|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH BÌNH DƯƠNG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
47/2011/QĐ-UBND
|
Bình Dương,
ngày 10 tháng 11 năm 2011
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ CHÓ NUÔI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
BÌNH DƯƠNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 03/12/2004;
Căn cứ Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm
21/11/2007;
Căn cứ Nghị định số 05/2007/NĐ-CP ngày
09/01/2007 của Chính phủ về phòng chống bệnh dại ở động vật;
Căn cứ Nghị định số 33/2005/NĐ-CP ngày
15/3/2005 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh
Thú y;
Căn cứ Nghị định số 40/2009/NĐ-CP ngày
24/4/2009 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong công tác thú y;
Căn cứ Nghị định số 73/2010/NĐ-CP ngày
12/07/2010 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh
trật tự và an toàn xã hội;
Căn cứ Thông tư số 48/2009/TT-BNN-PTNT ngày
04/8/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn các biện pháp
phòng, chống bệnh dại ở động vật;
Xét đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn tại Tờ trình số 1277/TTr-SNN ngày 02/11/2011,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm
theo Quyết định này “Quy định về quản lý chó nuôi trên địa bàn tỉnh Bình
Dương”.
Điều 2. Giao Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm triển khai, hướng dẫn, kiểm tra
việc thực hiện Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày,
kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 176/1999/QĐ-UB ngày 22/9/1999 của Ủy
ban nhân dân tỉnh về việc ban hành quy định về quản lý chó nuôi trên địa bàn tỉnh
Bình Dương.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài
chính; Chi cục trưởng Chi cục Thú y; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã; Thủ trưởng các đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Bộ NN-PTNT, VP.Chính phủ;
- Cục kiểm tra VB - Bộ Tư pháp;
- TT.TU, TT. HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Các Tổ chức đoàn thể;
- Công an tỉnh;
- Các Sở: NN-PTNT, TC, YT, TP;
- Chi cục Thú y;
- UBND các huyện, thị xã;
- Báo, Đài PT-TH Bình Dương;
- Trung tâm Công báo, Website tỉnh;
- LĐVP (Trúc, Lượng), CV, TH, HCTC;
- Lưu: VT.
|
TM.ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Văn Nam
|
QUY ĐỊNH
VỀ QUẢN LÝ CHÓ NUÔI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 47/2011 /QĐ-UBND ngày 10/11/2011 của Ủy
ban nhân dân tỉnh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh: Quy định này điều chỉnh
hoạt động nuôi và quản lý chó nuôi, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có
liên quan đến hoạt động quản lý chó nuôi trên địa bàn tỉnh Bình Dương.
2. Đối tượng áp dụng: Các tổ chức, đơn vị, hộ
gia đình, cá nhân kể cả người nước ngoài có hoạt động nuôi chó (gọi tắt là chủ
nuôi chó) và các tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động quản lý chó nuôi trên
địa bàn tỉnh.
Điều 2. Chủ nuôi chó
phải có trách nhiệm thực hiện đầy đủ các biện pháp trong việc nuôi, thả, tiêm
phòng bệnh dại cho chó theo quy định này; Tất cả các trường hợp không thực hiện
tiêm phòng bệnh dại cho chó, để chó thả rông gây cản trở giao thông, làm mất vệ
sinh nơi công cộng hoặc để chó cắn người đều bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Các cơ quan,
đơn vị, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và các cá nhân có trách nhiệm thực hiện
các biện pháp cần thiết theo quy định của pháp luật nhằm quản lý tốt hoạt động
nuôi chó trên địa bàn tỉnh, xử lý nghiêm minh các vi phạm nhằm đảm bảo vệ sinh
môi trường, đảm bảo an toàn giao thông và phòng ngừa bệnh dại.
Chương II
NUÔI VÀ QUẢN LÝ CHÓ NUÔI
Điều 4. Trách nhiệm của chủ
nuôi chó
1. Đăng ký với Trưởng ấp, Trưởng khu phố để lập
danh sách, trình Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã) cấp
sổ quản lý chó. Sổ quản lý chó phải ghi rõ ngày, tháng, năm sinh; loài, giống,
tính biệt, màu lông; ngày gia đình bắt đầu nuôi, thời gian tiêm phòng các loại
vắc xin, số lô.
2. Phải chấp hành nghiêm quy định tiêm phòng bệnh
dại định kỳ và bổ sung của cơ quan thú y, phải giữ gìn cẩn thận giấy chứng nhận
tiêm phòng và xuất trình giấy chứng nhận như là bằng chứng chó nuôi của mình đã
được tiêm vắc xin dại, khi cần thiết.
3. Phải thường xuyên xích chó, nuôi chó trong
nhà, không được thả rông, để chó cắn người. Ở các đô thị, khu dân cư khi dắt chó
ra nơi công cộng phải có dây xích, phải rọ mõm (đối với con dữ) và có người dắt,
không để chó đi lang thang ngoài đường, phố làm mất vệ sinh nơi công cộng hoặc
gây tai nạn cho người tham gia giao thông.
4. Khi phát hiện chó có những biểu hiện bất thường
như: bỏ ăn hoặc ăn ít, sốt cao, hung dữ khác thường thì báo ngay cho nhân viên
thú y xã, phường, thị trấn hoặc Trưởng ấp, khu phố.
5. Chó mới đưa về nuôi phải khai báo với cơ quan
thú y tại địa phương ( Ban Thú y xã, phường, thị trấn ) biết để kiểm tra, giám
sát bệnh và tiêm phòng vắc xin dại theo quy định.
6. Thường xuyên thực hiện vệ sinh chuồng nuôi.
7. Thực hiện ký cam kết thực hiện: "5
không"
+ Không nuôi chó khi chưa khai báo với chính quyền
địa phương;
+ Không nuôi chó khi chưa tiêm phòng bệnh dại;
+ Không nuôi chó thả rông;
+ Không để chó cắn người;
+ Không nuôi chó gây ô nhiễm môi trường.
8. Chủ nuôi thả rông chó nơi công cộng, trên đường
bộ, để chó đi ngoài đường, đi qua đường không đảm bảo an toàn, dắt chó chạy
theo khi đang điều khiển hoặc ngồi trên phương tiện giao thông đường bộ, để chó
phóng uế bừa bãi ra đường phố, nơi công cộng, có lỗi trong việc để chó cắn người
gây thương tích cho người khác... sẽ bị xử phạt theo quy định tại Nghị định
73/2010/NĐ-CP ngày 12/7/2010 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong
lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội và các văn bản pháp luật có liên quan.
9. Chủ nuôi chó phải tực hiện tiêm phòng dại cho
chó và trả chi phí tiêm phòng dại cho chó.
Chủ nuôi chó từ chối việc tiêm vắc xin phòng dại
định kỳ theo quy định sẽ bị xử phạt theo quy định tại Điều 9 Nghị định 40/NĐ-CP
ngày 24/04/2009 về xử phạt vi phạm hành chính trong công tác thú y, đồng thời
phải chịu chi phí tiêm phòng bệnh dại bắt buộc theo quy định của cơ quan thú y.
10. Trường hợp chủ nuôi chó để chó thả rông cắn
người hoặc cản trở phương tiện giao thông gây tai nạn, chủ nuôi phải chịu mọi
chi phí điều trị. Nếu có chết người, ngoài việc phải chịu chi phí trong thời
gian điều trị, chủ nuôi còn phải có trách nhiệm vật chất trong việc tổ chức
chôn cất cho người bị hại và các khoản chi liên quan cho hậu quả do người bị chết
để lại theo Quy định tại khoản 3 Điều 5 của Nghị định số 05/2007/NĐ-CP ngày
09/01/2007 của Chính phủ về việc quy định phòng, chống bệnh dại ở động vật.
11. Chủ nuôi chó phải có trách nhiệm thực hiện đầy
đủ các biện pháp trong việc nuôi, thả, tiêm phòng bệnh dại cho chó theo quy định
này; Tất cả các trường hợp không thực hiện tiêm phòng bệnh dại cho chó, để chó
thả rông gây cản trở giao thông, làm mất vệ sinh nơi công cộng hoặc để chó cắn
người đều bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 5. Vệ sinh phòng bệnh
1. Chủ nuôi chó để kinh doanh, huấn luyện phải đảm
bảo điều kiện vệ sinh thú y đối với chuồng nuôi, chuồng lưu trữ chó theo quy định
tại Điều 7 Chương II của Nghị định 33/2005/NĐ-CP ngày 15/3/2005 quy định chi tiết
thi hành một số điều của Pháp lệnh Thú y.
2. Mỗi hộ gia đình chỉ nên nuôi 1 - 2 con chó để
giữ nhà. Trong trường hợp nuôi nhiều (trên 05 con không kể chó mới sinh) phải
có tờ trình về điều kiện nuôi và được cơ quan thú y địa phương xác nhận đủ điều
kiện vệ sinh thú y.
3. Đảm bảo điều kiện chăn nuôi chó hợp vệ sinh;
thực hiện các biện pháp phòng chống bệnh dại và các biện pháp đảm bảo an toàn
cho người theo hướng dẫn của cán bộ thú y, chính quyền địa phương.
4. Chủ nuôi chó chịu mọi trách nhiệm khi để chó
thả rông, cắn người hay phóng uế làm ô nhiễm môi trường công cộng. Bồi thường tổn
thất về sức khoẻ, tinh thần, vật chất do vật nuôi của mình gây ra cho người bị
hại trực tiếp và cộng đồng.
Điều 6. Khi để xảy ra việc chó
cắn người, chủ nuôi chó phải
1. Nhanh chóng đưa người bị chó cắn đến cơ quan
Y tế Nhà nước gần nhất để được hướng dẫn xử lý về chuyên môn.
2. Nhốt giữ con chó đã cắn người trong thời gian
ít nhất 14 ngày, trong thời gian này nếu chó có biểu hiện bất thường phải kịp
thời báo ngay cho Trạm thú y gần nhất để có biện pháp xử lý.
3. Mọi chi phí đi lại, tiêm phòng Dại và các chi
phí phát sinh hợp lý khác do chủ nuôi chó có trách nhiệm bàn bạc, thoả thuận về
mức bồi thường thiệt hại với người bị chó cắn hoặc gia đình của người đó. Trường
hợp không thỏa thuận được mức bồi thường thiệt hại, thì người bị hại có quyền
yêu cầu cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giải quyết việc bồi thường theo qui định
của Luật dân sự và các văn bản pháp luật có liên quan.
Điều 7. Những hành vi bị
nghiêm cấm
1. Tiêm phòng bệnh dại cho chó nghi mắc bệnh dại,
nhiễm bệnh dại, nghi nhiễm bệnh dại.
2. Chữa bệnh cho chó nuôi mắc bệnh dại, nghi mắc
bệnh dại.
3. Giết mổ động vật mắc phải bệnh dại, nghi mắc
bệnh dại, nhiễm bệnh dại, nghi nhiễm bệnh dại, trừ trường hợp giết mổ để lấy mẫu
bệnh phẩm gửi xét nghiệm theo hướng dẫn của cơ quan thú y.
4. Thả rông chó ở những nơi công cộng, nơi đông
dân cư, khu đô thị.
5. Nghiêm cấm việc sử dụng thịt chó bệnh và vứt
xác chó chết ra môi trường xung quanh.
Điều 8. Tiêm phòng bệnh dại
1. Trạm thú y các huyện, thị xã có nhiệm vụ tổ
chức tiêm phòng bệnh dại cho chó trong diện tiêm phòng bắt buộc, sử dụng vắc
xin nằm trong danh mục được phép lưu hành tại Việt Nam và phải bố trí điểm tiêm
phòng để dân đưa chó đến tiêm. Ngoài đợt tiêm phòng chính và bổ sung, hàng
tháng Trạm Thú y huyện, thị xã và thú y cấp xã, tổ chức tiêm phòng cho đàn chó
và động vật cảm nhiễm mới phát sinh hoặc hết thời gian miễn dịch.
2. Sau khi tiêm phòng, chủ nuôi chó được cấp giấy
chứng nhận đã tiêm phòng bệnh dại cho chó. Giấy chứng nhận tiêm phòng phải ghi
rõ, thời gian miễn dịch kể từ sau khi tiêm phòng. Không cấp giấy chứng nhận
tiêm phòng dại cho các trường hợp chủ nuôi tự tiêm phòng dại cho vật nuôi.
Điều 9. Quy định về xử lý
chó bệnh dại
1. Khi chó đã được xác định mắc bệnh dại, chủ
chó nuôi phải thực hiện tiêu hủy ngay.
2. Chó nghi mắc bệnh, nhiễm bệnh, nghi nhiễm bệnh
dại:
a) Chó nghi mắc bệnh dại mà đã cắn, cào người thì
phải nhốt theo dõi trong 90 ngày; nếu chưa cắn, cào người thì phải tiêu hủy;
b) Chó nhiễm bệnh dại mà chưa được tiêm phòng
thì phải tiêu huỷ, đã được tiêm phòng thì phải nhốt, theo dõi trong 90 ngày;
c) Chó nghi nhiễm bệnh dại phải nhốt, theo dõi
trong 14 ngày.
Điều 10. Kiểm dịch và kiểm
soát vận chuyển
1. Chi cục Thú y thực hiện kiểm dịch chó tại nơi
xuất phát và cấp giấy chứng nhận kiểm dịch theo quy định đối với chó khỏe mạnh,
đã được tiêm phòng vắc xin dại và còn thời gian miễn dịch bảo hộ.
2. Các Trạm kiểm dịch đầu mối giao thông kiểm
tra, giám sát và xử lý các vi phạm về vận chuyển chó ra vào tỉnh theo qui định
của Pháp lệnh thú y.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 11. Trách nhiệm của
các Sở, ngành
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
a) Theo dõi và đôn đốc các địa phương tổ chức
đăng ký và quản lý chó nuôi. Định kỳ tổng hợp báo cáo (tháng, quý, năm) tiến độ
thực hiện kế hoạch về Ủy Ban nhân dân tỉnh; tổ chức họp sơ kết đánh giá hàng
năm.
b) Chỉ đạo Chi cục Thú y
Tham mưu cho Ban Chỉ đạo phòng chống bệnh dại tỉnh
xây dựng kế hoạch phòng chống bệnh dại hàng năm và dự toán kinh phí để trình Ủy
ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
Tham gia cùng với Ban chỉ đạo phòng chống bệnh dại
các cấp, các cơ quan chức năng, tổ chức đoàn thể thực hiện công tác tuyên truyền,
tăng cường công tác kiểm dịch, kiểm soát vận chuyển chó; tổ chức tiêm phòng vắc
xin dại cho vật nuôi và cung ứng vắc xin.
Quản lý việc tiêm phòng vắc xin dại tại các cơ sở
hành nghề thú y.
c) Chỉ đạo Thanh tra Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn phối hợp các ngành chức năng kiểm tra hoạt động phòng chống bệnh dại ở
động vật trên địa bàn tỉnh.
2. Sở Tài chính
Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn lập kế hoạch kinh phí phòng chống bệnh dại ở động vật hàng năm, trình Ủy
ban nhân dân tỉnh phê duyệt thực hiện.
3. Đài Phát thanh - Truyền hình Bình Dương
Phối hợp với Ban Chỉ đạo phòng chống bệnh dại
các cấp tổ chức tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân về tầm quan trọng và biện
pháp phòng chống bệnh dại trên động vật.
Điều 12. Trách nhiệm của Ủy
ban nhân dân cấp huyện
a) Thành lập Ban Chỉ đạo phòng chống bệnh dại cấp
huyện do Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân làm Trưởng ban, Lãnh đạo
Phòng Kinh tế, Trạm Thú y huyện làm Phó Trưởng ban;
b) Thành lập đội chuyên trách phòng chống bệnh dại,
các thành viên phải được tiêm phòng vắc xin và được tập huấn (kinh phí lấy từ
ngân sách phòng, chống dịch của địa phương);
c) Phối hợp với Chi cục Thú y tỉnh chỉ đạo Trạm
Thú y, các ban, ngành, tổ chức, cá nhân có liên quan ở địa phương thực hiện các
biện pháp phòng chống bệnh dại trên địa bàn;
d) Huy động lực lượng phục vụ công tác phòng chống
bệnh, đặc biệt công tác tiêm phòng, tiêu hủy chó mắc bệnh;
đ) Cấp ngân sách địa phương cho công tác phòng
chống dịch trên địa bàn.
Điều 13. Trách nhiệm của Ủy
ban nhân dân cấp xã
a) Thành lập Ban Chỉ đạo phòng chống bệnh dại cấp
xã do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân làm Trưởng ban với sự tham gia của cấp ủy Đảng,
chính quyền, đoàn thể và cán bộ thú y, y tế, nông nghiệp;
b) Bố trí tổ chuyên môn để hướng dẫn kỹ thuật, thường
trực và tổng hợp tình hình nuôi chó, kết quả tiêm phòng, quản lý đàn chó;
c) Chỉ đạo Trưởng ấp, khu phố trực tiếp kiểm
tra, giám sát tình hình dịch bệnh; phối hợp với các tổ chức đoàn thể quần chúng
(Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh và các tổ chức
đoàn thể khác) tuyên truyền vận động nhân dân nâng cao nhận thức về tính chất
nguy hiểm của bệnh dại và tích cực tham gia chiến dịch tiêm phòng, quản lý đàn
chó nuôi;
d) Chỉ đạo ngành y tế áp dụng các biện pháp
phòng bệnh cho người.
e) Ủy ban nhân dân cấp xã phải có sổ ghi chép số
lượng chó nuôi, loài giống. Hàng năm, vào tháng 3, thú y cấp xã phải thống kê số
lượng chó nuôi trên địa bàn và báo cáo Trạm Thú y các huyện, thị xã để xây dựng
kế hoạch tiêm phòng định kỳ và bổ sung.
f. Tổ chức các đợt tiêm phòng bệnh dại cho chó định
kỳ hoặc đột xuất theo đề xuất của Trạm Thú y.
Điều 14. Trách nhiệm của
các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động quản lý chó nuôi
1. Trách nhiệm của Trạm Thú y
a) Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức
điều tra thống kê số lượng chó trước khi thực hiện công tác tiêm phòng dại;
b) Trực tiếp tổ chức thực hiện công tác phòng chống
bệnh dại tại địa phương;
c) Hướng dẫn kỹ thuật, các biện pháp phòng chống
bệnh dại đến tận xã, phường, thị trấn, khu phố, ấp;
d) Báo cáo kịp thời nhu cầu về kinh phí, vật tư
hóa chất, vắc xin, lao động cho Ủy ban nhân dân cấp huyện và Chi cục Thú y;
đ) Hàng tháng báo cáo công tác phòng, chống bệnh
dại về Chi Cục Thú y với các nội dung: số chó, kết quả tiêm phòng, tình hình bệnh
dại (nếu có) trên địa bàn.
2. Trách nhiệm của nhân viên thú y, cộng tác
viên thú y cấp xã
a) Báo cáo ngay với Trạm Thú y cấp huyện bằng
phương tiện nhanh nhất khi phát hiện gia súc có biểu hiện nghi dại tại địa
phương;
b) Trực tiếp tham gia công tác phòng chống bệnh,
trực tiếp tiêm phòng vắc xin, thông báo cho ngành y tế khi phát hiện chó không
tiêm phòng, nghi dại cắn người;
c) Trực tiếp tham gia giám sát công tác phòng chống
bệnh dại đến chủ chăn nuôi.
3. Trách nhiệm của Trưởng ấp, khu phố hoặc Tổ trưởng
tổ dân phố
Quản lý trực tiếp đàn chó tại khu phố, ấp, tổ
dân phố; phối hợp với Thú y viên cấp xã phổ biến, hướng dẫn chủ nuôi chó thực
hiện Nghị định số 05/2007/NĐ-CP ngày 09/01/2007 của Chính phủ về phòng, chống bệnh
dại ở động vật và Thông tư số 48/2009/TT-BNNPTNT ngày 04/8/2009 của Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn về hướng dẫn các biện pháp phòng, chống bệnh dại
ở động vật.
Điều 15. Trong quá
trình thực hiện nếu có vướng mắc phát sinh, các tổ chức, cá nhân kịp thời phản ảnh
về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, giải quyết.