|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH THUẬN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
26/2023/QĐ-UBND
|
Bình Thuận, ngày
17 tháng 11 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH CƠ CHẾ CẤP PHÁT, THANH TOÁN VỐN ĐẦU TƯ CÔNG TRONG
THỰC HIỆN CÁC CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ KHÁC THUỘC CÁC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH THUẬN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11
năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước
ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày
13 tháng 6 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số
27/2022/NĐ-CP ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Chính phủ quy định về cơ chế quản
lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia;
Căn cứ Nghị định số
38/2023/NĐ-CP ngày 24 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định số 27/2022/NĐ-CP ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Chính phủ quy định
cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Tài chính tại Tờ trình số 1003/STC-ĐT ngày 31 tháng 10 năm 2023.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
1. Quyết định này quy định cơ chế
cấp phát, thanh toán vốn đầu tư công trong thực hiện các chính sách hỗ trợ khác
áp dụng cơ chế đặc thù trong hỗ trợ đầu tư cho đối tượng chính sách thuộc nội
dung các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh Bình Thuận.
2. Quyết định này không điều chỉnh
đối với chính sách hỗ trợ đất ở, đất sản xuất và chính sách hỗ trợ xây mới nhà ở
trong thực hiện chính sách nhà ở cho một (01) đối tượng chính sách theo cơ chế
đặc thù thuộc nội dung các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh
Bình Thuận.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
Quyết định này áp dụng đối với
các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân và các đối tượng chính sách hưởng lợi trực
tiếp trong thực hiện các chính sách hỗ trợ khác theo cơ chế đặc thù trong lĩnh
vực đầu tư theo quy định tại khoản 5 Điều 9 Nghị định số 27/2022/NĐ-CP (sửa đổi,
bổ sung tại khoản 5 Điều 1 Nghị định số 38/2023/NĐ- CP) thuộc các chương trình
mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh.
Điều 3. Nguồn
vốn và cơ chế hỗ trợ
1. Vốn đầu tư công nguồn ngân
sách nhà nước để hỗ trợ đầu tư cho các đối tượng chính sách theo cơ chế đặc thù
được cấp có thẩm quyền quyết định thuộc nội dung các chương trình mục tiêu quốc
gia trên địa bàn tỉnh.
2. Hỗ trợ trực tiếp bằng tiền,
theo định mức cho đối tượng chính sách thuộc nội dung đầu tư của các chương
trình mục tiêu quốc gia để tự thực hiện đầu tư, không quản lý theo hình thức dự
án đầu tư. Tài sản hình thành sau đầu tư không là tài sản công.
Điều 4. Nội
dung các chính sách hỗ trợ khác
Thuộc nội dung của các Chương
trình mục tiêu quốc gia thực hiện theo Nghị định số 27/2022/NĐ-CP , Nghị định số
38/2023/NĐ-CP của Chính phủ và quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
Điều 5. Quy
định về cơ chế cấp phát, thanh toán nguồn vốn hỗ trợ khác
1. Việc thanh toán các chính
sách hỗ trợ khác tại Điều 4 Quyết định này chỉ thực hiện một lần duy nhất bằng
100% mức hỗ trợ.
2. Tổ chức rút dự toán, thanh
toán: Căn cứ kế hoạch đầu tư công trung hạn, kế hoạch đầu tư vốn hằng năm được
cơ quan có thẩm quyền giao, Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện thanh toán trực tiếp
bằng tiền cho đối tượng chính sách theo từng lần thanh toán. Trường hợp sau 30
ngày rút dự toán chưa hoàn thành thanh toán cho đối tượng chính sách, Ủy ban
nhân dân cấp xã có trách nhiệm nộp lại Kho bạc Nhà nước cấp huyện số tiền chưa
được thanh toán.
3. Hồ sơ thanh toán (được lập
thành 02 bộ, 01 bộ gửi Kho bạc Nhà nước để rút dự toán thanh toán cho đối tượng
chính sách; 01 bộ lưu tại Ủy ban nhân dân cấp xã) bao gồm: Giấy đề nghị thanh
toán theo Mẫu số 02; bảng kê danh sách các đối tượng chính sách và mức hỗ trợ
cho hộ gia đình (có ký xác nhận của đối tượng chính sách, hoặc người được đối
tượng chính sách ủy quyền, hoặc chủ hộ gia đình) theo Mẫu số 03 kèm theo Nghị định
số 38/2023/NĐ-CP ; kế hoạch đầu tư công trung hạn, kế hoạch đầu tư vốn hằng năm
được cấp có thẩm quyền giao; danh sách các đối tượng chính sách được hỗ trợ đã
được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
4. Hồ sơ theo dõi tiến độ thực
hiện chính sách lưu tại ủy ban nhân dân cấp xã bao gồm: Sổ theo dõi tiến độ thực
hiện của đối tượng chính sách từ thời điểm hỗ trợ đến thời điểm hoàn thành
thanh toán, quyết toán vốn hỗ trợ có xác nhận của ủy ban nhân dân cấp xã; biên
bản xác nhận kết quả nghiệm thu khối lượng công việc hoàn thành giữa Ban quản
lý xã và từng đối tượng chính sách theo Mẫu số 01 kèm theo Nghị định số 38/2023/NĐ-CP ;
các tài liệu khác có liên quan theo quy định của pháp luật chuyên ngành hoặc
quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (nếu có); hồ sơ thanh toán; danh sách đối
tượng chính sách ký nhận tiền hỗ trợ và chứng từ xác nhận việc thanh toán.
Điều 6. Nhiệm
vụ của các cơ quan có liên quan
1. Kho bạc Nhà nước Bình Thuận,
Kho bạc Nhà nước cấp huyện: Kiểm soát, thanh toán vốn kịp thời, đầy đủ cho ủy
ban nhân dân cấp xã để thực hiện hỗ trợ cho các đối tượng chính sách khi đã có
đủ điều kiện và đúng quy định của pháp luật hiện hành; đôn đốc, hướng dẫn ủy
ban nhân dân cấp xã thực hiện đúng quy định về thanh toán, thu hồi vốn rút dự
toán trong trường hợp chưa hoàn thành thanh toán cho đối tượng chính sách theo
quy định; hướng dẫn và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến quy trình, thủ
tục thanh toán vốn ngân sách nhà nước hỗ trợ cho đối tượng chính sách theo quy
định.
2. Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư,
Tài chính, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Lao động - Thương
binh và Xã hội, Ban Dân tộc, Văn phòng điều phối nông thôn mới tỉnh căn cứ chức
năng, nhiệm vụ và lĩnh vực quản lý thực hiện kiểm tra, hướng dẫn và tháo gỡ khó
khăn, vướng mắc cho các địa phương trong quá trình triển khai thực hiện quy định
này.
3. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố chịu trách nhiệm đôn đốc, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, hướng
dẫn ủy ban nhân dân cấp xã trong việc cấp phát, thanh toán nguồn vốn hỗ trợ cho
đối tượng chính sách theo quy định.
4. Ủy ban nhân dân các xã, phường,
thị trấn:
a) Tổ chức triển khai việc cấp
phát, thanh toán nguồn vốn hỗ trợ cho đối tượng chính sách hỗ trợ khác thuộc nội
dung của các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định
tại Quyết định này và các quy định khác có liên quan.
b) Lập hồ sơ theo dõi tiến độ
thực hiện chính sách và hồ sơ thanh toán cho đối tượng chính sách theo đúng quy
định tại Điều 5 Quyết định này và các quy định khác có liên quan.
c) Quyết toán vốn đầu tư công
nguồn ngân sách nhà nước thực hiện hỗ trợ cho đối tượng chính sách hỗ trợ khác
thuộc nội dung của các chương trình mục tiêu quốc gia theo quy định của Chính
phủ về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công theo đúng
quy định hiện hành và các quy định tại Quyết định này.
5. Các cơ quan có liên quan thực
hiện đúng quy định của pháp luật, công khai, minh bạch trong việc quản lý, cấp
phát, thanh toán nguồn vốn ngân sách nhà nước thực hiện hỗ trợ cho các đối tượng
chính sách hỗ trợ khác thuộc nội dung các chương trình mục tiêu quốc gia giai
đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Bình Thuận.
Điều 7. Điều
khoản thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực
thi hành kể từ ngày 30 tháng 11 năm 2023.
2. Trong quá trình thực hiện
Quyết định này, nếu có vấn đề vướng mắc phát sinh hoặc trường hợp cần sửa đổi, bổ
sung cho phù hợp với tình hình thực tế, các cơ quan, tổ chức có văn bản gửi về
Sở Tài chính để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết theo
quy định.
3. Trường hợp các văn bản quy
phạm pháp luật được viện dẫn tại Quyết định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay
thế bằng văn bản quy phạm pháp luật khác thì áp dụng quy định tại văn bản sửa đổi,
bổ sung hoặc thay thế.
4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân
dân tỉnh; thủ trưởng các sở, ban, ngành; Giám đốc Kho bạc Nhà nước Bình Thuận;
chủ tịch ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; chủ tịch ủy ban nhân dân
các xã, phường, thị trấn và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 7;
- Văn phòng Chính phủ;
- Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp);
- Vụ Pháp chế của các Bộ, ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Lao động Thương binh -
Xã hội, Nông nghiệp và PTNT, Ủy ban dân tộc;
- Bộ Tài chính;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Báo BT, Đài PT-TH Bình Thuận;
- Trung tâm thông tin tỉnh;
- Lưu: VT, KGVXNV, KT, ĐTQH. Ch
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Đoàn Anh Dũng
|