|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2592/QĐ-UBND
|
Lâm Đồng, ngày 28 tháng 11 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA
VỀ ĐĂNG KÝ VÀ THỐNG KÊ HỘ TỊCH GIAI ĐOẠN 2017 - 2024 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Quyết định số 101/QĐ-TTg
ngày 23/01/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc
gia về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017-2024;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư
pháp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển
khai thực hiện chương trình hành động quốc gia về đăng ký và thống kê hộ tịch
giai đoạn 2017 - 2024 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban
hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Tư
pháp, Tài chính, Nội vụ, Y tế, Kế hoạch và Đầu tư, Thông tin và Truyền thông;
Giám đốc Công an tỉnh; Giám đốc Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh; Cục trưởng Cục
Thống kê; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Đà Lạt, Bảo Lộc và các tổ chức cá
nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi
nhận:
- Bộ Tư pháp (Cục
HTQTCT);
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh;
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh;
- Như Điều 3;
- Báo Lâm Đồng;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu: VT, NC
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Ngọc Liêm
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA VỀ ĐĂNG KÝ VÀ THỐNG
KÊ HỘ TỊCH GIAI ĐOẠN 2017 - 2024 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2592/QĐ-UBND ngày 28 tháng 11 năm 2017 của UBND tỉnh)
Thực hiện Quyết định số 101/QĐ-TTg
ngày 23/01/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc
gia về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017-2024; Văn bản số
620/BTP-HTQTCT ngày 28/02/2017 của Bộ Tư pháp về việc triển khai thực hiện Chương
trình hành động quốc gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn
2017-2024, Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng ban hành kế hoạch triển khai thực hiện
trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tổ chức triển khai thực hiện các nội
dung của Chương trình hành động quốc gia về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn
2017 - 2024 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả, hiện đại hóa công tác quản lý
nhà nước về hộ tịch trên địa bàn tỉnh;
- Tạo sự chuyển biến về chất lượng, hiệu quả công tác đăng ký và thống kê hộ tịch;
nâng cao ý thức tự giác, tôn trọng, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật về hộ tịch
của cán bộ, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân;
- Bảo đảm các sự kiện hộ tịch của
công dân Việt Nam trên địa bàn tỉnh, người nước ngoài cư trú trên địa bàn tỉnh,
công dân Việt Nam cư trú ở nước ngoài được đăng ký kịp thời, đầy đủ, chính xác,
đúng quy định pháp luật; nâng cao tỷ lệ đăng ký hộ tịch, tập trung vào tỷ lệ
đăng ký khai sinh, khai tử, kết hôn, ly hôn, nuôi con nuôi.
2. Yêu cầu
- Phổ biến, quán triệt đầy đủ nội
dung, mục tiêu của Chương trình hành động quốc gia về đăng ký và thống kê hộ tịch
đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân trên địa
bàn tỉnh;
- Bảo đảm các hoạt động đề ra phải
bám sát với nội dung của kế hoạch và thực tiễn của địa phương; đảm bảo kế hoạch
được triển khai nghiêm túc, đúng tiến độ, khả thi, tận dụng tối đa nguồn lực hiện
có;
- Xác định cụ thể nội dung công việc,
thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong việc
triển khai thực hiện Chương trình trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Các cơ quan, đơn
vị được phân công chủ trì, phối hợp thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch chủ động
tổ chức triển khai, thực hiện hiệu quả, sát với yêu cầu nội dung Kế hoạch và
tình hình thực tế của địa phương;
- Số liệu đăng ký hộ tịch được thống
kê, tổng hợp đầy đủ, chính xác, kịp thời có các chỉ tiêu cơ bản theo thông lệ quốc
tế; được công bố công khai, minh bạch, đáp ứng được yêu cầu quản lý nhà nước và nhu cầu của tổ chức, cá nhân
theo quy định pháp luật.
II. NỘI DUNG
1. Thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện
Chương trình hành động quốc gia trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
- UBND tỉnh thành lập Ban chỉ đạo thực
hiện Chương trình hành động quốc gia trên địa bàn tỉnh. Trong đó: Lãnh đạo UBND
tỉnh làm Trưởng ban; lãnh đạo Sở Tư pháp làm Phó Trưởng ban thường trực; các
thành viên Ban chỉ đạo là đại diện các Sở, ngành: Văn phòng UBND tỉnh; Y tế; Kế
hoạch và Đầu tư; Lao động - Thương binh và Xã hội; Tài chính; Nội vụ; Thông tin
và Truyền thông; Công an tỉnh và Cục Thống kê.
- Ban Chỉ đạo chịu trách nhiệm điều
phối, chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện Chương trình; đôn đốc các Sở, ban,
ngành, địa phương thực hiện và báo cáo kết quả thực hiện; giải quyết các vướng
mắc phát sinh trong quá trình thực hiện theo thẩm quyền; tổng hợp, báo cáo kết quả và chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về việc thực hiện
Chương trình và Kế hoạch này.
a) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
b) Cơ quan phối hợp: Các Sở, ngành có
liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2017 và
các năm tiếp theo.
2. Thực hiện việc theo dõi thi hành
văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến đăng ký, thống kê hộ tịch.
Thực hiện việc theo dõi, đánh giá
tình hình thực hiện Luật Hộ tịch và các văn bản hướng dẫn thi hành trên địa bàn
tỉnh, tổng hợp những khó khăn, vướng mắc, kịp thời đề xuất các giải pháp tháo gỡ,
đảm bảo yêu cầu đăng ký hộ tịch của người dân.
a) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
b) Cơ quan phối hợp: UBND các huyện,
thành phố.
c) Thời gian thực hiện: Hàng năm.
3. Rà soát hệ thống cơ sở vật chất,
trang thiết bị, dự toán kinh phí hàng năm của đơn vị, địa phương nhằm trang bị
đầy đủ phương tiện, thiết bị cơ sở vật chất, kỹ thuật; hiện đại hóa phương thức
đăng ký và thống kê hộ tịch.
Triển khai đồng bộ, thống nhất phần mềm
đăng ký hộ tịch dùng chung trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn các cơ quan đăng ký hộ
tịch chủ động cập nhật dữ liệu các sự kiện hộ tịch đã đăng ký trước thời điểm sử
dụng phần mềm đăng ký hộ tịch.
a) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
b) Cơ quan phối hợp: Sở Tài Chính, Sở Thông tin và Truyền thông, UBND các huyện,
thành phố và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: năm 2017 và
các năm tiếp theo.
Tăng cường ứng dụng công nghệ thông
tin trong hoạt động thu thập, thống
kê dữ liệu sinh, tử của các cơ quan y tế, bảo đảm kết nối, cung cấp thông tin
chính xác, đầy đủ, kịp thời giữa ngành Y tế và ngành Tư pháp.
a) Cơ quan chủ trì: Sở Y tế.
b) Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở
Thông tin và Truyền thông.
c) Thời gian thực hiện: năm 2017 và
các năm tiếp theo.
4. Nâng cao năng lực đội ngũ công chức
làm công tác đăng ký, thống kê hộ tịch, bảo đảm tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ,
kỹ năng bổ trợ, thực hiện hiệu quả
công tác đăng ký và thống kê hộ tịch.
Rà soát, đánh giá thực trạng đội ngũ
công chức làm công tác hộ tịch cấp huyện, cấp xã đáp ứng tiêu chuẩn ngạch công chức, đảm bảo thực hiện nhiệm vụ,
quyền hạn được giao trong Luật Hộ tịch. Đề xuất kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội
ngũ công chức làm công tác hộ tịch, đáp ứng các tiêu chuẩn quy định.
a) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
b) Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Sở
Tài Chính, UBND cấp huyện, cấp xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: năm 2017 và
các năm tiếp theo.
5. Nâng cao nhận thức của người dân về
quyền, trách nhiệm đăng ký hộ tịch; nâng cao nhận thức của cơ quan, tổ chức, xã
hội về ý nghĩa, vai trò của đăng ký, thống kê hộ tịch.
Xây dựng kế hoạch tuyên truyền chuyên
sâu về pháp luật hộ tịch và thống kê hộ tịch bằng nhiều hình thức thích hợp, hiệu
quả, đúng đối tượng.
a) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
b) Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và
Truyền thông, Đài PTTH tỉnh Lâm Đồng,
Báo Lâm Đồng và các cơ quan, đơn vị có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: năm 2017 và
các năm tiếp theo.
6. Các trường hợp tử vong được đăng
ký khai tử đều xác định đúng nguyên nhân tử vong, có chứng nhận tử vong của cơ
quan y tế có thẩm quyền, kể cả các
trường hợp tử vong ngoài cơ sở y tế; nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ y tế
thực hiện việc cấp giấy chứng sinh, giấy báo tử, thu thập và cung cấp dữ liệu sinh,
tử.
- Tổ chức đào tạo nghiệp vụ cho cán bộ
làm công tác y tế cấp xã trong công tác cấp giấy chứng sinh, giấy báo tử, thu
thập xử lý dữ liệu sinh, tử; nghiệp vụ thống kê, mã hóa nguyên nhân tử vong
theo IDC10 cho nhân viên y tế; từng bước thực hiện hiện đại hóa phương pháp thu
thập, phân tích số liệu tử vong và nguyên nhân tử vong.
- Trang bị đầy đủ phương tiện, trang
thiết bị vật chất cho cán bộ, nhân viên làm công tác y tế tại địa phương.
a) Cơ quan chủ trì: Sở Y tế.
b) Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở
Tài chính và Công an tỉnh.
c) Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước năm 2020.
7. Thu thập chính xác, đầy đủ, kịp thời
thông tin thống kê hộ tịch, đáp ứng được yêu cầu quản lý của Nhà nước và nhu cầu
sử dụng của tổ chức, cá nhân.
Thực hiện thống kê chính xác tỷ lệ trẻ
em sinh ra được đăng ký khai sinh, tỷ lệ người chết trong năm được đăng ký khai
tử hằng năm trên địa bàn tỉnh và thực hiện việc công bố công khai, đảm bảo đầy
đủ, chính xác, thống nhất và kịp
thời.
a) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
b) Cơ quan phối hợp: Sở Y tế, Cục Thống
kê tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: năm 2017 và
các năm tiếp theo.
8. Nâng cao tỷ lệ đăng ký, xác nhận
các sự kiện hộ tịch quan trọng, cơ bản của cá nhân (khai sinh, khai tử, kết
hôn, ly hôn, nuôi con nuôi); nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác thống
kê hộ tịch nhằm đảm bảo số liệu thống kê hộ tịch chính xác, đầy đủ, kịp thời.
Thực hiện rà soát, thống kê chính xác
những sự kiện hộ tịch thực tế đã phát sinh nhưng chưa được đăng ký với cơ quan
nhà nước có thẩm quyền; những khó khăn, vướng mắc để báo cáo và đề xuất các
phương án giải quyết, nâng dần tỷ
lệ đăng ký hộ tịch đảm bảo 100% các sự kiện hộ tịch đều được đăng ký và xác nhận
tại cơ quan đăng ký hộ tịch.
a) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
b) Cơ quan phối hợp: UBND cấp huyện,
UBND cấp xã.
c) Thời gian thực hiện: năm 2017 và
các năm tiếp theo.
III. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
- Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được
đảm bảo từ nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp theo quy định
của pháp luật hiện hành.
- Căn cứ nhiệm vụ tại Kế hoạch này
các Sở, ngành liên quan và các địa phương xây dựng dự toán thực hiện Chương
trình hành động, tổng hợp vào dự toán chi ngân sách hàng năm gửi cơ
quan tài chính cùng cấp cân đối, cấp kinh phí theo quy định của pháp luật.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Các Sở, ngành có liên quan trong
phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm xây dựng và triển khai thực
hiện theo nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch này, bảo đảm chất lượng và đúng
thời hạn. Hằng năm, dự trù kinh phí thực hiện Kế hoạch gửi Sở Tài chính thẩm định,
trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và bố trí kinh phí thực hiện.
2. Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố có trách nhiệm xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch triển khai Chương
trình tại địa phương; lồng ghép thực hiện có hiệu quả Chương trình với kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội và các chương trình khác có liên quan của địa
phương; chủ động bố trí ngân sách, nhân lực của địa phương để thực hiện Kế hoạch; đẩy mạnh phối hợp liên
ngành trong việc thực hiện hoạt động đăng ký, thống kê số liệu sinh, tử, số liệu
đăng ký hộ tịch: kết hôn, ly hôn, nuôi con nuôi, đặc biệt là xác định tỷ lệ
đăng ký khai sinh, tỷ lệ đăng ký khai tử hàng năm; kiểm tra, thanh tra việc thực
hiện Kế hoạch.
3. Sở Tài chính chủ trì, tổng hợp kinh phí thực hiện Kế hoạch của các Sở,
ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trong dự toán chi ngân sách nhà
nước hàng năm, trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện.
4. Sở Nội vụ có trách nhiệm hàng năm
phối hợp với Sở Tư pháp và các địa phương tổ chức đào tạo, bồi dưỡng công chức
làm công tác hộ tịch; rà soát, bố trí đủ số lượng công chức làm công tác hộ tịch tại các cơ quan đăng ký, quản lý hộ
tịch.
5. Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm
bố trí nguồn vốn đầu tư và phát triển từ ngân sách nhà nước và các nguồn vốn hợp pháp khác để thực hiện Kế hoạch đảm bảo hiệu
quả.
6. Sở Y tế trong phạm vi chức năng,
nhiệm vụ của mình có trách nhiệm chủ trì triển khai các nội dung được giao và phối hợp thực hiện các nhiệm vụ được
giao trong Kế hoạch.
7. Đài Phát thanh - Truyền hình Lâm Đồng,
Báo Lâm Đồng và các phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương có kế hoạch phối
hợp, tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền nội dung của Kế hoạch này trên
phạm vi toàn tỉnh.
8. Sở Tư pháp là cơ quan đầu mối theo
dõi, đôn đốc việc tổ chức thực hiện của các ngành, các cấp và triển khai thực
hiện các nhiệm vụ được phân công theo quy định tại Kế hoạch này. Tham mưu Ủy
ban nhân dân tỉnh thông tin, báo cáo kết quả thực hiện Chương trình định kỳ
hàng năm (hoặc theo yêu cầu) để gửi
Bộ Tư pháp tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng
mắc, khó khăn, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân
tỉnh (qua Sở Tư pháp) để được hướng
dẫn, giải quyết./.