|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 02/CT-UBND
|
Cà Mau, ngày 05
tháng 02 năm 2024
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC NÂNG CAO HIỆU QUẢ, CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG
THAM NHŨNG, TIÊU CỰC
Thời gian qua, công tác
phòng, chống tham nhũng, tiêu cực (PCTN,TC) của tỉnh tiếp tục được Tỉnh ủy, Hội
đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh quan tâm, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết
liệt; các cấp, các ngành triển khai thực hiện nghiêm túc; ý thức, trách nhiệm
của cán bộ, công chức, viên chức ngày càng được nâng lên; công tác ban hành văn
bản lãnh đạo, chỉ đạo, xây dựng và hoàn thiện chính sách, pháp luật về phòng,
chống tham nhũng (PCTN) được thực hiện cơ bản đạt yêu cầu. Tuy nhiên, tại một
số cơ quan, đơn vị, tinh thần trách nhiệm và quyết tâm của tập thể lãnh đạo,
người đứng đầu trong công tác PCTN,TC từng lúc chưa cao, chưa thường xuyên kiểm
tra, đôn đốc cấp dưới thực hiện chức trách, nhiệm vụ; công tác phòng ngừa tham
nhũng tại một vài đơn vị chưa thực hiện tốt; kiểm soát xung đột lợi ích, chuyển
đổi vị trí công tác, kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền
hạn, việc phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng, tiêu cực qua công tác tự kiểm
tra, giám sát nội bộ và vai trò giám sát của của cán bộ, công chức, viên chức
và nhân dân trong thực hiện pháp luật về PCTN,TC còn hạn chế, phát huy hiệu quả
chưa cao; đặc biệt là việc tổng hợp đánh giá trong báo cáo kết quả thực hiện.
Để tiếp tục phát huy mặt
tích cực và khắc phục những điểm còn hạn chế trong công tác PCTN,TC trong thời
gian tới, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng sở, ban, ngành tỉnh,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau chịu trách nhiệm và tập trung
chỉ đạo, thực hiện hiệu quả, thực chất những nhiệm vụ sau đây:
1. Thủ trưởng cơ quan,
đơn vị tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác PCTN,TC; nêu cao tinh
thần, trách nhiệm, gương mẫu, quyết liệt, đi đầu, trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo
và thực hiện công tác PCTN,TC; xác định công tác PCTN,TC là nhiệm vụ vừa cấp
bách, vừa lâu dài, thường xuyên và quan trọng.
- Tiếp tục nâng cao hiệu
quả trong công tác ban hành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, xây dựng và hoàn
thiện chính sách, pháp luật về PCTN thuộc phạm vi quản lý.
- Thường xuyên quán
triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các quan điểm, chủ trương, nghị
quyết, quy định của đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước về PCTN,TC, nhất
là Kết luận số 10-KL/TW ngày 26/12/2016 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện
Nghị quyết Trung ương 3 (khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của đảng đối với
công tác PCTN, lãng phí; Kết luận số 05-KL/TW ngày 03/6/2021 của Ban Bí thư về
tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh
đạo của đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Chỉ
thị số 04-CT/TW ngày 02/6/2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của
đảng đối với công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án
hình sự về tham nhũng, kinh tế; Thông báo Kết luận số 12-KL/TW ngày 06/4/2022
của Bộ Chính trị về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của đảng đối với công tác
PCTN,TC; Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát
tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn
vị; Hướng dẫn số 25-HD/BCĐTW ngày 01/8/2022 của Ban Chỉ đạo Trung ương về
PCTN,TC, “Hướng dẫn một số nội dung về công tác phòng, chống tiêu cực”..., gắn
với các kết luận, chỉ đạo của Trung ương, Ban Chỉ đạo Trung ương, Thường trực
Ban Chỉ đạo Trung ương, Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương, của Ban
Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo tỉnh, Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh về công tác
PCTN,TC; Kế hoạch của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện công tác
PCTN,TC hàng năm...
- Nâng cao nhận thức,
trách nhiệm, kiên trì xây dựng văn hóa liêm chính, tiết kiệm, thúc đẩy phong
trào đấu tranh, bài trừ tham nhũng, tiêu cực; gắn công tác PCTN,TC với công tác
xây dựng, chỉnh đốn đảng, học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ
Chí Minh.
2. Thực hiện nghiêm các
quy định pháp luật về phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực, trọng tâm là các nội
dung sau:
- Công khai, minh bạch
theo đúng quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và pháp luật
chuyên ngành trên các lĩnh vực. Thực hiện nghiêm trách nhiệm giải trình của tổ
chức, cá nhân trong thực thi công vụ và đảm bảo quyền tiếp cận thông tin của
công dân.
- Xây dựng và thực hiện
kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác hàng năm. Việc chuyển đổi phải đảm bảo đúng
quy định, công khai, minh bạch. Mọi hành vi lợi dụng quy định về chuyển đổi vị
trí công tác để tham nhũng, tiêu cực hoặc đe dọa, trù dập người được chuyển đổi
vị trí công tác phải được kiểm tra, xử lý nghiêm; thực hiện việc rà soát, sắp
xếp, luân chuyển, bố trí cán bộ để tăng cường củng cố, kiện toàn các cơ quan,
tổ chức trong hệ thống chính trị, các đơn vị bảo đảm yêu cầu, nhiệm vụ công tác
PCTN,TC.
- Thực hiện nghiêm túc
công tác kê khai tài sản, thu nhập; khắc phục tình trạng bỏ sót đối tượng kê
khai; giải trình biến động tài sản, thu nhập không rõ ràng; kê khai không trung
thực; kiểm soát có hiệu quả tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn.
- Việc kiểm soát xung đột
lợi ích theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 là trách nhiệm
thường xuyên của tất cả cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân. Do đó, yêu cầu mỗi
cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân phải chủ động phát hiện các trường hợp có
xung đột lợi ích để thực hiện các biện pháp kiểm soát và xử lý theo quy định.
- Tiếp tục đẩy mạnh cải
cách hành chính, rà soát loại bỏ các quy trình, thủ tục hành chính chồng chéo,
phức tạp, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp; đẩy mạnh ứng dụng công
nghệ thông tin, chuyển đổi số, chữ ký số.
3. Nâng cao hiệu quả phát
hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực qua kiểm tra, giám sát nội bộ, thanh tra, giải
quyết tố cáo, phản ánh:
- Người đứng đầu cơ quan,
tổ chức, đơn vị phải chủ động tổ chức tự kiểm tra việc chấp hành pháp luật,
việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc
phạm vi quản lý của mình để kịp thời phát hiện, ngăn chặn các biểu hiện tham
nhũng, tiêu cực.
- Phát huy vai trò của cơ
quan thanh tra trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao theo quy định của
Luật Thanh tra. Tiếp tục thanh tra, kiểm tra trách nhiệm thủ trưởng cơ quan, tổ
chức, đơn vị trong thực hiện các quy định pháp luật về PCTN,TC, thanh tra PCTN
khu vực ngoài nhà nước và thanh tra các lĩnh vực nhạy cảm, phức tạp, có nhiều
dư luận, thông tin, phản ánh, tố cáo về tham nhũng, tiêu cực, như: Đấu thầu,
đấu giá, quản lý, sử dụng nhà đất, xây dựng cơ bản, đăng kiểm... Bên cạnh việc
xử lý các sai phạm, cần chú trọng phát hiện những sơ hở, bất cập trong cơ chế,
chính sách, pháp luật để kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện, qua đó giảm
thiểu nguy cơ phát sinh tham nhũng, tiêu cực nhất là nguy cơ về “lợi ích nhóm”.
- Đảm bảo tất cả các đơn
thư tố cáo, phản ánh hành vi tham nhũng, tiêu cực phải được xem xét, xử lý đúng
quy định. Đồng thời, thực hiện nghiêm quy định bảo vệ người tố cáo, phản ánh
hành vi tham nhũng, tiêu cực.
- Tăng cường quản lý,
siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; kiểm điểm làm rõ trách nhiệm quản lý
nhà nước của tập thể, cá nhân, nhất là người đứng đầu để xảy ra các vụ án, vụ
việc tham nhũng, tiêu cực trong cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc trách nhiệm
phụ trách, quản lý (nếu có).
- Tiếp tục đẩy mạnh, tạo
chuyển biến tích cực hơn nữa trong phát hiện, xử lý tham nhũng ở địa phương, cơ
sở; xử lý nghiêm cán bộ, công chức, viên chức nhũng nhiễu, vòi vĩnh, gây phiền
hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc. Thực hiện nghiêm,
hiệu quả cơ chế, quy trình, quy định khuyến khích, bảo vệ cán bộ, đảng viên dám
nghĩ, dám làm, dám đột phá, đổi mới, sáng tạo vì lợi ích chung; kiên quyết bảo
vệ người tố giác, phát hiện, đấu tranh, xử lý tham nhũng, tiêu cực; biểu dương,
khen thưởng những tấm gương liêm chính, dũng cảm trong phát hiện, đấu tranh, xử
lý tham nhũng, tiêu cực.
4. Thực hiện nghiêm cơ
chế phối hợp phát hiện, xử lý sai phạm ngay trong quá trình kiểm tra, thanh
tra, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án theo phương châm “Khi phát hiện vi
phạm có dấu hiệu tội phạm thì chuyển ngay hồ sơ vụ việc đến cơ quan điều tra có
thẩm quyền để thụ lý, điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật, không chờ
đến khi kết thúc quá trình kiểm tra, thanh tra, thi hành án mới chuyển”.
Nâng cao chất lượng công
tác giám định, định giá tài sản phục vụ giải quyết các vụ việc, vụ án tham
nhũng, tiêu cực. Xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân giám định, định giá tài sản
không chính xác, gây khó khăn trong quá trình xử lý vụ án, vụ việc.
Tăng cường phối hợp với
các cơ quan tư pháp trong việc phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án
tham nhũng và thu hồi tài sản tham nhũng. Đẩy nhanh tiến độ điều tra, xử lý dứt
điểm các vụ án tham nhũng, tiêu cực nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan
tâm khi có phát sinh, nhất là các vụ án, vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo PCTN,TC
tỉnh theo dõi, chỉ đạo.
5. Tập trung lãnh đạo,
chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát
trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế theo Kế hoạch số 139/KH-UBND
ngày 03/10/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về tăng cường sự lãnh đạo của
đảng đối với công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án
hình sự về tham nhũng, kinh tế; đặc biệt lãnh đạo, chỉ đạo việc tự kiểm tra,
thanh tra nội bộ, kịp thời phát hiện, xử lý các sai phạm, tiêu cực trong quá
trình thu hồi tài sản tham nhũng; phối hợp với các cơ quan tiến hành tố tụng áp
dụng kịp thời, đầy đủ các biện pháp kê biên, phong tỏa tài sản để ngăn chặn
việc tẩu tán, thất thoát tài sản.
6. Huy động sức mạnh của
toàn xã hội, phát huy hơn nữa vai trò của cơ quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc,
đoàn thể chính trị - xã hội, cơ quan truyền thông, báo chí và nhân dân trong
đấu tranh PCTN,TC; tăng cường tuyên truyền, giáo dục chủ trương, đường lối, quy
định của đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước về PCTN,TC; kịp thời phát
hiện, đưa tin biểu dương các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt công tác PCTN,TC.
7. Tổ chức thực hiện
- Thủ trưởng sở, ban,
ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau chịu trách nhiệm tổ
chức, chỉ đạo và triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị này.
- Giao Thanh tra tỉnh có
trách nhiệm theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Chỉ thị này.
- Trong quá trình thực
hiện, nếu có vấn đề phát sinh vướng mắc kịp thời phản ánh về Thanh tra tỉnh để
báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (b/c);
- Thanh tra Chính phủ (b/c);
- Cục 3 - Thanh tra Chính phủ (b/c);
- TT Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- BTT UBMTTQ Việt Nam tỉnh;
- Ban Nội chính Tỉnh ủy;
- CT, PCT UBND tỉnh Lâm Văn Bi;
- Sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND huyện, thành phố Cà Mau;
- Ngân hàng Nhà nước - Chi nhánh tỉnh Cà Mau và các tổ chức tín dụng;
- Tổ chức xã hội do Chủ tịch UBND dân tỉnh quyết định thành lập hoặc phê
duyệt điều lệ;
- Doanh nghiệp và Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh;
- Liên minh Hợp tác xã tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- NC (A);
- Lưu: VT, Ktr01.
|
CHỦ TỊCH
Huỳnh Quốc Việt
|