|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
36/1999/QĐ-UB
|
Tam Kỳ, ngày 15
tháng 6 năm 1999
|
QUYẾT ĐỊNH
THÀNH LẬP QUỸ HỖ TRỢ
ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG ĐÔ THỊ TỈNH QUẢNG NAM.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
Căn cứ Luật tổ chức HĐND và
UBND (sửa đổi) ngày 21/6/1994;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước
ngày 20/3/1996 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân sách Nhà nước
số 06/1998/QH10 ngày 20/5/1998;
Căn cứ Nghị định số 87/CP ngày
19/12/1996 của Chính phủ về phân cấp, quản lý, lập, chấp hành và quyết toán
Ngân sách Nhà nước, Nghị định số 51/1998/NĐ-CP ngày 18/7/1998 của Chính phủ về
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 87/CP;
Căn cứ Nghị quyết Hội đồng Nhân
dân tỉnh Quảng Nam số 05/1999/NQ-HĐND ngày 5/5/1999 tại kỳ họp thứ 6 khóa V về
thành lập Quỹ hỗ trợ đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng đô thị tỉnh Quảng Nam,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1:
Thành lập Quỹ hỗ trợ đầu tư phát
triển cơ sở hạ tầng đô thị tỉnh Quảng nam nhằm mục đích đầu tư phát triển cơ sở
hạ tầng đô thị thị xã Tam Kỳ và Hội An theo đúng quy hoạch chung của tỉnh và
hoạt động trên nguyên tắc đầu tư có thu hồi và bảo toàn vốn.
Điều 2:
Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của
Quỹ hỗ trợ đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng đô thị tỉnh Quảng Nam.
1. Tiếp nhận, huy động, quản lý,
bảo toàn mọi nguồn vốn thuộc Quỹ theo quy định của Pháp luật và điều lệ quản lý
của Quỹ.
2. Thực hiện việc đầu tư cơ sở hạ
tầng đô thị theo Nghị quyết HĐND và UBND thị xã thông qua. Đồng thời quỹ được
tham gia liên doanh, liên kết với các tổ chức, cá nhân đầu tư cơ sở hạ tầng
trên địa bàn thực hiện đầu tư theo dự án BOT được duyệt.
3. Thực hiện hạch toán kế toán
thống kê và chấp hành chế độ báo cáo kế toán, thống kê và các báo cáo khác theo
quy định của Pháp lệnh kế toán thống kê và điều lệ quản lý quỹ.
4. Chịu sự thanh tra, kiểm tra của
các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, sự giám sát của HĐND cùng cấp.
Điều 3:
Nguồn hình thành Quỹ hỗ trợ đầu tư
phát triển cơ sở hạ tầng đô thị bao gồm:
1. Nguồn Ngân sách Nhà nước:
a- Ngân sách Nhà nước đầu tư ban
đầu.
b- Ngân sách bổ sung hằng năm từ
các nguồn được khai thác để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng theo cơ chế chung với
mục tiêu đầu tư vào các dự án có khả năng thu hồi vốn, bao gồm:
- 10% tiền thu từ giao quyền sử
dụng đất đô thị và chênh lệch thu của dự án xây dựng cơ sở hạ tầng từ nguồn
giao quyền sử dụng đất được duyệt.
- 80% tiền thu từ hợp thức hóa đất
ở đô thị.
- Bổ sung một phần từ nguồn thu lệ
phí tham quan du lịch do địa phương quản lý.
2. Nguồn huy động nhân dân và
các tổ chức trên địa bàn đô thị:
Mức huy động, miễn, giảm đối với
nhân dân và các tổ chức trên địa bàn đô thị theo mức được quy định tại Quyết
định số: /1999/QĐ-UB ngày tháng 6 năm 1999 của UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Quy
chế về tổ chức huy động, quản lý, và sử dụng vốn phát triển giao thông nông
thôn trên địa bàn tỉnh Quảng Nam ( riêng đối với người lao động nội thị không
kinh doanh công, thương nghiệp huy động bằng mức được quy định cho người lao
động nông, lâm, ngư nghiệp )
3. Các nguồn huy động có tính
chất tự nguyện ngoài ngân sách:
a. Vận động các cơ quan, đơn vị
hành chính sự nghiệp trên địa bàn đô thị tiết kiệm chi thường xuyên (không kể
lương và các khoản theo lương) để đóng góp cho quỹ.
b. Thu viện trợ và ủng hộ tự
nguyện trực tiếp cho Quỹ từ các đơn vị tổ chức, cá nhân, dân cư trong và ngoài
nước.
c. Thu phí qua cầu, đường, bến bãi
do nguồn vốn của quỹ đầu tư theo hình thức BOT được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
d. Thu đóng góp của các tổ chức,
cá nhân để xây dựng các công trình xây dựng cơ sở hạ tầng như: đường nội thị,
điện, vỉa hè, thoát nước, công trình vệ sinh công cộng... theo nguyên tắc thỏa
thuận tự nguyện hoặc theo quy định tỷ lệ góp vốn đầu tư các công trình được cấp
có thẩm quyền phê duyệt.
4- Lãi do quá trình hoạt động của
Quỹ tạo nên:
Điều 4:
Đối tượng đầu tư của quỹ hỗ trợ
đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng đô thị tỉnh Quảng Nam là các công trình có khả
năng thu hồi vốn:
- Công viên, cây xanh
- Cầu đường, vỉa hè nội thị
- Các công trình cấp, thoát nước
và vệ sinh môi trường đô thị
- Cơ sở hạ tầng của khu dân cư mới
trong nội thị
- Chợ khu vực trong đô thị
- Các di tích cổ trong đô thị Hội
An
- Các công trình cơ sở hạ tầng
khác có khả năng thu hồi vốn.
Điều 5:
Tổ chức, quản lý và điều hành Quỹ
đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng đô thị tỉnh Quảng Nam.
1. Trong những năm đầu mới hình
thành, UBND tỉnh ủy quyền cho UBND thị xã Tam Kỳ và Hội an trực tiếp tổ chức
quản lý, điều hành Quỹ theo điều lệ Quỹ được UBND tỉnh phê duyệt.
2. Tổ chức quản lý điều hành Quỹ
do một ban Quản lý Quỹ gồm có các thành phần sau đây:
- Chủ tịch UBND thị xã: Trưởng Ban
- Trưởng Phòng Tài chính: Phó Ban
trực
- Trưởng Phòng Quản lý đô thị: Phó
Ban
- Trưởng phòng Kế hoạch & Đầu
tư: Thành viên
- Giám đốc Trung tâm Quản lý bảo
tồn di tích (Hội an) Thành viên
- Giám đốc Kho bạc Nhà nước thị
xã: Thành viên
Ban quản lý Quỹ sử dụng bộ máy của
phòng Tài chính và mở tài khoản riêng để tổ chức thu, chi, quản lý và thanh
quyết toán Quỹ, sử dụng bộ máy của phòng Quản lý đô thị và mở tài khoản riêng
để tổ chức thực hiện công tác đầu tư và thu hồi vốn đầu tư cho Quỹ. Công tác
quản lý điều hành Quỹ của Ban quản lý và các cơ quan theo chế độ kiêm nhiệm.
3/ Trong quá trình hoạt động Quỹ
được chi không quá 1% trên tổng số vốn do Quỹ thực hiện đầu tư vào các dự án để
phục vụ công tác quản lý điều hành Quỹ, bao gồm các nội dung sau:
- Văn phòng phẩm
- Thiết bị dụng cụ quản lý
- Công tác phí
- Hội nghị phí
- Hỗ trợ cho các đơn vị thu lệ phí
giúp cho quỹ
- Chi phí lập các dự án cơ hội
tiền khả thi
- Chi phí khác
Điều 6:
Quyết định này có hiệu lực thi
hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 1999.
Điều 7:
a- Sở Tài chính -Vật giá có trách
nhiệm chủ trì phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn thực hiện quyết
định này.
b- UBND thị xã Tam Kỳ, Hội An có
trách nhiệm xây dựng điều lệ quản lý Quỹ đầu tư Phát triển cơ sở hạ tầng đô thị
trình UBND tỉnh phê duyệt.
Điều 8: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở, Ban, ngành, Đoàn thể,
Chủ tịch UBND thị xã Tam Kỳ, Hội An, giám đốc các doanh nghiệp, các tổ chức
chính trị,tổ chức chính trị xã hội, hộ gia đình và cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- VP CP, Bộ Tài chính
- TVTU, TTHĐND, UBND
- CPVP
- Như điều 8
- Viện KSND tỉnh
- Tòa án nhân dân tỉnh
- Lưu VT, KTTH, KTN, TH
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Vũ Ngọc Hoàng
|