ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 1827/QĐ-UBND
|
Hà Tĩnh, ngày 16
tháng 6 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC QUY ĐỊNH HƯỚNG DẪN MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ CHÍNH
SÁCH HỖ TRỢ VẬN CHUYỂN, TIỀN ĂN CHO NGƯỜI BỊ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP CÁCH LY Y TẾ TẬP
TRUNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THEO NGHỊ QUYẾT SỐ 209/2020/NQ-HĐND NGÀY 17/4/2020 CỦA
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ
chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật
Ngân sách nhà nước ngày 25/6/2015;
Căn cứ Nghị
quyết số 37/NQ-CP ngày 29/3/2020 của Chính phủ về một số chế độ đặc thù trong
phòng, chống dịch COVID-19;
Căn cứ Quyết định
số 73/2011/QĐ-TTg ngày 28/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc quy định một
số chế độ phụ cấp đặc thù đối với công chức, viên chức, người lao động trong
các cơ sở y tế công lập và chế độ phụ cấp chống dịch; Quyết định số 173/QĐ-TTg
ngày 01/02/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc công bố dịch viêm đường hô hấp
cấp do chủng mới của vi rút Corona gây ra; Quyết định số 437/QĐ-TTg ngày
30/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ về nguyên tắc hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách
trung ương cho ngân sách địa phương trong phòng, chống dịch COVID-19;
Căn cứ Thông
tư số 32/2012/TT-BTC ngày 29/02/2012 của Bộ Tài chính quy định chế độ, quản lý
và sử dụng kinh phí đối với người bị áp dụng biện pháp cách ly y tế, cưỡng chế
cách ly y tế;
Căn cứ Nghị
quyết số 209/2020/NQ-HĐND ngày 17/4/2020 của HĐNĐ tỉnh quy định chính sách hỗ
trợ vận chuyển, tiền ăn cho người bị áp dụng biện pháp cách ly y tế tập trung
trên địa bàn tỉnh; Văn bản số 235/HĐND ngày 03/6/2020 của Thường trực HĐND tỉnh
về việc giải quyết vướng mắc trong thực hiện Nghị quyết số 209/2020/NQ-HĐND
ngày 17/4/2020 của HĐND tỉnh;
Theo đề nghị của
Sở Tài chính tại Văn bản số 2128/STC-NS ngày 10/6/2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Quy định hướng dẫn một số nội dung về chính sách hỗ trợ vận
chuyển, tiền ăn cho người bị áp dụng biện pháp cách ly y tế tại các cơ sở cách
ly y tế tập trung trên địa bàn tỉnh theo Nghị quyết số 209/2020/NQ-HĐND ngày
17/4/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh như sau:
1. Hỗ trợ tiền ăn cho người hoàn thành biện pháp cách ly y
tế trong quá trình di chuyển từ cơ sở cách ly y tế tập trung trên địa bàn tỉnh
trở về địa phương nơi đăng ký thường trú/tạm trú.
1.1. Đối tượng:
Người Việt Nam, người nước ngoài hoàn thành biện pháp cách ly y tế tại các cơ sở
cách ly y tế tập trung trên địa bàn tỉnh (gồm cơ sở y tế và cơ sở cách ly tập
trung).
1.2. Mức hỗ trợ:
a) Người hoàn
thành biện pháp cách ly y tế trở về địa phương trong tỉnh:
- Cự ly vận chuyển
từ 50km trở lên: 40.000 đồng/người.
- Cự ly vận chuyển
dưới 50km: 25.000 đồng/người.
b) Người hoàn
thành biện pháp cách ly y tế trở về địa phương ngoài tỉnh:
- Cự ly vận chuyển
từ 100km trở lên: 80.000 đồng/người/ngày.
- Cự ly vận chuyển
từ 50km đến dưới 100km: 40.000 đồng/người.
- Cự ly vận chuyển
dưới 50km: 25.000 đồng/người.
2. Hỗ trợ vận chuyển người bị áp dụng biện pháp cách ly y tế đến các cơ
sở cách ly y tế tập trung và người sau khi hoàn thành biện pháp cách ly y tế trở
về địa phương nơi đăng ký thường trú/tạm trú
1.1. Đối tượng,
phạm vi áp dụng:
- Các cơ quan,
đơn vị và cá nhân thực hiện nhiệm vụ vận chuyển người bị áp dụng biện pháp cách
ly y tế (từ cửa khẩu hoặc cơ sở cách ly y tế tập trung trên địa bàn tỉnh đến
các cơ sở cách ly y tế tập trung trong và ngoài tỉnh; từ cơ sở cách ly y tế tập
trung trên địa bàn các tỉnh khác về cơ sở cách ly y tế tập trung trên địa bàn tỉnh).
- Các cơ quan,
đơn vị và cá nhân thực hiện nhiệm vụ vận chuyển người sau khi hoàn thành biện
pháp cách ly y tế trở về địa phương nơi đăng ký thường trú/tạm trú.
- Nội dung hỗ trợ
tại Khoản 2, Điều này chỉ áp dụng cho phương tiện chuyên dụng chở khách từ 29
chỗ ngồi trở lên do Sở Giao thông vận tải điều động.
1.2. Mức hỗ trợ:
a) Mức hỗ trợ được
tính toán trên cơ sở đơn giá vận chuyển là 19.000 đồng/km; kinh phí hỗ trợ là
đơn giá vận chuyển nhân với số km vận chuyển (km vận chuyển được xác định từ địa
điểm đón người bị áp dụng biện pháp cách ly y tế đến cơ sở cách ly y tế tập
trung (khi đưa người đi cách ly) và từ cơ sở cách ly y tế tập trung trên địa
bàn tỉnh về địa phương nơi đăng ký thường trú/tạm trú (khi đưa người hoàn thành
cách ly y tế trở về)).
b) Hỗ trợ thời
gian chờ thực hiện nhiệm vụ (nếu có thời gian chở từ 1 giờ trở lên), mức:
124.000 đồng/giờ và hỗ trợ không quá 4 giờ/chuyến xe.
4. Nguồn kinh phí thực hiện
a) Ngân sách tỉnh:
Bố trí từ nguồn dự phòng ngân sách, quỹ dự trữ tài chính, nguồn tiết kiệm chi,
tăng thu.
b) Đối với nhiệm
vụ chi do Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh thực hiện được bố trí từ nguồn bổ sung ngân
sách trung ương và ngân sách địa phương hỗ trợ.
c) Nguồn vận động,
đóng góp, viện trợ, tài trợ của tổ chức, cá nhân trong, ngoài nước và các nguồn
thu hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
5. Quy trình lập, phân bổ, quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí
hỗ trợ
5.1. Quy trình thủ
tục lập, phân bổ kinh phí
a) Chế độ hỗ trợ
quy định tại Khoản 1 Điều này:
- Các cơ sở cách
ly y tế tập trung lập danh sách người hoàn thành biện pháp cách ly y tế theo
quyết định của cơ quan có thẩm quyền (bao gồm các thông tin: Họ và tên; ngày,
tháng, năm sinh; quê quán; địa chỉ thường trú/tạm trú), kèm quyết định của cơ
quan có thẩm quyền về phê duyệt danh sách người hoàn thành biện pháp cách ly y
tế tập trung; gửi Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh.
- Bộ Chỉ huy Quân
sự tỉnh tổng hợp nhu cầu kinh phí hỗ trợ tiền ăn cho người hoàn thành biện pháp
cách ly y tế trong quá trình di chuyển từ cơ sở cách ly y tế tập trung trên địa
bàn tỉnh trở về địa phương nơi đăng ký thường trú/tạm trú, gửi Sở Tài chính
tham mưu UBND tỉnh xem xét, quyết định.
b) Chế độ hỗ trợ
quy định tại Khoản 2 Điều này:
- Trên cơ sở danh
sách người hoàn thành biện pháp cách ly y tế theo quyết định của cơ quan có thẩm
quyền do cơ sở cách ly y tế tập trung lập, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh tính toán, dự
kiến số chuyến xe vận chuyển, thời gian di chuyển, hành trình vận chuyển, cự ly
vận chuyển; gửi Sở Giao thông vận tải; việc vận chuyển thực hiện đối với các
trường hợp:
+ Vận chuyển người
bị áp dụng biện pháp cách ly y tế tập trung từ cửa khẩu hoặc cơ sở cách ly y tế
tập trung trên địa bàn tỉnh đến các cơ sở cách ly y tế tập trung trên địa bàn
trong và ngoài tỉnh; từ cơ sở cách ly y tế tập trung trên địa bàn các tỉnh khác
về cơ sở cách ly y tế tập trung trên địa bàn tỉnh.
+ Người hoàn
thành biện pháp cách ly y tế di chuyển từ cơ sở cách ly y tế tập trung trên địa
bàn tỉnh trở về địa phương nơi đăng ký thường trú/tạm trú.
- Theo đề nghị của
Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Giao thông vận tải tổng hợp kinh phí hỗ trợ vận
chuyển, gửi Sở Tài chính báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định; trong quá trình
thực hiện, nếu phát sinh thời gian chờ thực hiện nhiệm vụ vì lý do khách quan
(có xác nhận của Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh), đơn vị vận chuyển tổng hợp, gửi Sở
Giao thông vận tải để đề nghị Sở Tài chính báo cáo UBND tỉnh xem xét hỗ trợ.
5.2. Quản lý, sử
dụng và thanh, quyết toán
Việc quản lý, sử
dụng và thanh quyết toán nguồn kinh phí được thực hiện theo quy định. Đối với
nguồn vận động, đóng góp, tài trợ của tổ chức, cá nhân trong, ngoài nước và các
nguồn thu hợp pháp khác được thực hiện theo quy định tại Nghị định số
64/2008/NĐ-CP ngày 14/5/2008 của Chính phủ về vận động, tiếp nhận, phân phối và
sử dụng các nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ nhân dân khắc phục khó khăn do
thiên tai, hỏa hoạn, sự cố nghiêm trọng, các bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo;
Thông tư số 72/2008/TT-BTC ngày 31/7/2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện
Nghị định số 64/2008/NĐ-CP ngày 14/5/2008 của Chính phủ và các quy định hiện
hành.
6. Hồ sơ thanh, quyết toán
6.1. Đối với kinh
phí hỗ trợ tại Khoản 1 Điều này, hồ sơ gồm:
- Bảng tổng hợp
danh sách người hoàn thành biện pháp cách ly y tế (bao gồm các thông tin: Họ và
tên; quốc tịch; ngày, tháng, năm sinh; quê quán; địa chỉ đăng ký thường trú/tạm
trú; ...).
- Quyết định của
cơ quan có thẩm quyền về phê duyệt danh sách người hoàn thành biện pháp cách ly
y tế tập trung.
- Danh sách chi
trả hỗ trợ tiền ăn cho người hoàn thành biện pháp cách ly y tế (có xác nhận của
người hoàn thành biện pháp cách ly y tế đối với trường hợp nhận tiền); Hồ sơ,
chứng từ, hóa đơn quyết toán kinh phí phục vụ bữa ăn trong quá trình vận chuyển
theo quy định.
- Bảng tổng hợp
kinh phí hỗ trợ tiền ăn cho người hoàn thành biện pháp cách ly y tế di chuyển từ
cơ sở cách ly y tế tập trung trên địa bàn tỉnh trở về địa phương nơi đăng ký
thường trú/tạm trú.
6.2. Đối với kinh
phí hỗ trợ tại Khoản 2 Điều này, hồ sơ gồm:
- Quyết định của
cơ quan có thẩm quyền chỉ định (hoặc giao nhiệm vụ) đơn vị thực hiện nhiệm vụ vận
chuyển:
+ Vận chuyển người
bị áp dụng biện pháp cách ly y tế: Từ địa điểm hoặc cơ sở cách ly y tế tập
trung trên địa bàn tỉnh đến các cơ sở cách ly y tế tập trung trên địa bàn trong
và ngoài tỉnh; từ cơ sở cách ly y tế tập trung trên địa bàn các tỉnh khác về cơ
sở cách ly y tế tập trung trên địa bàn tỉnh.
+ Vận chuyển người
sau khi hoàn thành biện pháp cách ly y tế trở về địa phương nơi đăng ký thường
trú/tạm trú.
- Lệnh điều động
phương tiện vận chuyển của Sở Giao thông vận tải.
- Hợp đồng thuê
phương tiện vận chuyển; biên bản nghiệm thu thanh lý hợp đồng.
- Bảng tổng hợp
danh sách người hoàn thành biện pháp cách ly y tế (bao gồm các thông tin: Họ và
tên; ngày, tháng, năm sinh; quốc tịch; quê quán; địa chỉ đăng ký thường trú/tạm
trú); quyết định của cơ quan có thẩm quyền về phê duyệt danh sách người hoàn
thành biện pháp cách ly y tế tập trung.
- Bảng tổng hợp
kinh phí hỗ trợ vận chuyển, hỗ trợ thời gian chờ thực hiện nhiệm vụ (nếu có)
trong quá trình tổ chức vận chuyển (theo các Biểu 01, 03, 04 kèm theo; riêng Biểu
03 có xác nhận của Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh).
7. Tổ chức thực hiện
a) Sở Tài chính:
- Trên cơ sở đề
xuất của các đơn vị, thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.
- Chủ trì, phối hợp
với Sở Giao thông vận tải, Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên
phòng tỉnh và các đơn vị liên quan kịp thời xử lý các khó khăn, vướng mắc cho
các đơn vị, địa phương trong quá trình tổ chức thực hiện; trường hợp vượt thẩm
quyền báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết.
b) Sở Giao thông
vận tải:
- Điều động phương
tiện chuyên dụng chở khách từ 29 chỗ ngồi trở lên để thực hiện nhiệm vụ vận
chuyển.
- Chịu trách nhiệm
ký kết Hợp đồng thuê phương tiện vận chuyển; thực hiện nghiệm thu thanh lý hợp
đồng.
- Tổng hợp kinh
phí hỗ trợ vận chuyển và thời gian chờ thực hiện nhiệm vụ (theo các Biểu 01, 03
kèm theo); báo cáo UBND tỉnh và gửi Sở Tài chính.
- Quản lý, sử dụng
và thanh quyết toán kinh phí theo quy định.
c) Bộ Chỉ huy
Quân sự tỉnh:
- Chủ động sử dụng
kinh phí bổ sung từ ngân sách trung ương và các nguồn hợp pháp khác để thực hiện;
tổng hợp, đề xuất Sở Tài chính xem xét, báo cáo UBND tỉnh quyết định.
- Chịu trách nhiệm
tính toán, dự kiến số chuyến xe, thời gian di chuyển, hành trình vận chuyển, cự
ly vận chuyển (theo Biểu 04 kèm theo); gửi Sở Giao thông vận tải; việc vận chuyển
thực hiện đối với các trường hợp:
+ Vận chuyển người
bị áp dụng biện pháp cách ly y tế: Từ cửa khẩu hoặc cơ sở cách ly y tế tập
trung trên địa bàn tỉnh đến các cơ sở cách ly y tế tập trung trên địa bàn trong
và ngoài tỉnh; từ cơ sở cách ly y tế tập trung trên địa bàn các tỉnh khác về cơ
sở cách ly y tế tập trung trên địa bàn tỉnh.
+ Vận chuyển người
sau khi hoàn thành biện pháp cách ly y tế trở về địa phương nơi đăng ký thường
trú/tạm trú.
- Tổng hợp kinh
phí hỗ trợ tiền ăn cho người hoàn thành biện pháp cách ly y tế trong quá trình
di chuyển từ cơ sở cách ly y tế tập trung trên địa bàn tỉnh trở về địa phương
nơi đăng ký thường trú/tạm trú (theo các Biểu 01, 02 kèm theo); gửi Sở Tài chính
và báo cáo UBND tỉnh.
- Xác nhận thời
gian chờ thực hiện nhiệm vụ (nếu có) trong quá trình tổ chức vận chuyển.
- Chịu trách nhiệm
cung cấp bữa ăn trong quá trình vận chuyển bằng phương tiện chuyên dụng do Sở
Giao thông vận tải điều động; trường hợp có yêu cầu bữa ăn theo nhu cầu (nếu
có) thì phải tự chi trả phần chi phí tăng thêm và việc cung cấp bữa ăn riêng phải
phù hợp với điều kiện thực tế. Tùy theo nhu cầu và điều kiện thực tế để lựa chọn
hình thức cung cấp bữa ăn hoặc hỗ trợ bằng tiền đảm bảo mức hỗ trợ theo quy định
tại Khoản 1 Điều 1 Quyết định này.
- Chi trả kinh
phí hỗ trợ tiền ăn cho người hoàn thành biện pháp cách ly y tế trở về địa
phương nơi đăng ký thường trú/tạm trú (đối với các trường hợp: tự túc phương tiện,
đi tàu, đi xe khách).
- Quản lý, sử dụng
và thanh quyết toán kinh phí theo đúng quy định.
d) Bộ Chỉ huy Bộ
đội Biên phòng tỉnh:
Chịu trách nhiệm
xác nhận số chuyến xe thực hiện nhiệm vụ vận chuyển người bị áp dụng biện pháp
cách ly y tế theo đề nghị của Sở Giao thông vận tải.
đ) Cơ sở cách ly
y tế tập trung:
Tổng hợp danh
sách người hoàn thành biện pháp cách ly y tế theo quyết định của cơ quan có thẩm
quyền (bao gồm các thông tin: Họ và tên; ngày, tháng, năm sinh; quê quán; địa
chỉ đăng ký thường trú/tạm trú); gửi Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh.
e) Đơn vị được Sở
Giao thông vận tải điều động phương tiện vận chuyển:
- Tổ chức vận
chuyển theo Lệnh điều động của Sở Giao thông vận tải, Hợp đồng đã ký kết; thực
hiện nghiệm thu thanh lý hợp đồng.
- Tổng hợp thời
gian và kinh phí hỗ trợ chờ thực hiện nhiệm vụ (có xác nhận của Bộ Chỉ huy Quân
sự tỉnh) gửi Sở Giao thông vận tải.
Điều 2. Điều khoản thi hành.
1. Quyết định này
có hiệu lực kể từ ngày ban hành.
2. Chế độ hỗ trợ
tiền ăn cho người hoàn thành biện pháp cách ly y tế được thực hiện trong thời
gian từ khi người hoàn thành biện pháp cách ly y tế rời cơ sở cách ly y tế tập
trung trở về đến địa phương nơi đăng ký thường trú/tạm trú.
3. Chánh Văn
phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch
UBND các huyện, thành phố, thị xã; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn và Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Đ/c TB, các PTBCĐ PC Covid-19 tỉnh;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Các PCT UBND tỉnh;
- PVP Trần Tuấn Nghĩa;
- Trung tâm TT-CB-TH;
- Lưu: VT, VX1.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Tiến Hưng
|