|
UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 22/2000/QĐ-UB
|
Tam Kỳ, ngày 25 tháng 4 năm 2000
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ BAN HÀNH ĐIỀU LỆ XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ QUỸ
" ĐỀN ƠN ĐÁP NGHĨA" TỈNH QUẢNG NAM
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
- Căn cứ Luật tổ chức HĐND
và UBND (sửa đổi) ngày 21/6/1994;
- Căn cứ Điều lệ xây dựng và
quản lý Quỹ " Đền ơn đáp nghĩa" ban hành kèm theo Nghị định số
91/1998/CP ngày 9/11/1998 của Chính phủ và Thông tư số 38/1999/TT-BTC ngày
12/4/1999 của Bộ Tài chính hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính đối với quỹ đền
ơn đáp nghĩa;
- Theo đề nghị của Giám đốc
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 73/TT-LĐTBXH ngày
15/10/1999;
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Nay ban hành kèm theo
Quyết định này Điều lệ xây dựng và quản lý Quỹ " Đền ơn đáp nghĩa" tỉnh
Quảng Nam.
Điều 2. Giám đốc Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội, Sở Tài chính - Vật giá chịu trách nhiệm hướng dẫn thi
hành Quyết định và phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Liên
đoàn Lao động tỉnh, các Sở, Ban, ngành, đoàn thể liên quan cùng các địa phương
đôn đốc vận động xây dựng quỹ và quản lý, kiểm tra, giám sát việc sử dụng quỹ.
Điều 3. Quyết định này có hiệu
lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký.
Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội, Tài chính - Vật giá, Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, đoàn thể và Chủ tịch
UBND huyện, thị xã chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực thi
hành sau 15 ngày kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận
- Như điều 5
- TT TVTU (b/c)
- TTHĐND, UBND tỉnh
- Lưu VT, VX (Viên)
|
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
CHỦ TỊCH
Vũ Ngọc Hoàng
|
ĐIỀU LỆ
XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ QUỸ " ĐỀN ƠN ĐÁP
NGHĨA" TỈNH QUẢNG NAM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 22/2000/QĐ-UB
ngày 25/4/2000)
Chương I
QUI ĐỊNH
CHUNG
Điều 1.
Quỹ
" Đền ơn đáp nghĩa" tỉnh Quảng Nam được thành lập trên cơ sở vận động
sự ủng hộ với tình cảm và trách nhiệm xã hội của nhân dân; cán bộ, công nhân,
viên chức; sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp trong các lực lượng vũ trang; các tổ
chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp và các doanh nghiệp để cùng
Nhà nước chăm sóc người hoạt động cách mạng, liệt sĩ và gia đình liệt sĩ,
thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến và người có công giúp đỡ
cách mạng (gọi chung là người có công với cách mạng).
Quỹ này còn được bổ sung từ tiền
tiết kiệm của nguồn đảm bảo xã hội hàng năm ở từng cấp và các nguồn viện trợ
mang tính chất đền ơn đáp nghĩa của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.
Điều 2.
Trên địa
bàn tỉnh Quảng Nam Quỹ " Đền ơn đáp nghĩa" được thành lập ở ba cấp
như sau:
1. Quỹ " Đền ơn đáp
nghĩa" cấp tỉnh.
2. Quỹ " Đền ơn đáp
nghĩa" cấp huyện, thị xã (gọi chung là Quỹ " Đền ơn đáp nghĩa" cấp
huyện).
3. Quỹ " Đền ơn đáp
nghĩa" cấp xã, phường, thị trấn (gọi chung là Quỹ " Đền ơn đáp
nghĩa" cấp xã).
Điều 3.
Quỹ
" Đền ơn đáp nghĩa" tỉnh Quảng Nam không thuộc ngân sách Quỹ " Đền
ơn đáp nghĩa" cấp xã).
Điều 4.
1. Quỹ
" Đền ơn đáp nghĩa" tỉnh Quảng Nam được mở tài khoản (với tiểu khoản
riêng thống nhất trên toàn tỉnh) tại Kho bạc Nhà nước để theo dõi, quản lý toàn
bộ các khoản thu, chi của Quỹ. Tát cả các khoản thu, chi của Quỹ " Đền ơn
đáp nghĩa" đều phải được thực hiện qua Kho bạc.
2. Quỹ " Đền ơn đáp
nghĩa" tỉnh Quảng Nam không cho vay để sinh lãi, kết dư quỹ được luân chuyển
sang năm tiếp theo.
3. Quỹ " Đền ơn đáp
nghĩa" tỉnh Quảng Nam được vận động ủng hộ mỗi năm một lần. Tổ chức và cá
nhân có thể ủng hộ một lần hoặc nhiều lần trong một năm.
Điều 5.
1. Quỹ "
Đền ơn đáp nghĩa" ở mỗi cấp có Ban chỉ đạo xây dựng và điều hành, gọi
chung là Ban chỉ đạo xây dựng Quỹ " Đền ơn đáp nghĩa".
2. Ban chỉ đạo xây dựng Quỹ
" Đền ơn đáp nghĩa" chịu trách nhiệm trước UBND cùng cấp và trước
pháp luật về tổ chức, quản lý, hoạt động của Quỹ " Đền ơn đáp nghĩa".
Chương II
ĐỐI TƯỢNG VẬN
ĐỘNG VÀ MỨC ĐÓNG GÓP XÂY DỰNG QUỸ.
Điều 6.
1. Đối tượng
vận động ủng hộ Quỹ " Đền ơn đáp nghĩa" tỉnh Quảng Nam bao gồm:
a) Những người từ 18 tuổi đến
55 tuổi đối với nữ và 60 tuổi đối với nam đang làm việc tại:
- Các cơ quan hành chính sự
nghiệp của Nhà nước.
- Các cơ quan của Đảng, tổ chức
chính trị - xã hội và các tổ chức xã hội - nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh;
- Các cơ quan, đơn vị, nhà trường
thuộc Quân đội nhân dân và Công an nhân dân đóng trên địa bàn tỉnh;
- Các doanh nghiệp thuộc mọi
thành phần kinh tế kể cả hợp tác xã, tổ hợp tác, tổ chức kinh tế của các tổ chức
chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp; các đơn vị
sự nghiệp kinh tế, tổ chức kinh doanh, dịch vụ thuộc các cơ quan hành chính, lực
lượng vũ trang, các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể nhân dân và các thành
phần kinh tế khác trên địa bàn tỉnh;
- Các doanh nghiệp được thành lập
theo Luật đầu tư nước ngoài và các công ty, tổ chức nước ngoài hoạt động kinh
doanh trên địa bàn tỉnh, trừ trường hợp Điều ước quốc tế mà nước Cộng hoà xã hội
chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham gia có qui định khác.
b) Những người lao động nông -
lâm nghiệp.
c) Những người hoạt động trong
lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ và các hoạt động khác.
d) Các tổ chức, các doanh nghiệp
đóng trên địa bàn tỉnh.
e) Bà con người Quảng Nam đang
làm ăn sinh sống tại các địa phương trong nước và nước ngoài; các cá nhân, tập
thể, các cơ quan đơn vị, các tổ chức kinh tế - xã hội trong và ngoài nước.
2. Các đối tượng không thuộc diện
vận động ủng hộ xây dựng Quỹ " Đền ơn đáp nghĩa" tỉnh Quảng Nam.
a) Người dưới 18 tuổi, người
trên 55 tuổi đối với nữ và trên 60 tuổi đối với Nam.
b) Các đối tượng đang hưởng trợ
cấp theo Pháp lệnh " ưu đãi người hoạt động cách mạng, liệt sỹ và gia đình
liệt sỹ, thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến, người có công
giúp đỡ cách mạng".
c) Người đang hưởng lương hưu,
trợ cấp mất sức lao động, trợ cấp xã hội.
d) Học sinh, sinh viên đang học
ở các trường Đại học, Cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp và dạy nghề của tỉnh.
e) Quân nhân đang thực hiện
nghĩa vụ quân sự.
Điều 7.
Đối tượng
vận động ủng hộ Quỹ " Đền ơn đáp nghĩa" nêu tại khoản 1 điều 6 của Điều
lệ này được cụ thể cho từng cấp như sau:
1. Quỹ " Đền ơn đáp
nghĩa" cấp huyện vận động đối với.
a) Những người đang làm việc tại:
- Các cơ quan hành chính sự
nghiệp của huyện.
- Các cơ quan của Đảng, các tổ
chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội nghề nghiệp trên địa bàn do huyện
trực tiếp quản lý.
- Cơ quan quân sự và công an
huyện.
b) Các tổ chức, doanh nghiệp do
huyện trực tiếp quản lý.
3. Quỹ " Đền ơn đáp
nghĩa" cấp tỉnh vận động đối với:
a) Những người đang làm việc tại:
- Các cơ quan hành chính sự
nghiệp của tỉnh.
- Các cơ quan của Đảng, các tổ
chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội nghề nghiệp trên địa bàn do tỉnh trực
tiếp quản lý.
- Cơ quan quân sự và công an tỉnh
- Các cơ quan, đơn vị trực thuộc
Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh (trừ những cơ quan, đơn vị đã đóng góp xây dựng
Quỹ cấp Trung ương).
b)Các tổ chức, doanh nghiệp do
tỉnh trực tiếp quản lý.
c) Những người Việt Nam đang
làm việc trong các doanh nghiệp được thành lập theo Luật đầu tư trong nước. Luật
đầu tư nước ngoài và các công ty, tổ chức nước ngoài hoạt động sản xuất, kinh
doanh trên địa bàn tỉnh.
Điều 8.
1. Quỹ
" Đền ơn đáp nghĩa" tỉnh Quảng Nam kêu gọi sự ủng hộ, đóng góp xây dựng
quỹ ở các mức sau:
- 02 ngày lương đối với những
người hưởng lương ( bao gồm lương chính và các khoản phụ cấp thường xuyên theo lương).
- 10.000 đồng (mười ngàn đồng)
đối với những người hoạt động trong lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp, thương mại,
dịch vụ và các hoạt động khác.
- 5.000 đồng (năm ngàn đồng) đối
với những người lao động nông - lâm - ngư nghiệp.
Quỹ hoan nghênh và tiếp nhận
lòng hảo tâm, tinh thần tự nguyện đóng góp cao hơn mức vận động nêu trên của
các đối tượng (kể cả sự đóng góp của những đối tượng không thuộc diện vận động ủng
hộ xây dựng quỹ).
2. Quỹ " Đền ơn đáp
nghĩa" tỉnh Quảng Nam kêu gọi sự ủng hộ, đóng góp xây dựng quỹ bằng tiền,
quà, hoặc trực tiếp tổ chức phụng dưỡng Bà mẹ Việt Nam anh hùng, nhận chăm sóc
thân nhân liệt sỹ neo đơn, nhận xây dựng tặng nhà tình nghĩa, vườn tình nghĩa
v.v.. và xem đây là biểu hiện cao đẹp của lòng nhân ái, tình nghĩa thuỷ chung để
đền ơn đáp nghĩa đối với những người và gia đình có công với nước.
Chương
III
QUẢN LÝ VÀ ĐIỀU
HÀNH QUỸ.
Điều 9. Quỹ " Đền ơn đáp nghĩa" được sử dụng
vào việc chăm sóc đời sống vật chất và tinh thần của những người có công với
Cách mạng, cụ thể là:
1. Hỗ trợ thực hiện chương
trình xoá nhà tạm và sửa chữa nhà ở cho các đối tượng chính sách.
2. Tu bổ nghĩa trang, xây dựng
nhà bia ghi tên liệt sỹ, hỗ trợ bố mẹ, vợ (hoặc chồng) con liệt sỹ đi thăm viếng
mộ liệt sỹ mà gia đình quá khó khăn.
3. Trợ giúp đột xuất cho những
đối tượng chính sách đặc biệt khó khăn.
4. Hỗ trợ cho địa phương có nhiều
đối tượng thuộc diện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng mà nguồn vận
động ủng hộ thấp.
5. Chi cho các hoạt động phục vụ
công tác quản lý quỹ ( sổ sách, giấy tờ, biên lai thu, chi) và các hoạt động
tuyên truyền, khen thưởng, phục vụ cho công tác chỉ đạo, vận động xây dựng Quỹ
" Đền ơn đáp nghĩa". Các khoản chi này không được vượt quá 5 % (năm
phần trăm) tổng số thu hàng năm của Quỹ " Đền ơn đáp nghĩa" ở từng cấp.
Điều 10.
Thành lập
Ban chỉ đạo xây dựng Quỹ " Đền ơn đáp nghĩa" ở từng cấp do Phó Chủ tịch
UBND tỉnh làm Trưởng Ban, chủ tài khoản và sử dụng con dấu của UBND cấp mình
trong quyết định chi. Thành phần, nhiệm vụ Ban chỉ đạo các cấp thực hiện theo
Đièu 12, 13 Điều lệ xây dựng và quản lý Quỹ " Đền ơn đáp nghĩa" ban
hành kèm theo Nghị định số 91/1999/NĐ-CP ngày 9/11/1998 của Chính phủ.
Điều 11.
Sở Lao động
- Thương binh & Xã hội là cơ quan thường trực Ban chỉ đạo xây dựng Quỹ
" Đền ơn đáp nghĩa" của tỉnh, có nhiệm vụ.
- Phối hợp với UBMTTTQ Việt Nam
tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh và các Sở, Ban, ngành, đoàn thể liên quan tổ chức
vận động ủng hộ xây dựng Quỹ " Đền ơn đáp nghĩa" trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức thực hiện sự chỉ đạo
của Trưởng ban và các nhiệm vụ của Ban chỉ đạo xây dựng Quỹ " Đền ơn đáp
nghĩa" tỉnh.
- Tham mưu cho Ban chỉ đạo đối
tượng sử dụng cụ thể và thực hiện chi theo Quyết định của Trưởng Ban, đồng thời
chịu trách nhiệm thanh quyết toán Quỹ theo đúng qui định của chế độ tài chính
hiện hành.
- Phối hợp với Thường trực Hội
đồng thi đua khen thưởng tỉnh xét biểu dương và đề nghị khen thưởng các đơn vị,
tổ chức, cá nhân có thành tích trong vận động ủng hộ xây dựng Quỹ " Đền ơn
đáp nghĩa" trên địa bàn tỉnh.
- Chuẩn bị nội dung, chương
trình làm việc cho các cuộc họp của Ban chỉ đạo xây dựng Quỹ " Đền ơn đáp
nghĩa" tỉnh.
Điều 12.
Sở Tài chính
- Vật giá là cơ quan giúp Ban chỉ đoạ quản lý tài khoản Quỹ " Đền ơn đáp
nghĩa" tỉnh, thực hiện chức năng giám sát tài chính và thẩm định quyết
toán quỹ hàng năm.
Điều 13.
UBND các
huyện, thị xã qui định nhiệm vụ cho các cơ quan, đơn vị trực thộc trong việc
tham mưu, quản lý, điều hành Quỹ " Đền ơn đáp nghĩa" ở cấp mình và xã
phường.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC
HIỆN.
Điều 14.
Ban chỉ
đạo xây dựng Quỹ " Đền ơn đáp nghĩa" các cấp có trách nhiệm báo cáo
tình hình vận động xây dựng và sử dụng Quỹ " Đền ơn đáp nghĩa" của cấp
mình với Ban chỉ đạo cấp trên và thực hiện chế độ công khai tài chính theo đúng
hướng dẫn tại Thông tư số 29/1999/TT-BTC ngày 19/3/1999 của Bộ Tài chính về hướng
dẫn thực hiện công khai tài chính đối với các quỹ có nguồn thu từ các khoản
đóng góp của nhân dân.
Điều 15.
Ban chỉ
đạo xây dựng Quỹ " Đền ơn đáp nghĩa" phân công trách nhiệm cụ thể cho
các ngành, các đơn vị, địa phương phối hợp với ngành Lao động - Thương binh và
Xã hội theo dõi, đôn đốc việc vận động xây dựng quỹ ở từng cấp để chủ trương
này được triển khai thực hiện có hiệu quả./.