|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ THỌ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1832/QĐ-UBND
|
Việt Trì, ngày 08
tháng 7 năm 2009
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC CẤP GIẤY PHÉP THÀNH LẬP VÀ CÔNG NHẬN ĐIỀU LỆ QUỸ HƯỚNG
VỀ CỘI NGUỒN TỈNH PHÚ THỌ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày
26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số 148/2007/NĐ-CP ngày
25/9/2007 của Chính phủ về tổ chức, hoạt động của quỹ xã hội, quỹ từ thiện;
Căn cứ Thông tư số 09/2008/TT-BNV ngày
31/12/2008 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số
148/2007/NĐ-CP ngày 25/9/2007 của Chính phủ về tổ chức, hoạt động của quỹ xã hội,
quỹ từ thiện;
Căn cứ Quyết định số 2765/2006/QĐ-UBND ngày
03/10/2006 của UBND tỉnh Phú Thọ "Quy định phân cấp quản lý tổ chức bộ máy
và cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước tỉnh Phú Thọ";
Xét đề nghị của Ban sáng lập Quỹ hướng về cội
nguồn tỉnh Phú Thọ và Giám đốc Sở Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Cấp giấy phép thành lập và công nhận Điều lệ Quỹ hướng về cội
nguồn tỉnh Phú Thọ (có bản Điều lệ kèm theo).
Điều 2. Quỹ hướng về cội nguồn tỉnh Phú Thọ hoạt động theo Điều lệ
Quỹ và các quy định của pháp luật. Quỹ hướng về cội nguồn tỉnh Phú Thọ chịu sự
quản lý của các cơ quan quản lý Nhà nước về các lĩnh vực Quỹ hoạt động.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng
UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các sở, ban ngành; Chủ tịch UBND các
huyện, thành, thị, Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ hướng về cội nguồn tỉnh Phú Thọ
căn cứ Quyết định thi hành.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Doãn Khánh
|
ĐIỀU LỆ
QUỸ HƯỚNG VỀ CỘI NGUỒN TỈNH PHÚ THỌ
(Kèm theo Quyết định số 1832/QĐ-UBND ngày 08 tháng 7 năm 2009 của UBND tỉnh
Phú Thọ)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Tên gọi - mục đích
- ý nghĩa.
1. Quỹ lấy tên gọi là Quỹ hướng về cội nguồn tỉnh
Phú Thọ (sau đây gọi chung là Quỹ).
2. Quỹ được thành lập và hoạt động nhằm mục đích
góp phần xây dựng Bức tranh Ngày hội non sông và Trại điêu khắc Quốc tế tổ chức
tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng để hậu duệ luôn nhớ tới công đức tổ tiên, hướng
về cội nguồn dân tộc Việt Nam.
3. Quỹ có ý nghĩa lớn gắn kết cộng đồng, cùng
nhau góp sức xây dựng, bảo tồn và phát huy văn hóa lịch sử của dân tộc.
Điều 2. Nguyên tắc hoạt động
1. Quỹ hoạt động theo nguyên tắc tự tạo vốn trên
cơ sở vận động tài trợ và đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân nhằm đầu
tư xây dựng Bức tranh Ngày hội non sông và Trại điêu khắc Quốc tế tổ chức tại
Khu di tích lịch sử Đền Hùng theo quy định của pháp luật.
2. Thực hiện công khai mọi khoản thu, chi tài
chính theo đúng quy định của pháp luật.
3. Nghiêm cấm các tổ chức, cá nhân lợi dụng Quỹ
để thu lợi và hoạt động bất hợp pháp.
Điều 3. Tư cách pháp nhân,
con dấu, tài khoản, biểu tượng và địa chỉ của Quỹ.
1. Quỹ do Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ quyết định
cho phép thành lập, chịu sự quản lý của Hội đồng quản lý Quỹ và các cơ quan quản
lý Nhà nước có thẩm quyền theo quy định.
2. Quỹ có biểu tượng riêng, có tư cách pháp
nhân, có con dấu riêng, có tài khoản tiền đồng Việt Nam và ngoại tệ tại Ngân
hàng và Kho bạc Nhà nước.
3. Trụ sở làm việc của Quỹ đặt tại Khu di tích lịch
sử Đền Hùng, địa chỉ: Xã Hy Cương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ.
Chương II
QUYỀN HẠN VÀ TRÁCH NHIỆM
CỦA QUỸ
Điều 4. Quỹ hướng về cội nguồn
có quyền hạn và trách nhiệm sau:
1. Vận động và tiếp nhận các nguồn tài trợ do
các cơ quan, tổ chức, cá nhân tự nguyện đóng góp để xây dựng Bức tranh Ngày hội
non sông và Trại điêu khắc Quốc tế tổ chức tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng.
2. Xây dựng kế hoạch hoạt động của Quỹ.
3. Tổ chức các hoạt động gây Quỹ theo quy định
hiện hành; quản lý sử dụng tài chính, tài sản của quỹ theo tôn chỉ mục đích quỹ.
4. Hàng năm Quỹ phải báo cáo công khai về thu,
chi, nộp thuế, phí, lệ phí và thực hiện chế độ kế toán, kiểm toán, thống kê
theo quy định của pháp luật với các cơ quan có thẩm quyền các cấp theo quy định
của pháp luật.
5. Lưu trữ và công khai hồ sơ, các chứng từ, tài
liệu về tài sản, tài chính của quỹ; nghị quyết, biên bản về các hoạt động của
quỹ theo quy định của pháp luật.
6. Được quyền khiếu nại, tố cáo theo quy định của
pháp luật và chịu sự thanh tra, kiểm tra, giám sát của cơ quan Nhà nước, của tổ
chức, cá nhân tài trợ theo quy định của pháp luật.
Điều 5. Hoạt động của Quỹ.
Đầu tư xây dựng Bức tranh Ngày hội non sông và
Trại điêu khắc Quốc tế tổ chức tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng theo quy hoạch
đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt và khả năng thực tế của Quỹ.
Điều 6. Phương thức hỗ trợ của
Quỹ:
1. Căn cứ vào khả năng tài chính của Quỹ, Hội đồng
quản lý sẽ quy định cụ thể mức hỗ trợ đầu tư cho hạng mục cần xây dựng Bức
tranh Ngày hội non sông và Trại điêu khắc Quốc tế tổ chức tại Khu di tích lịch
sử Đền Hùng.
2. Phương thức hỗ trợ:
2.1. Đầu tư trực tiếp: Quỹ chịu trách nhiệm toàn
bộ chi phí cho công trình Bức tranh Ngày hội non sông và Trại điêu khắc Quốc tế
tổ chức tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng.
2.2. Đầu tư trực tiếp cho các hoạt động truyền
thông kêu gọi tài trợ và quảng bá công trình Bức tranh Ngày hội nong sông và Trại
điêu khắc Quốc tế tổ chức tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng.
Chương III
TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG QUẢN
LÝ CỦA QUỸ HƯỚNG VỀ CỘI NGUỒN
Điều 7. Thành phần Hội đồng
quản lý Quỹ.
1. Chủ tịch Danh dự;
2. Chủ tịch Hội đồng;
3. Phó Chủ tịch Hội đồng Thường trực;
4. Phó Chủ tịch;
5. Giám đốc Quỹ;
6. Ban kiểm soát Quỹ;
7. Các Ủy viên của Hội đồng quản lý Quỹ.
Điều 8. Hội đồng quản lý Quỹ.
1. Nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng quản lý Quỹ:
- Xem xét và thông qua phương hướng kế hoạch hoạt
động của Quỹ;
- Ban hành các quy định về quản lý, sử dụng nguồn
thu của Quỹ, xây dựng và phê duyệt định mức chi tiêu, kế hoạch tài chính cho
công tác quản lý Quỹ theo quy định của pháp luật;
- Chuẩn y các kế hoạch tài chính, thẩm tra báo
cáo quyết toán của Quỹ;
- Giám sát kiểm tra việc thực hiện các Điều lệ của
Quỹ;
- Vận động các nguồn tài trợ hợp pháp bằng uy
tín cho Quỹ;
- Hội đồng quản lý Quỹ quyết định bổ nhiệm, bãi
nhiệm Giám đốc, Kế toán trưởng của Quỹ;
- Hội đồng quản lý Quỹ quyết định thành lập và
quy định quyền hạn, trách nhiệm của Chi nhánh, Văn phòng đại diện theo quy định
của Giám đốc Quỹ và quy định của pháp luật;
- Quyết định cơ cấu tổ chức Quỹ;
- Đề xuất những thay đổi về giấy phép thành lập
và Điều lệ Quỹ với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền;
2. Nguyên tắc hoạt động:
- Hội đồng quản lý Quỹ làm việc theo chế độ tập
thể quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyền, quyết định phương hướng, kế hoạch,
biện pháp hoạt động hàng năm, trung hạn, dài hạn của Quỹ. Hội đồng quản lý Quỹ
họp 6 tháng 1 lần.
- Trong trường hợp có những ý kiến khác nhau về
một vấn đề, quyết định phải thông qua bằng bỏ phiếu kín với số phiếu quá bán.
- Thường trực Hội đồng quản lý Quỹ do Chủ tịch
và Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ đảm nhiệm. Thường trực Hội đồng quản lý Quỹ
có trách nhiệm thay mặt Hội đồng để quản lý hoạt động của Quỹ và giải quyết các
vấn đề do Giám đốc điều hành Quỹ đề nghị; quan hệ với các tổ chức, cá nhân để vận
động tài trợ theo quy định của pháp luật.
- Trong trường hợp thành viên Hội đồng quản lý
không có điều kiện tiếp tục tham gia hoạt động thì Hội đồng quản lý Quỹ đề nghị
cử người thay thế.
Điều 9. Chức năng nhiệm vụ của
Chủ tịch và Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ.
1. Chủ tịch Hội đồng.
- Là công dân Việt Nam, do các thành viên Hội đồng
quản lý Quỹ bầu ra với số phiếu đạt trên 50% số thành viên.
- Nhiệm kỳ Chủ tịch Quỹ cùng nhiệm kỳ Hội đồng
quản lý Quỹ.
- Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ điều hành các hoạt
động Quỹ và chủ trì các cuộc họp của Hội đồng quản lý Quỹ; điều hành việc triển
khai nghị quyết các cuộc họp của Hội đồng.
2. Các Phó Chủ tịch:
- Là công dân Việt Nam, do các thành viên Hội đồng
quản lý Quỹ bầu ra với số phiếu đạt trên 50% số thành viên. Nhiệm kỳ của Phó Chủ
tịch cùng với nhiệm kỳ Hội đồng quản lý Quỹ;
- Phó Chủ tịch thường trực: Là người phụ trách
hoạt động tài chính của Quỹ; thay mặt Chủ tịch chỉ đạo mọi hoạt động của Quỹ
trong thời gian Chủ tịch vắng mặt, phải báo cáo và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch.
Phó Chủ tịch thường trực phụ trách hoạt động tài chính, việc thu, chi của Quỹ
và trực tiếp chỉ đạo chính mọi hoạt động của Giám đốc Quỹ; chỉ đạo các nhiệm vụ
phục vụ cho hoạt động của Quỹ.
- Phó Chủ tịch: Là người tham gia vận động tài
trợ và giám sát hoạt động của Quỹ, chịu trách nhiệm hỗ trợ, giám sát và giúp Chủ
tịch, Phó Chủ tịch Thường trực vận hành các hoạt động của Quỹ.
3. Trong trường hợp cá nhân có nhiều đóng góp
cho hoạt động Quỹ, được các thành viên Hội đồng quản lý Quỹ nhất trí với số phiếu
quá bán, được tôn vinh làm Ủy viên danh dự của Quỹ.
Điều 10. Giám đốc Quỹ; nhiệm
vụ và quyền hạn của Giám đốc điều hành Quỹ.
1. Giám đốc Quỹ là công dân Việt Nam do Hội đồng
quản lý Quỹ bổ nhiệm theo Quyết định của Hội đồng quản lý Quỹ. Nhiệm kỳ Giám đốc
Quỹ không quá 05 (năm) năm. Giám đốc Quỹ là người đại diện trước pháp luật của
Quỹ, chịu trách nhiệm về hoạt động của Quỹ.
2. Giám đốc Quỹ chịu trách nhiệm điều hành và quản
lý các hoạt động của Quỹ; chấp hành các định mức chi tiêu của Quỹ theo đúng Nghị
quyết của Hội đồng quản lý Quỹ, Điều lệ Quỹ và các quy định của pháp luật.
3. Ban hành các văn bản thuộc trách nhiệm điều
hành của Giám đốc và chịu trách nhiệm về các quyết định của mình.
4. Báo cáo định kỳ về tình hình hoạt động của Quỹ
với Hội đồng quản lý Quỹ và cơ quan có thẩm quyền quyết định thành lập Quỹ.
5. Chịu trách nhiệm quản lý tài sản của Quỹ theo
Điều lệ Quỹ và các quy định của pháp luật về quản lý tài chính, tài sản.
6. Đề nghị Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ bổ nhiệm
Phó Giám đốc và lãnh đạo các đơn vị trực thuộc theo quy định của pháp luật.
Điều 11. Ban kiểm soát Quỹ.
1. Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ quyết định
thành lập Ban kiểm soát Quỹ và bổ nhiệm các thành viên theo đề nghị của Hội đồng
quản lý Quỹ. Ban kiểm soát Quỹ phải có ít nhất 03 (ba) thành viên gồm: Trưởng
ban, Phó Trưởng ban và Ủy viên.
2. Ban kiểm soát Quỹ hoạt động độc lập và có nhiệm
vụ sau đây:
- Kiểm tra, giám sát hoạt động của Quỹ theo đúng
Điều lệ, đúng tôn chỉ mục đích của Quỹ và đúng quy định của pháp luật.
- Báo cáo, kiến nghị với Hội đồng quản lý Quỹ về
kết quả kiểm soát các hoạt động và tình hình tài chính của Quỹ.
Điều 12. Quan hệ của Quỹ với
các tổ chức, cá nhân có liên quan.
1. Quỹ được phép nhận tài trợ của các tổ chức,
cá nhân theo quy định của pháp luật.
2. Quỹ có trách nhiệm tài trợ đúng theo sự ủy quyền
của các tổ chức, cá nhân tài trợ xây dựng Bức tranh Ngày hội non sông và Trại
điêu khắc Quốc tế tổ chức tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng.
Chương IV
QUẢN LÝ TÀI CHÍNH QUỸ
Điều 13. Nguồn thu của Quỹ
gồm:
1. Đóng góp tự nguyện, tài trợ hợp pháp của cá
nhân, tổ chức. Những cá nhân, tổ chức đã góp tài sản vào quỹ không có quyền sở
hữu và trách nhiệm dân sự với tài sản đó.
2. Thu từ hoạt động cung cấp dịch vụ hoặc các hoạt
động khác theo quy định của pháp luật.
3. Nguồn hỗ trợ ngân sách Nhà nước để thực hiện
nhiệm vụ được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giao.
4. Thu từ lãi suất tiền gửi của Quỹ gửi vào Ngân
hàng, Kho bạc.
5. Các khoản thu theo quy định của pháp luật.
Điều 14. Sử dụng Quỹ:
1. Chi cho các hoạt động của Quỹ cũng như quản
lý Quỹ theo quy định của pháp luật.
2. Chi trực tiếp cho công trình xây dựng Bức
tranh Ngày hội non sông và Trại điêu khắc Quốc tế tổ chức tại Khu di tích lịch
sử Đền Hùng.
3. Chi trực tiếp cho hoạt động tuyên truyền, hoạt
động truyền thông quảng bá về văn hóa dân tộc cũng như truyền thông cho các sự
kiện liên quan đến dự án xây dựng Bức tranh Ngày hội non sông và Trại điêu khắc
Quốc tế tổ chức tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng.
4. Đầu tư trụ sở, văn phòng làm việc và các hoạt
động của Quỹ.
5. Được sử dụng tiền nhàn rỗi của Quỹ để mua
trái phiếu, gửi tiết kiệm và các hoạt động dịch vụ để phát triển Quỹ.
6. Tài trợ theo sự ủy nhiệm của cá nhân, tổ chức
và thực hiện dự án xây dựng Bức tranh Ngày hội non sông và Trại điêu khắc Quốc
tế tổ chức tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng.
7. Chi trả tiền lương, khen thưởng, trang thiết
bị văn phòng, vật tư, máy móc, phương tiện, nhà xưởng… phục vụ cho hoạt động của
Quỹ.
Điều 15. Công tác kế toán,
tài chính, thống kê.
1. Quỹ thực hiện công tác tài chính, kế toán, thống
kê theo quy định của pháp luật về kế toán.
2. Mở sổ theo dõi và thống kê đầy đủ danh sách
các cơ quan, tổ chức, cá nhân ủng hộ Quỹ.
3. Lập và gửi đầy đủ, đúng thời hạn các báo cáo
tài chính và quyết toán, thu, chi định kỳ của Quỹ với Hội đồng quản lý Quỹ.
4. Thực hiện chế độ công khai tài chính theo quy
định của pháp luật.
5. Chịu sự thanh tra, kiểm tra, giám sát của cơ
quan Nhà nước có thẩm quyền về thu, nhận, quản lý và sử dụng kinh phí của Quỹ.
Chương V
HỢP NHẤT, SÁT NHẬP, CHIA
TÁCH, ĐỔI TÊN, TẠM ĐÌNH CHỈ VÀ GIẢI THỂ HOẠT ĐỘNG QUỸ
Điều 16. Hợp nhất, sát nhập,
chia, tách, đổi tên Quỹ:
Việc hợp nhất, sát nhập, chia tách, đổi tên Quỹ
phải do Hội đồng quản lý Quỹ nhất trí thông qua với số phiếu đạt 2/3 (hai phần
ba) thành viên trong Hội đồng và phải do cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền
quyết định. Việc hợp nhất, sát nhập, chia tách, đổi tên Quỹ thực hiện theo quy
định của pháp luật.
Điều 17. Giải thể Quỹ:
1. Quỹ tự giải thể trong những trường hợp sau:
a) Chấm dứt hoạt động theo quy định của Điều lệ
Quỹ.
b) Mục tiêu hoạt động của Quỹ đã hoàn thành.
c) Không còn khả năng về tài sản, tài chính để
Quỹ hoạt động.
2. Quỹ bị buộc phải giải thể khi vi phạm pháp luật.
Điều 18. Đình chỉ, tạm đình
chỉ hoạt động của Quỹ.
1. Quỹ bị đình chỉ khi vi phạm nghiêm trọng pháp
luật hoặc xâm phạm lợi ích của Nhà nước và nhân dân.
2. Quỹ bị tạm đình chỉ khi:
a) Hoạt động sai tôn chỉ, mục đích, không đúng với
các quy định của Điều lệ này;
b) Tổ chức quản lý và điều hành Quỹ sai quy định
của pháp luật;
c) Sử dụng sai các khoản tài trợ có mục đích của
các tổ chức, cá nhân tài trợ cho Quỹ một cách nghiêm trọng hoặc có hệ thống.
d) Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ có quyền quyết định
đình chỉ hoặc tạm thời đình chỉ và cho phép Quỹ hoạt động trở lại.
Điều 19. Xử lý tài sản khi
giải thể Quỹ.
1. Trong trường hợp Quỹ giải thể (sau khi UBND tỉnh
quyết định), Hội đồng quản lý của Quỹ sẽ chỉ định Ban thanh lý tài sản (được sự
đồng ý của UBND tỉnh Phú Thọ). Ban thanh lý tài sản có nhiệm vụ kiểm kê, thanh
toán và bảo quản tài sản đến khi thanh lý xong.
2. Sau khi thanh toán hết các khoản nợ và chi
phí giải thể, toàn bộ tài sản và tiền còn lại của Quỹ phải được nộp vào ngân
sách Nhà nước. Nghiêm cấm việc thanh toán tiền và tài sản của Quỹ trái với pháp
luật.
Điều 20. Khiếu nại, tố cáo.
Quỹ có quyền khiếu nại, tố cáo theo quy định của
pháp luật. Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ phải họp Hội đồng quản lý Quỹ thống nhất
quyết định gửi khiếu nại, tố cáo tới các cấp có thẩm quyền.
Trong trường hợp khiếu nại tạm đình chỉ hoạt động,
giải thể Quỹ, thu hồi giấy phép thành lập, con dấu trong thời gian chờ giải quyết,
Quỹ không được hoạt động.
Chương VI
KHEN THƯỞNG, KỶ LUẬT
Điều 21. Khen thưởng.
Quỹ có hình thức ghi sổ vàng, tặng Giấy khen đối
với các tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong hoạt động, xây dựng và
phát triển Quỹ và đề nghị các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền khen thưởng theo
quy định của pháp luật.
Điều 22. Kỷ luật.
Mọi vi phạm các quy định của Nhà nước về hoạt động
của Quỹ và các quy định tại Điều lệ này, tùy theo tính chất, mức độ sẽ bị xử
lý: Phê bình, cảnh cáo, khai trừ ra khỏi Quỹ, bị truy cứu trách nhiệm hình sự
hoặc các hình thức xử lý khác theo quy định của pháp luật hiện hành.
Chương VII
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 23. Điều lệ này có VII chương, 24 điều. Có hiệu lực kể từ ngày
UBND tỉnh Phú Thọ quyết định công nhận.
Điều 24. Trong quá trình hoạt động Quỹ hướng về cội nguồn nhằm xây dựng
Bức tranh Ngày hội non sông và Trại điêu khắc Quốc tế tổ chức tại Khu di tích lịch
sử Đền Hùng, Hội đồng quản lý Quỹ có trách nhiệm thực hiện và đề nghị thay đổi,
bổ sung (nếu có) một số điều khoản trong Điều lệ này cho phù hợp với tình hình
hoạt động của Quỹ và các quy định của pháp luật, trình UBND tỉnh Phú Thọ xem
xét, quyết định công nhận.
Các thành viên trong Quỹ hướng về cội nguồn chịu
trách nhiệm thi hành Điều lệ này.