|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1503/QĐ-UBND.VX
|
Nghệ An, ngày 18
tháng 04 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG NĂM 2015 DỰ ÁN "HỖ TRỢ Y TẾ CÁC TỈNH BẮC
TRUNG BỘ" TỈNH NGHỆ AN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN
Căn cứ Luật
tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị
định 131/2006/NĐ-CP ngày 09/11/2006 của Chính phú về việc ban hành quy chế và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức
(ODA);
Căn cứ "Thỏa
thuận triển khai dự án" giữa Bộ Y tế và UBND tỉnh Nghệ An ngày
30/7/2010;
Căn cứ Quyết định số 1074/QĐ-BYT ngày 30/3/2015
của Bộ Y tế phê duyệt kế hoạch thực hiện năm 2015 và kế hoạch phân bổ vốn ODA
và vốn đối ứng năm 2015 của Dự án Hỗ trợ
y tế các tỉnh Bắc Trung bộ do Ngân hàng thế giới viện trợ;
Xét đề nghị của
Sở Y tế Nghệ An tại Tờ trình số
791/TTr-SYT ngày 09/4/2015 về việc đề nghị phê duyệt kế hoạch hoạt động của Dự án Hỗ trợ y tế các tỉnh Bắc Trung bộ tỉnh
Nghệ An năm 2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Kế hoạch hoạt động năm
2015 của Dự án "Hỗ trợ y tế các tỉnh Bắc Trung bộ" tỉnh Nghệ An.
Điều 2. Giao Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên
quan tổ chức triển khai thực hiện theo đúng quy định.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Y tế, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; Nội vụ;
Giám đốc Kho bạc nhà nước Nghệ An; Thủ trưởng các đơn
vị có liên quan và Chủ tịch UBND
các huyện, thị xã, thành phố Vinh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Bộ Y tế (để b/c);
- Chủ tịch, PCT VX UBND tỉnh,
- CVP, PVP TH UBND tỉnh;
- CV, VX.
- Lưu VT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đinh Thị Lệ Thanh
|
KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG NĂM 2015
CỦA DỰ ÁN "HỖ TRỢ Y TẾ CÁC TỈNH BẮC TRUNG BỘ TỈNH NGHỆ AN"
(Kèm theo Quyết định số 1503/QĐ-UBND.VX ngày 18/4/2015 của UBND tỉnh)
Phần I
TÓM TẮT DỰ ÁN
I. THÔNG TIN CƠ BẢN
I.1. Thông tin chung về Dự án
1. Tên dự án: Hỗ trợ y tế các tỉnh Bắc Trung bộ.
2. Nhà tài trợ: Ngân hàng Thế giới (WB).
3. Cơ quan chủ quản: Bộ Y tế.
4. Chủ dự án: Bộ Y tế.
5. Ngày Hiệp định có hiệu lực:
23/8/2010.
6. Thời gian thực hiện: 6 năm kể từ
ngày dự án có hiệu lực (2010 - 2016).
7. Địa điểm thực hiện: 6 tỉnh Bắc
Trung bộ (Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế)
và Bộ Y tế.
8. Tổng vốn của Dự án: 75.000 000 USD,
trong đó:
8.1. Vốn vay WB: 65.000.000 USD;
8.2. Vốn đối ứng: 180 tỷ VNĐ, tương
đương 10.000.000 USD.
9. Hình thức cung cấp ODA; ODA vay ưu
đãi.
I.2. Thông tin Dự án Hỗ trợ y tế Bắc
Trung bộ tỉnh Nghệ An
1. Tên dự án: Hỗ trợ y tế Bắc Trung bộ,
tỉnh Nghệ An.
2. Địa chỉ: Số 18, đường Trường Thi, TP. Vinh, tỉnh Nghệ An.
3. Điện thoại liên lạc (038) 3842973
4. Địa bàn thực hiện dự án:
4.1. Toàn tỉnh (đối với thành phần: Hỗ
trợ bảo hiểm y tế người cận nghèo, đào tạo nhân lực ngành y tế);
4.2. Bệnh viện Đa khoa các huyện: Kỳ Sơn,
Tương Dương, Quế Phong, Thanh Chương, Nam Đàn, Nghi Lộc, Yên Thành và Bệnh viện
Đa khoa khu vực Tây Nam.
4.3. Trung tâm Y tế các huyện: Thanh
Chương, Nam Đàn, Yên Thành, Nghĩa Đàn, Quỳnh Lưu, Quỳ Châu và Diễn Châu.
5. Tổng vốn: 14.056.900 USD (tương ứng 293.367.503.000 VNĐ): Tỷ giá: 1USD
tương ứng 20.870 VNĐ, trong đó:
5.1. Vốn vay WB: 13.362.700 USD
(tương ứng: 278.879.549.000 VNĐ);
5.2. Vốn đối ứng của tỉnh: 694.200
USD (tương ứng: 14.487.954.000 VNĐ).
6. Kinh phí năm 2015: 49.721.780.000 VNĐ,
trong đó:
6.1. Vốn vay WB: 48.921.780.000 VNĐ;
6.2. Vốn đối ứng của tỉnh 800.000.000
VNĐ.
II. MỤC TIÊU VÀ CÁC NỘI DUNG ĐẦU
TƯ CỦA DỰ ÁN
1. Mục tiêu của dự án
Mục tiêu chung của Dự án
Hỗ trợ hệ thống y tế 6 tỉnh Bắc Trung
bộ nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh và y tế dự phòng, đặc biệt
là ở tuyến huyện, đồng thời tăng cường khả năng tiếp cận và sử dụng dịch vụ y tế của người dân có khó khăn về kinh tế, góp phần nâng cao sức khỏe của
nhân dân trong vùng.
Mục tiêu cụ thể
Dự án tập trung hỗ trợ cho hệ thống
cung ứng dịch vụ y tế để nâng cao số lượng và chất lượng dịch vụ, đồng thời hỗ
trợ để người dân, đặc biệt là người nghèo, cận nghèo và đồng bào dân tộc thiểu
số tiếp cận được đến các dịch vụ y tế, với 2 mục tiêu cụ thể như sau:
- Hỗ trợ nâng cao chất lượng dịch vụ
khám chữa bệnh và y tế dự phòng tuyến huyện thông qua: (i) cung cấp trang thiết bị y tế; (ii) đào tạo và phát
triển nguồn nhân lực y tế; (iii) đầu tư cơ sở hạ tầng cho Trung tâm Y tế, Trung
tâm Y tế dự phòng tuyến huyện; và (iv) tăng cường năng lực quản lý.
- Hỗ trợ để phát triển và triển khai
tốt các chính sách bảo hiểm y tế cho người
cận nghèo, giúp người cận nghèo tăng cường khả năng tiếp cận đến các dịch vụ y
tế có chất lượng, góp phần đảm bảo sự công bằng trong chăm sóc sức khỏe nhân
dân.
2. Nội dung đầu tư của dự án: gồm 4 thành phần
2.1. Thành phần A- Hỗ trợ BHYT
cho người cận nghèo
- A1: Hỗ trợ mua thẻ BHYT cho người cận
nghèo: nhằm hỗ trợ trực tiếp mức đóng BHYT cho người cận nghèo, qua đó tăng khả
năng mua BHYT.
- A2: Tiếp thị xã hội và truyền thông
về BHYT: nhằm nâng cao nhận thức và tỷ lệ tham gia BHYT của người cận nghèo.
- A3: Tăng cường năng lực quản lý nhà
nước về BHYT: nhằm nâng cao hiệu quả của chương trình BHYT đối với người cận
nghèo, bằng cách nâng cao năng lực của
tuyến trung ương, tỉnh và huyện trong triển khai BHYT.
2.2. Thành phần B: Hỗ trợ tăng cường dịch vụ y tế tuyến huyện
- B1: Hỗ trợ trang thiết bị cho bệnh
viện huyện
- B2: Hỗ trợ trang thiết bị và cơ sở
hạ tầng cho TTYT huyện
- B3: Thí điểm mô hình cấp tài chính
dựa trên kết quả thực hiện: triển khai tại một số bệnh viện, TTYT huyện, một số
Trạm Y tế xã thuộc tỉnh Nghệ An.
2.3. Thành phần C: Nâng cao
năng lực đào tạo và phát triển nguồn nhân lực y tế.
- C1: Nâng cao năng lực đào tạo cán bộ
y tế cho các trường Cao đẳng/Trung học y tế tỉnh.
- C2: Đào tạo phát triển nguồn nhân lực
y tế: (i) đào tạo ngắn hạn về khám chữa bệnh,
cận lâm sàng; (ii) đào tạo ngắn hạn về quản lý
y tế và bảo dưỡng trang thiết bị y tế; (iii) đào tạo bác sỹ chuyên khoa I hệ
khám chữa bệnh, thạc sỹ quản lý y tế và thạc sỹ quản lý bệnh viện; (iv) đào tạo
bác sỹ, dược sỹ hệ tập trung 4 năm; (v) hỗ trợ chuyển giao kỹ thuật; (vi) đào tạo
cán bộ Trung tâm Y tế Dự phòng huyện.
2.4. Thành phần D: Quản lý dự án
Thành phần D được xây dựng để hỗ trợ
công tác điều phối, quản lý, triển khai thực hiện hoạt động của các thành phần
A, B, C nhằm đạt được các mục tiêu của dự
án, thông qua tổ chức hoạt động của các Ban Quản lý Dự án trung ương và địa
phương.
Phần II
ĐÁNH GIÁ TÌNH
HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN NĂM 2014
I. Thành phần A. Hỗ trợ BHYT cho
người cận nghèo.
1.1. Tiểu thành phần A1. Hỗ trợ
BHYT cho người cận nghèo mua thẻ BHYT
Năm 2014, Nghệ An đã tham gia mua BHYT
cận nghèo được 100.088 người, đạt 53,73% kế hoạch năm.
1.2. Tiểu thành phần A2 - Tiếp
thị xã hội và truyền thông về BHYT.
- Tổ chức 8 lớp tập huấn tại các đơn
vị trọng điểm: Diễn Châu, Quỳnh Lưu, TX. Hoàng Mai, Thanh Chương, Nghĩa Đàn và
TX. Thái Hòa. Số học viên tham dự là 822 người; bao gồm cán bộ chính sách xã,
lãnh đạo UBND xã, nhân viên y tế thôn bản.
- In ấn và đã phát hành 56.000 tờ rơi
với nội dung tuyên truyền về chính sách BHYT quyền lợi, trách nhiệm của NCN khi tham gia BHYT.
- Đã sản xuất và phát hành 138 áp
phích tuyên truyền về quyền lợi, trách nhiệm NCN khi tham gia BHYT cung cấp cho
các xã của các huyện trọng điểm.
1.3. Tiểu thành phần A3 - Nâng
cao năng lực quản lý nhà nước về BHYT
- Đã phối hợp với các ngành liên quan
điều tra NCN theo Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 8/5/2013 của Thủ tướng chính
phủ Về việc nâng mức hỗ trợ đóng BHYT cho một số đối tượng thuộc hộ gia
đình cận nghèo. Tổ chức thoái trả kinh phí đã mua cho người cận nghèo vừa
thoát nghèo.
2. Thành phần B - Hỗ trợ tăng cường
dịch vụ y tế tuyến huyện
2.1. Tiểu thành phần B1 - Hỗ trợ
trang thiết bị cho bệnh viện tuyến huyện.
- Bệnh viện Đa khoa các huyện hưởng
thụ dự án tiếp tục tiếp nhận các trang thiết bị y tế, vào sổ sách quản lý, sử dụng,
phát huy được tác dụng của các trang thiết bị trong việc chẩn đoán, điều trị bệnh
nhân.
- Tiến hành làm thủ tục lựa chọn nhà
thầu mua sắm thiết bị xử lý chất thải y tế cho các Bệnh viện Đa khoa hưởng thụ
dự án.
2.2. Tiểu thành phần B2 - Hỗ trợ
trang thiết bị và cơ sở hạ tầng cho Trung
tâm Y tế huyện (TTYT).
a. Xây dựng cơ bản
- Xây dựng cơ bản Sử dụng có hiệu quả
công trình xây dựng tại 7 Trung tâm Y tế tuyến huyện.
b. Mua sắm trang thiết bị và ô
tô
- Tiếp tục tiếp nhận trang thiết bị y
tế, vào sổ sách quản lý và sử dụng.
- Tiến hành làm thủ tục đấu thầu mua
sắm thiết bị xử lý chất thải y tế cho các Trung tâm Y tế hưởng thụ dự án.
2.3. Tiểu thành phần B3 - Thí
điểm mô hình cấp tài chính dựa trên kết
quả thực hiện (RBF), đã tiến hành các hoạt động
sau:
- Thẩm định hoạt động thí điểm của các đơn vị thực hiện RBF, thẩm định chéo
các đơn vị do Tư vấn độc lập thẩm định được quy định tại Sổ tay hướng dẫn thực
hiện thí điểm RBF do Bộ Y tế ban hành.
- Sau khi thấy thực hiện mô hình có kết
quả cao, 5 trong tổng số 11 huyện tham gia dự án đã chủ động mở rộng thực hiện
mô hình ra tất cả các Trạm Y tế xã trong huyện.
3. Thành phần C - Nâng cao năng lực
đào tạo và phát triển nguồn nhân lực y tế.
Tiểu thành phần C2 - Đào tạo
phát triển nguồn nhân lực y tế
- Thực hiện chi trả cho 167 học viên
liên thông đại học, 73 học viên sau đại học của niên khóa trước.
- Nhiều chỉ tiêu đào tạo hoàn thành
và vượt kế hoạch toàn dự án như: Đào tạo chuyên khoa I, thạc sỹ đạt 260,61%,
đào tạo hệ bác sỹ, dược sỹ đại học hệ tập trung 4 năm đạt 125,83%, đào tạo ngắn
hạn về quản lý y tế và bảo dưỡng trang
thiết bị đạt 117,5%, đào tạo các lớp xét nghiệm cơ bản tại tỉnh đạt 100%.
- Đã chuyển giao 36 lượt kỹ thuật cho
các Bệnh viện đa khoa tuyến huyện, nâng tổng số lượt chuyển giao kỹ thuật cho
các Bệnh viện đa khoa tuyến huyện lên 86, đạt 86% kế hoạch toàn dự án.
4. Thành phần D - Quản lý dự án
4.1. Tuyển chọn tư vấn cá nhân
Tuyển dụng thêm 2 tư vấn RBF theo kế
hoạch.
4.2. Mua sắm trang thiết bị văn
phòng
- Mua sắm văn phòng phẩm cần thiết phục
vụ công tác quản lý và hoạt động thường
xuyên của Dự án, đảm bảo hoạt động thuận lợi, đạt kết
quả cao.
4.3. Tổ chức các hội nghị, hội
thảo, giám sát và công tác lập kế hoạch
- Thường xuyên giám sát thực địa tại
các đơn vị có dự án;
- Theo dõi, giám sát tình hình thực
hiện các hoạt động của dự án từ tuyến huyện
đến xã.
- Tổ chức thành công Hội thảo đánh
giá giai đoạn đầu thực hiện RBF tại tỉnh và tham gia hội thảo sơ kết quốc tế do
Bộ Y tế tổ chức. Mô hình thí điểm đã được
Bộ Y tế và Ngân hàng Thế giới đánh giá cao.
4.4. Nâng cao năng lực quản lý
và thực hiện dự án cho cán bộ.
- PPMU đã tích cực triển khai công
tác quản lý và điều hành dự án, nhờ đó
các hoạt động của dự án thực hiện đạt kết quả cao, đúng tiến độ và kế hoạch đề ra.
- Song song với hoạt động chuyên môn,
hoạt động giải ngân cũng đã được thực hiện. Kết quả giải ngân cụ thể như sau:
* Nguồn vốn WB:
Đơn vị tính: Ngàn đồng
|
Thành phần dự
án
|
Kế hoạch toàn
DA
|
Thực hiện trong
quý IV/2014
|
Giải ngân năm
2014
|
Lũy kế từ đầu dự
án
|
Tỷ lệ giải ngân
(*)
|
|
Thành phần A
|
44.858.000.000
|
6.502.550.290
|
11.073.665.532
|
46.986.332.407
|
118,50%
|
|
Thành phần B
|
160.000.000.000
|
3.133.973.645
|
11.231.452.285
|
37.953.017.285
|
72,99%
|
|
Thành phần C
|
44.020.000.000
|
2.302.192.000
|
7.368.635.000
|
18.700.161.000
|
78,90%
|
|
Thành phần D
|
10.020.000.000
|
828.037.500
|
1.526.484.500
|
6.774.374.500
|
67,61%
|
|
Tổng cộng
|
258.898.000 000
|
12.766.753.435
|
31.200.237.317
|
110.413.875.192
|
88,00%
|
(*) - Tỷ
lệ % giải ngân chỉ tính số lượng mà PPMU tính giải ngân;
Trong tổng số 258.898.000.000 đồng,
CPMU giải ngân 133.520.000.000 đồng, PPMU Nghệ An giải ngân 125.378.000.000 đồng
* Nguồn vốn đối ứng năm 2014:
Đơn vị tính: Ngàn đồng
|
TT
|
Nội dung chi
|
Lũy kế giải
ngân đến 31/12/2014
|
|
1
|
Chi phụ cấp kiêm nhiệm
|
475.164.000
|
|
2
|
Khác
|
324.836.000
|
|
|
Cộng
|
800.000.000
|
Phần III
KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG NĂM
2015
I. CƠ SỞ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH
- Hiệp định Tài trợ số 4688-VN ngày 25/5/2010 giữa
nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam và Ngân hàng Thế giới;
- Tài liệu thẩm định dự án của Ngân hàng Thế giới (Báo cáo số 49599-VN) ngày 25/02/2010
(PAD);
- Báo cáo nghiên cứu
khả thi Dự án Hỗ trợ y tế các tỉnh Bắc Trung Bộ được Bộ trưởng Bộ Y
tế phê duyệt tại Quyết định số 4439/QĐ-BYT ngày 13/11/2009;
- Quyết định số 1074/QĐ-BYT ngày 30/3/2015 của Bộ Y
tế về việc phê duyệt kế hoạch thực hiện năm 2015, kế
hoạch phân bổ vốn ODA và vốn đối ứng năm 2015 của Dự án Hỗ trợ Y tế các tỉnh Bắc Trung bộ, do Ngân hàng Thế giới
viện trợ;
- Công văn số 61/BQLDA-BTB ngày 30/3/2015 của Ban Quản lý dự án Hỗ trợ y tế các tỉnh Bắc Trung bộ về việc Thông báo
Quyết định phê duyệt kế hoạch 2015 của Dự án Bắc Trung bộ.
II. MỤC TIÊU
- Nâng cao năng lực quản lý bộ máy quản lý dự án
thông qua các hoạt động đào tạo cán bộ dự án, tham gia các cuộc hội thảo, tham
quan học tập kinh nghiệm trong và ngoài nước do CPMU tổ chức;
- Tập trung công tác truyền thông, vận động hỗ trợ BHYT cho người cận nghèo để đạt kết quả cao;
- Tiếp nhận trang thiết bị y tế cho các bệnh viện
đa khoa, các Trung tâm Y tế tuyến huyện, đưa các thiết bị vào hoạt động;
- Hỗ trợ đào tạo dài hạn, cử cán bộ tham gia một số
lớp đào tạo ngắn hạn khác về lâm sàng và cận lâm sàng; tổ chức các lớp đào tạo ngắn hạn tại tỉnh;
- Triển khai thực hiện và giám sát việc thực hiện kế
hoạch RBF các đơn vị thụ hưởng cả nhóm 1 và nhóm 2.
III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
- Tranh thủ sự quan tâm, hỗ trợ, chỉ đạo của Ban Chỉ đạo
tuyến tỉnh, phối hợp chặt chẽ với các ngành liên quan, các địa phương để giải
quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện dự án.
- Nâng cao năng lực hoạt động của PPMU.
- Phối hợp chặt chẽ với CPMU để tháo gỡ các khó
khăn, vướng mắc nếu có.
IV. CÁC HOẠT ĐỘNG CỤ THỂ
1. Thành phần A - Hỗ trợ BHYT cho người cận
nghèo.
1.1. Hỗ trợ người cận nghèo mua thẻ BHYT.
- Phối hợp với Bảo hiểm xã hội tỉnh, các ban ngành
liên quan và các địa phương tăng cường vận động và hỗ trợ mua bảo hiểm y tế
theo hướng dẫn: Ngoài hỗ trợ 70% từ ngân sách Nhà nước, dự án hỗ trợ 10% cho
người cận nghèo mua cả hộ gia đình, 5% mệnh giá thẻ cho các cá nhân mua BHYT.
- Chỉ tiêu người cận nghèo mua thẻ BHYT đạt 80%.
- Tăng cường quản lý, giám sát tình hình thực hiện
hỗ trợ mua thẻ BHYT tại các huyện trong toàn tỉnh, thực hiện giám sát hàng quý.
- Đẩy nhanh tiến độ kiểm soát chi và thanh toán
kinh phí hỗ trợ người cận nghèo mua BHYT đảm bảo tiến độ giải ngân và quay vòng
vốn.
1.2. Tiếp thị xã hội và truyền thông về BHYT.
- Tổ chức các lớp tập huấn truyền thông về Luật
BHYT sửa đổi cho các tuyên truyền viên, cán bộ chính sách về BHYT tại các huyện.
- Tiếp tục truyền thông trên các phương tiện thông
tin đại chúng về Luật BHYT sửa đổi.
- Sản xuất, in ấn, phát hành một số tài liệu truyền
thông về BHYT cung cấp cho tuyến cơ sở.
1.3. Nâng cao năng lực quản lý nhà nước về
BHYT
- Tổ chức giám sát, đánh giá kết quả thực hiện BHYT, công tác khám chữa bệnh
cho người cận nghèo tại các cơ sở y tế
2. Thành phần B - Hỗ trợ tăng cường dịch vụ y tế
tuyến huyện
2.1. Hỗ trợ trang thiết bị cho Bệnh viện huyện
- Tiếp nhận trang thiết bị y tế do CPMU mua.
- Tăng cường kiểm
tra việc quản lý, bảo quản, sử dụng trang thiết bị, phát huy tác dụng của
trang thiết bị y tế được dự án cung cấp.
- Trao hợp đồng cho đơn vị trúng thầu gói thầu Mua
sắm thiết bị quản lý chất thải y tế, cấp cho các đơn vị hưởng thụ và thanh quyết
toán.
- Tổ chức lựa
chọn nhà thầu, mua sắm các thiết bị y tế nhỏ, lẻ cho các Bệnh viện, hưởng thụ Dự
án do dự án Trung ương ủy quyền.
- Tổ chức đấu
thầu mua trang thiết bị công nghệ thông
tin (IT) và đào tạo về IT cho cán bộ, nhân viên 6 bệnh viện, phân phối trang
thiết bị xử lý chất thải cho các đơn vị hưởng thụ dự án.
2.2. Hỗ trợ trang thiết bị y tế và cơ sở hạ tầng cho các Trung tâm Y tế huyện
- Tiếp nhận trang thiết bị do CPMU mua và đưa vào sử
dụng.
- Tăng cường kiểm
tra việc bảo trì, bảo dưỡng TTB y tế, đưa trang thiết bị vào sử dụng có
hiệu quả.
- Trao hợp đồng cho đơn
vị trúng thầu gói thầu mua sắm thiết bị quản lý chất thải y tế, cấp cho
các đơn vị hưởng thụ và thanh quyết toán.
- Tổ chức đấu thầu, mua sắm các thiết bị y tế nhỏ,
lẻ cho các trung tâm y tế hưởng thụ Dự án do Dự án Trung ương ủy quyền.
2.3. Mô hình thí điểm tài trợ dựa trên kết quả thực hiện - RBF
- Tiếp tục thực hiện tại 11 Bệnh viện Đa khoa, 11
Trung tâm Y tế và 32 Trạm Y tế xã thực hiện RBF.
- Kiểm tra,
giám sát hàng tháng, thẩm định hàng quý tại các đơn vị thực hiện.
- Tập huấn lại về công
tác thẩm định cho các Tổ RBF của các đơn
vị thực hiện dự án.
- Tập huấn chuyên môn cho các Trạm Y tế xã thực hiện
RBF.
- Tổ chức Hội thảo đánh giá thực hiện mô hình thí
điểm vào cuối năm 2015.
- Tổ chức
Đoàn tham quan, học tập kinh nghiệm tại Thái Lan theo hướng dẫn của BQL dự án
trung ương.
3. Thành phần C- Nâng cao năng lực đào tạo phát
triển nguồn nhân lực y tế
- Tiếp tục hỗ trợ
các học viên đang tham dự các lớp đào tạo dài hạn và tập trung; tiếp tục cử đủ
cán bộ tham gia các lớp đào tạo ngắn hạn do CPMU tổ
chức.
- Thực hiện việc hỗ trợ kinh phí theo quy định cho
42 cán bộ của Bệnh viện Đa khoa, Trung tâm Y tế huyện thi đỗ các chuyên ngành
sau đại học khi được Dự án TW chấp thuận.
- Tiếp tục thu thập hồ sơ, xác nhận số học viên
liên thông, sau đại học được Dự án hỗ trợ
kinh phí đào tạo đã thi đỗ và về đơn vị công tác.
- Tổ chức tiếp
4 khóa đào tạo ngắn hạn tại tỉnh cho cán
bộ Trung tâm Y tế huyện và Trạm y tế các xã.
- Tiếp tục thực hiệu 14 đợt chuyển giao kỹ thuật
cho Bệnh viện đa khoa tuyến huyện để đạt 100% chỉ tiêu kế hoạch toàn dự án.
4. Thành phần D - Quản lý Dự án
Để đảm bảo tiến độ thực hiện và các hoạt động của dự án đạt mục tiêu và hiệu quả, công tác quản lý, giám sát, điều hành dự án trong năm
2015 phải thực hiện các công việc cụ thể như sau:
4.1. Mua sắm trang thiết bị văn phòng
- Tổ chức đấu thầu mua TTB nhỏ lẻ cho các Bệnh viện
đa khoa, Trung tâm Y tế hưởng thụ dự án do CPMU ủy quyền.
- PPMU mua sắm văn
phòng phẩm cần thiết để phục vụ công tác quản lý
và hoạt động thường xuyên của Dự án.
4.2. Tổ chức các hội nghị, hội thảo, giám sát
và công tác lập kế hoạch
- Giám sát thực địa định kỳ và đột xuất các đơn vị
thực hiện dự án từ tuyến tỉnh đến tuyến xã;
- Tham gia các hội thảo, tổng kết năm
2015 và các cuộc hội thảo do CPMU tổ chức.
4.3. Nâng cao năng lực quản lý và thực hiện dự án cho cán bộ.
- Tổ chức Đoàn tham quan, học tập kinh nghiệm tại
Thái Lan về RBF cho lãnh đạo, cán bộ liên quan.
- Tham gia các hội thảo học tập kinh nghiệm quản lý
và thực hiện dự án giữa các PPMU.
5. Kế hoạch tài
chính:
Đơn vị tính: VNĐ
|
Thành phần
|
Nội dung chi
|
Số tiền
|
|
|
I. Nguồn vốn WB
|
48.921.780.000
|
|
A
|
Hỗ trợ người cận nghèo
|
2.494.190.000
|
|
A1
|
Hỗ trợ mua thẻ BHYT cho người cận nghèo
|
1.848.420.000
|
|
A2
|
Tiếp thị XH và truyền thông về BHYT
|
645.770.000
|
|
1
|
Tiếp thị xã hội
|
0
|
|
2
|
Tập huấn truyền thông, hội thảo, thảo luận nhóm về
BHYT
|
400.000.000
|
|
3
|
Biên soạn, in ấn tài liệu truyền thông, truyền
hình
|
245.770.000
|
|
A3
|
Tăng cường năng lực quản lý Nhà nước về
BHYT
|
0
|
|
B
|
Hỗ trợ tăng cường dịch vụ y tế tuyến huyện
|
30.595.860.000
|
|
B1
|
Hỗ trợ
TTB cho bệnh viện đa khoa huyện
|
16.630.250.000
|
|
2.1.9
|
Mua trang thiết bị nhỏ lẻ cho các bệnh viện đa
khoa tuyến huyện
|
6.310.250.000
|
|
2.1.12
|
Mua trang thiết bị công nghệ thông tin (IT) cho 6
BVĐK huyện hưởng thụ dự án
|
9.094.500.000
|
|
2.1.13
|
Đào tạo về IT cho cán bộ 6 BVĐK huyện
|
1.225.500.000
|
|
B2
|
Hỗ trợ
TTB và cơ sở hạ tầng cho 7 TTYT huyện hưởng thụ DA
|
2.269.070.000
|
|
1
|
Xây dựng cơ bản
|
0
|
|
2
|
Trang thiết bị
|
2.269.070.000
|
|
2.2.6
|
Mua TTB nhỏ lẻ cho các TTYT huyện
|
1.279.250.000
|
|
2.2.8
|
Mua TTB xử lý chất thải y tế cho các BVĐK, TTYT
huyện
|
989.820.000
|
|
B3
|
Thí điểm mô hình RBF
|
11.696.540.000
|
|
2.3.1
|
Thẩm định, giám sát việc thực hiện
|
1.186.800.000
|
|
2.3.2
|
Hỗ trợ tiền thưởng RBF cho các đơn vị đã thực hiện
|
8.983.240.000
|
|
2.3.3
|
Thuê tuyển tư vấn cá nhân xây dựng phần mềm quản
lý dữ liệu thực hiện mô hình thí điểm RBF
|
860.000.000
|
|
2.3.4
|
Hội thảo, đào tạo
|
537.500.000
|
|
2.3.5
|
Chi phí cho các hoạt động gia tăng lại các đơn vị
tham gia thí điểm
|
129.000.000
|
|
C
|
Nâng cao năng lực đào tạo và phát triển nguồn
nhân lực y tế
|
13.079.730.000
|
|
C2
|
Đào tạo phát triển nguồn nhân lực
|
13.079.730.000
|
|
C2.3
|
Đào tạo bác sỹ chuyên khoa I hệ KCB, thạc sỹ QLYT
và QLBV
|
2.799.300.000
|
|
C2.4
|
Hỗ trợ đào tạo BS, DS hệ tập trung 4 năm
|
3.762.500.000
|
|
C2.5
|
Hỗ trợ chuyển giao kỹ thuật cho BVĐK huyện
|
782.600.000
|
|
C2.7
|
Đào tạo ngắn hạn cho cán bộ tuyến xã và TTYT huyện
|
5.735.330.000
|
|
D
|
Quản lý dự án
|
2.752.000.000
|
|
1
|
Dịch vụ tư vấn, cán bộ hợp đồng
|
1.806.000.000
|
|
1.2
|
Tư vấn trong nước
|
1.806.000.000
|
|
2
|
Đào tạo, hội thảo
|
408.500.000
|
|
a
|
Các hội thảo, tập huấn và họp khác
|
129.000.000
|
|
|
Tổ chức các hội thảo giao lưu, học hỏi trao đổi
kinh nghiệm với các dự án khác trong Bộ Y tế và giữa các PPMU
|
64.500.000
|
|
g
|
Hội thảo, tổng kết dự án năm
|
215.000.000
|
|
4
|
Chi phí hoạt động gia tăng
|
537.500.000
|
|
d
|
Chi phí kiểm tra,
giám sát dự án (đoàn)
|
537.500.000
|
|
|
II. Nguồn vốn đối ứng của tỉnh
|
800.000.000
|
|
|
Chi thường xuyên
|
800.000.000
|
|
|
Tổng cộng: I + II
|
49.721.780.000
|
|
Bằng chữ: Bốn
mươi chín tỷ, bảy trăm hai mươi mốt triệu, bảy trăm tám mươi ngàn đồng chẵn./.
|
Trên đây là kết quả hoạt động năm 2014 và kế hoạch hoạt động, kế hoạch tài
chính năm 2015 của Dự án Hỗ trợ Y tế các tỉnh Bắc Trung bộ tỉnh Nghệ An;
Các Sở, ngành Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố và các đơn vị, cá nhân
có liên quan căn cứ Kế hoạch để triển khai thực hiện theo đúng quy định./.