BỘ TƯ PHÁP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 73/QĐ-BTP
|
Hà Nội, ngày 30
tháng 01 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH CHƯƠNG TRÌNH THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ NĂM 2023 CỦA BỘ TƯ PHÁP
BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP
Căn cứ Luật thực
hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2013;
Căn cứ Nghị quyết số 74/2022/QH15 ngày 15 tháng 11 năm 2022 của Quốc
hội về tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí;
Căn cứ Nghị định số 84/2014/NĐ-CP
ngày 08 tháng 9 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí;
Căn cứ Nghị định số 98/2022/NĐ-CP
ngày 29 tháng 11 năm 2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;
Căn cứ Quyết định số 1658/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 2022 của Thủ tướng
Chính phủ về việc ban hành Chương trình tổng thể của Chính phủ về thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí năm 2023;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Kế hoạch - Tài
chính.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí năm 2023 của Bộ Tư pháp.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng Cục Kế hoạch - Tài chính và
Thủ trưởng các đơn vị có liên quan, người đứng đầu các tổ chức chính trị - xã hội
của Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3 (để thực hiện);
- Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo);
- Bộ Tài chính;
- Cục CNTT (để đăng lên Cổng thông tin điện tử);
- Lưu: VT, KHTC.
|
BỘ TRƯỞNG
Lê Thành Long
|
CHƯƠNG TRÌNH
THỰC
HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ NĂM 2023 CỦA BỘ TƯ PHÁP
(Kèm theo Quyết định số 73/QĐ-BTP ngày 30 tháng 01 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ
Tư pháp)
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU, NHIỆM VỤ
TRỌNG TÂM CỦA THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ NĂM 2023
1. Mục tiêu
Mục tiêu của thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
(THTK, CLP) năm 2023 là thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ,
giải pháp THTK, CLP trong các lĩnh vực, đưa công tác THTK, CLP trở thành nhiệm
vụ trọng tâm, thường xuyên của Bộ Tư pháp, góp phần huy động, phân bổ, sử dụng
có hiệu quả về tài chính, ngân sách, nhân lực và trong công tác chuyên môn nghiệp
vụ của các đơn vị thuộc Bộ; tăng cường công tác phòng chống tham nhũng, lãng
phí, tiêu cực.
2. Yêu cầu
a) Bám sát các yêu cầu, nhiệm vụ, chỉ tiêu, giải
pháp tại Chương trình tổng thể về THTK, CLP của Chính phủ giai đoạn 2021 - 2025
và Quyết định số 1847/QĐ-BTP ngày 15 tháng 12
năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc Ban hành Chương trình thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2021 - 2025 của Bộ Tư pháp; gắn với hoàn thành
các chỉ tiêu chủ yếu về kinh tế, xã hội đề ra tại Kế hoạch phát triển kinh tế -
xã hội năm 2023.
b) Chương trình THTK, CLP phải đảm bảo tính toàn diện,
nhưng cần có trọng tâm, trọng điểm; tập trung vào chủ đề năm 2023 là “Triển
khai đầy đủ, nghiêm túc, chất lượng, đảm bảo tiến độ các nhiệm vụ, giải pháp,
kiến nghị Quốc hội đã đề ra tại Nghị quyết số 74/2022/QH15
ngày 15 tháng 11 năm 2022 về tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật
về THTK, CLP”.
c) Các chỉ tiêu THTK, CLP trong các lĩnh vực phải
được lượng hóa tối đa, phù hợp với tình hình thực tế, bảo đảm thực chất, có cơ
sở cho việc đánh giá, kiểm tra, giám sát kết quả thực hiện theo quy định.
d) THTK, CLP phải gắn với tăng cường công tác thanh
tra, kiểm tra, kiểm toán, giám sát, thúc đẩy cải cách hành chính, sắp xếp tổ chức
bộ máy của hệ thống chính trị, phòng chống tham nhũng, tiêu cực.
3. Nhiệm vụ trọng tâm
a) Thực hiện Quyết định số 48/QĐ-BTP ngày 17 tháng 01 năm 2023 của Bộ trưởng
Bộ Tư pháp ban hành Chương trình hành động của ngành Tư pháp thực hiện Nghị quyết
số 01/NQ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2023 của
Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế
- xã hội, dự toán ngân sách nhà nước và cải thiện môi trường kinh doanh, nâng
cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2023.
b) Siết chặt kỷ luật, kỷ cương tài chính, ngân
sách. Quán triệt nguyên tắc công khai, minh bạch và yêu cầu thực hiện tiết kiệm
triệt để, chống lãng phí ngay từ khâu xác định nhiệm vụ, đảm bảo việc thực hiện
các nhiệm vụ thống nhất từ khâu lập dự toán đến triển khai phân bổ, quản lý, sử
dụng ngân sách nhà nước; điều hành chi ngân sách nhà nước chặt chẽ, tiết kiệm,
hiệu quả; cắt giảm các khoản chi chưa thực sự cần thiết. Thực hiện rà soát toàn
bộ các khoản chi chuyển nguồn ngân sách nhà nước đến ngày 31 tháng 12 năm 2021
để hủy bỏ, thu hồi về ngân sách nhà nước các khoản chuyển nguồn không có nhu cầu
sử dụng hoặc quá thời gian giải ngân theo quy định.
c) Tăng cường quản lý, sử dụng vốn đầu tư công; quyết
liệt thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công, coi
đây là nhiệm vụ chính trị hàng đầu trong năm 2023; tập trung tháo gỡ khó khăn,
vướng mắc cả về thể chế, cơ chế, chính sách, trên nguyên tắc cấp nào ban hành,
cấp đó phải tháo gỡ, trường hợp vượt quá thẩm quyền, báo cáo cấp trên trực tiếp.
Tăng cường phối hợp giữa các đơn vị, bảo đảm hiệu quả, thực chất trong xử lý
công việc.
d) Đẩy mạnh triển khai thi hành có hiệu quả Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản
quy định chi tiết thi hành Luật.
đ) Nâng cao nhận thức của các cán bộ, công chức,
viên chức thuộc Bộ trong chỉ đạo điều hành và tổ chức thực hiện các chỉ tiêu,
giải pháp về THTK, CLP. Tăng cường công tác phổ biến, tuyên truyền cũng như
thanh tra, kiểm tra về THTK, CLP gắn với cơ chế khen thưởng, kỷ luật kịp thời
nhằm tạo sự chuyển biến rõ nét về nhận thức và tổ chức thực hiện ở các đơn vị
thuộc Bộ.
e) Chủ động rà soát, đánh giá việc thực hiện các
văn bản quy phạm pháp luật, văn bản nội bộ có liên quan đến thực hành tiết kiệm,
chống lãng phí để sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền, hoặc báo cáo cấp có thẩm
quyền xem xét sửa đổi, bổ sung. Tích cực tham gia phối hợp xây dựng, tổ chức thẩm
định các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí theo đề nghị của các bộ, phân công của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
II. MỘT SỐ CHỈ TIÊU TIẾT KIỆM
TRONG CÁC LĨNH VỰC
1. Trong quản lý, sử dụng
kinh phí chi thường xuyên của ngân sách nhà nước
a) Cắt giảm các khoản chi chưa thực sự cần thiết,
triệt để tiết kiệm các khoản chi thường xuyên, đặc biệt là chi mua sắm công, đi
công tác trong và ngoài nước, sử dụng xe ô tô công, tổ chức hội nghị, hội thảo,
nghiên cứu, khảo sát, tiết kiệm điện, xăng dầu,... để dành nguồn tăng chi các
nhiệm vụ cấp bách khác. Thực hiện tiết kiệm 10% dự toán chi thường xuyên tăng
thêm năm 2023 (trừ các khoản tiền lương, phụ cấp, đóng góp theo lương, các khoản
có tính chất lương và các khoản chi cho con người theo chế độ) đối với các đơn
vị dự toán thuộc Bộ và tiết kiệm 10% dự toán chi thường xuyên tăng thêm năm
2023 (trừ các khoản tiền lương, phụ cấp, đóng góp theo lương, các khoản có tính
chất lương và các khoản chi cho con người theo chế độ) để tạo nguồn cải cách tiền
lương theo quy định.
- Kiểm soát chặt chẽ công tác phân bổ, quản lý, sử
dụng các khoản chi ngân sách nhà nước.
b) Tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý,
nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động đơn vị sự nghiệp công lập theo tinh thần
Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm
2017 của Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục
đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động
của các đơn vị sự nghiệp công lập để từng bước giảm chi hỗ trợ từ ngân sách nhà
nước cho các đơn vị sự nghiệp công lập theo lộ trình, nâng cao hiệu quả chi
ngân sách nhà nước cho đơn vị sự nghiệp công lập để cơ cấu lại ngân sách nhà nước,
cải cách tiền lương và nâng cao thu nhập của viên chức trong đơn vị sự nghiệp
công lập.
2. Trong quản lý, sử dụng vốn
đầu tư công
a) Việc phân bổ vốn đầu tư công năm 2023 bảo đảm tập
trung, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với khả năng cân đối vốn đầu tư công,
khả năng thực hiện và giải ngân của dự án; đảm bảo hoàn thiện đầy đủ các thủ tục
đầu tư của dự án và tuân thủ thời gian bố trí vốn thực hiện dự án nhóm A, B, C
theo quy định của Luật Đầu tư công; tuân thủ
điều kiện, thứ tự ưu tiên quy định trong Luật Đầu
tư công, Nghị quyết của Quốc hội, Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
ưu tiên thanh toán đủ số nợ đọng xây dựng cơ bản (nếu có), thu hồi toàn bộ số vốn
ứng trước còn lại phải thu hồi trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn
2021 - 2025; bố trí đủ vốn cho các dự án đã hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng
trước năm 2023, số vốn còn lại bố trí cho các dự án khởi công mới đủ thủ tục đầu
tư.
b) Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong giải ngân vốn
đầu tư công, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, cản trở làm chậm tiến độ giao
vốn, giải ngân vốn; cá thể hóa trách nhiệm người đứng đầu trong trường hợp giải
ngân chậm, gắn với đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao. Rà soát, tổng
hợp, phân loại và xây dựng kế hoạch, lộ trình để có phương án xử lý dứt điểm
khó khăn, vướng mắc, đặc biệt là các dự án quan trọng quốc gia, các dự án trọng
điểm, điều chuyển vốn đầu tư đối với các dự án chậm tiến độ, không giải ngân được
hoặc thừa vốn. Khẩn trương đưa các dự án hoàn thành hoặc cơ bản hoàn thành vào
khai thác, sử dụng.
c) Rà soát các khoản tạm ứng đảm bảo việc sử dụng vốn
tạm ứng đúng mục đích, đúng đối tượng theo quy định của hợp đồng và quy định
pháp luật; hoàn thành nghiệm thu khối lượng để thực hiện thu hồi số vốn đã tạm ứng
theo đúng thời hạn đã được quy định tại Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2021 của
Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư
công. Tăng cường kiểm tra việc tạm ứng hợp đồng, tạm ứng theo dự toán được cấp
có thẩm quyền, kịp thời phát hiện và có biện pháp xử lý việc sử dụng vốn tạm ứng
không đúng quy định của chủ đầu tư, nhà thầu, đơn vị cung ứng.
3. Trong quản lý, sử dụng tài
sản công
a) Đẩy nhanh tiến độ rà soát, sắp xếp lại tài sản
công, đặc biệt là đối với các cơ sở nhà, đất theo quy định tại Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 của
Chính phủ về sắp xếp lại, xử lý tài sản công, Nghị định số 67/2021/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị
định số 167/2017/NĐ-CP; có giải pháp xử lý
cơ bản các cơ sở nhà, đất bị lấn chiếm, có tranh chấp, sử dụng sai mục đích,
thiếu hồ sơ pháp lý chứng minh nguồn gốc. Kiểm tra việc thực hiện phương án sắp
xếp các cơ sở đã được phê duyệt. Đẩy nhanh tiến độ sắp xếp xử lý nhà, đất, tài
sản ở các cơ quan, đơn vị sau sáp nhập và phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử
lý nhà, đất theo quy định, không để lãng phí, sai phạm, lấn chiếm, chuyển đổi,
sử dụng sai mục đích hoặc để hoang hóa.
b) Xây dựng Đề án tổng kiểm kê tài sản công tại Bộ
Tư pháp, đảm bảo trước năm 2025 hoàn thành việc tổng kiểm kê tài sản công.
4. Trong tổ chức bộ máy, quản
lý, sử dụng lao động và thời gian lao động
a) Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện tinh giản biên chế
theo Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng. Khắc phục tình trạng giảm biên chế cơ học,
cào bằng, đảm bảo bố trí biên chế phù hợp với từng đơn vị.
b) Đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách
thủ tục hành chính, gắn kết chặt chẽ với việc kiện toàn tổ chức, tinh giản biên
chế, bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch, chuyên nghiệp, phục vụ nhân dân; xây
dựng và phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số theo mục tiêu, nhiệm
vụ nêu tại Nghị quyết số 76/NQ-CP của Chính
phủ về ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn
2021 - 2030 và Quyết định số 942/QĐ-TTg ngày
15 tháng 6 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển
Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến
năm 2030, Nghị quyết số 131/NQ-CP ngày 06
tháng 10 năm 2022 của Chính phủ về đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và hiện
đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành phục vụ người dân, doanh nghiệp.
III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN
1. Tăng cường công tác lãnh đạo,
chỉ đạo về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại các đơn vị thuộc và trực thuộc
Bộ
Thủ trưởng các đơn vị có trách nhiệm chỉ đạo thống
nhất việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu THTK, CLP năm 2023 theo định hướng,
chủ trương của Đảng về THTK, CLP. Xây dựng kế hoạch thực hiện các mục tiêu, chỉ
tiêu tiết kiệm trong từng lĩnh vực được giao phụ trách, trong đó cần phân công,
phân cấp cụ thể, rõ ràng trách nhiệm của từng đơn vị trực thuộc, từng cán bộ,
công chức, viên chức, gắn với công tác kiểm tra, đánh giá thường xuyên, đảm bảo
việc thực hiện Chương trình đạt hiệu quả.
Đơn vị thực hiện: Tất cả các đơn vị thuộc Bộ
Thời gian thực hiện: Thường xuyên
2. Đẩy mạnh công tác tuyên
truyền, giáo dục nâng cao nhận thức trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
a) Đẩy mạnh thông tin, phổ biến pháp luật về THTK,
CLP và các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước có liên quan đến THTK,
CLP với các hình thức đa dạng nhằm nâng cao, thống nhất nhận thức, trách nhiệm
về mục tiêu, yêu cầu, ý nghĩa của công tác THTK, CLP đối với các cơ quan, doanh
nghiệp, tổ chức, cá nhân và toàn xã hội.
Đơn vị thực hiện: Báo Pháp luật Việt Nam, Tạp chí
Dân chủ và Pháp luật và các đơn vị thuộc Bộ, Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp.
Thời gian thực hiện: Cả năm 2023
b) Kịp thời biểu dương, khen thưởng những gương điển
hình trong THTK, CLP; thực hiện các biện pháp bảo vệ người cung cấp thông tin
phát hiện lãng phí
Đơn vị thực hiện: Đơn vị phụ trách công tác thi đua
khen thưởng, Cục Kế hoạch - Tài chính và các đơn vị thuộc Bộ
Thời gian thực hiện: Cả năm 2023
3. Tổ chức điều hành dự toán
ngân sách nhà nước chủ động, chặt chẽ, đảm bảo kỷ cương, kỷ luật tài chính,
ngân sách
a) Tiếp tục đổi mới phương thức quản lý chi thường
xuyên, tăng cường đấu thầu, đặt hàng, khoán kinh phí, gắn với tăng cường trách
nhiệm của các đơn vị, cá thể hóa trách nhiệm cá nhân trong quản lý, sử dụng
ngân sách nhà nước và các nguồn lực tài chính công.
Đơn vị thực hiện: Các đơn vị dự toán thuộc và trực
thuộc Bộ.
Thời gian thực hiện: Cả năm 2023
b) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám
sát và công khai minh bạch việc sử dụng kinh phí chi thường xuyên của ngân sách
nhà nước, nhất là đối với các lĩnh vực dễ phát sinh thất thoát, lãng phí.
Đơn vị thực hiện: Thanh tra Bộ, Cục Kế hoạch - Tài
chính chủ trì, phối hợp với các đơn vị dự toán thuộc Bộ.
Thời gian thực hiện: Cả năm 2023
c) Thực hiện có hiệu quả các biện pháp chống thất
thoát, lãng phí trong sử dụng ngân sách gồm:
- Tập trung theo dõi và tham mưu, đề xuất Lãnh đạo
Bộ tạm ngừng hoặc đình chỉ cấp kinh phí đối với các đơn vị dự toán không chấp
hành quy định của pháp luật về lập và chấp hành quyết toán ngân sách; xuất toán
và thu hồi nộp ngân sách nhà nước số tiền đã chi sai chế độ, chính sách nhà nước
đã quy định.
Đơn vị thực hiện: Cục Kế hoạch - Tài chính chủ trì,
phối hợp với các đơn vị dự toán thuộc Bộ.
Thời gian thực hiện: Cả năm 2023
- Tiết kiệm văn phòng phẩm, điện, nước và các khoản
chi khác để tạo nguồn kinh phí tiết kiệm hành chính, tăng thu nhập tăng thêm
cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.
Đơn vị thực hiện: Các đơn vị thuộc Bộ.
Thời gian thực hiện: Cả năm 2023
- Rà soát khoản chi đoàn ra, đoàn vào; tổ chức các
đoàn công tác nước ngoài theo Kế hoạch đối ngoại đã được phê duyệt; hạn chế các
đoàn phát sinh ngoài Chương trình, trường hợp có phát sinh phải báo cáo Lãnh đạo
Bộ phụ trách trước khi trình Bộ trưởng quyết định.
Đơn vị thực hiện: Vụ Hợp tác quốc tế chủ trì, phối
hợp với Văn phòng Bộ, Cục Kế hoạch - Tài chính và các đơn vị thuộc Bộ.
Thời gian thực hiện: Theo Chương trình hoạt động đối
ngoại cấp Bộ, cấp Vụ của Bộ Tư pháp đã được phê duyệt và chương trình phát sinh
của các đơn vị được Bộ trưởng phê duyệt.
d) Điều hành, quản lý chi trong phạm vi dự toán được
giao, đúng tiêu chuẩn, định mức, chế độ quy định; thực hiện triệt để tiết kiệm
toàn diện trên các nội dung chi, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách.
Đơn vị thực hiện: Cục Kế hoạch - Tài chính chủ trì,
phối hợp với các đơn vị dự toán thuộc Bộ.
Thời gian thực hiện: Cả năm 2023
4. Tăng cường kiểm soát chặt
chẽ việc quản lý, sử dụng tài sản công
4.1. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám
sát việc quản lý, sử dụng tài sản công tại các đơn vị thuộc Bộ; kiểm điểm trách
nhiệm, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật liên quan đối với các tổ chức,
cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý có hành vi vi phạm.
Đơn vị thực hiện: Cục Kế hoạch - Tài chính, Thanh
tra Bộ, Tổng cục Thi hành án dân sự
Thời gian thực hiện: Cả năm 2023
4.2. Tiếp tục rà soát, hoàn thiện tiêu chuẩn, định
mức về quản lý, sử dụng tài sản công làm cơ sở lập kế hoạch, dự toán, quản lý,
bố trí sử dụng, xử lý tài sản công theo đúng quy định.
Đơn vị thực hiện: Cục Kế hoạch - Tài chính chủ trì,
phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ.
Thời gian thực hiện: Cả năm 2023
5. Tăng cường kiểm soát chặt chẽ
việc quản lý, sử dụng vốn đầu tư công
a) Nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị dự án đầu
tư, lựa chọn các tư vấn có năng lực, kinh nghiệm, tiềm lực thực sự, khắc phục tối
đa tình trạng điều chỉnh dự án khi đang triển khai, gây mất thời gian và làm chậm
tiến độ giải ngân vốn.
Đơn vị thực hiện: Cục Kế hoạch - Tài chính, Tổng cục
THADS và các đơn vị có liên quan.
Thời gian thực hiện: Cả năm 2023
b) Công khai, minh bạch thông tin và tăng cường
giám sát, đánh giá, kiểm tra, thanh tra trong quá trình thực hiện các dự án đầu
tư công, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án để thúc đẩy giải ngân vốn.
Có chế tài xử lý nghiêm theo quy định pháp luật các chủ đầu tư, Ban quản lý dự
án, tổ chức, cá nhân cố tình gây khó khăn, cản trở, làm chậm tiến độ giao vốn,
thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công. Thay thế kịp thời những cán bộ, công chức,
viên chức yếu kém về năng lực, trì trệ, gây nhũng nhiễu, tiêu cực, kiên quyết xử
lý các hành vi tiêu cực trong quản lý đầu tư công.
Đơn vị thực hiện: Cục Kế hoạch - Tài chính, Tổng cục
THADS và các đơn vị có liên quan.
Thời gian thực hiện: Cả năm 2023
6. Trong quản lý, sử dụng lao động,
tổ chức bộ máy, cán bộ
a) Triển khai hiệu quả Thông tư của Bộ trưởng Bộ Tư
pháp hướng dẫn về Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành
Tư pháp theo Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày
07 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể
đơn vị sự nghiệp công lập làm căn cứ cho việc quản lý, sử dụng lao động, thời
gian lao động hiệu quả và làm cơ sở để thực hiện cải cách tiền lương.
Đơn vị thực hiện: Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp
với các đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ.
Thời gian thực hiện: Năm 2023
b) Ban hành Thông tư của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng
dẫn vị trí việc làm công chức, viên chức theo thẩm quyền quy định tại Nghị định
số 62/2020/NĐ-CP ngày 01 tháng 6 năm 2020 và Nghị
định số 106/2020/NĐ-CP ngày 10 tháng 9 năm
2020 của Chính phủ làm căn cứ cho việc quản lý, sử dụng lao động, thời gian lao
động hiệu quả và làm cơ sở để thực hiện cải cách tiền lương.
Đơn vị thực hiện: Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp
với các đơn vị thuộc Bộ có liên quan.
Thời gian thực hiện: Cả năm 2023
c) Tăng cường công khai, minh bạch trong hoạt động
công vụ; thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ đội ngũ
cán bộ, công chức, viên chức góp phần nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của
hệ thống chính trị.
Đơn vị thực hiện: Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp
với các đơn vị thuộc Bộ.
Thời gian thực hiện: Cả năm 2023
d) Đổi mới mạnh mẽ quy trình, phương thức và thực
hiện công khai, minh bạch, dân chủ trong quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển
cán bộ và tuyển dụng, sử dụng, kỷ luật công chức, viên chức để thu hút được người
có năng lực, trình độ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
và giảm khiếu nại, tố cáo liên quan đến cán bộ và công tác cán bộ.
Đơn vị thực hiện: Vụ Tổ chức cán bộ
Thời gian thực hiện: Cả năm 2023
đ) Sắp xếp, kiện toàn cơ cấu tổ chức, chức năng,
nhiệm vụ của các đơn vị thuộc Bộ theo yêu cầu của Nghị định 98/2022/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2022 của
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư
pháp.
Đơn vị thực hiện: Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp
với các đơn vị thuộc Bộ.
Thời gian thực hiện: Cả năm 2023
7. Trong công tác thi hành án
dân sự
a) Đẩy nhanh quá trình thi hành án các bản án để sớm
thu hồi các tài sản nhà nước bị thất thoát, lãng phí.
b) Rà soát các khó khăn, vướng mắc liên quan đến
công tác thi hành án dân sự; khẩn trương có các giải pháp xử lý các nội dung
thuộc thẩm quyền và báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý các vấn đề vượt thẩm quyền
để sớm có phương án xử lý đối với các tài sản, nguồn lực liên quan các vụ án, vụ
việc lớn tránh thất thoát, lãng phí kéo dài.
Đơn vị thực hiện: Tổng cục Thi hành án dân sự
Thời gian thực hiện: Cả năm 2023
8. Chủ trì, phối hợp trong hoàn
thiện thể chế về thực hành, tiết kiệm chống lãng phí
a) Rà soát, đánh giá thường xuyên việc thực hiện
các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản nội bộ có liên quan đến thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí để sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền, hoặc báo cáo cấp có
thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung
Đơn vị thực hiện: Cục Kế hoạch - Tài chính chủ trì
phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ.
Thời gian thực hiện: Thường xuyên
b) Tích cực tham gia phối hợp xây dựng, tổ chức thẩm
định các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí theo đề nghị của các bộ, phân công của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Đơn vị thực hiện: Các đơn vị xây dựng pháp luật
Thời gian thực hiện: Thường xuyên, theo phân công của
cấp có thẩm quyền
9. Tăng cường kiểm tra, thanh
tra, xử lý nghiêm các vi phạm quy định về THTK, CLP
Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra việc xây dựng
và thực hiện Chương trình THTK, CLP; thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy
định của pháp luật trong các lĩnh vực theo quy định của Luật THTK, CLP. Trong đó tập trung kiểm tra,
thanh tra các nội dung, hoạt động sau:
a) Xây dựng kế hoạch và tập trung tổ chức kiểm tra,
thanh tra một số nội dung, lĩnh vực trọng điểm, cụ thể cần tập trung vào các
lĩnh vực sau:
- Quản lý và sử dụng đất, trọng tâm là các dự án
không đưa đất vào sử dụng, chậm sử dụng đất;
- Tình hình triển khai thực hiện các dự án đầu tư
công;
- Quản lý kinh phí sự nghiệp khoa học công nghệ.
b) Thủ trưởng các đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch
kiểm tra, tự kiểm tra tại các đơn vị mình và chỉ đạo công tác kiểm tra, tự kiểm
tra tại đơn vị cấp dưới trực thuộc.
c) Đối với những vi phạm được phát hiện qua công
tác thanh tra, kiểm tra, thủ trưởng đơn vị phải khắc phục, xử lý hoặc đề xuất,
kiến nghị cơ quan có thẩm quyền có biện pháp xử lý. Thực hiện nghiêm các quy định
pháp luật về xử lý vi phạm đối với người đứng đầu cơ quan, đơn vị và các cá
nhân để xảy ra lãng phí.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm
a) Căn cứ nhiệm vụ được giao tại Chương trình này,
chỉ đạo đơn vị triển khai thực hiện nghiêm các chỉ tiêu, giải pháp đặt ra; xây
dựng Kế hoạch cụ thể và hướng dẫn các đơn vị trực thuộc thực hiện Chương trình,
làm cơ sở để triển khai, theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của đơn vị,
tổ chức trong công tác thực hành tiết kiệm chống lãng phí; đồng thời tăng cường
kiểm tra, nhắc nhở, xử lý kịp thời các trường hợp không thực hành tiết kiệm tại
đơn vị.
b) Kết thúc năm ngân sách 2023, các đơn vị xây dựng
báo cáo tình hình thực hành tiết kiệm chống lãng phí của đơn vị (bao gồm báo
cáo tình hình xây dựng Chương trình THTK, CLP và kết quả THTK, CLP năm 2023 của
đơn vị), gửi Bộ (Cục Kế hoạch - Tài chính) trước ngày 10 tháng 02 năm 2024 để tổng
hợp, báo cáo Bộ Tài chính theo đúng quy định.
c) Phản ánh kịp thời về Bộ (Cục Kế hoạch - Tài
chính) các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Chương trình này.
d) Đề xuất Lãnh đạo Bộ khen thưởng các tập thể, cá
nhân tích cực trong thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí; có sáng kiến áp dụng
các biện pháp quản lý và kỹ thuật nhằm triệt để tiết kiệm; phê bình, xử lý các
tập thể, cá nhân thiếu tinh thần trách nhiệm, không thực hiện đúng quy định của
Luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí.
2. Tổng cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự
- Chỉ đạo các cơ quan Thi hành án dân sự địa phương
xây dựng Kế hoạch cụ thể thực hiện Chương trình này làm cơ sở để triển khai,
theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan Thi hành án dân sự
địa phương;
- Chỉ đạo các cơ quan Thi hành án dân sự địa phương
tích cực thu hồi tài sản trong các vụ án kinh tế, tham nhũng và tổ chức thi
hành các bản án để giải phóng nguồn lực cho xã hội.
3. Báo Pháp luật Việt Nam, Tạp chí Dân chủ và
Pháp luật, Cục Công nghệ thông tin tổ chức các hình thức thông tin, phổ biến
nội dung và quá trình thực hiện Chương trình hành động này.
4. Đảng ủy Bộ Tư pháp, cấp ủy các đơn vị, các tổ
chức đoàn thể của Bộ và các đơn vị: Theo chức năng, nhiệm vụ của mình, tăng
cường sự lãnh đạo, giám sát, tham gia việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
của Bộ và các đơn vị, động viên công chức, viên chức, đoàn viên thống nhất tư
tưởng và hành động thực hiện có hiệu quả việc thực hành tiết kiệm, chống lãng
phí theo chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước và của Bộ Tư pháp.
5. Giao Cục Kế hoạch - Tài chính là cơ quan
thường trực của Bộ về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; chủ trì, phối hợp với
Văn phòng Bộ, Vụ Tổ chức cán bộ theo dõi, đôn đốc, định kỳ báo cáo Lãnh đạo Bộ
việc triển khai thực hiện Chương trình này./.