|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 24/2019/QĐ-UBND
|
Bắc Giang, ngày 14 tháng 10 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH QUẢN LÝ TẠM TRÚ CỦA
NGƯỜI NƯỚC NGOÀI TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH BẮC GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Bộ luật Lao động ngày 18
tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Luật Nhập cảnh, xuất cảnh,
quá cảnh, tạm trú của người nước ngoài tại Việt Nam
ngày 16 tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 11/2016/NĐ-CP ngày 03 tháng 02 năm 2016 của
Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về lao
động nước ngoài làm việc tại Việt Nam;
Căn cứ Nghị định số 82/2018/NĐ-CP
ngày 22 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ quy định về
quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế;
Theo đề nghị của Trưởng Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh tại Tờ trình số 34/TTr-KCN ngày 05 tháng 9 năm 2019.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy định quản lý tạm trú của người nước ngoài
trong các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 11 năm
2019.
Điều
3. Giám đốc Sở, Thủ trưởng cơ quan thuộc UBND tỉnh;
Giám đốc Công an tỉnh; Chủ tịch UBND
các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Công an, Bộ Ngoại giao;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể CT-XH tỉnh;
- VP UBND tỉnh: + LĐVP, TKCT, TH, CNN, TTTT;
+ Lưu: VT, KGVX.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Ánh Dương
|
QUY ĐỊNH
QUẢN
LÝ TẠM TRÚ CỦA NGƯỜI NƯỚC NGOÀI TRONG
CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 24/2019/QĐ-UBND ngày 14/10/2019 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Bắc Giang)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, nguyên tắc thực hiện
1. Quy định này
quy định về quản lý tạm trú của người nước ngoài làm việc
tại doanh nghiệp trong các khu công nghiệp (viết tắt là
KCN) trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
2. Quy định này áp dụng đối với các
cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp, người nước ngoài làm việc tại doanh
nghiệp trong các KCN trên địa bàn tỉnh Bắc Giang và các tổ chức, cá nhân có
liên quan.
3. Việc tạm trú của người nước ngoài
tại khu lưu trú của doanh nghiệp trong các KCN trên địa bàn tỉnh Bắc Giang phải
tuân thủ các quy định tại Bộ luật Lao động; Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá
cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam; Nghị định số 82/2018/NĐ-CP ngày
22/5/2018 của Chính phủ quy định về quản lý KCN, khu kinh tế.
4. Những nội dung không có trong quy
định này thì áp dụng theo các quy định hiện hành có liên quan.
5. Các cơ quan đơn vị, doanh nghiệp
và người nước ngoài trên cơ sở quyền hạn, trách nhiệm, quyền lợi và nghĩa vụ
của các bên tổ chức thực hiện và áp dụng đúng Quy định này.
Điều 2. Giải thích từ ngữ
Trong Quy định này, các từ ngữ dưới
đây được hiểu như sau:
1. Người nước ngoài bao gồm: Nhà quản
lý, Giám đốc điều hành, Chuyên gia.
2. Khu lưu trú của doanh nghiệp trong
KCN: là nơi dùng để cho người nước ngoài tạm trú trong thời gian làm việc tại
doanh nghiệp trong KCN; phải đáp ứng điều kiện quy định tại Điều 29 Nghị định số 82/2018/NĐ-CP ngày 22/5/2018 của Chính phủ.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 3. Các trường hợp, thời gian người nước ngoài được tạm trú tại doanh nghiệp
1. Người nước ngoài có giấy phép lao
động hoặc văn bản xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động của cơ quan
có thẩm quyền theo quy định của pháp luật Việt Nam đồng thời đảm bảo các quy
định tại Nghị định số 82/2018/NĐ-CP ngày 22/5/2018 của Chính phủ được tạm trú
tại khu lưu trú của doanh nghiệp trong các trường hợp sau:
a) Xử lý các trường hợp khẩn cấp, sự
cố tình huống kỹ thuật, công nghệ phức tạp.
b) Lắp đặt máy móc thiết bị, chuyển
giao, đào tạo kỹ thuật, công nghệ cho người lao động.
c) Trong thời điểm doanh nghiệp có sự
gia tăng đột ngột về sản xuất, cần đáp ứng đơn hàng trong
thời gian ngắn.
d) Trường hợp
cần thiết khác, Ban Quản lý các KCN tỉnh báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét quyết định.
2. Thời gian cho 01 lần tạm trú tại
doanh nghiệp.
a) Dưới 90 ngày/lần đối với trường hợp người nước
ngoài làm việc dưới 90 ngày không thuộc diện cấp giấy phép lao động (thời hạn tạm trú tối đa không quá
thời hạn của giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động).
b) Tối đa 12 tháng/lần đối với người
nước ngoài có giấy phép lao động hoặc đối với nhà quản lý theo quy định tại
Khoản 1, Khoản 2 Điều 172 Bộ luật Lao động.
c) Sau thời gian hết hạn tạm trú 06
tháng, nếu thuộc các trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều này, doanh nghiệp có
thể đề nghị tiếp tục bố trí tạm trú cho người nước ngoài tại doanh nghiệp.
3. Gia hạn thời gian tạm trú của
người nước ngoài tại doanh nghiệp:
Trong trường hợp thời gian tạm trú
của người nước ngoài tại doanh nghiệp đã hết, tuy nhiên, việc xử lý các công
việc có tính chất cấp bách theo quy
định tại Khoản 1 Điều này chưa hoàn thành, doanh nghiệp đề nghị Ban quản lý các KCN tỉnh tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định gia hạn tạm trú đối với từng trường hợp cụ
thể.
Thời gian gia hạn tối đa không quá 30
ngày.
Các trường hợp được gia hạn tạm trú
tại Khoản 3 Điều này phải đảm bảo điều kiện giấy xác nhận không thuộc diện cấp
giấy phép lao động hoặc giấy phép lao động còn hiệu lực trên 30 ngày và theo
đúng các quy định của pháp luật liên quan.
Điều 4. Trách nhiệm của Ban Quản
lý các KCN tỉnh
1. Chủ trì, phối hợp với Công an
tỉnh, Công an huyện, thành phố, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố có KCN và các
cơ quan chức năng tổ chức kiểm tra khu lưu trú của doanh nghiệp
trong KCN.
2. Phối hợp với cơ quan Công an, Ủy
ban nhân dân huyện, thành phố và các ngành chức năng, kiểm tra các nội dung kê
khai, khai báo và việc tuân thủ các quy định tại Quy định này và các văn bản
pháp luật khác trong quá trình người nước ngoài tạm trú tại doanh nghiệp trong
KCN.
3. Thường xuyên theo dõi, nắm bắt
tình hình tạm trú của người nước ngoài trong KCN; tổng hợp các vướng mắc nảy
sinh trong quá trình thực hiện báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, chỉ đạo giải quyết.
4. Hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện cam
kết các điều kiện cho người nước ngoài tạm trú trong KCN theo quy định.
5. Định kỳ 06 tháng và một năm báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình tạm trú của người nước ngoài trong KCN
theo quy định.
Điều 5. Trách nhiệm của Công an
tỉnh
1. Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý
các KCN tỉnh tổ chức kiểm tra định kỳ, đột xuất các doanh nghiệp về tình hình
tạm trú của người nước ngoài theo quy định pháp luật thanh tra, kiểm tra. Xử lý các hành vi vi phạm quy định tạm trú của người nước ngoài
tại doanh nghiệp theo thẩm quyền.
2. Hướng dẫn Công an địa phương có
KCN tiếp nhận khai báo tạm trú của người nước ngoài tại doanh nghiệp theo quy
định pháp luật hiện hành về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, tạm trú của người
nước ngoài tại Việt Nam.
3. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện
các biện pháp đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội, phòng cháy chữa cháy đối
với khu lưu trú của doanh nghiệp trong KCN cho người nước
ngoài tạm trú.
4. Định kỳ hàng tháng, quý, 06 tháng
và một năm trao đổi thông tin và phối hợp với Ban Quản lý các KCN tỉnh rà soát người nước
ngoài tạm trú tại doanh nghiệp trong các KCN.
Điều 6. Trách nhiệm của Ủy ban
nhân dân huyện, thành phố có KCN
1. Thực hiện quản lý nhà nước về việc
tạm trú của người nước ngoài tại khu lưu trú của doanh nghiệp trong KCN trên
địa bàn theo quy định tại Quy định này và các quy định pháp luật khác có liên quan.
2. Phối hợp với Ban Quản lý các KCN tỉnh, Công an tỉnh, các ngành chức năng kiểm tra các
nội dung kê khai, khai báo và việc tuân thủ các quy định tại Quy định này và
các văn bản pháp luật khác trong quá trình người nước ngoài tạm trú tại doanh
nghiệp trong KCN.
Điều 7. Trách nhiệm của doanh
nghiệp
1. Thực hiện đúng các quy định có
liên quan đến việc tổ chức cho người nước ngoài tạm trú tại doanh nghiệp; chỉ
được đăng ký và bố trí tạm trú cho người nước ngoài khi đáp ứng đầy đủ các điều
kiện tại quy định này.
2. Đăng ký tạm trú cho người nước
ngoài tại doanh nghiệp theo quy định pháp luật hiện hành.
3. Bố trí khu nhà tạm trú cho người
nước ngoài tách biệt với khu sản xuất và văn phòng, đáp ứng các tiêu chuẩn của
pháp luật về xây dựng đối với nhà ở.
4. Trước khi đăng ký tạm trú cho
người nước ngoài doanh nghiệp có trách nhiệm cam kết với Ban Quản lý các KCN
tỉnh đảm bảo an ninh, trật tự và không ảnh hưởng đến hoạt động của KCN.
5. Quản lý người nước ngoài theo đúng
mục đích nhập cảnh trong thời gian tạm trú tại doanh nghiệp. Chịu sự thanh tra,
kiểm tra về tạm trú đối với người nước ngoài của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
6. Chịu trách nhiệm trước pháp luật
khi có các hành vi vi phạm các quy định này và các quy định pháp luật khác có
liên quan.
7. Định kỳ quý, 06 tháng và một năm
báo cáo Ban Quản lý các KCN tỉnh, Công an tỉnh, Công an huyện, thành phố có KCN
về tình hình tạm trú của người nước ngoài tại doanh nghiệp.
Điều 8. Trách nhiệm của người nước
ngoài
1. Tuân thủ các quy định về tạm trú
theo Quy định này và quy định hiện hành của pháp luật Việt Nam về nhập cảnh,
xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.
2. Phối hợp thực hiện khai báo tạm
trú, cung cấp đầy đủ các thông tin, giấy tờ, hồ sơ tạo điều kiện thuận lợi cho việc khai báo tạm trú tại doanh nghiệp trong KCN.
3. Chịu trách nhiệm trước pháp luật
về những hành vi vi phạm quy định này và các quy định pháp luật khác có liên
quan.
Chương III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 9. Tổ chức thực hiện
1. Ban Quản lý các KCN tỉnh có trách
nhiệm triển khai Quy định này đến các doanh nghiệp trong KCN; chủ trì theo dõi,
đôn đốc doanh nghiệp thực hiện và tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo
quy định.
2. Đối với các doanh nghiệp trong KCN
đã có người nước ngoài tạm trú trước ngày Quy định này có hiệu lực thì doanh
nghiệp và cơ quan quản lý rà soát, bổ sung các tiêu chuẩn, điều kiện để đáp ứng
quy định này.
3. Trong quá trình tổ chức thực hiện
nếu có quy định mới của pháp luật liên quan hoặc có khó
khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp phản ánh kịp thời
về Ban Quản lý các KCN tỉnh để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.