|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 124/KH-UBND
|
Cà
Mau, ngày 28 tháng 11
năm 2018
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1380/QĐ-TTG NGÀY 18/10/2018 CỦA THỦ TƯỚNG
CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT “ĐỀ ÁN THỰC HIỆN LIÊN THÔNG CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH: ĐĂNG KÝ
KHAI TỬ, XÓA ĐĂNG KÝ THƯỜNG TRÚ, HƯỞNG CHẾ ĐỘ TỬ TUẤT/HỖ TRỢ CHI PHÍ MAI
TÁNG/HƯỞNG MAI TÁNG PHÍ” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU
Thực hiện Quyết định số 1380/QĐ-TTg
ngày 18/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án thực hiện liên thông
các thủ tục hành chính: Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng chế độ tử
tuất/hỗ trợ chi phí mai táng/hưởng mai táng phí” (Quyết định
số 1380/QĐ-TTg ngày 18/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ), Văn bản triển khai Quyết
định số 1380/QĐ-TTg của Văn phòng Chính phủ (Công văn số 10818/VPCP-KSTT ngày
08/11/2018), Bộ Tư pháp (Công văn số 4165/BTP-HTQTCT ngày 30/10/2018), Ủy ban
nhân dân tỉnh Cà Mau ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện các văn bản nêu
trên trên địa bàn tỉnh, như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Triển khai thực hiện thống nhất,
toàn diện các quan điểm chỉ đạo, mục tiêu, phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
tại khoản 1 và khoản 2 Điều 1 Quyết định số 1380/QĐ-TTg ngày 18/10/2018 của Thủ
tướng Chính phủ.
2. Đảm bảo cho cá nhân, tổ chức, hộ
gia đình trên địa bàn tỉnh được sớm thụ hưởng kết quả triển khai thực hiện Quyết
định số 1380/QĐ-TTg ngày 18/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ và các quy định về
thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành
chính, tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ
bưu chính công ích.
3. Tăng cường công tác quản lý nhà nước
đối với hoạt động cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành chính, trong lĩnh
vực hộ tịch, cư trú, bảo hiểm xã hội, lao động, thương
binh và xã hội tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức trong thực hiện thủ
tục hành chính, liên thông các thủ tục hành chính có liên quan góp phần nâng
cao hiệu quả quản lý nhà nước và từng bước nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân
trong các lĩnh vực này.
4. Giảm chi phí, hạn chế việc gây phiền
hà, khó khăn nhằm tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người dân trong việc thực
hiện thủ tục hành chính, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân.
5. Nâng cao trách nhiệm và tính chủ động,
tích cực của cán bộ, công chức và cơ quan nhà nước, xóa bỏ triệt để các hành vi
tiêu cực, nhũng nhiễu trong giải quyết các việc của người dân.
6. Đáp ứng yêu cầu công tác quản lý
nhà nước trong lĩnh vực hộ tịch, cư trú, bảo hiểm xã hội, lao động, thương binh
và xã hội.
7. Tiếp tục cập nhật các quy định, hướng
dẫn của các cơ quan Trung ương liên quan đến Quyết định số 1380/QĐ-TTg ngày
18/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ để kịp thời tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân
dân tỉnh chỉ đạo thực hiện.
II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NGUYÊN TẮC
VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Đối tượng
- Cấp tỉnh: Sở Tư pháp, Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội, Sở Tài chính, Sở Thông tin và Truyền thông, Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh (Phòng Cải cách hành chính, Trung tâm Giải quyết thủ tục hành
chính), Công an tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Cấp huyện: Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố Cà Mau (Ủy ban nhân dân cấp huyện), các Phòng: Tư pháp, Lao động -
Thương binh và Xã hội, Tài chính - Kế hoạch, Văn phòng Hội đồng nhân dân - Ủy
ban nhân dân cấp huyện; Công an cấp huyện, Bảo hiểm xã hội
cấp huyện và các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Cấp xã: Ủy ban nhân dân các xã, phường,
thị trấn (Ủy ban nhân dân cấp xã), công chức, lực lượng Công an cấp xã được
giao nhiệm vụ về tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính đăng ký khai tử, xóa
đăng ký thường trú và thực hiện thủ tục hưởng chế độ tử tuất/hỗ trợ chi phí mai
táng/hưởng mai táng phí.
- Cá nhân có yêu cầu thực hiện liên
thông các thủ tục hành chính: Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú và thực
hiện thủ tục hưởng chế độ tử tuất/hỗ trợ chi phí mai táng/hưởng mai táng phí.
2. Nguyên tắc, hồ
sơ, quy trình và thời hạn giải quyết liên thông các thủ tục hành chính: Đăng ký
khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng chế độ tử tuất/hỗ trợ chi phí mai
táng/hưởng mai táng phí
a) Nguyên tắc giải quyết thủ tục hành
chính
- Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách
nhiệm về tính hợp lệ của hồ sơ trong quy trình liên thông. Trường hợp hồ sơ
chưa đúng, chưa đủ theo quy định thì hướng dẫn bằng phiếu (theo mẫu quy định) cụ
thể một lần, đầy đủ để công dân bổ sung, hoàn chỉnh.
- Ủy ban nhân dân và Công an cấp xã, Ủy
ban nhân dân và Công an cấp huyện, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm
xã hội tỉnh và cấp huyện, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội chịu trách nhiệm
trong việc giải quyết từng thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của
cơ quan mình và cùng phối hợp giải quyết những vướng mắc phát sinh trong quá
trình thực hiện liên thông các thủ tục hành chính.
- Cá nhân có yêu cầu giải quyết các thủ tục hành chính: Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng
chế độ tử tuất/hỗ trợ chi phí mai táng/hưởng mai táng phí có quyền lựa chọn áp
dụng hoặc không áp dụng thực hiện liên thông các thủ tục hành chính này.
b) Cơ quan tiếp nhận hồ sơ, trả kết
quả
- Ủy ban nhân dân cấp xã là đầu mối
tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết các thủ tục hành chính liên thông.
Nếu có nhu cầu, người dân đăng ký tại
Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả hoặc công chức Tư pháp - Hộ tịch (trường hợp
đăng ký hộ tịch lưu động) việc trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch
vụ bưu chính công ích, người dân sẽ được nhận kết quả do cơ quan bưu chính chuyển
phát đến tận nhà.
- Trường hợp có nhu cầu thì người nộp
hồ sơ được quyền yêu cầu và được trực tiếp nhận kết quả tại cơ quan có thẩm quyền
giải quyết đối với từng thủ tục hành chính liên thông. Trong trường hợp người
dân có yêu cầu nhận kết quả từng loại thủ tục trên, thì khi nộp hồ sơ tại Bộ phận
Tiếp nhận và Trả kết quả của Ủy ban nhân dân cấp xã trình bày cụ thể để ghi vào
phiếu hẹn và trả kết quả theo quy định.
Trường hợp hồ sơ quá hạn giải quyết:
Cơ quan có trách nhiệm phải có văn bản gửi Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của
Ủy ban nhân dân cấp xã và văn bản xin lỗi cá nhân, tổ chức của cơ quan ghi rõ
lý do quá hạn và thời hạn trả kết quả. Công chức Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết
quả của Ủy ban nhân dân cấp xã thông báo thời hạn trả kết quả và chuyển văn bản
xin lỗi của cơ quan làm quá hạn giải quyết hồ sơ cho cá nhân, tổ chức.
c) Hồ sơ, quy trình và thời hạn giải
quyết
Hồ sơ, quy trình và thời hạn giải quyết
liên thông các thủ tục hành chính: Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng
chế độ tử tuất/hỗ trợ chi phí mai táng/hưởng mai táng phí (Phụ lục ban hành kèm
theo Quyết định số 1380/QĐ-TTg ngày 18/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ) được thực
hiện theo quyết định công bố của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Giải pháp
Trên cơ sở quy trình thực hiện liên
thông các thủ tục hành chính đã được chuẩn hóa tại Quyết định số 1380/QĐ-TTg
ngày 18/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ, Công văn số 10818/VPCP-KSTT ngày
08/11/2018 của Văn phòng Chính phủ, Công văn số 4165/BTP-HTQTCT ngày 30/10/2018
của Bộ Tư pháp và các quy định pháp luật hiện hành có liên quan giao Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội, Sở Tài chính, Sở Thông tin và Truyền thông, Công
an tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh tham mưu, trình Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định công bố liên thông các thủ tục hành
chính: Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng chế độ tử tuất/hỗ trợ chi phí mai táng/hưởng mai táng phí thực hiện thống nhất trên địa
bàn tỉnh.
- Thời gian tham mưu, trình Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định công bố liên thông các thủ tục hành chính
hoàn thành trong tháng 12/2018.
- Thí điểm triển khai thực hiện quyết
định công bố liên thông các thủ tục hành chính bắt đầu từ tháng 01/2019.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở
Tư pháp, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tài chính, Sở Thông tin và
Truyền thông, Sở Nội vụ, Công an tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã theo phạm vi, chức năng,
nhiệm vụ được giao chỉ đạo triển khai, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực
hiện liên thông các thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của cơ quan, đơn vị,
ngành mình; cung cấp các biểu mẫu miễn phí phục vụ việc thực hiện liên thông
các thủ tục hành chính; kịp thời biểu dương, khen thưởng các cá nhân, cơ quan,
đơn vị thực hiện tốt; chấn chỉnh, có biện pháp xử lý nghiêm những cá nhân, cơ
quan, tổ chức không nghiêm túc thực hiện việc công khai, minh bạch thủ tục hành
chính, cũng như chậm trễ, gây khó khăn trong việc triển khai thực hiện liên
thông các thủ tục hành chính nêu trên.
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy
ban nhân dân cấp xã nghiêm túc thực hiện công khai thủ tục hành chính đã được
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công bố làm cơ sở cho việc tổ chức thực hiện thủ
tục hành chính; công khai thông tin về kết quả giải quyết thủ tục hành chính
liên thông, đặc biệt các trường hợp, lý do yêu cầu người dân cung cấp thêm
thành phần hồ sơ, kéo dài thời gian thực hiện trên các phương tiện thông tin đại
chúng, Cổng Thông tin điện tử tỉnh, Trang thông tin điện tử
địa phương.
2. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
- Theo dõi, triển khai, đôn đốc, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sơ kết kết quả triển khai thực hiện Kế
hoạch này.
- Kiểm tra việc thực hiện, phối hợp với
cơ quan, đơn vị có liên quan tìm biện pháp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát
sinh trong quá trình thực hiện liên thông các thủ tục hành chính.
3. Sở Tài chính
- Tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh
bố trí kinh phí tổ chức thực hiện Quyết định số 1380/QĐ-TTg ngày 18/10/2018 của
Thủ tướng Chính phủ.
- Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu đề xuất Ủy ban nhân
dân tỉnh chỉ đạo về cước phí chuyển kết quả giải quyết liên thông các thủ tục
hành chính qua dịch vụ bưu chính theo một trong hai hướng
sau (i) cước phí
này do cơ quan giải quyết thủ tục thanh toán với cơ quan bưu chính hay (ii) do người dân sử dụng dịch vụ này tự trả. Thời
gian hoàn thành đến hết ngày 20/12/2018.
4. Sở Thông tin và Truyền thông
- Tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh
triển khai thực hiện việc nhận, chuyển hồ sơ theo phương thức điện tử, sử dụng
chữ ký số trong giải quyết thủ tục hành chính liên thông tại địa phương khi có
đủ điều kiện.
- Tăng cường đầu tư trang thiết bị,
cơ sở vật chất cho Ủy ban nhân dân cấp xã nhằm từng bước hiện đại hóa việc tiếp
nhận, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.
5. Đài Phát thanh - Truyền hình Cà
Mau, Báo Cà Mau, Báo ảnh Đất Mũi tổ chức thực hiện tuyên
truyền sâu rộng để người dân biết, hiểu rõ về quy định, quy trình thực hiện thủ
tục hành chính, liên thông các thủ tục hành chính tại Quyết định số 1380/QĐ-TTg
ngày 18/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch này để thực hiện.
6. Ủy ban nhân dân cấp huyện
- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã,
Công an cấp huyện, Công an cấp xã, Bảo hiểm xã hội cấp huyện, các phòng chuyên
môn có liên quan trong việc triển khai thực hiện liên thông các thủ tục hành
chính: Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng chế
độ tử tuất (trợ cấp tuất và trợ cấp mai táng)/hỗ trợ chi phí mai táng/hưởng mai
táng phí trên địa bàn.
- Tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp
vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực hiện liên thông các thủ tục
hành chính nêu trên trên địa bàn.
- Tổ chức tuyên truyền, kiểm tra, xem
xét, giải quyết, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá
trình triển khai, thực hiện liên thông các thủ tục hành chính nêu trên ở địa
phương.
- Bảo đảm các điều kiện cần thiết khác để triển khai thực hiện Kế hoạch này.
7. Ủy ban nhân dân cấp xã
- Triển khai thực hiện liên thông các
thủ tục hành chính: Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng chế độ tử tuất
(trợ cấp tuất và trợ cấp mai táng)/hỗ trợ chi phí mai táng/hưởng mai táng phí tại
địa phương.
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến
trong nhân dân về việc thực hiện liên thông các thủ tục hành chính.
- Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của
Ủy ban nhân dân cấp xã là đầu mối tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết các
thủ tục hành chính được thực hiện liên thông.
- Bố trí người có đủ trình độ, năng lực
thực hiện việc liên thông các thủ tục hành chính.
- Quan tâm đầu tư trang thiết bị, cơ
sở vật chất bảo đảm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.
- Công khai quy trình liên thông các thủ
tục hành chính: Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, hưởng chế độ tử tuất
(trợ cấp tuất và trợ cấp mai táng)/hỗ trợ chi phí mai táng/hưởng mai táng phí tại
Ủy ban nhân dân cấp xã.
- Thực hiện việc hỗ trợ cho cán bộ,
công chức thực hiện liên thông các thủ tục hành chính nêu trên theo quy định của
pháp luật.
- Kịp thời phản ánh với Ủy ban nhân
dân cấp huyện về các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để
được xem xét, hướng dẫn giải quyết.
Trên đây là Kế hoạch của Ủy ban nhân
dân tỉnh triển khai thực hiện Quyết định số 1380/QĐ-TTg ngày 18/10/2018 của Thủ
tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh Cà Mau. Trong quá trình triển khai thực hiện,
nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc yêu cầu Thủ trưởng cơ
quan, đơn vị kịp thời báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh) xem xét, chỉ đạo thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ
(b/c);
- Cục Kiểm soát TTHC, VPCP (b/c);
- TT. TU, TT HĐND tỉnh (b/c);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- CVP, các PVP UBND tỉnh (VIC);
- Các sở, ban, ngành tỉnh (VIC);
- Công an tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh;
- Trung tâm Giải quyết TTHC (VIC);
- UBND các huyện, TPCM (VIC);
- Đài PT-TH, Báo Cà Mau, Báo ảnh Đất Mũi;
- NC, KT, TH, KGVX, CCHC (Đ02);
- Lưu: VT, M.A03/11.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Hồng Quân
|