|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH SÓC TRĂNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
21/2024/NQ-HĐND
|
Sóc Trăng, ngày
06 tháng 12 năm 2024
|
NGHỊ QUYẾT
PHÂN ĐỊNH CÁC NHIỆM VỤ CHI VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA NGÂN
SÁCH ĐỊA PHƯƠNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SÓC TRĂNG
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH SÓC TRĂNG
KHÓA X, KỲ HỌP THỨ 27
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11
năm 2019;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước
ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường
ngày 17 tháng 11 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số
08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều của Luật Bảo vệ môi trường;
Căn cứ Thông tư số
02/2017/TT-BTC ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn
quản lý kinh phí sự nghiệp môi trường;
Căn cứ Thông tư số
31/2023/TT-BTC ngày 25 tháng 5 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính Sửa đổi, bổ
sung một số điều của Thông tư số 02/2017/TT-BTC ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Bộ
trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường;
Xét Tờ trình số 234/TTr-UBND
ngày 20 tháng 11 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng dự thảo Nghị quyết
phân định các nhiệm vụ chi về bảo vệ môi trường của ngân sách địa phương trên địa
bàn tỉnh Sóc Trăng; Báo cáo thẩm tra của Ban kinh tế - ngân sách và ý kiến thảo
luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Nghị quyết này quy định việc
phân định các nhiệm vụ chi về bảo vệ môi trường của ngân sách địa phương cho
các cấp ngân sách trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
Các nhiệm vụ chi về bảo vệ môi
trường thuộc các nguồn kinh phí khác (như chi các hoạt động kinh tế, chi sự
nghiệp giáo dục và đào tạo, chi sự nghiệp khoa học và công nghệ, chi quản lý
hành chính; chi đầu tư phát triển cho bảo vệ môi trường; nguồn vốn xã hội hóa
cho bảo vệ môi trường) không thuộc phạm vi áp dụng của Nghị quyết này.
2. Đối tượng áp dụng
a) Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn
trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
b) Các cơ quan, đơn vị, tổ chức,
cá nhân có liên quan đến việc sử dụng kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường của
ngân sách địa phương trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
Điều 2. Nhiệm
vụ chi bảo vệ môi trường của ngân sách cấp tỉnh
1. Quản lý chất thải, hỗ trợ
xử lý chất thải, bao gồm:
a) Điều tra, thống kê, đánh giá
mức độ ô nhiễm môi trường, theo dõi diễn biến chất lượng môi trường, lập danh
mục chất ô nhiễm, chất thải rắn, nguồn ô nhiễm; đánh giá, dự báo tình hình
phát sinh, thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt thuộc trách nhiệm của cấp tỉnh;
b) Hỗ trợ phân loại tại nguồn,
thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt và xử lý các loại chất
thải khác phát sinh trên địa bàn thuộc trách nhiệm của cấp tỉnh.
2. Xử lý, cải tạo, phục hồi chất
lượng môi trường (không bao gồm dự án theo quy định của Luật Đầu tư công), bao
gồm: Xử lý ô nhiễm, cải tạo, phục hồi môi trường đối với khu vực ô nhiễm môi
trường đất do lịch sử để lại hoặc không xác định được tổ chức, cá nhân gây ô
nhiễm, bao gồm: Khu vực bị ô nhiễm tồn lưu hóa chất trong chiến tranh; khu vực
bị ô nhiễm tồn lưu hóa chất bảo vệ thực vật; khu vực đất bị ô nhiễm khác trên
địa bàn thuộc trách nhiệm xử lý của cấp tỉnh; xử lý ô nhiễm môi trường nước mặt
sông, kênh, rạch trên địa bàn thuộc trách nhiệm xử lý của cấp tỉnh.
3. Xây dựng hạ tầng kỹ thuật
bảo vệ môi trường; trang thiết bị để bảo vệ môi trường; quan trắc môi
trường, bao gồm:
a) Mua sắm trang thiết bị thay
thế; duy trì vận hành trang thiết bị, phương tiện phục vụ công tác bảo vệ môi
trường thuộc trách nhiệm của cấp tỉnh;
b) Hoạt động của hệ thống quan
trắc môi trường theo quy hoạch tỉnh (bao gồm cả vận hành, bảo dưỡng, bảo
trì, sửa chữa, hiệu chuẩn, kiểm định).
4. Kiểm tra, thanh tra, giám
sát về bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu thuộc nhiệm vụ của tỉnh
và theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
5. Bảo tồn thiên nhiên, đa dạng
sinh học; bảo vệ môi trường di sản thiên nhiên; ứng phó với biến đổi khí hậu,
bao gồm:
a) Điều tra, khảo sát, đánh
giá, quản lý và bảo vệ môi trường di sản thiên nhiên; xác lập, thẩm định và
công nhận di sản thiên nhiên thuộc nhiệm vụ của cấp tỉnh;
b) Hoạt động bảo tồn và phát
triển bền vững đa dạng sinh học theo quy định tại điểm a và điểm c (trừ điểm d
và điểm g) khoản 3 Điều 73 Luật Đa dạng sinh học.
c) Điều tra, khảo sát, thống
kê số liệu hoạt động phục vụ kiểm kê khí nhà kính cấp quốc gia, cấp ngành; cập
nhật danh mục cơ sở phát thải khí nhà kính phải thực hiện kiểm kê khí nhà
kính; xây dựng và vận hành hệ thống đo đạc, báo cáo, thẩm định giảm nhẹ phát
thải khí nhà kính cấp tỉnh;
d) Hoạt động phát triển thị
trường các-bon trong nước;
đ) Xây dựng hệ thống giám sát
và đánh giá hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu cấp tỉnh; xây dựng báo cáo
đánh giá tác động, tính dễ bị tổn thương, rủi ro, tổn thất và thiệt hại do biến
đổi khí hậu cấp tỉnh;
e) Điều tra, thống kê, giám
sát, đánh giá, lập danh mục chất làm suy giảm tầng ô-dôn, chất gây hiệu ứng
nhà kính thuộc trách nhiệm xử lý của cấp tỉnh.
6. Truyền thông, nâng cao ý thức
bảo vệ môi trường; giáo dục môi trường; phổ biến kiến thức, tuyên truyền
pháp luật về bảo vệ môi trường.
Truyền thông, tập huấn, bồi dưỡng
nâng cao nhận thức, ý thức, kiến thức về bảo vệ môi trường; phổ biến, tuyên truyền
pháp luật về bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; tổ chức và trao
giải thưởng về bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu cho cá nhân,
tổ chức, cộng đồng theo quy định của pháp luật.
7. Hoạt động hội nhập quốc
tế và hợp tác quốc tế về bảo vệ môi trường, bao gồm:
a) Phối hợp trong việc ký kết,
thực hiện các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên theo đề xuất của cơ
quan trung ương có thẩm quyền; ký kết, thực hiện các thỏa thuận quốc tế về bảo
vệ môi trường, bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học, ứng phó với biến đổi
khí hậu và bảo vệ tầng ô-dôn;
b) Vốn đối ứng chương trình, dự
án sử dụng vốn vay ODA, viện trợ về bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi
khí hậu và bảo vệ tầng ô-dôn theo quy định của pháp luật.
8. Các hoạt động quản lý nhà
nước khác bảo vệ môi trường thuộc trách nhiệm của tỉnh theo quy định của pháp
luật, bao gồm:
a) Xây dựng, điều chỉnh chiến
lược, kế hoạch, quy chuẩn kỹ thuật, quy trình, hướng dẫn kỹ thuật, định mức
kinh tế - kỹ thuật, chương trình, đề án, dự án về bảo vệ môi trường, ứng phó
với biến đổi khí hậu;
b) Đánh giá việc thực hiện
phương án bảo vệ môi trường, bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học trong
quy hoạch tỉnh;
c) Đánh giá, dự báo chất lượng
môi trường nước mặt, trầm tích, khả năng chịu tải của môi trường nước mặt đối
với sông, kênh, rạch trên trên địa bàn; kiểm kê, đánh giá nguồn thải, mức độ ô
nhiễm sông, kênh rạch trên địa bàn. Đánh giá, dự báo chất lượng môi trường
không khí trên địa bàn; điều tra, đánh giá, xác định và khoanh vùng các khu vực
có nguy cơ ô nhiễm môi trường đất, khu vực ô nhiễm môi trường đất trên địa
bàn;
d) Tiếp nhận, xác minh, xử lý
phản ảnh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư về bảo vệ môi
trường; hội thảo phục vụ hoạt động bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi
khí hậu;
đ) Phòng ngừa, ứng phó khắc phục
sự cố môi trường;
e) Quản lý, công bố thông tin
về môi trường; vận hành hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu môi trường, ứng phó
với biến đổi khí hậu (bao gồm cả thu nhận, xử lý, trao đổi thông tin, bảo dưỡng,
sửa chữa, thay thế thiết bị lưu trữ hệ thống thông tin, dữ liệu); cập nhật,
đánh giá chỉ tiêu thống kê, và xây dựng báo cáo về môi trường (báo cáo công
tác bảo vệ môi trường), ứng phó với biến đổi khí hậu (báo cáo ứng phó biến đổi
khí hậu hàng năm của tỉnh; báo cáo giám sát đánh giá hoạt động thích ứng với biến
đổi khí hậu của tỉnh); đánh giá, xếp hạng kết quả bảo vệ môi trường;
g) Xây dựng các mô hình về bảo
vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu;
h) Hoạt động đánh giá phục vụ
việc xác nhận về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật;
i) Hoạt động của Ban điều hành,
Văn phòng thường trực về bảo vệ môi trường được cấp có thẩm quyền quyết định.
Điều 3. Nhiệm
vụ chi bảo vệ môi trường của ngân sách cấp huyện
1. Quản lý chất thải, hỗ trợ
xử lý chất thải, bao gồm:
a) Điều tra, thống kê, đánh giá
mức độ ô nhiễm môi trường, theo dõi diễn biến chất lượng môi trường, lập danh
mục chất ô nhiễm, chất thải rắn, nguồn ô nhiễm; đánh giá, dự báo tình hình
phát sinh, thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt thuộc trách nhiệm của cấp
huyện;
b) Hỗ trợ phân loại tại nguồn,
thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt và xử lý các loại chất
thải khác phát sinh trên địa bàn thuộc trách nhiệm của cấp huyện.
2. Xử lý, cải tạo, phục hồi chất
lượng môi trường trên địa bàn thuộc trách nhiệm xử lý của cấp huyện (môi
trường đất, nước, không khí,…).
3. Kiểm tra, giám sát về bảo vệ
môi trường thuộc nhiệm vụ của cấp huyện và theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
4. Truyền thông, nâng cao ý thức
bảo vệ môi trường; giáo dục môi trường; phổ biến kiến thức, tuyên truyền
pháp luật về bảo vệ môi trường.
5. Các hoạt động quản lý nhà
nước khác bảo vệ môi trường thuộc trách nhiệm của cấp huyện theo quy định của
pháp luật, bao gồm:
a) Quản lý, công bố thông tin
về môi trường; báo cáo về môi trường theo quy định;
b) Phòng ngừa, ứng phó, khắc phục
sự cố môi trường.
Điều 4. Nhiệm
vụ chi bảo vệ môi trường của ngân sách cấp xã
1. Thống kê, lập danh mục chất
ô nhiễm, chất thải rắn sinh hoạt, nguồn ô nhiễm phát sinh trên địa bàn hoạt
thuộc trách nhiệm của cấp xã.
2. Kiểm tra, giám sát về bảo vệ
môi trường theo thẩm quyền.
3. Truyền thông, nâng cao ý thức
bảo vệ môi trường trong cộng đồng.
4. Cập nhật, đánh giá chỉ tiêu
thống kê về môi trường thuộc trách nhiệm của cấp xã.
Điều 5. Tổ
chức thực hiện
1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh
Sóc Trăng tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết theo quy định pháp luật.
2. Thường trực Hội đồng nhân
dân, các Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh
theo chức năng, nhiệm vụ thường xuyên giám sát việc triển khai thực hiện Nghị
quyết.
Điều 6. Điều
khoản thi hành
Nghị quyết này thay thế Nghị
quyết số 03/2017/NQ-HĐND ngày 07 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh
Sóc Trăng về ban hành quy định nhiệm vụ chi về bảo vệ môi trên địa bàn tỉnh
Sóc Trăng.
Nghị quyết này đã được Hội đồng
nhân dân tỉnh Sóc Trăng Khóa X, Kỳ họp thứ 27 thông qua ngày 06 tháng 12 năm
2024 và có hiệu lực từ ngày 16 tháng 12 năm 2024./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Ban Công tác đại biểu;
- Văn phòng Quốc hội;
- Chính phủ;
- Văn phòng Chính phủ;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Các Bộ: Tư pháp, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường;
- TT. TU, TT.HĐND, UBND, UBMTTQVN tỉnh;
- Đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh Sóc Trăng;
- Đại biểu HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- TT. HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Công báo tỉnh;
- Hộp thư điện tử: [email protected];
- Lưu: VT.
|
CHỦ TỊCH
Hồ Thị Cẩm Đào
|