|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 4763/QĐ-UBND
|
Thanh Hóa, ngày 09
tháng 12 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC GIAO DỰ TOÁN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC, CHI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG VÀ PHÂN BỔ
NGÂN SÁCH CẤP TỈNH NĂM 2017 CỦA TỈNH THANH HÓA
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp
luật ngày 22/6/2015;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25/6/2015;
Căn cứ Nghị định số 73/2003/NĐ-CP ngày
23/6/2003 của Chính phủ ban hành Quy chế xem xét, quyết định dự toán và phân bổ
ngân sách địa phương, phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương;
Căn cứ Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 02/6/2016
của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự
toán ngân sách nhà nước năm 2017;
Căn cứ Quyết định số 2309/QĐ-TTg ngày
29/11/2016 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 2577/QĐ-BTC ngày 29/11/2016
của Bộ Tài chính về việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước 2017 cho tỉnh
Thanh Hóa;
Căn cứ Thông tư số 91/2016/TT-BTC ngày
24/6/2016 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn xây dựng dự toán ngân sách nhà
nước năm 2017;
Căn cứ Quyết định số 1126/QĐ-BTC ngày
29/11/2016 của Bộ Tài chính về việc giao dự toán kinh phí phân giới cắm mốc
biên giới đất liền Việt Nam - Lào;
Căn cứ Nghị quyết số 26/NQ-HĐND ngày
08/12/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVII, kỳ họp thứ 2 về dự toán thu
ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa và phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh
năm 2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều
1.
Giao dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa
phương và phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm 2017 cho các huyện, thị xã, thành phố,
các sở, ban, ngành và các đơn vị thuộc tỉnh quản lý:
A)
DỰ TOÁN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC, CHI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
I. Dự toán thu ngân
sách nhà nước năm 2017 là: 13.512.000,0 triệu đồng (Mười ba nghìn, năm
trăm mười hai tỷ đồng).
(Chi tiết tại biểu số
01 đính kèm).
Bao gồm:
1. Thu nội địa:
9.312.000,0 triệu đồng.
2. Thu thuế xuất nhập
khẩu: 4.200.000,0 triệu đồng.
II. Nguồn thu cân đối
ngân sách địa phương năm 2017 là: 24.415.109,0 triệu đồng (Hai mươi bốn
nghìn, bốn trăm mười lăm tỷ, một trăm lẻ chín triệu đồng).
Bao gồm:
1. Thu nội địa điều
tiết ngân sách địa phương: 8.171.500,0 triệu đồng.
2. Bổ sung từ ngân
sách trung ương: 16.243.609,0 triệu đồng.
Bao gồm:
a) Bổ sung cân đối từ
ngân sách trung ương: 14.301.651,0 triệu đồng.
b) Bổ sung có mục
tiêu: 1.941.958,0 triệu đồng.
(Chi tiết tại biểu số
02 đính kèm).
III. Tổng dự toán chi
ngân sách địa phương năm 2017 là: 24.627.609,0 triệu đồng (Hai mươi tư
nghìn, sáu trăm hai mươi bảy tỷ, sáu trăm lẻ chín triệu đồng).
(Chi tiết tại biểu số
03 đính kèm).
Bao gồm:
1. Chi đầu tư phát
triển: 3.441.300,0 triệu đồng.
2. Chi thường xuyên
(Gồm cả nguồn tiết kiệm chi thường xuyên thực hiện cải cách tiền lương năm 2017
là 310.874,0 triệu đồng): 18.794.501,0 triệu đồng.
3. Chi bổ sung Quỹ dự
trữ tài chính: 3.230,0 triệu đồng.
4. Chi dự phòng ngân
sách các cấp: 446.620,0 triệu đồng.
5. Chi từ nguồn trung
ương bổ sung có mục tiêu: 1.941.958,0 triệu đồng.
a) Trung ương bổ sung
vốn sự nghiệp: 60.680,0 triệu đồng.
b) Chương trình MTQG:
1.007.656,0 triệu đồng.
c) Trung ương bổ sung
vốn đầu tư thực hiện các Chương trình mục tiêu, nhiệm vụ: 868.662,0 triệu đồng.
d) Bổ sung kinh phí
phân giới cắm mốc biên giới đất liền Việt Nam - Lào: 4.960,0 triệu đồng.
B)
PHƯƠNG ÁN PHÂN BỔ NGÂN SÁCH CẤP TỈNH
(Chi
tiết tại biểu số 04, 10, 11 đính kèm).
Tổng chi ngân sách
cấp tỉnh: 11.148.587,0 triệu đồng (Mười một nghìn, một trăm bốn mươi tám tỷ,
năm trăm tám mươi bảy triệu đồng).
I. Chi đầu tư phát
triển: 1.841.300,0 triệu đồng.
Bao gồm:
1. Chi đầu tư xây
dựng cơ bản vốn trong nước: 1.416.800,0 triệu đồng.
2. Chi từ nguồn thu
tiền sử dụng đất: 200.000,0 triệu đồng.
3. Chi đầu tư từ
nguồn thu xổ số kiến thiết (Tăng cường trang thiết bị y tế hệ thống y tế dự
phòng theo Quyết định số 4336/QĐ-UBND ngày 07/11/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh
Thanh Hóa): 12.000,0 triệu đồng.
4. Chi đầu tư từ
nguồn bội chi ngân sách địa phương: 212.500,0 triệu đồng.
II. Chi thường xuyên:
7.107.294,0 triệu đồng (Gồm cả nguồn tiết kiệm chi thường xuyên thực hiện cải
cách tiền lương năm 2017 là 208.299,0 triệu đồng).
III. Chi bổ sung Quỹ
dự trữ tài chính: 3.230,0 triệu đồng.
IV. Chi dự phòng ngân
sách cấp tỉnh: 254.805,0 triệu đồng.
V. Chi từ nguồn Trung
ương bổ sung có mục tiêu: 1.941.958,0 triệu đồng.
1. Trung ương bổ sung
vốn sự nghiệp: 60.680,0 triệu đồng.
- Vốn đối ứng nước
ngoài: 51.200,0 triệu đồng.
- Vốn trong nước:
9.480,0 triệu đồng.
2. Chi chương trình
MTQG: 1.007.656,0 triệu đồng.
- Vốn đầu tư phát
triển: 683.598,0 triệu đồng.
- Vốn sự nghiệp:
324.058,0 triệu đồng.
3. Trung ương bổ sung
vốn đầu tư thực hiện các Chương trình mục tiêu, nhiệm vụ: 868.662,0 triệu đồng.
- Đầu tư các dự án từ
nguồn vốn ngoài nước (ODA): 246.831,0 triệu đồng.
- Đầu tư các dự án từ
nguồn vốn trong nước: 621.831,0 triệu đồng.
4. Bổ sung kinh phí
phân giới cắm mốc biên giới đất liền Việt Nam - Lào: 4.960,0 triệu đồng.
C)
THU, CHI NGÂN SÁCH CẤP HUYỆN
(Chi
tiết tại biểu số 05,06,07,08 và 09 đính kèm).
1. Thu ngân sách Nhà
nước trên địa bàn do cấp huyện, xã thu: 4.015.247,0 triệu đồng.
2. Thu điều tiết
thuế, phí: 3.553.380,0 triệu đồng.
3. Chi ngân sách
huyện, xã: 13.479.022,0 triệu đồng.
4. Tiết kiệm chi
thường xuyên thực hiện cải cách tiền lương: 102.575,0 triệu đồng.
5. Trợ cấp từ ngân
sách cấp trên: 9.823.067,0 triệu đồng.
D)
TỔNG SỐ VAY TRONG NĂM: 225.550,0 triệu đồng (Hai trăm hai mươi
lăm tỷ, năm trăm năm mươi triệu đồng).
1. Vay để bù đắp bội
chi: 212.500,0 triệu đồng.
2. Vay để trả nợ gốc:
13.050,0 triệu đồng.
E)
THU CHI TỪ NGUỒN THU HỒI NỢ CẤP HUYỆN VAY: 68.250,0 triệu đồng (Sáu
mươi tám tỷ, hai trăm năm mươi triệu đồng).
Điều
2.
Căn cứ vào dự toán ngân sách được giao, các đơn vị dự
toán cấp tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục thực hiện cơ chế tạo
nguồn để thực hiện cải cách tiền lương trong năm 2017 từ một phần nguồn thu
được để lại theo chế độ của các cơ quan, đơn vị; tiết kiệm 10% số chi thường
xuyên (trừ các khoản chi lương, phụ cấp theo lương, khoản có tính chất lương và
các khoản chi cho con người theo chế độ); 50% nguồn tăng thu ngân sách địa
phương (không kể tăng thu tiền sử dụng đất) và nguồn thực hiện cải cách tiền
lương năm 2016 còn dư chuyển sang (nếu có).
Điều
3.
Căn cứ dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa
phương và phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm 2017 tại Điều 1 và Điều 2 Quyết định
này:
1. UBND các huyện,
thị xã, thành phố trình HĐND cùng cấp Quyết nghị và tổ chức thực hiện.
2. Các ngành, các cấp
ngân sách chủ động sử dụng dự toán được giao để tổ chức thực hiện nhiệm vụ, đảm
bảo tiết kiệm triệt để trong chi tiêu ngân sách, gắn việc thực hiện Luật Ngân
sách Nhà nước với Luật Phòng chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm chống
lãng phí. Những nhiệm vụ phát sinh trong năm các đơn vị, địa phương phải chủ
động cân đối trong dự toán đã được giao tại Quyết định này (trừ trường hợp
cần thiết cấp bách phải sử dụng dự phòng ngân sách hoặc bổ sung nhiệm vụ đột
xuất theo chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh).
3. Đối với các nguồn
vốn Trung ương, sau khi có quyết định giao vốn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ
Tài chính; giao Sở Tài chính chủ trì (đối với vốn sự nghiệp), Sở Kế hoạch và
Đầu tư chủ trì (đối với vốn đầu tư) dự kiến phương án phân bổ chi tiết trình
UBND tỉnh để báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định trước khi
thực hiện.
4. Đối với các nội
dung chưa phân bổ chi tiết, khi đủ điều kiện yêu cầu các cơ quan, đơn vị được
giao nhiệm vụ làm chủ Chương trình khẩn trương phối hợp với Sở Tài chính xây
dựng phương án phân bổ chi tiết, trình UBND tỉnh báo cáo Thường trực Hội đồng
nhân dân tỉnh quyết định để giao sớm cho các địa phương, đơn vị chủ động thực
hiện.
5. Đối với nguồn kinh
phí thực hiện Đề án xây dựng “Tỉnh thông minh” giao các ngành chủ quản lập dự
án chi tiết báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt để trình Thường trực Hội
đồng nhân dân tỉnh giao vốn cho từng dự án theo quy định.
Điều
4.
Ủy quyền cho Giám đốc Sở Tài chính Thanh Hóa căn cứ Quyết
định giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2017 của UBND tỉnh, thông báo
chi tiết cho các huyện, các đơn vị dự toán thuộc các ngành cấp tỉnh, các đơn vị
có liên quan tổ chức thực hiện; tổ chức cấp kinh phí chi trả nợ, chi bổ sung
các quỹ, chi từ nguồn thu phạt vi phạm hành chính theo dự toán đã được phê
duyệt tại Quyết định này.
Điều
5.
Các cấp ngân sách, các đơn vị dự toán phải thực hiện công
khai tài chính, ngân sách đúng quy định tại Quyết định số 192/2004/QĐ-TTg ngày
16 tháng 11 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ.
Điều
6.
Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01
năm 2017; Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các sở, ngành: Tài chính, Kế
hoạch và Đầu tư, Kho bạc Nhà nước tỉnh Thanh Hóa, Cục Thuế Thanh Hóa; Giám đốc
các sở; Thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện,
thị xã, thành phố; các tổ chức, đơn vị và cá nhân liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ
TỊCH
Nguyễn
Đình Xứng
|