơ quan trực thuộc Hội đồng chính phủ,
-
Ban Thi đua trung ương,
-
Các Ủy ban hành chính tỉnh, thành, khu,
-
Các Sở, Ty Tài chính,
|
Căn cứ vào nghị định số 80-CP
ngày 13-03-1964 của Hội đồng Chính phủ về chế độ khen thưởng thi đua và tiếp
theo thông tư số 1707-TĐ ngày 11-07-1964 của Ban thi đua trung ương giải thích
và hướng dẫn thi hành nghị định trên;
Bộ Tài chính hướng dẫn thêm một
số điểm về việc lập dự trù, sử dụng và quyết toán chỉ tiêu về khen thưởng thi
đua như sau:
I. NGUỒN KINH PHÍ ĐỂ KHEN THƯỞNG THI ĐUA
Căn cứ vào các điều 2, 8, 9, 10
trong nghị định 80-CP, Bộ Tài chính quy định cụ thể như sau:
1. Về kinh phí để chi
tiêu cho việc tặng thưởng cờ có kèm theo tặng phẩm bằng tiền hoặc hiện vật:
kinh phí này do các cơ quan có trách nhiệm lập dự trù và chi bằng kinh phí hành
chính hay sự nghiệp toàn năm của cơ quan (mục VIII công vụ phí, tiết 13, chỉ
tiêu khen thưởng thi đua… theo mục lục ngân sách 1964) nếu là cơ quan hành
chính hay sự nghiệp. Nếu là cơ quan kinh doanh hạch toán kinh tế (ví dụ: Tổng cục
Bưu điện và truyền thanh) thì trừ vào lãi nộp ngân sách hàng năm.
Cụ thể là:
- Ban Thi đua trung ương dự trù
kinh phí khen thưởng thi đua các loại cờ luân lưu, cờ danh hiệu tổ đội lao động
xã hội chủ nghĩa kể cả tặng phẩm bằng tiền hoặc bằng hiện vật kèm theo cờ.
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, các
cơ quan trực thuộc Hội đồng Chính phủ dự trù kinh phí khen thưởng thi đua loại
cờ thổng kết thi đua toàn nghành kể cả tặng phẩm bằng tiền hoặc hiện vật kèm
theo cờ.
- Các Ủy ban hành chính tỉnh,
thành, khu dự trù kinh phí khen thưởng các loại cờ tổng kết thi đua ở địa
phương kể cả tặng phẩm bằng tiền hoặc hiện vật kèm theo cờ.
- Ngoài ra, Ban Thi đua trung
ương còn lập dự trù kinh phí tặng thưởng cho các anh hùng lao động khi có chủ
trương tuyên dương anh hùng lao động của Chính phủ.
- Để tiện cho việc lập dự trù
hàng năm, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, các Ủy ban hành chính tỉnh, thành, khu cần
đề nghị lên Ban Thi đua trung ương số lượng cờ và mức tiền thưởng theo cờ cho
năm đó. Hàng năm khi duyệt cho các Bộ, các cơ quan ngang Bộ, Ủy ban hành chính
tỉnh, thành, khu, Ban Thi đua trung ương thông báo cho Bộ Tài chính tham gia ý
kiến và đề nghị với Hội đồng Chính phủ số kinh phí Nhà nước sẽ dành cho việc
khen thưởng này để Hội đồng Chính phủ xét duyệt khi xét duyệt ngân sách Nhà nước
(theo như điều 8 của nghị định 80-CP quy định).
2. Về kinh phí chỉ tiêu
cho các khoản khác về khen thưởng thi đua tại các đơn vị cơ sở (khen thưởng chiến
sĩ thi đua, lao động tiên tiến, tổ viên tổ tiên tiến, liên hoan tổng kết,
v.v…), Bộ Tài chính quy định như sau:
a) Đối với các xí nghiệp, công nông lâm
trường có đủ điều kiện để được trích quỹ xí nghiệp, thì được sử dụng trong
khoản trích quỹ xí nghiệp (phần dành cho khen thưởng thi đua) để chi.
b) Đối với các xí nghiệp; công nông lâm
trường không đủ điều kiện để được trích quỹ xí nghiệp thì tùy theo mức độ hoàn
thành kế hoạch mà được tính bình quân đầu người công nhân viên trong sản xuất
đã làm việc được một năm theo tiêu chuẩn từ 3đ đến 6đ để chi tiêu về thi đua
(điều 9, điểm b và c, nghị định 80-CP). Số tiền chi về khen thưởng thi đua này
được trừ vào lãi nộp ngân sách. Nếu là xí nghiệp lỗ thì được ngân sách cấp thêm
để bù lỗ. Đầu năm, các xí nghiệp dự trù thêm khoản chi về khen thưởng thi đua
này trên bảng tổng hợp kế hoạch thu chi tài vụ và ghi là: khoản "trích chi
về khen thưởng thi đua theo nghị định 80-CP" (bên khoản chi của bảng tổng
hợp kế hoạch thu chi tài vụ).
c) Đối với các đơn vị hành chính và đơn vị
sự nghiệp thì khoản chi khen thưởng thi đua được tính bính quân đầu người cán bộ,
công nhân viên đã làm việc được một năm từ 1đ đến 2đ để chi về khen thưởng thi
đua. Khoản này do ngân sách Nhà nước trực tiếp cấp phát và các cơ quan hành
chính, sự nghiệp phải dự trù trong kinh phí hành chính, sự nghiệp hàng năm của
mình (mục VIII, công vụ phí – tiết 13, chi về khen thưởng thi đua, theo mục lục
ngân sách 1964).
Ngoài các nguồn kinh phí quy định
trên đây, các đơn vị cơ sở tuyệt đối không được lấy thêm bất kỳ nguồn nào khác
để chi tiêu về khen thưởng thi đua.
II. QUYẾT TOÁN CHỈ TIÊU VỀ
KHEN THƯỞNG THI ĐUA.
Việc quyết toán chỉ tiêu về khen
thưởng thi đua tiến hành như dưới đây (kể cả chỉ tiêu cho các loại cờ luân lưu,
cờ tổng kết thi đua nghành, cờ danh hiệu …)
- Các xí nghiệp, công, nông, lâm
trường có quỹ xí nghiệp, thì khi quyết toán chỉ tiêu về khen thưởng thi đua, sẽ
phản ánh trên bảng tăng giảm quỹ xí nghiệp có giải thích chi tiết kèm, theo bảng
tổng kết tài sản chung.
- Các xí nghiệp, công, nông, lâm
trường chưa có quỹ xí nghiệp, thì khi quyết toán chỉ tiêu về khen thưởng thi
đua, sẽ phản ánh ở tài sản trích (bên tài sản có của bảng tổng kết tài sản,
dòng 5): các khoản phải trích khác và thuyết minh thêm ở phần tài liệu bổ sung
của bảng tổng kết tài sản.
- Đối với các Tổng cục trực thuộc
Hội đồng Chính phủ, nhưng kinh doanh theo chế độ hạch toán kinh tế, như Tổng cục
Bư điện và truyền thanh, ngoài phần chi khen thưởng thi đua, được sử dụng bằng
quỹ xí nghiệp để chi, còn có phần chỉ tiêu về khen thưởng thi đua dưới hình thức
cờ tổng kết toàn nghành kèm theo tặng phẩm bằng tiền hoặc bằng hiện vật do ngân
sách cấp phát, cũng được dự trù thêm vào phần các khoản trích vào lãi nộp ngân
sách, và khi quyết toán khoản chi này cũng thể hiện ở tài sản trích bên tài sản
có của bảng tổng kết tài sản dòng 5: các khoản phải trích khác và thuyết minh
thêm ở phần tài liệu bổ sung của bảng tổng kết tài sản (như trường hợp đối với
các xí nghiệp đã nói ở trên).
- Các cơ quan hoặc đơn vị hành
chính sự nghiệp thì quyết toán phần chỉ tiêu về khen thưởng thi đua vào mục
VIII tiết 13 theo mục lục ngân sách 1964, trong bảng quyết toán tổng hợp kinh
phí hành chính sự nghiệp của cơ quan mình.
III. KIỂM TRA VIỆC TRÍCH VÀ SỬ DỤNG QUỸ KHEN THƯỞNG THI
ĐUA.
Việc trích sử dụng và quyết toán
chi tiêu về khen thưởng phải theo đúng nghị định 80-CP, thông tư hướng dẫn
1707-TĐ của Ban Thi đua trung ương và thông tư hướng dẫn này của Bộ Tài chính.
Các đơn vị xí nghiệp, công nông
lâm trường; cơ quan hành chính sự nghiệp cơ sở cần được các Bộ, cơ quan ngang Bộ,
các Ủy banh hành chính khu, thành, tỉnh thường xuyên kiểm tra việc dự trù,
trích và sử dụng khoản kinh phí khen thưởng thi đua theo đúng tiêu chuẩn; chế độ,
thể lệ Nhà nước, cụ thể là theo đúng nghị định 80-CP của Hội đồng Chính phủ đã
quy định.
Thủ trưởng, kế toán trưởng, trưởng
phòng tài vụ các đơn vị cơ sở chịu trách nhiệm trước nghành chủ quản và cơ quan
tài chính Nhà nước về việc đảm bảo chấp hành nghiêm chỉnh chế độ dự trù và sử dụng,
quyết toán chi tiêu khen thưởng thi đua cho đơn vị mình.
Thông qua công tác quản lý và
giám đốc tài chính, các Sở, Ty Tài chính có nhiệm vụ kiểm tra và hướng dẫn các
đơn vị cơ sở (của trung ương cũng như của địa phương) chấp hành đúng đắn chế độ
dự trù, sử dụng kinh phí về khen thưởng thi đua đồng thời phối hợp chặt chẽ với
cơ quan thương nghiệp và Ngân hàng Nhà nước về mặt bảo đảm chê độ quản lý tiền
mặt, đảm bảo cung cấp hàng hóa cần thiết.
Bộ Tài chính đề nghị các Bộ, các
Tổng cục… các Ủy ban hành chính khu, thành, tỉnh có kế hoạch phổ biến thông tư
hướng dẫn này cùng với nghị định 80-CP ngày 13-05-1964 của Hội đồng Chính phủ
và thông tư 1707-TĐ của Ban Thi đua trung ương tận cơ sở và có khó khăn mắc mứu
gì, xin cho Bộ Tài chính biết để cùng nghiên cứu giải quyết.
|
|
K.T. BỘ TRƯỞNG
BỘ TÀI CHÍNH
THỨ TRƯỞNG
Trịnh Văn Bính
|