|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2700/QĐ-UBND
|
Hải Phòng, ngày
19 tháng 10 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 08-NQ/TW NGÀY
16/01/2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH TRỞ THÀNH NGÀNH KINH TẾ MŨI
NHỌN; NGHỊ QUYẾT SỐ 103/NQ-CP NGÀY 06/10/2017 CỦA CHÍNH PHỦ BAN HÀNH CHƯƠNG
TRÌNH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 08-NQ/TW NGÀY 16/01/2017 CỦA BỘ CHÍNH
TRỊ KHÓA XII VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH TRỞ THÀNH NGÀNH KINH TẾ MŨI NHỌN; NGHỊ QUYẾT
SỐ 04-NQ/TU NGÀY 26/12/2016 CỦA BAN THƯỜNG VỤ THÀNH ỦY VỀ ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN
DU LỊCH THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 VÀ
NGHỊ QUYẾT SỐ 15/NQ-HĐND NGÀY 20/7/2017 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VỀ “NHIỆM
VỤ VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH HẢI PHÒNG GIAI ĐOẠN 2017 - 2020, ĐỊNH HƯỚNG
ĐẾN NĂM 2030”
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19/6/2015;
Căn cứ Luật Du lịch ngày 14/6/2015;
Căn cứ Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của
Bộ Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn;
Căn cứ các Nghị quyết của Chính phủ: số 92/NQ-CP
ngày 08/12/2014 về một số giải pháp đẩy mạnh phát triển du lịch Việt Nam trong
thời kỳ mới; số 103/NQ-CP ngày 06/10/2017 ban hành Chương trình hành động thực
hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị khóa XII về phát
triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn;
Căn cứ Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 26/12/2016 của
Ban Thường vụ Thành ủy về đẩy mạnh phát triển du lịch thành phố Hải Phòng giai
đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2030;
Căn cứ Nghị quyết số 15/NQ-HĐND ngày 20/7/2017 của
Hội đồng nhân dân thành phố về “Nhiệm vụ và giải pháp phát triển du lịch Hải
Phòng giai đoạn 2017 - 2020, định hướng đến năm 2030”.
Xét đề nghị của Sở Du lịch tại các Công văn: số
547/SDL-QHKHPTDL ngày 29/9/2017, số 583/SDL-QHKHPTDL ngày 16/10/2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình hành động thực
hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch
trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; Nghị quyết số 103/NQ-CP ngày 06/10/2017 của
Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày
16/01/2017 của Bộ Chính trị khóa XII về phát triển du lịch trở thành ngành kinh
tế mũi nhọn; Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 26/12/2016 của Ban Thường vụ Thành ủy
về đẩy mạnh phát triển du lịch thành phố Hải Phòng giai đoạn 2016 - 2020, định
hướng đến năm 2030 và Nghị quyết số 15/NQ-HĐND ngày 20/7/2017 của Hội đồng nhân
dân thành phố về “Nhiệm vụ và giải pháp phát triển du lịch Hải Phòng giai đoạn
2017 - 2020, định hướng đến năm 2030”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố; Giám đốc Sở Du lịch;
Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị liên quan; Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các quận, huyện chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- VP Chính phủ;
- Bộ VHTT&DL,
- Tổng cục Du lịch;
- TT TU, TT HĐND TP;
- CT, các PCT UBND TP;
- Văn phòng Thành ủy;
- Các Ban: TU, HĐND TP;
- Văn phòng HĐND TP;
- Các Quận, Huyện ủy;
- Như Điều 3;
- CVP, các PCVP UBND TP;
- Các Phòng chuyên viên;
- Các CV UBND TP;
- Lưu: VT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN THÀNH PHỐ
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Khắc Nam
|
CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG
THỰC
HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 08-NQ/TW NGÀY 16/01/2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH
TRỞ THÀNH NGÀNH KINH TẾ MŨI NHỌN; NGHỊ QUYẾT SỐ 103/NQ-CP NGÀY 06/10/2017 CỦA
CHÍNH PHỦ BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 08-NQ/TW NGÀY
16/01/2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ KHÓA XII VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH TRỞ THÀNH NGÀNH KINH
TẾ MŨI NHỌN; NGHỊ QUYẾT SỐ 04-NQ/TU NGÀY 26/12/2016 CỦA BAN THƯỜNG VỤ THÀNH ỦY
VỀ ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN DU LỊCH THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020, ĐỊNH
HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 VÀ NGHỊ QUYẾT SỐ 15/NQ-HĐND NGÀY 20/7/2017 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN THÀNH PHỐ VỀ “NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH HẢI PHÒNG GIAI ĐOẠN
2017 - 2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030”
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2700/QĐ-UBND ngày 19/10/2017 của Ủy ban
nhân dân thành phố)
Căn cứ Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ
Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; Nghị quyết số
103/NQ-CP ngày 06/10/2017 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện
Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị khóa XII về phát triển
du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày
26/12/2016 của Ban Thường vụ Thành ủy về đẩy mạnh phát triển du lịch thành phố
Hải Phòng giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2030; Nghị quyết số
15/NQ-HĐND ngày 20/7/2017 của Hội đồng nhân dân thành phố về "Nhiệm vụ và
giải pháp phát triển du lịch Hải Phòng giai đoạn 2017 - 2020, định hướng đến
năm 2030”, Ủy ban nhân dân thành phố xây dựng Chương trình hành động thực hiện
các Nghị quyết và yêu cầu Giám đốc các Sở, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
quận, huyện và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện các biện pháp
phát triển du lịch, với các nội dung chủ yếu như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:
1. Mục đích:
- Xây dựng Chương trình hành động của Ủy ban nhân
dân thành phố nhằm cụ thể hóa, quán triệt và thống nhất chỉ đạo các cấp, ngành
tập trung tổ chức, triển khai thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm
vụ và giải pháp của Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của Bộ Chính trị về
phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn (sau đây gọi tắt là Nghị
quyết 08-NQ/TW); Nghị quyết số 103/NQ-CP ngày 06/10/2017 của Chính phủ ban
hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 của
Bộ Chính trị khóa XII về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn (sau
đây gọi tắt là Nghị quyết 103/NQ-CP); Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày
26/12/2016 của Ban Thường vụ Thành ủy về đẩy mạnh phát triển du lịch thành phố
Hải Phòng giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2030 (sau đây gọi tắt là
Nghị quyết 04-NQ/TU) và Nghị quyết số 15/NQ-HĐND ngày 20/7/2017 của Hội đồng
nhân dân thành phố về “Nhiệm vụ và giải pháp phát triển du lịch Hải Phòng giai
đoạn 2017 - 2020, định hướng đến năm 2030” (sau đây gọi tắt là Nghị quyết
15/NQ-HĐND).
- Tạo sự đồng thuận, nhất trí cao trong nhận thức
và hành động của các cấp, ngành, địa phương, đơn vị và nhân dân trên địa bàn
thành phố, quyết tâm xây dựng du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, phát
triển bền vững và từng bước đưa Hải Phòng trở thành một trong những trọng điểm
du lịch quốc gia.
2. Yêu cầu:
- Chương trình hành động phải bám sát nội dung các
Nghị quyết, xác định cụ thể các mục tiêu, nhiệm vụ, đề án, dự án, cơ chế chính
sách để tổ chức thực hiện.
- Phân công rõ nhiệm vụ của các cơ quan, ban,
ngành, địa phương, đơn vị trên địa bàn thành phố, đảm bảo hoàn thành các chỉ
tiêu, nhiệm vụ các Nghị quyết đề ra; gắn việc thực hiện Chương trình này với
các chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ khác của từng địa phương và của thành phố.
- Tập trung chỉ đạo sát sao, thường xuyên kiểm tra
đôn đốc, tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, địa phương để triển
khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp, phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn hệ thống
chính trị thực hiện thắng lợi mục tiêu của các Nghị quyết; báo cáo kịp thời kết
quả thực hiện, những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện để đề ra các
giải pháp khắc phục; hàng năm tổ chức sơ kết rút kinh nghiệm.
II. MỤC TIÊU:
1. Mục tiêu tổng quát:
Xây dựng, phát triển du lịch Hải Phòng trở thành
ngành kinh tế mũi nhọn, chủ lực, bền vững, có tính chuyên nghiệp, có hệ thống
cơ sở vật chất, kỹ thuật tương đối đồng bộ, hiện đại; sản phẩm du lịch có chất
lượng cao, đa dạng, khác biệt, thân thiện với môi trường, có thương hiệu, có sức
cạnh tranh trong nước và quốc tế. Chú trọng phát triển du lịch biển, đảo theo
chiều sâu, có chất lượng cao; mang đậm bản sắc về vùng đất, con người Hải
Phòng.
2. Chỉ tiêu chủ yếu:
* Phấn đấu đến năm 2020:
- Đón 8 triệu lượt khách, tốc độ tăng trung bình
8,2%/năm.
- Tổng doanh thu du lịch đạt 3.500 tỷ đồng, tăng
trung bình 8,9%/năm.
- Đầu tư và đưa vào sử dụng: Cầu cảng đón tàu du lịch
biển quốc tế; có thêm 3 - 5 khách sạn tiêu chuẩn 5 sao trở lên; xây dựng thêm một
số sân golf với khu nghỉ dưỡng cao cấp; nâng tổng số cơ sở lưu trú được xếp hạng
là 400 cơ sở với 10.000 phòng; công suất sử dụng phòng trung bình của cơ sở lưu
trú, khách sạn đạt 50 - 55%. Xây dựng, nâng cấp hệ thống xử lý nước thải, bảo đảm
môi trường sinh thái tại 02 trọng điểm du lịch Cát Bà và Đồ Sơn.
- 100% nhân viên làm việc trong các cơ sở dịch vụ
và cán bộ quản lý du lịch được đào tạo, bồi dưỡng nghề, kiến thức du lịch.
- Xây dựng đảo Cát Bà theo mô hình đảo sinh thái,
thông minh, không có khí thải của phương tiện cơ giới đường bộ, trở thành khu
du lịch quốc gia.
* Phấn đấu đến năm 2025:
Du lịch Hải Phòng cơ bản trở thành ngành kinh tế
mũi nhọn, phát triển bền vững; Vịnh Hạ Long - Quần đảo Cát Bà được UNESCO công
nhận là Di sản thiên nhiên thế giới; Cát Bà trở thành khu du lịch quốc tế, Đồ
Sơn trở thành khu du lịch quốc gia.
* Phấn đấu đến năm 2030:
Hải Phòng trở thành trung tâm du lịch lớn của cả nước;
khu du lịch Cát Bà, Đồ Sơn có khả năng cạnh tranh trong khu vực, quốc tế.
III. CÁC NHIỆM VỤ CHỦ YẾU:
Nhằm đạt được mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết
08-NQ/TW, Nghị quyết 103/NQ-CP, Nghị quyết 04-NQ/TU và Nghị quyết 15/NQ-HĐND đã
đề ra, trong thời gian tới, bên cạnh các nhiệm vụ thường xuyên, các Sở, ngành,
địa phương, đơn vị cần cụ thể hóa và tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ
sau đây:
1. Nâng cao nhận thức của các cấp, ngành và toàn thể
nhân dân về tầm quan trọng, ý nghĩa của việc phát triển du lịch.
2. Cơ cấu lại ngành Du lịch bảo đảm tính chuyên
nghiệp, hiện đại và phát triển bền vững theo quy luật của kinh tế thị trường và
hội nhập quốc tế.
3. Xây dựng cơ chế, chính sách hiệu lực, hiệu quả để
hỗ trợ, đầu tư phát triển du lịch.
4. Rà soát, thực hiện tốt công tác quy hoạch du lịch
và quản lý sau quy hoạch.
5. Ưu tiên nguồn lực đầu tư cơ sở vật chất, xây dựng
hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển du lịch.
6. Hỗ trợ phát triển sản phẩm du lịch chất lượng
cao, gắn với xây dựng thương hiệu du lịch Hải Phòng.
7. Đẩy mạnh công tác xúc tiến, quảng bá và phát triển
thị trường du lịch.
8. Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực có chất lượng
cao phục vụ phát triển du lịch.
9. Tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp và cộng
đồng phát triển du lịch.
10. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, công tác phối
hợp phát triển du lịch.
11. Xây dựng đảo Cát Bà theo mô hình đảo sinh thái,
thông minh, không có khí thải của phương tiện cơ giới, trở thành khu du lịch quốc
gia.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1. Sở Du lịch chủ trì, phối hợp với các Sở, ban,
ngành, địa phương:
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng nội dung
Nghị quyết 08-NQ/TW, Nghị quyết 103/NQ-CP, Nghị quyết 04-NQ/TU, Nghị quyết
15/NQ-HĐND và các chiến lược, chính sách, pháp luật về phát triển du lịch trở
thành ngành kinh tế mũi nhọn; xây dựng và triển khai chương trình truyền thông,
phổ biến, nhân rộng các điển hình tốt về phát triển du lịch Hải Phòng; tổ chức
các hoạt động tuyên truyền, phổ biến sâu rộng và vận động các tổ chức, cá nhân,
doanh nghiệp tham gia xây dựng môi trường du lịch văn minh, lịch sự, thân thiện.
- Xây dựng và quản lý sau quy hoạch phát triển du lịch
đảm bảo chất lượng, hiệu quả; trong đó ưu tiên xây dựng quy hoạch chi tiết khu
du lịch Đồ Sơn và 05 cụm du lịch: Trung tâm thành phố, Tiên Lãng - Vĩnh Bảo, Đồ
Sơn - Kiến Thụy, Thủy Nguyên, An Dương - An Lão; quy hoạch kết hợp đầu tư, bảo
tồn, phát triển làng nghề... Đồng thời triển khai thực hiện có hiệu quả các quy
hoạch đã được phê duyệt.
- Tập trung xây dựng chuỗi sản phẩm và khai thác du
lịch sinh thái ven sông Đa Độ (Kiến Thụy); sông Giá gắn với khu di tích lịch sử,
danh thắng Tràng Kênh (Thủy Nguyên); đảo Bầu (An Lão) và sản phẩm du lịch văn
hóa tâm linh tổng hợp đảo Cái Tráp; khu du lịch văn hóa, lịch sử và chăm sóc sức
khỏe các huyện phía Nam thành phố.
- Tham mưu kế hoạch hàng năm của Ủy ban nhân dân
thành phố tổ chức định kỳ gặp gỡ, đối thoại nhằm hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, vướng
mắc cho các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân kinh doanh du lịch trên địa bàn Hải
Phòng.
- Triển khai hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp du lịch
và cộng đồng dân cư làm du lịch trong quá trình đầu tư, xây dựng sản phẩm, nâng
cao chất lượng dịch vụ; ưu tiên hỗ trợ, khuyến khích các nhà đầu tư xây dựng điểm
đón khách, phát triển các loại hình xe du lịch thân thiện với môi trường, các
nhà đầu tư xây dựng điểm dừng chân, nhà hàng kết hợp với trưng bày, cung cấp
các sản phẩm du lịch, đặc sản địa phương..., hoàn chỉnh việc kết nối các điểm
tham quan du lịch theo tuyến.
- Xây dựng và triển khai các chương trình kiểm soát
chất lượng dịch vụ lưu trú du lịch, lữ hành, hướng dẫn du lịch và các dịch vụ
du lịch phụ trợ khác.
- Nghiên cứu hoàn thành và xây dựng chuỗi sản phẩm
du lịch hoàn chỉnh, trong đó tập trung đẩy mạnh phát triển các sản phẩm du lịch
biển, coi đây là loại hình chủ đạo để dẫn dắt và phát triển các loại hình du lịch
khác. Hỗ trợ xây dựng và phát triển các loại hình du lịch sinh thái, trải nghiệm
gắn với phát triển và hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp chất lượng cao, đảm
bảo an toàn thực phẩm. Hoàn thiện và nâng cao chất lượng các sản phẩm du lịch
văn hóa, du lịch tâm linh, du lịch MICE (du lịch hội nghị, hội thảo, triển lãm,
sự kiện), làng nghề, vui chơi giải trí, ẩm thực... theo hướng phát triển du lịch
bền vững, du lịch xanh, thân thiện với môi trường.
- Nghiên cứu, xác định thị trường mục tiêu với phân
khúc thị trường theo mục đích du lịch và khả năng thanh toán. Phối hợp với các
cơ quan đại diện ngoại giao, tổ chức quốc tế trên địa bàn và các cơ quan truyền
thông, các hãng hàng không lớn trong và ngoài nước, các hãng lữ hành để kết nối,
giới thiệu, quảng bá về các tuyến, điểm du lịch nội và liên vùng, hỗ trợ khai
thác thị trường. Thực hiện các chương trình xúc tiến, hợp tác du lịch với các tỉnh,
thành phố trong nước và quốc tế; tổ chức các sự kiện xúc tiến du lịch trên địa
bàn, trong nước và quốc tế; đồng thời tham gia các hội chợ, triển lãm, lễ hội,
chú trọng liên kết vùng, nhất là đối với 02 trọng điểm du lịch quốc gia Hà Nội,
Quảng Ninh. Tạo điều kiện cho các hãng hàng không mở các đường bay mới kết nối
Hải Phòng với các thị trường mục tiêu, tăng cường chất lượng và tần suất các đường
bay có sẵn.
- Xây dựng và triển khai chương trình tổng thể ứng
dụng công nghệ thông tin phục vụ quản lý du lịch, đặc biệt là quản lý tài nguyên,
sản phẩm du lịch, số hóa cơ sở dữ liệu về du lịch trên địa bàn thành phố. Xây dựng
trang thông tin điện tử du lịch Hải Phòng.
- Lập danh mục các sự kiện và hoạt động dự kiến tổ
chức theo kế hoạch hàng năm hoặc theo đề xuất (hội nghị, hội thảo, liên hoan, hội
chợ, triển lãm, sự kiện theo các lĩnh vực du lịch, văn hóa, thể thao, thời
trang, y tế, giáo dục, truyền thông, thương mại, đầu tư...) gắn với quảng bá
thu hút du khách tham dự.
- Thực hiện kế hoạch đào tạo, nâng cao chất lượng đội
ngũ cán bộ công chức làm việc trong ngành Du lịch chuyên sâu về chuyên môn, có
thể sử dụng ngoại ngữ để giao tiếp. Đồng thời, tăng cường công tác hỗ trợ đào tạo,
huấn luyện về kỹ năng, ngoại ngữ và thái độ phục vụ chuyên nghiệp của đội ngũ
lao động ngành du lịch để nâng cao chất lượng dịch vụ, tạo sự thân thiện, hài
lòng đối với du khách. Liên kết với các trường đại học, cao đẳng, trung cấp
trên địa bàn thành phố có các ngành đào tạo du lịch, văn hóa nghệ thuật, quản
trị kinh doanh tham gia các hoạt động du lịch; lựa chọn, bồi dưỡng một số sinh
viên, học sinh tiêu biểu trở thành hướng dẫn viên, thuyết minh viên hỗ trợ
khách du lịch tại các khu vực, điểm du lịch và nơi diễn ra sự kiện lớn của
thành phố.
- Xây dựng, hoàn thiện các quy định phân công, phân
cấp quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch, xây dựng quy chế phối hợp các lực
lượng liên ngành để phát triển du lịch và xử lý triệt để hành vi vi phạm trong
lĩnh vực du lịch. Đồng thời, kiện toàn bộ máy quản lý nhà nước về du lịch của
thành phố; triển khai mở rộng các điểm cung cấp thông tin, hỗ trợ, hướng dẫn
khách du lịch. Triển khai thực hiện Bộ quy tắc ứng xử văn minh du lịch.
- Rà soát, kiến nghị với thành phố và Trung ương về
việc sửa đổi các văn bản pháp lý liên quan đến du lịch cho phù hợp với điều kiện
và nhu cầu thực tiễn của thành phố Hải Phòng.
- Rà soát công tác cải cách thủ tục hành chính
trong lĩnh vực du lịch, đặc biệt là các thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động
kinh doanh du lịch...
- Xây dựng các Đề án: Đề án một số cơ chế, chính
sách hỗ trợ phát triển du lịch Hải Phòng giai đoạn 2017 - 2020, định hướng đến
năm 2030; Đề án Hỗ trợ phát triển thị trường, xây dựng chuỗi sản phẩm du lịch
hoàn chỉnh phục vụ khách du lịch qua Cảng Hàng không quốc tế Cát Bi, Cảng biển
Hải Phòng; Đề án cơ cấu lại ngành Du lịch Hải Phòng; Đề án nhận diện, quản lý
và phát triển thương hiệu du lịch Hải Phòng; Đề án thành lập Quỹ hỗ trợ phát
triển du lịch thành phố; Đề án thành lập Trung tâm hỗ trợ khách du lịch; Đề án
về quy chế quản lý các hoạt động du lịch công cộng...; Đề án, chương trình, kế
hoạch hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng và du lịch làng nghề.
- Tiếp tục triển khai Nghị quyết số 92/NQ-CP ngày
08/12/2014 của Chính phủ, Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 04/9/2013 và Chỉ thị số 14/CT-TTg
ngày 02/7/2015 của Thủ tướng Chính phủ; Chỉ thị số 25/CT-UBND ngày 12/10/2016 của
Ủy ban nhân dân thành phố để xây dựng môi trường du lịch văn minh, an toàn,
thân thiện, xử lý dứt điểm các tệ nạn đeo bám, ép khách, cướp giật; bảo đảm vệ
sinh môi trường và an toàn thực phẩm.
2. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các Sở,
ban, ngành, địa phương:
- Căn cứ khả năng cân đối ngân sách, tham mưu Ủy
ban nhân dân thành phố ưu tiên bố trí nguồn kinh phí để thực hiện các cơ chế,
chính sách hỗ trợ, phát triển du lịch; đầu tư cho chương trình phát triển du lịch
toàn diện để tạo dựng cơ sở hạ tầng du lịch thuận lợi, chất lượng dịch vụ du lịch
cao, sản phẩm du lịch tiêu biểu, nhất là hỗ trợ các dự án bảo tồn, khai thác,
phát huy giá trị văn hóa của các di tích, lễ hội, nghệ thuật, nghề truyền thống
địa phương. Tăng cường nguồn lực cho công tác quảng bá, xúc tiến du lịch và
nghiên cứu hỗ trợ khai thác thị trường.
- Tăng cường công tác quản lý về giá dịch vụ du lịch
cung cấp cho du khách trên địa bàn thành phố đúng quy định pháp luật; kiểm tra,
xử lý theo quy định đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm.
- Phối hợp với Sở Du lịch và các cơ quan, đơn vị
liên quan xây dựng Đề án một số cơ chế, chính sách hỗ trợ, phát triển du lịch Hải
Phòng giai đoạn 2017 - 2020, định hướng đến năm 2030.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với
các Sở, ban, ngành, địa phương:
- Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện lồng
ghép các nội dung liên quan đến phát triển du lịch trong các chiến lược, chương
trình, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của thành phố để thực hiện
mục tiêu đưa du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của thành phố.
- Lập danh mục các dự án ưu tiên kêu gọi đầu tư
phát triển trong lĩnh vực du lịch như các dự án tổ hợp cơ sở lưu trú khách sạn
cao cấp mang thương hiệu quốc tế; đầu tư xây dựng điểm dừng chân, vườn hoa, tiểu
cảnh, không gian nghệ thuật; bãi đỗ xe trung chuyển khách du lịch; không gian
giới thiệu, trưng bày sản phẩm lưu niệm du lịch..., báo cáo thành phố xem xét,
quyết định ban hành.
- Thực hiện hiệu quả công tác giám sát, đôn đốc, hỗ
trợ tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy triển khai các dự án phát triển du lịch trên địa
bàn thành phố đảm bảo đúng tiến độ, nội dung đã được phê duyệt, sớm đưa công
trình vào khai thác phục vụ phát triển du lịch, kịp thời phát hiện, xử lý các
hành vi vi phạm (nếu có) theo quy định. Rà soát các dự án đầu tư phát triển du
lịch chậm tiến độ, năng lực đầu tư hạn chế để có giải pháp xử lý, thu hồi nhằm
sử dụng tối ưu quỹ đất dành cho phát triển du lịch.
- Rà soát, bổ sung các chính sách khuyến khích, ưu
đãi, hỗ trợ đầu tư tại các trọng điểm du lịch Đồ Sơn, Cát Bà để thu hút các nhà
đầu tư chiến lược đầu tư các dự án trong lĩnh vực dịch vụ du lịch quy mô lớn,
các trung tâm mua sắm, giải trí chất lượng cao trên địa bàn thành phố.
- Phối hợp với Sở Du lịch và các cơ quan, đơn vị
liên quan xây dựng Đề án một số cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển du lịch Hải
Phòng giai đoạn 2017 - 2020, định hướng đến năm 2030.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp
với các Sở, ban, ngành, địa phương:
- Xây dựng kế hoạch bố trí quỹ đất dành cho du lịch,
đặc biệt là quỹ đất ổn định, lâu dài đối với các dự án đầu tư phát triển du lịch
biển quy mô lớn, sản phẩm du lịch được đầu tư chiều sâu, có sức cạnh tranh cao,
nhất là các khách sạn cao cấp, khu vui chơi giải trí và nghỉ dưỡng cao cấp ven
biển; phát triển du lịch sinh thái, du lịch trải nghiệm ở các khu vực có tiềm
năng. Rà soát các quy định của pháp luật, tạo cơ chế giao đất, cho thuê đất rừng,
môi trường rừng để khai thác du lịch.
- Tiến hành rà soát các hoạt động khai thác, sử dụng
tài nguyên biển, hải đảo và hướng dẫn các tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch
thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường biển, hải đảo theo quy định của Luật
Bảo vệ môi trường, Luật Tài nguyên môi trường biển và hải đảo; lập và tổ chức
thực hiện Quy hoạch không gian biển thành phố Hải Phòng; hướng dẫn và tổ chức
thực hiện việc giao khu vực biển cho các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh,
dịch vụ du lịch để khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế của biển, hải đảo thành
phố trong lĩnh vực du lịch.
- Xây dựng kế hoạch tăng cường quản lý môi trường
trong các hoạt động du lịch, giảm thiểu ô nhiễm môi trường tại 02 địa bàn du lịch
trọng điểm Đồ Sơn, Cát Bà; kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện các quy định đối với
hệ thống xử lý nước thải, rác thải, chất thải tại các khu, điểm du lịch.
- Thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các cơ sở kinh
doanh dịch vụ du lịch, các khu, điểm du lịch, các điểm dừng chân, các trạm xăng
không thực hiện đúng quy định về vệ sinh môi trường và các tổ chức, cá nhân có
hành vi làm mất vệ sinh, gây ô nhiễm môi trường.
- Xây dựng và tập huấn triển khai các kịch bản ứng
phó đối với các trường hợp khẩn cấp liên quan đến môi trường, biến đổi khí hậu
và nước biển dâng tác động đến du lịch.
5. Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các Sở,
ban, ngành, địa phương:
- Tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố các
giải pháp duy trì, bảo tồn và phát triển các sản phẩm thủ công mỹ nghệ, các sản
phẩm làng nghề, sản phẩm của các nghệ nhân ngành nghề tiểu thủ công nghiệp - thủ
công mỹ nghệ trên địa bàn thành phố. Phối hợp với Sở Du lịch phát triển làng
nghề kết hợp du lịch.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố phát triển kết
cấu đồng bộ hạ tầng thương mại trên địa bàn thành phố, đặc biệt là hệ thống hạ
tầng thương mại hiện đại như siêu thị, trung tâm thương mại, hệ thống chuỗi các
cửa hàng tiện ích, đáp ứng nhu cầu mua sắm của du khách khi đến Hải Phòng.
- Cung cấp danh sách, thông tin các điểm mua sắm, hệ
thống các siêu thị, trung tâm thương mại, các cơ sở sản xuất, kinh doanh thương
mại, sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ phục vụ du lịch có uy tín trên địa bàn
thành phố.
- Tăng cường công tác xúc tiến thương mại trong
lĩnh vực du lịch: Thông tin, giới thiệu, hỗ trợ các doanh nghiệp du lịch tham
gia các hoạt động xúc tiến thương mại trong và ngoài nước khi tham gia các hoạt
động hội chợ triển lãm trong và ngoài nước, tổ chức hội nghị, hội thảo thương mại
- du lịch nhằm giới thiệu, quảng bá các thương hiệu, sản phẩm của các doanh
nghiệp, địa phương cho du khách trong và ngoài nước.
- Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường thường xuyên
kiểm tra, xử lý kịp thời các vi phạm liên quan đến việc niêm yết giá, bán không
đúng giá niêm yết, có hành vi gian lận trong kinh doanh thương mại dịch vụ,
hàng giả, hàng nhái, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, hàng hóa có nguồn gốc
xuất xứ không rõ ràng... tại các điểm kinh doanh du lịch trên địa bàn thành phố.
6. Sở Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với
các Sở, ban, ngành, địa phương:
- Xây dựng kế hoạch đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng
giao thông: Xây dựng bãi đỗ xe du lịch hiện đại trong thành phố và tại 02 trọng
điểm du lịch Cát Bà, Đồ Sơn; nâng cấp các bến thủy nội địa phục vụ du lịch theo
quy hoạch, nhất là tại trọng điểm du lịch Cát Bà; triển khai các tuyến xe bus
chất lượng cao, đặc biệt là các tuyến từ Sân bay quốc tế Cát Bi về trung tâm, kết
nối tới hai trọng điểm du lịch Đồ Sơn, Cát Bà; xây dựng các điểm dừng nghỉ trên
các tuyến du lịch nội và ngoại thành.
- Thực hiện có hiệu quả công tác giám sát, quản lý
để đảm bảo về tiêu chuẩn, quy định an toàn, chất lượng dịch vụ cung cấp của các
bến xe, bến tàu, phương tiện tham gia vận chuyển khách du lịch; tăng cường công
tác hỗ trợ đào tạo, huấn luyện về kỹ năng, ngoại ngữ và thái độ phục vụ chuyên
nghiệp của lái xe, nhân viên cung cấp dịch vụ để nâng cao chất lượng dịch vụ, tạo
sự thân thiện, hài lòng đối với du khách. Kiểm tra, xử lý xe taxi dù, xe hợp đồng
trá hình và các phương tiện thủy hoạt động trái quy định. Thực hiện cấp biển hiệu
cho xe ô tô vận chuyển khách du lịch và tàu vận chuyển khách du lịch. Tổ chức
phân luồng giao thông, bảo đảm để các xe ô tô được cấp biển hiệu được phép ưu
tiên hoạt động theo quy định.
- Duy trì trật tự giao thông trên địa bàn, đặc biệt
tại các điểm trung chuyển, dừng, đón trả khách du lịch. Thường xuyên kiểm tra,
duy tu, duy trì mạng lưới giao thông, đảm bảo công tác an toàn giao thông và việc
kết nối thuận tiện giữa các điểm du lịch, từ trung tâm với các điểm du lịch
trên địa bàn thành phố.
- Phối hợp tổ chức thông tin hướng dẫn hỗ trợ
khách: Cung cấp danh sách các tổ chức, cá nhân kinh doanh vận chuyển khách du lịch
đạt chuẩn, lịch trình các phương tiện vận tải hành khách công cộng trên địa bàn
thành phố, thông tin hiện trạng các tuyến đường giao thông tại khu, điểm du lịch;
chỉ đạo các đơn vị vận chuyển hành khách xây dựng phương án phối hợp xử lý hành
lý, đồ dùng cá nhân của du khách bị thất lạc, bỏ quên.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố thỏa thuận với
nhà đầu tư xây dựng phương án cụ thể thực hiện việc miễn phí sử dụng phương tiện
giao thông đối với người dân sinh sống trên đảo Cát Bà.
7. Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các Sở,
ban, ngành, địa phương:
- Triển khai các công trình đầu tư xây dựng nhà vệ
sinh công cộng, cây xanh, vườn hoa. Xây dựng một số đường, phố, vườn hoa đặc sắc
gắn với biểu trưng Hoa Phượng Đỏ. Phối hợp với các địa phương thực hiện chỉnh
trang đô thị, tạo dựng cảnh quan tại các khu phố, khu du lịch để hấp dẫn, thu
hút khách du lịch.
- Cung cấp thông tin quy hoạch kiến trúc, giới thiệu
địa điểm để kêu gọi đầu tư dự án phát triển du lịch theo chỉ đạo của Ủy ban
nhân dân thành phố. Hướng dẫn, hỗ trợ thuận lợi cho các nhà đầu tư trong quá
trình giải quyết các thủ tục hành chính liên quan.
- Rà soát một số nhà cổ, công trình xây dựng tiêu
biểu về kiến trúc, lịch sử để nghiên cứu cơ chế, chính sách khuyến khích, tạo
điều kiện kết hợp phục vụ khai thác thành điểm tham quan du lịch; ưu tiên bố
trí địa điểm thực hiện cho các Trung tâm thông tin hỗ trợ khách du lịch, các
công trình phục vụ phát triển du lịch của thành phố.
8. Sở Văn hóa và Thể thao chủ trì, phối hợp với
các Sở, ban, ngành, địa phương:
- Tổ chức thực hiện tốt công tác tuyên truyền các
ngày lễ, ngày kỷ niệm các sự kiện lớn của thành phố và đất nước; tổ chức các sự
kiện, hoạt động và trang trí thành phố, tạo không khí sôi nổi, phấn khởi và thu
hút khách du lịch.
- Thực hiện chương trình xây dựng văn hóa cộng đồng
gắn với đẩy mạnh phong trào thực hiện nếp sống văn minh, tôn trọng pháp luật,
xây dựng văn hóa ứng xử lịch sự, cởi mở, thân thiện với du khách.
- Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về di sản
văn hóa; ưu tiên đầu tư, tôn tạo các di tích lịch sử, công trình văn hóa. Đầu
tư dựng các vở diễn, chương trình biểu diễn nghệ thuật truyền thống thí điểm và
nhân rộng tại các khu vực di tích lịch sử, công trình văn hóa đã được công nhận
là điểm du lịch.
- Tổ chức có hiệu quả các lễ hội trên địa bàn thành
phố gắn với hoạt động liên kết, quảng bá, thu hút khách du lịch; đặc biệt là lễ
hội quy mô lớn, thu hút nhiều khách du lịch như Lễ hội Hoa Phượng Đỏ hàng năm.
Nâng cấp các lễ hội cấp thành phố, cấp vùng trở thành sự kiện có sức hấp dẫn du
khách trong nước và quốc tế.
- Phối hợp xây dựng và triển khai chương trình liên
kết các lĩnh vực văn hóa, thể thao, văn học - nghệ thuật, mỹ thuật, nhiếp ảnh,
triển lãm,… trong công tác xúc tiến, quảng bá du lịch.
9. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp
với các Sở, ban, ngành, địa phương:
- Chỉ đạo các cơ quan thông tấn báo chí thành phố,
Văn phòng đại diện, phóng viên thường trú các cơ quan thông tấn báo chí Bộ, ngành,
Trung ương; Cổng thông tin điện tử thành phố; hệ thống thông tin cơ sở đẩy mạnh
công tác truyền thông, định hướng, nâng cao nhận thức của xã hội và cộng đồng về
các chương trình, định hướng phát triển du lịch của thành phố; đồng thời tăng
cường hoạt động thông tin tuyên truyền, quảng bá giới thiệu về hình ảnh và du lịch
Hải Phòng.
- Triển khai kế hoạch cung cấp mạng wifi miễn phí tại
trung tâm thành phố, khu du lịch Cát Bà, khu du lịch Đồ Sơn và một số điểm tham
quan, du lịch khác.
- Kiểm tra, xử lý các trang thông tin điện tử quảng
cáo sai lệch về chất lượng dịch vụ du lịch.
10. Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các Sở, ban,
ngành, địa phương:
- Triển khai đầu tư xây dựng một số tổ hợp dịch vụ
y tế chất lượng cao, đạt tiêu chuẩn quốc tế để cung cấp các dịch vụ y tế chất
lượng cao, phát triển sản phẩm du lịch khám chữa bệnh tại Hải Phòng.
- Thực hiện tốt công tác đảm bảo an toàn thực phẩm
trên địa bàn thành phố, đặc biệt vào mùa cao điểm du lịch, các sự kiện văn hóa,
thể thao, du lịch lớn; chủ động trong công tác phòng ngừa, ứng phó với các loại
dịch bệnh có nguy cơ lây lan cao, các dịch bệnh mới nguy hiểm, đảm bảo sức khỏe
cộng đồng và du khách.
- Thực hiện bố trí các cơ sở y tế khám chữa bệnh
đáp ứng nhu cầu của du khách, đặc biệt tại 02 trọng điểm Cát Bà, Đồ Sơn và các
địa điểm diễn ra sự kiện lớn.
- Tổ chức thanh tra, kiểm tra, xử lý kịp thời về
công tác đảm bảo an toàn thực phẩm tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, điểm
tham quan, khu vui chơi giải trí, nơi diễn ra các sự kiện lớn.
11. Sở Lao động Thương binh và Xã hội chủ trì,
phối hợp với các Sở, ban, ngành, địa phương:
- Rà soát quy hoạch phát triển hệ thống các cơ sở
giáo dục nghề nghiệp về du lịch trên địa bàn thành phố. Chỉ đạo tăng cường chất
lượng đào tạo nghề nghiệp cho lao động phục vụ hoạt động du lịch.
- Tiếp tục tăng cường tiếp nhận thông tin, phối hợp
xử lý các đối tượng ăn xin, lang thang cơ nhỡ, gây phản cảm và phiền hà cho
khách du lịch; tăng cường hiệu quả công tác quản lý nhà nước về cấp phép lao động
và quản lý lao động người nước ngoài hoạt động kinh doanh du lịch trên địa bàn
thành phố.
12. Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với
các Sở, ban, ngành, địa phương:
Chỉ đạo lồng ghép kiến thức về du lịch vào trong
các chương trình sinh hoạt, ngoại khóa của giáo viên và học sinh nhằm nâng cao
nhận thức, ý thức trách nhiệm của thế hệ trẻ đối với việc phát triển du lịch
thành phố.
13. Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với
các Sở, ban, ngành, địa phương:
- Tổ chức các diễn đàn doanh nghiệp khởi nghiệp, đổi
mới, sáng tạo; hỗ trợ các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh du lịch xác lập, quản
lý và phát triển tài sản trí tuệ; chú trọng bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ trong
hoạt động du lịch.
- Khuyến khích mạnh mẽ các hoạt động nghiên cứu
khoa học, đề xuất giải pháp, mô hình phục vụ phát triển du lịch.
14. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ
trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, địa phương:
Triển khai thực hiện phát triển làng nghề nông nghiệp
gắn với du lịch. Đầu tư xây dựng các mô hình hỗ trợ phát triển làng nghề gắn với
các chương trình du lịch Du khảo đồng quê, du lịch trải nghiệm; gắn đầu tư xây
dựng nông thôn mới với liên kết, khai thác tạo dựng sản phẩm phát triển du lịch.
15. Sở Tư pháp phối hợp với Sở Du lịch và các Sở,
ban, ngành, địa phương:
Rà soát, kiến nghị với thành phố và Trung ương về
việc sửa đổi các văn bản pháp lý liên quan đến du lịch cho phù hợp với điều kiện
và nhu cầu thực tiễn của thành phố Hải Phòng.
16. Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố phối hợp
với Sở Du lịch và các Sở, ban, ngành, địa phương:
Rà soát công tác cải cách thủ tục hành chính trong
lĩnh vực du lịch, đặc biệt là các thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động
kinh doanh du lịch...
17. Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các Sở, ban,
ngành, địa phương:
- Đề xuất các chính sách thu hút nhân tài trong
lĩnh vực du lịch về các cơ quan, doanh nghiệp du lịch trên địa bàn thành phố.
- Phối hợp với Sở Du lịch xây dựng và triển khai thực
hiện Đề án cơ cấu lại ngành Du lịch Hải Phòng.
- Phối hợp với Sở Du lịch xác định loại hình, nghiên
cứu thành lập Trung tâm hỗ trợ khách du lịch (trực thuộc Sở Du lịch) thực hiện
chức năng cung cấp thông tin, các sản phẩm, dịch vụ du lịch, hỗ trợ giải quyết
những khó khăn, rủi ro của du khách; đảm bảo phù hợp với chủ trương của thành
phố về việc sắp xếp các đơn vị sự nghiệp trên địa bàn thành phố, tinh giản bộ
máy biên chế theo Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị.
- Phối hợp với Sở Du lịch và các cơ quan liên quan
trong việc thành lập và quản lý hội và các tổ chức phi chính phủ hoạt động về
lĩnh vực du lịch để tăng cường vai trò của các hội, các tổ chức phi chính phủ
trong việc phát triển du lịch của thành phố.
18. Sở Ngoại vụ chủ trì, phối hợp với các Sở,
ban, ngành, địa phương:
- Tăng cường thực hiện công tác đối ngoại, phát triển
hợp tác quốc tế, giao lưu gắn với hoạt động quảng bá, xúc tiến du lịch thành phố.
- Lồng ghép các hoạt động ngoại giao văn hóa, ngoại
giao kinh tế và các hoạt động đối ngoại khác nhau để thực hiện có hiệu quả mục
tiêu mở rộng không gian kinh tế nói chung, không gian du lịch nói riêng của
thành phố.
- Huy động các nguồn lực từ nước ngoài (tài trợ, dự
án hợp tác với nước ngoài, dự án phi chính phủ nước ngoài, giao lưu quốc tế...)
xây dựng cơ sở hạ tầng du lịch của thành phố, góp phần tăng cường sự hấp dẫn của
Hải Phòng và du lịch Hải Phòng ở khu vực và quốc tế.
- Tham gia hoàn chỉnh hồ sơ đề cử Vịnh Hạ Long - Quần
đảo Cát Bà thành quần thể Di sản thiên nhiên thế giới và Vịnh Lan Hạ là một
trong những vịnh đẹp nhất thế giới.
- Phối hợp với Liên hiệp các tổ chức hữu nghị thành
phố Hải Phòng và các đơn vị liên quan tăng cường tổ chức các hoạt động giao lưu
hữu nghị quốc tế.
19. Công an thành phố chủ trì, phối hợp với các
Sở, ban, ngành, địa phương:
- Chỉ đạo Công an các đơn vị địa phương thực hiện
quyết liệt và áp dụng các biện pháp cụ thể, đồng bộ, hiệu quả để tạo ra chuyển
biến cơ bản trong công tác quản lý nhà nước về an ninh quốc gia và trật tự an
toàn xã hội trên lĩnh vực du lịch, bảo đảm an ninh, an toàn cho khách du lịch tới
Hải Phòng, coi đây vừa là nhiệm vụ cấp bách trước mắt, vừa là công việc thường
xuyên, lâu dài nhằm thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 08-NQ/TW, Nghị quyết số
103/NQ-CP, Nghị quyết số 04-NQ/TU và Nghị quyết số 15/NQ-HĐND.
- Xây dựng kế hoạch hướng dẫn các đơn vị thuộc Công
an thành phố và Công an các quận, huyện triển khai các biện pháp bảo đảm an
ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội tại các khu, điểm du lịch; rà soát,
xây dựng, bổ sung, hoàn thiện và tổ chức diễn tập các phương án, kế hoạch
phòng, chống khủng bố, tập trung đông người gây rối an ninh, trật tự ở các khu,
điểm du lịch. Bảo vệ an toàn tuyệt đối các sự kiện chính trị, văn hóa, du lịch
quan trọng, các đoàn khách quốc tế, các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước về
thăm và làm việc tại các khu, điểm du lịch.
- Chủ động chủ trì kiểm tra, hướng dẫn công tác bảo
đảm an ninh an toàn thông tin mạng gắn với bảo vệ bí mật Nhà nước, bảo vệ an
ninh chính trị nội bộ, an ninh kinh tế cho ngành Du lịch; tổ chức, hướng dẫn
các đơn vị kinh doanh du lịch cách thức thực hiện các biện pháp cần thiết để xử
lý tình huống khi khách du lịch vi phạm pháp luật hoặc khi khách du lịch bị xâm
hại; đồng thời hướng dẫn thực hiện các biện pháp cần thiết để duy trì tốt an
ninh, trật tự trong lĩnh vực du lịch của thành phố.
- Chỉ đạo Công an các đơn vị địa phương chủ động
phòng ngừa, phát hiện và xử lý nghiêm các đối tượng có hành vi xâm hại đến tính
mạng, tài sản của khách du lịch; phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp người
nước ngoài lợi dụng du lịch nhập cảnh Việt Nam hoạt động trái pháp luật, gây mất
ổn định về an ninh và mất trật tự an toàn xã hội làm ảnh hưởng đến môi trường
du lịch Việt Nam.
- Tăng cường công tác quản lý xuất, nhập cảnh, quản
lý cư trú đối với khách du lịch là người nước ngoài. Hướng dẫn, tạo điều kiện
cho các tổ chức, cá nhân hoạt động, kinh doanh du lịch và khách du lịch thực hiện
đúng quy định về thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, cư trú, đi lại tại Việt
Nam và các quy định khác liên quan an ninh, trật tự. Giải quyết nhanh chóng, kịp
thời các loại hồ sơ, giấy tờ có liên quan tổ chức, cá nhân trong hoạt động du lịch
(giấy xác nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự cho các cơ sở, phương tiện lưu
trú du lịch...).
- Tổ chức phát động “Phong trào toàn dân bảo vệ an
ninh Tổ quốc”, “bảo vệ bí mật Nhà nước” trong ngành Du lịch. Phối hợp với Sở Du
lịch và các địa phương phát động Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tại
các khu, điểm du lịch trong đó tập trung nghiên cứu đổi mới hình thức, nội dung
phát động, lựa chọn các mô hình phong trào cho phù hợp với các khu, điểm du lịch.
Thông qua phong trào tuyên truyền, phổ biến pháp luật và các quy định liên quan
công tác bảo đảm an ninh, trật tự khu du lịch. Hướng dẫn nhân dân cảnh giác,
phát hiện, tố giác các loại tội phạm.
- Phối hợp với Sở Du lịch và các sở, ban, ngành
tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương chỉ đạo và hướng dẫn các đơn vị quản
lý, khai thác các loại hình dịch vụ tại các khu, điểm du lịch sắp xếp hợp lý
các hoạt động dịch vụ du lịch (bán hàng lưu niệm, bán hàng thương mại dịch vụ,
cửa hàng ăn uống, dịch vụ lưu trú...). Giải quyết dứt điểm tình trạng ăn xin,
bán hàng rong, đeo bám du khách, chụp ảnh, trả ảnh tại các khu, điểm du lịch;
kiểm tra, kiểm soát hoạt động buôn bán hàng rong, chống các hành vi cò mồi,
tranh giành khách, lừa đảo trong hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch ở các
khu, điểm du lịch trên địa bàn.
- Tăng cường triển khai lực lượng hình sự đặc nhiệm,
tuần tra, kiểm soát tại các tuyến đường trung tâm, các khu, điểm du lịch. Tổ chức
các đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm tại các khu, điểm du lịch,
trên các tuyến, địa bàn giáp ranh, trong đó tập trung đấu tranh với các loại tội
phạm cờ bạc, trộm cắp, cướp giật, lừa đảo, ma túy, mê tín dị đoan...tạo môi trường
an toàn, lành mạnh cho các hoạt động du lịch.
- Tăng cường triển khai lực lượng Cảnh sát giao
thông tuần tra, kiểm soát tại các tuyến đường trung tâm, các khu, điểm du lịch,
ưu tiên các chiến sĩ cảnh sát có trình độ ngoại ngữ, tác phong thân thiện tại
các khu, điểm du lịch tập trung đông khách du lịch, có nguy cơ xảy ra mất an
toàn đối với du khách.
- Thường xuyên tổ chức kiểm tra, hướng dẫn các cơ sở
kinh doanh lưu trú, du lịch về công tác đảm bảo an ninh, an toàn cho khách du lịch.
Xây dựng phương án, kế hoạch phân luồng, tăng cường tuần tra. kiểm soát bảo đảm
trật tự an toàn giao thông, nhất là mùa lễ hội, trên các tuyến đường giao thông
vào các khu, điểm du lịch, chống ùn tắc giao thông, tạo điều kiện thuận lợi cho
du khách khi tham gia giao thông. Phối hợp với các cấp, các ngành xây dựng Hải
phòng là thành phố thân thiện, mến khách, văn minh, lịch sự để thu hút khách du
lịch, phục vụ phát triển kinh tế, xã hội của thành phố.
- Triển khai việc lắp đặt camera giám sát an ninh tại
các khu, điểm du lịch thường xảy ra những vấn đề phức tạp về an ninh trật tự kết
nối liên thông với Sở Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông; chủ động phát hiện
và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật, người nước ngoài, lợi dụng du
lịch nhập cảnh Việt Nam hoạt động trái pháp luật, người trong nước có hoạt động
trộm cắp, cướp giật, móc túi khách...gây mất an ninh trật tự tại các khu, điểm
du lịch.
- Phối hợp với Sở Du lịch xây dựng, ký kết và triển
khai Quy chế phối hợp đảm bảo an ninh trật tự trong lĩnh vực du lịch; nghiên cứu,
đề xuất xây dựng Đề án thành lập lực lượng Cảnh sát du lịch ở Hải Phòng. Trước
mắt tập trung chỉ đạo các lực lượng có liên quan tăng cường công tác đảm bảo an
ninh, an toàn cho khách du lịch.
20. Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy chủ trì, phối
hợp với các Sở, ban, ngành, đơn vị:
- Tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn, tập huấn
nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho các cơ sở kinh doanh dịch
vụ du lịch.
- Xây dựng kế hoạch, triển khai các biện pháp đảm bảo
an toàn phòng cháy chữa cháy tại các khu, điểm du lịch và các địa điểm diễn ra
sự kiện, lễ hội du lịch trên địa bàn thành phố.
- Thực hiện đúng quy định, quy trình về thẩm quyền,
nghiệm thu về phòng cháy chữa cháy đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch.
Kiểm tra, hướng dẫn các cơ sở lưu trú du lịch thực hiện đúng các quy định của
pháp luật về phòng cháy chữa cháy.
21. Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố, Bộ Chỉ huy Bộ
đội Biên phòng Hải Phòng chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, đơn vị:
- Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố tăng cường
công tác quản lý nhà nước về quốc phòng - an ninh trong lĩnh vực du lịch; thẩm
định về lĩnh vực quốc phòng đối với công tác quy hoạch, dự án đầu tư, khai thác
dịch vụ du lịch bảo đảm kết hợp chặt chẽ giữa phát triển du lịch với củng cố quốc
phòng - an ninh trong khu vực phòng thủ đặc biệt tại các địa bàn trọng điểm về
quốc phòng - an ninh như Cát Hải, Đồ Sơn và Bạch Long Vỹ. Đầu tư xây dựng các
công trình phát triển du lịch vừa bảo đảm đời sống dân sinh, đồng thời sẵn sàng
phục vụ nhiệm vụ quốc phòng khi có chiến tranh xảy ra.
- Tăng cường công tác quản lý đất, công trình quốc phòng;
xây dựng kế hoạch bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới; quản
lý, bảo vệ biên giới quốc gia trên biển, đặc biệt tại các địa bàn trọng điểm du
lịch Cát Hải, Đồ Sơn và huyện đảo Bạch Long Vỹ.
22. Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại, Du lịch
chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, địa phương:
- Nghiên cứu, xây dựng trình cấp có thẩm quyền ban
hành quy định về trình tự, thủ tục dự án đầu tư xây dựng đối với các dự án
không sử dụng nguồn vốn đầu tư công theo quy định của Luật Đầu tư công, nằm
ngoài các khu công nghiệp và các dự án khác do Ủy ban nhân dân thành phố giao
Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại, Du lịch là đầu mối giải quyết trên địa
bàn thành phố theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải
quyết, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà đầu tư.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố lựa chọn nhà đầu
tư đủ năng lực, kinh nghiệm theo quy định để thực hiện các dự án đầu tư có sử dụng
đất phát triển du lịch tại khu vực quần đảo Cát Bà, bán đảo Đồ Sơn và các khu vực
khác có điều kiện phát triển du lịch trên địa bàn thành phố.
23. Cục Thuế thành phố chủ trì, phối hợp với các
Sở, ngành, địa phương:
Triển khai thực hiện Chương trình ứng dụng công nghệ
thông tin trong các hoạt động quản lý thuế, phí, chống thất thu trong hoạt động
du lịch.
24. Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng, Báo
Hải Phòng, Báo An ninh Hải Phòng và các cơ quan thông tấn, báo chí trên địa bàn
thành phố chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương:
- Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức của xã
hội về định hướng, mục tiêu phát triển du lịch Hải Phòng thông qua các bản tin
thời sự, chương trình chuyên đề và lồng ghép trong các nội dung chương trình
khác.
- Tăng cường hoạt động thông tin tuyên truyền, quảng
bá giới thiệu về hình ảnh và du lịch Hải Phòng đến bạn bè trong nước và quốc tế.
25. Ủy ban nhân dân quận Đồ Sơn chủ trì, phối hợp
với các Sở, ngành, địa phương:
- Triển khai các chương trình tuyên truyền, vận động
các cấp, ngành, các tầng lớp nhân dân trên địa bàn quận nâng cao nhận thức về
du lịch; tích cực, chủ động tham gia và phát huy vai trò mỗi người dân là một
hướng dẫn viên du lịch; vận động nhân dân và đội ngũ lao động du lịch, các cơ sở
kinh doanh du lịch trên địa bàn tích cực tham gia phong trào chung tay bảo vệ
môi trường, bảo vệ tài nguyên du lịch tại các khu, điểm du lịch; tự giác, tích
cực tham gia xây dựng điểm đến du lịch an toàn - thân thiện để nâng cao chất lượng
dịch vụ du lịch của Đồ Sơn.
- Phối hợp xây dựng quy hoạch chi tiết khu du lịch
Đồ Sơn; quy hoạch và triển khai quy hoạch, đầu tư bảo tồn và phát triển các
làng nghề kết hợp với du lịch trên địa bàn quận.
- Rà soát, đánh giá tiềm năng khai thác tài nguyên
du lịch trên cơ sở các di tích lịch sử văn hóa, làng nghề truyền thống, danh
lam, thắng cảnh tiêu biểu trên địa bàn để đề xuất lựa chọn và lập kế hoạch tập
trung đầu tư phát triển từ 01 - 02 sản phẩm du lịch đặc thù của địa phương.
- Đổi mới, xây dựng và nâng cao chất lượng sản phẩm
du lịch hấp dẫn, khác biệt để thu hút du khách. Nghiên cứu tìm giải pháp khắc
phục tính mùa vụ du lịch tại Đồ Sơn.
- Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nguồn nhân lực
tại chỗ, đặc biệt là người dân tại các khu, điểm du lịch; nâng cao trình độ nhận
thức, khả năng giao tiếp, thái độ ứng xử văn hóa, văn minh, thân thiện cho tất
cả những người tiếp xúc trực tiếp với khách du lịch, cộng đồng dân cư tại các
điểm du lịch.
- Nghiên cứu xây dựng và đưa vào sử dụng hệ thống xử
lý nước thải, rác thải, chất thải tại khu du lịch Đồ Sơn.
- Tăng cường kiểm tra, phát hiện và chấn chỉnh, xử
lý những hành vi vi phạm trong lĩnh vực du lịch trên địa bàn quận, đặc biệt là
tình trạng nâng giá dịch vụ và chất lượng dịch vụ không đảm bảo.
- Thực hiện rà soát, phân công rõ trách nhiệm cá
nhân, đơn vị phụ trách, chỉ đạo quản lý và tổ chức thực hiện công tác phát triển
du lịch trên địa bàn bảo đảm hiệu quả, phù hợp với thực tiễn địa phương; tạo bước
đột phá để phát triển du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của
thành phố và đất nước theo tinh thần Nghị quyết 08-NQ/TW, Nghị quyết số
103/NQ-CP, Nghị quyết 04-NQ/TU và Nghị quyết 15/NQ-HĐND.
26. Ủy ban nhân dân huyện Cát Hải chủ trì, phối
hợp với các Sở, ngành, địa phương:
- Triển khai các chương trình tuyên truyền, vận động
các cấp, ngành, các tầng lớp nhân dân trên địa bàn huyện nâng cao nhận thức về
du lịch; tích cực, chủ động tham gia và phát huy vai trò mỗi người dân là một
hướng dẫn viên du lịch; vận động nhân dân và đội ngũ lao động du lịch, các cơ sở
kinh doanh du lịch trên địa bàn tích cực tham gia phong trào chung tay bảo vệ
môi trường, bảo vệ tài nguyên du lịch tại các khu, điểm du lịch; tự giác, tích
cực tham gia xây dựng điểm đến du lịch an toàn - thân thiện để nâng cao chất lượng
dịch vụ du lịch; phấn đấu xây dựng đảo Cát Bà theo mô hình đảo sinh thái, thông
minh, không có khí thải của phương tiện cơ giới, sớm trở thành khu du lịch quốc
gia và quốc tế.
- Thực hiện tốt cơ chế quản lý quy hoạch, đầu tư,
khai thác, kinh doanh các dịch vụ du lịch trên địa bàn nhằm đảm bảo không phá vỡ
quy hoạch và khai thác đồng bộ, hiệu quả. Rà soát, đánh giá tiềm năng khai thác
tài nguyên du lịch trên cơ sở các di tích lịch sử văn hóa, làng nghề truyền thống,
danh lam, thắng cảnh tiêu biểu trên địa bàn để đề xuất lựa chọn và lập kế hoạch
tập trung đầu tư phát triển từ 01 - 02 sản phẩm du lịch đặc thù của địa phương.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố xây dựng Quy
chế quản lý giao thông trên đảo Cát Bà với mục đích không sử dụng các phương tiện
giao thông có động cơ đốt trong hoạt động, chỉ sử dụng cáp treo và các loại xe
điện làm phương tiện giao thông chủ yếu để đưa đón khách du lịch.
- Phối hợp với Ban Quản lý Di sản thiên nhiên quần
đảo Cát Bà sớm hoàn thiện hồ sơ đề cử Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long
- Quần đảo Cát Bà để trình UNESCO phê duyệt, đồng thời có kế hoạch tuyên truyền,
quảng bá di sản đề cử tới du khách trong và ngoài nước.
- Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nguồn nhân lực
tại chỗ, đặc biệt là người dân tại các khu, điểm du lịch; nâng cao trình độ nhận
thức, khả năng giao tiếp, thái độ ứng xử văn hóa, văn minh, thân thiện cho tất
cả những người tiếp xúc trực tiếp với khách du lịch, cộng đồng dân cư tại các
điểm du lịch.
- Nghiên cứu xây dựng và đưa vào sử dụng hệ thống xử
lý nước thải, rác thải, chất thải tại khu du lịch Cát Bà.
- Tăng cường kiểm tra, phát hiện và chấn chỉnh, xử lý
những hành vi vi phạm trong lĩnh vực du lịch trên địa bàn huyện, đặc biệt là
tình trạng nâng giá dịch vụ và chất lượng dịch vụ không đảm bảo vào mùa du lịch
cao điểm. Nghiên cứu tìm giải pháp khắc phục tính mùa vụ du lịch tại Cát Bà.
- Thực hiện rà soát, phân công rõ trách nhiệm cá
nhân, đơn vị phụ trách, chỉ đạo quản lý và tổ chức thực hiện công tác phát triển
du lịch trên địa bàn bảo đảm hiệu quả, phù hợp với thực tiễn địa phương; tạo bước
đột phá để phát triển du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của
thành phố và đất nước theo tinh thần Nghị quyết 08-NQ/TW, Nghị quyết số
103/NQ-CP, Nghị quyết 04-NQ/TU và Nghị quyết 15/NQ-HĐND.
27. Các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các quận,
huyện theo chức năng, nhiệm vụ được giao:
- Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ
biến nội dung Nghị quyết 08-NQ/TW, Nghị quyết số 103/NQ-CP, Nghị quyết 04-NQ/TU
và Nghị quyết 15/NQ-HĐND vào nội dung hoạt động của ngành, địa phương mình phụ
trách.
- Chỉ đạo lồng ghép các nội dung liên quan đến phát
triển du lịch vào kế hoạch công tác dài hạn, trung hạn và hàng năm; gắn nội
dung phát triển du lịch với các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội
năm 2017 và các năm tiếp theo; bảo đảm phát triển du lịch là một nội dung trong
từng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển.
- Đẩy mạnh cải cách hành chính trong lĩnh vực
ngành, tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp và cộng đồng phát triển du lịch.
- Các địa phương khẩn trương rà soát, đánh giá tiềm
năng khai thác tài nguyên du lịch trên cơ sở các di tích lịch sử văn hóa, làng
nghề truyền thống, danh lam, thắng cảnh tiêu biểu trên địa bàn để đề xuất lựa
chọn và lập kế hoạch tập trung đầu tư phát triển từ 01 - 02 sản phẩm du lịch đặc
thù của địa phương. Phối hợp với Sở Du lịch xây dựng quy hoạch chi tiết cụm du
lịch thuộc địa phương mình quản lý; đồng thời lập và triển khai quy hoạch, đầu
tư bảo tồn, phát triển các làng nghề kết hợp với du lịch. Tổ chức đào tạo, bồi
dưỡng, tập huấn nguồn nhân lực tại chỗ, đặc biệt là người dân tại các khu, điểm
du lịch; nâng cao trình độ nhận thức, khả năng giao tiếp, thái độ ứng xử văn
hóa, văn minh, thân thiện cho tất cả những người tiếp xúc trực tiếp với khách
du lịch, cộng đồng dân cư tại các điểm du lịch. Thực hiện rà soát, phân công rõ
trách nhiệm cá nhân, đơn vị phụ trách, chỉ đạo quản lý và tổ chức thực hiện
công tác phát triển du lịch trên địa bàn bảo đảm hiệu quả, phù hợp với thực tiễn
địa phương; tạo bước đột phá để phát triển du lịch thực sự trở thành ngành kinh
tế mũi nhọn của thành phố và đất nước theo tinh thần Nghị quyết 08-NQ/TW, Nghị
quyết số 103/NQ-CP, Nghị quyết 04-NQ/TU và Nghị quyết 15/NQ-HĐND.
28. Các doanh nghiệp, tổ chức hoạt động kinh
doanh du lịch, các Hiệp hội liên quan trên địa bàn thành phố:
- Thực hiện đúng quy định quản lý về hoạt động kinh
doanh du lịch; tích cực thực hiện áp dụng chuẩn hóa các tiêu chuẩn kỹ thuật dịch
vụ du lịch, nâng cao chất lượng phục vụ du khách. Chủ động phối hợp với Sở Du lịch
tham gia các kế hoạch hoạt động, đào tạo phát triển nguồn nhân lực hỗ trợ phát
triển du lịch.
- Xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể hàng năm
phát huy vai trò của Hiệp hội và các tổ chức xã hội - nghề nghiệp trong hỗ trợ
phát triển du lịch.
(Có Phụ lục kèm theo).
V. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN:
1. Ủy ban nhân dân thành phố phối hợp với
Ban Tuyên giáo Thành ủy chỉ đạo, hướng dẫn các ban, ngành, đoàn thể, các quận,
huyện, Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan thông tin đại chúng tổ chức
quán triệt, thông tin tuyên truyền sâu rộng về mục đích, ý nghĩa và các nội
dung, nhiệm vụ của Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 08-NQ/TW, Nghị
quyết số 103/NQ-CP, Nghị quyết 04-NQ/TU và Nghị quyết 15/NQ-HĐND tới các cấp,
các ngành, các đơn vị, đến cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân để có sự
đồng tình ủng hộ, tích cực hưởng ứng tham gia và thực hiện thắng lợi Nghị quyết.
2. Trên cơ sở Chương trình hành động của Ủy
ban nhân dân thành phố, các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp, các đoàn thể,
đơn vị, doanh nghiệp cụ thể hóa xây dựng thành kế hoạch của đơn vị mình với nhiệm
vụ phù hợp, sát thực tế, đồng thời tổ chức thực hiện, tạo phong trào trong toàn
xã hội, nhằm đạt được hiệu quả cao nhất các nội dung Chương trình đề ra. Định kỳ
hàng năm (trước ngày 30/11) có báo cáo kết quả thực hiện, gửi về Sở Du lịch
để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố, Ban Chỉ đạo Phát triển Du lịch
thành phố, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
3. Giao Ban Chỉ đạo Phát triển Du lịch thành
phố chỉ đạo chung việc thực hiện Chương trình hành động. Giao Sở Du lịch là cơ
quan đầu mối giúp việc Ban Chỉ đạo, có trách nhiệm phối hợp với các cấp, các
ngành liên quan theo dõi, đôn đốc việc thực hiện, định kỳ báo cáo Ủy ban nhân
dân thành phố và Ban Chỉ đạo Phát triển Du lịch thành phố.
4. Đề nghị Thường trực Thành ủy, Thường trực
Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, các
Ban của Thành ủy, các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố phối hợp chỉ đạo, đôn
đốc, giám sát việc thực hiện Chương trình hành động này; các đoàn thể chính trị
- xã hội, các hội, tổ chức quần chúng chủ động, tích cực vận động đoàn viên, hội
viên và các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia, hưởng ứng các hoạt động thực
hiện Nghị quyết 08-NQ/TW, Nghị quyết số 103/NQ-CP, Nghị quyết 04-NQ/TU và Nghị
quyết 15/NQ-HĐND.
5. Trong quá trình tổ chức triển khai thực
hiện Chương trình hành động, nếu cần thiết phải bổ sung, điều chỉnh những nội
dung cụ thể thuộc Chương trình hành động, các Sở, ngành, địa phương và đơn vị
liên quan chủ động đề xuất, gửi Sở Du lịch để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân
thành phố và Ban Chỉ đạo Phát triển Du lịch thành phố xem xét, quyết định./.
|
STT
|
Nội dung
|
Đơn vị chủ trì
|
Đơn vị phối hợp
|
Kinh phí thực
hiện
|
Tiến độ thực hiện
|
Ghi chú
|
|
Nâng cao nhận
thức của các cấp, ngành và toàn thể nhân dân về tầm quan trọng, ý nghĩa của
việc phát triển du lịch
|
|
1
|
Tổ chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng nội dung Nghị
quyết 08- NQ/TW, Nghị quyết 04-NQ/TU, Nghị quyết 15/NQ-HĐND và các chiến lược,
chính sách, pháp luật của Trung ương và thành phố về phát triển du lịch trở
thành ngành kinh tế mũi nhọn
|
Sở Du lịch
|
- Ban Tuyên giáo Thành ủy;
- Sở Thông tin và Truyền thông và các ngành, địa
phương, đơn vị liên quan
|
Ngân sách
|
2017-2018
|
|
|
2
|
Xây dựng và triển khai chương trình truyền thông,
phổ biến, nhân rộng các điển hình tốt về phát triển du lịch Hải Phòng; cộng đồng,
doanh nghiệp du lịch văn minh, lịch sự, thân thiện
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương, đơn vị
|
Ngân sách kết hợp
xã hội hóa
|
Hàng năm
|
|
|
3
|
Thực hiện các chương trình phát thanh, truyền hình,
báo chí tuyên truyền về ý nghĩa và vai trò của ngành du lịch đối với sự phát
triển của đất nước và thành phố
|
Sở Thông tin và
Truyền thông
|
Sở Du lịch và các Sở, ngành, địa phương, đơn vị
liên quan
|
Ngân sách
|
Hàng năm
|
|
|
Cơ cấu lại ngành Du lịch bảo đảm chuyên nghiệp,
hiện đại và phát triển bền vững theo quy luật của kinh tế thị trường và hội
nhập quốc tế
|
|
4
|
Xây dựng và triển khai Đề án cơ cấu lại ngành Du
lịch Hải Phòng
|
Sở Du lịch
|
Sở Nội vụ và các Sở, ngành, địa phương liên quan
|
Ngân sách
|
2018-2019
|
|
|
5
|
Xây dựng và triển khai Đề án khai thác và phát
huy các giá trị, di sản văn hóa, nghệ thuật Hải Phòng phục vụ phát triển du lịch
|
Sở Văn hóa và Thể
thao
|
- Sở Du lịch;
- UBND các quận, huyện
|
Ngân sách
|
2018 - 2019
|
|
|
6
|
Kế hoạch liên kết chuỗi giá trị đầu vào của các
ngành hình thành sản phẩm du lịch Hải Phòng
|
Sở Du lịch
|
Sở Công Thương và các Sở, ngành, địa phương liên
quan
|
Ngân sách
|
2018 - 2019
|
|
|
Xây dựng cơ chế, chính sách hiệu lực, hiệu quả
để hỗ trợ, phát triển du lịch
|
|
7
|
Đề án một số cơ chế, chính sách hỗ trợ, phát triển
du lịch Hải Phòng giai đoạn 2017 - 2020, định hướng đến năm 2030
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương, đơn vị
|
Ngân sách
|
2017
|
|
|
8
|
Kế hoạch đẩy mạnh quảng bá, xúc tiến du lịch Hải
Phòng giai đoạn 2018 - 2020
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương, đơn vị
|
Ngân sách kết hợp
xã hội hóa
|
2018 - 2020
|
|
|
9
|
Đề án thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch
thành phố
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương, đơn vị
|
Ngân sách kết hợp
xã hội hóa
|
2018
|
|
|
10
|
Đề án thành lập Trung tâm hỗ trợ khách du lịch
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương, đơn vị
|
Ngân sách
|
2018 - 2019
|
|
|
11
|
Rà soát, bổ sung các chính sách khuyến khích, ưu
đãi, hỗ trợ đầu tư tại các trọng điểm du lịch Đồ Sơn, Cát Bà
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
- Các Sở: Du lịch, Tài chính;
- Trung tâm XT ĐT, TM, DL;
- UBND các quận, huyện: Đồ Sơn, Cát Hải
|
Ngân sách
|
2017 - 2018
|
|
|
12
|
Nghiên cứu, xây dựng quy định về trình tự, thủ tục
đầu tư đối với các dự án nguồn vốn ngân sách và ngoài ngân sách trên địa bàn
thành phố theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải
quyết, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà đầu tư
|
Trung tâm Xúc tiến
Đầu tư, Thương mại, Du lịch
|
- Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nội vụ,
Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng;
- UBND các quận, huyện;
- Ban Quản lý Khu kinh tế và các cơ quan, đơn vị
liên quan
|
Ngân sách
|
2017 - 2018
|
|
|
Rà soát và thực hiện tốt công tác quy hoạch
|
|
13
|
Lập quy hoạch chi tiết khu du lịch Đồ Sơn đến năm
2025, định hướng đến năm 2030
|
Sở Du lịch
|
- Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư; Tài chính; Xây dựng...
- UBND quận Đồ Sơn
|
Ngân sách kết hợp
xã hội hóa (nếu có)
|
2018 - 2020
|
|
|
14
|
Lập và triển khai quy hoạch du lịch huyện Thủy Nguyên
đến năm 2025, định hướng đến năm 2030
|
Sở Du lịch
|
- Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư; Tài chính; Xây dựng...
- UBND huyện Thủy Nguyên
|
Ngân sách kết hợp
xã hội hóa (nếu có)
|
2018 - 2020
|
|
|
15
|
Lập và triển khai quy hoạch cụm du lịch Trung tâm
thành phố đến năm 2025, định hướng đến năm 2030
|
Sở Du lịch
|
- Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư; Tài chính; Xây dựng...
- UBND các quận: Hồng Bàng, Ngô Quyền, Lê Chân
|
Ngân sách kết hợp
xã hội hóa (nếu có)
|
2018 - 2020
|
|
|
16
|
Lập và triển khai quy hoạch cụm du lịch Tiên Lãng
- Vĩnh Bảo đến năm 2025, định hướng đến năm 2030
|
Sở Du lịch
|
- Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư; Tài chính; Xây dựng...
- UBND các huyện: Vĩnh Bảo, Tiên Lãng
|
Ngân sách kết hợp
xã hội hóa (nếu có)
|
2018 - 2020
|
|
|
17
|
Lập và triển khai quy hoạch cụm du lịch Đồ Sơn -
Kiến Thụy đến năm 2025, định hướng đến năm 2030
|
Sở Du lịch
|
- Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư; Tài chính; Xây dựng.
- UBND các quận, huyện: Đồ Sơn, Kiến Thụy
|
Ngân sách kết hợp
xã hội hóa (nếu có)
|
2018 - 2020
|
|
|
18
|
Lập và triển khai quy hoạch cụm du lịch An Dương
- An Lão đến năm 2025, định hướng đến năm 2030
|
Sở Du lịch
|
- Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư; Tài chính; Xây dựng...
- UBND các huyện: An Lão, An Dương
|
Ngân sách kết hợp xã
hội hóa (nếu có)
|
2018 - 2020
|
|
|
19
|
Đề xuất các giải pháp phát triển các sản phẩm tiểu
thủ công nghiệp - thủ công mỹ nghệ, các sản phẩm làng nghề kết hợp với du lịch
trên địa bàn thành phố
|
Sở Công Thương
|
Các Sở, ngành, địa phương liên quan
|
Ngân sách
|
2018 - 2020
|
|
|
Ưu tiên nguồn lực đầu tư cơ sở vật chất, xây dựng
hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển du lịch
|
|
20
|
Đầu tư xây dựng bãi đỗ xe du lịch hiện tại trong
thành phố và tại Cát Bà, Đồ Sơn
|
Sở Giao thông vận
tải
|
- Các Sở: Du lịch, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính,
Xây dựng, Công Thương, Công an thành phố;
- UBND các quận, huyện liên quan
|
Xã hội hóa
|
2018
|
|
|
21
|
Đầu tư xây dựng các điểm dừng nghỉ trên các tuyến
du lịch nội và ngoại thành
|
Sở Giao thông vận
tải
|
- Các Sở: Du lịch, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính,
Xây dựng, Công Thương, Công an thành phố;
- UBND các quận, huyện liên quan
|
Xã hội hóa
|
2018
|
|
|
22
|
Kế hoạch triển khai các tuyến xe bus chất lượng
cao từ Sân bay quốc tế Cát Bi về trung tâm thành phố và kết nối tới 02 trọng
điểm du lịch Đồ Sơn, Cát Bà
|
Sở Giao thông vận
tải
|
- Sở Du lịch; Cảng hàng không quốc tế Cát Bi
- UBND các quận, huyện liên quan
|
Xã hội hóa
|
2018
|
|
|
23
|
Rà soát các dự án đầu tư phát triển du lịch chậm
tiến độ, năng lực đầu tư hạn chế để có giải pháp xử lý, thu hồi
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
- Trung tâm XT ĐT, TM, DL;
- Sở Du lịch
|
Ngân sách
|
Hàng năm
|
|
|
24
|
Kế hoạch cung cấp mạng Wifi miễn phí tại Trung
tâm thành phố, khu du lịch Cát Bà, khu du lịch Đồ Sơn và một số điểm tham
quan du lịch khác
|
Sở Thông tin và
Truyền thông
|
- Các Sở: Du lịch, Văn hóa và Thể thao, Xây dựng;
- UBND các quận, huyện
|
Xã hội hóa
|
2017 - 2020
|
|
|
25
|
Nghiên cứu, đề xuất lắp đặt thí điểm máy bán hàng
tự động tại các điểm công cộng, điểm du lịch trên địa bàn thành phố
|
Sở Công Thương
|
- Các Sở: Giao thông vận tải, Xây dựng, Du lịch;
- UBND các quận, huyện
|
Xã hội hóa
|
2017 - 2020
|
Góp phần xây dựng
văn minh đô thị, tạo sự tiện lợi cho du khách có thể sử dụng dịch vụ, hạn chế
tình trạng chặt chém, chèo kéo khách
|
|
26
|
Kế hoạch ứng dụng, phát triển thương mại điện tử trong
việc nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp Du lịch Hải Phòng
|
Sở Công Thương
|
Sở Du lịch và các doanh nghiệp kinh doanh du lịch
Hải Phòng
|
Ngân sách
|
2017 - 2018
|
|
|
27
|
Chương trình đầu tư hệ thống nhà vệ sinh công cộng
hiện đại; cây xanh, vườn hoa (ưu tiên trồng hoa phượng đỏ); hệ thống chiếu
sáng; công tác vệ sinh môi trường (cơ giới hóa phương tiện, thiết bị vệ sinh
môi trường và bố trí thùng rác nơi công cộng)
|
Sở Xây dựng và
UBND các quận, huyện
|
Các Sở: Giao thông vận tải, Du lịch, Tài chính
|
Xã hội hóa
|
2017 - 2020
|
Tạo diện mạo về một
thành phố Cảng xanh, văn minh, hiện đại
|
|
28
|
Nghiên cứu xây dựng một số đường, phố, vườn hoa đặc
sắc gắn với biểu trưng Hoa Phượng Đỏ
|
Sở Xây dựng
|
Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Văn hóa và
Thể thao, Du lịch
|
Ngân sách
|
2018 - 2019
|
|
|
29
|
Xây dựng và đưa vào sử dụng hệ thống xử lý nước
thải, rác thải, chất thải tại 02 trọng điểm du lịch Cát Bà và Đồ Sơn
|
UBND các quận, huyện:
Đồ Sơn, Cát Hải
|
- Các Sở: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Du
lịch;
|
Ngân sách kết hợp
xã hội hóa
|
2018 - 2019
|
|
|
30
|
Xây dựng hệ thống biển chỉ dẫn tại các điểm tham
quan du lịch, di tích lịch sử, văn hóa
|
Ủy ban nhân dân các
quận, huyện
|
Các Sở: Du lịch, Văn hóa và Thể thao, Giao thông
vận tải, Xây dựng, Tài chính
|
Ngân sách kết hợp
xã hội hóa
|
2018
|
|
|
Hỗ trợ phát triển sản phẩm du lịch chất lượng
cao, gắn với xây dựng thương hiệu du lịch Hải Phòng
|
|
31
|
Đề án “Hỗ trợ phát triển thị trường, xây dựng chuỗi
sản phẩm du lịch hoàn chỉnh phục vụ khách du lịch qua Cảng hàng không quốc tế
Cát Bi, Cảng biển Hải Phòng”
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan
|
Ngân sách
|
2017
|
|
|
32
|
Đề án nhận diện, quản lý và phát triển thương hiệu
du lịch Hải Phòng
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan
|
Ngân sách
|
2019
|
|
|
33
|
Tổ chức Lễ hội Hoa Phượng Đỏ
|
Sở Văn hóa và Thể
thao
|
Các Sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan
|
Ngân sách kết hợp
xã hội hóa
|
Hàng năm
|
|
|
34
|
Tổ chức Lễ hội chọi Trâu Đồ Sơn
|
UBND quận Đồ Sơn
|
Các Sở, ngành, đơn vị liên quan
|
Xã hội hóa
|
Hàng năm
|
|
|
35
|
Đầu tư xây dựng một số tổ hợp dịch vụ y tế chất lượng
cao, đạt tiêu chuẩn quốc tế để cung cấp các dịch vụ y tế chất lượng cao, phát
triển sản phẩm du lịch khám chữa bệnh tại Hải Phòng
|
Sở Y tế
|
Sở Du lịch
|
Ngân sách
|
2017 - 2020
|
|
|
36
|
Xây dựng các mô hình hỗ trợ phát triển làng nghề gắn
với các Chương trình du lịch Du khảo đồng quê, du lịch trải nghiệm; gắn đầu
tư xây dựng nông thôn mới với liên kết, khai thác tạo dựng sản phẩm phát triển
du lịch
|
Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
|
- Các Sở: Du lịch, Công Thương, Khoa học và Công
nghệ;
- UBND các quận, huyện
|
Ngân sách kết hợp
xã hội hóa
|
2017 - 2020
|
|
|
37
|
Đề xuất lựa chọn và lập kế hoạch tập trung đầu tư
phát triển từ 01 - 02 sản phẩm du lịch đặc thù của địa phương
|
Ủy ban nhân dân
các quận, huyện
|
Sở Du lịch
|
Ngân sách kết hợp
xã hội hóa
|
2017 - 2018
|
|
|
Đẩy mạnh công tác xúc tiến, quảng bá và phát
triển thị trường du lịch
|
|
38
|
Tham gia các hội chợ, hội thảo, hội nghị, triển
lãm du lịch trong nước và quốc tế
|
Sở Du lịch
|
- Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại, Du lịch;
- Hiệp hội Du lịch Hải Phòng;
- Các doanh nghiệp du lịch trên địa bàn thành phố
|
Ngân sách kết hợp
xã hội hóa
|
Hàng năm
|
|
|
39
|
Tổ chức tuyên truyền, quảng bá du lịch Hải Phòng trên
các kênh truyền hình, báo, đài trong nước và quốc tế
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan
|
Ngân sách kết hợp
xã hội hóa
|
Hàng năm
|
|
|
40
|
Xuất bản các ấn phẩm, quà tặng tuyên truyền, giới
thiệu du lịch Hải Phòng
|
Sở Du lịch
|
- Sở Thông tin và Truyền thông;
- Hiệp hội Du lịch Hải Phòng;
- Các doanh nghiệp du lịch trên địa bàn thành phố
|
Ngân sách kết hợp
xã hội hóa
|
Hàng năm
|
|
|
41
|
Xây dựng trang thông tin điện tử du lịch Hải
Phòng.
|
Sở Du lịch
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
Ngân sách
|
2017
|
|
|
Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực có chất
lượng cao phục vụ phát triển du lịch
|
|
42
|
Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho lực lượng
lao động ngành du lịch, bao gồm lao động quản lý nhà nước, quản trị doanh
nghiệp và nghề du lịch về chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học và đạo đức
nghề nghiệp
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan
|
Ngân sách kết hợp
xã hội hóa
|
Hàng năm
|
|
|
43
|
Tổ chức cuộc thi nhằm lựa chọn, tìm kiếm, bồi dưỡng
một số sinh viên, học sinh tiêu biểu trở thành hướng dẫn viên, thuyết minh
viên hỗ trợ khách du lịch tại các khu vực, điểm du lịch và nơi diễn ra sự kiện
lớn của thành phố
|
Sở Du lịch
|
- Các Sở: Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa và Thể
thao;
- Các trường đại học, cao đẳng, trung cấp, phổ
thông trên địa bàn thành phố
|
Ngân sách kết hợp
xã hội hóa
|
2017 - 2020
|
|
|
44
|
Đề xuất các chính sách thu hút nhân tài trong lĩnh
vực du lịch về các cơ quan, doanh nghiệp du lịch trên địa bàn thành phố
|
Sở Nội vụ
|
Sở Du lịch và các Sở, ngành, đơn vị liên quan
|
Ngân sách
|
2017 - 2020
|
|
|
Tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp và cộng
đồng phát triển du lịch
|
|
45
|
Xây dựng kế hoạch và tổ chức Hội nghị đối thoại,
tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch
trên địa bàn thành phố
|
Sở Du lịch
|
- Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính;
- Trung tâm XT ĐT, TM, DL;
- Hiệp hội Du lịch Hải Phòng
|
Ngân sách kết hợp
xã hội hóa (nếu có)
|
Hàng năm
|
|
|
46
|
Tổ chức các diễn đàn doanh nghiệp khởi nghiệp, đổi
mới, sáng tạo; Hỗ trợ các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh du lịch xác lập, quản
lý và phát triển tài sản trí tuệ; chú trọng bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ trong
hoạt động du lịch
|
Sở Khoa học và
Công nghệ
|
Sở Du lịch và các Sở, ngành liên quan
|
Ngân sách kết hợp
xã hội hóa (nếu có)
|
Hàng năm
|
|
|
Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, công tác
phối hợp phát triển du lịch
|
|
47
|
Chương trình kiểm soát chất lượng dịch vụ lưu trú
du lịch, lữ hành, hướng dẫn du lịch và các dịch vụ du lịch phụ trợ khác
|
Sở Du lịch
|
- Hiệp hội Du lịch Hải Phòng;
- UBND các quận, huyện
|
Ngân sách
|
Hàng năm
|
|
|
48
|
Thực hiện nhiệm vụ thường trực giúp việc Ban Chỉ
đạo Phát triển Du lịch thành phố
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan
|
Ngân sách
|
Hàng năm
|
|
|
49
|
Triển khai thực hiện Bộ quy tắc ứng xử văn minh
du lịch do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xây dựng và ban hành
|
Sở Du lịch
|
- Các Sở: Văn hóa và Thể thao, Thông tin và Truyền
thông;
- Hiệp hội Du lịch Hải Phòng
|
Ngân sách
|
2018 - 2019
|
|
|
50
|
Xây dựng và triển khai chương trình tổng thể ứng
dụng công nghệ thông tin phục vụ quản lý du lịch, đặc biệt là quản lý tài
nguyên, sản phẩm du lịch, số hóa cơ sở dữ liệu về du lịch trên địa bàn thành
phố
|
Sở Du lịch
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
Ngân sách
|
2017 - 2018
|
|
|
51
|
Tiếp tục triển khai Nghị quyết số 92/NQ-CP ngày
08/12/2014 của Chính phủ, Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 04/9/2013 và Chỉ thị số
14/CT-TTg ngày 02/7/2015 của Thủ tướng Chính phủ; Chỉ thị số 25/CT-UBND ngày
12/10/2016 của Ủy ban nhân dân thành phố để xây dựng môi trường du lịch văn
minh, an toàn, thân thiện, xử lý dứt điểm các tệ nạn đeo bám, ép khách, cướp
giật; bảo đảm vệ sinh môi trường và an toàn thực phẩm
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương, đơn vị
|
Ngân sách
|
Hàng năm
|
|
|
52
|
Kế hoạch thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các
quy định về chất lượng dịch vụ, môi trường du lịch, đặc biệt tại 2 trọng điểm
Đồ Sơn, Cát Bà
|
Sở Du lịch
|
Các Sở, ngành, địa phương liên quan
|
Ngân sách
|
Hàng năm
|
|
|
53
|
Chương trình ứng dụng công nghệ thông tin trong
các hoạt động quản lý thuế, phí, chống thất thu trong hoạt động du lịch
|
Cục Thuế thành phố
|
Sở Tài chính và các Sở, ngành, đơn vị liên quan
|
Ngân sách
|
2017 - 2020
|
|
|
54
|
Rà soát, xây dựng, bổ sung, hoàn thiện và tổ chức
diễn tập các phương án, kế hoạch phòng, chống khủng bố, tập trung đông người
gây rối an ninh, trật tự ở các khu, điểm du lịch
|
Công an thành phố
|
Các Sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan
|
Ngân sách
|
2017 - 2020
|
|
|
55
|
Đề án thành lập lực lượng Cảnh sát du lịch ở Hải
Phòng
|
Công an thành phố
|
Các Sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan
|
Ngân sách
|
2017 - 2018
|
|
|
56
|
Lắp đặt camera giám sát an ninh tại các khu, điểm
du lịch thường xảy ra những vấn đề phức tạp về an ninh trật tự
|
Công an thành phố
|
Sở Du lịch và các Sở, ngành, địa phương liên quan
|
Ngân sách kết hợp
xã hội hóa
|
2018 - 2019
|
|
|
57
|
Triển khai Chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên
môi trường vùng bờ thành phố; trọng điểm là vùng cửa sông Nam Triệu, Văn Úc
và quần đảo Cát Bà
|
Sở Tài nguyên và
Môi trường
|
Các Sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan
|
Ngân sách
|
2017 - 2018
|
|
|
58
|
Kế hoạch tăng cường quản lý môi trường trong các
hoạt động du lịch, giảm thiểu ô nhiễm môi trường tại Đồ Sơn và Cát Bà
|
Sở Tài nguyên và
Môi trường
|
- Sở Du lịch;
- UBND các quận, huyện: Đồ Sơn, Cát Hải
|
Ngân sách
|
2018 - 2019
|
|
|
59
|
Xây dựng và tập huấn triển khai các kịch bản ứng
phó đối với các trường hợp khẩn cấp liên quan đến môi trường, biến đổi khí hậu
và nước biển dâng tác động đến du lịch
|
Sở Tài nguyên và
Môi trường
|
Các Sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan
|
Ngân sách
|
2017 - 2020
|
|
|
Xây dựng đảo Cát Bà theo mô hình đảo sinh
thái, thông minh, không có khí thải của phương tiện cơ giới, sớm trở thành
khu du lịch quốc gia
|
|
60
|
Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố xây dựng Quy chế
quản lý giao thông trên đảo Cát Bà với mục đích không sử dụng các phương tiện
giao thông có động cơ đốt trong hoạt động, chỉ sử dụng cáp treo và các loại
xe điện làm phương tiện giao thông chủ yếu để đưa đón khách du lịch
|
UBND huyện Cát Hải
|
- Sở Du lịch;
- Sở Giao thông vận tải
|
Ngân sách
|
2018
|
|
|
61
|
Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố thỏa thuận với
nhà đầu tư xây dựng phương án cụ thể thực hiện việc miễn phí sử dụng phương
tiện giao thông đối với người dân sinh sống trên đảo Cát Bà
|
Sở Giao thông vận
tải
|
- Sở Tài chính;
- UBND huyện Cát Hải
|
Ngân sách kết hợp
xã hội hóa
|
2018
|
|
|
62
|
Nghiên cứu đề xuất các chính sách ưu đãi, thu hút
dự án đầu tư phát triển Cát Bà xanh và theo hướng bền vững, đặc biệt là các dự
án đầu tư xây dựng điểm đón khách, phát triển các loại hình xe du lịch thân
thiện với môi trường, các nhà đầu tư xây dựng nhà hàng kết hợp với trưng bày,
cung cấp các sản phẩm du lịch, đặc sản Cát Hải, các dự án tiết kiệm năng lượng
|
Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
- Các Sở: Tài chính, Du lịch, Giao thông, Xây dựng;
- Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch
- UBND huyện Cát Hải
|
Ngân sách
|
2017 - 2018
|
|
|
63
|
Hoàn thiện hồ sơ đề cử Di sản thiên nhiên thế giới
Vịnh Hạ Long - Quần đảo Cát Bà trình UNESCO và xây dựng kế hoạch; tổ chức
tuyên truyền, quảng bá di sản đề cử
|
Ban Quản lý Di sản
thiên nhiên quần đảo Cát Bà
|
- Các Sở: Du lịch, Thông tin và Truyền thông, Ngoại
vụ;
- UBND huyện Cát Hải
|
Ngân sách kết hợp
xã hội hóa
|
2017 - 2018
|
|