|
BỘ
NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 8382/CT-BNN-TCTL
|
Hà Nội, ngày 26 tháng 10 năm 2018
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP THỦY LỢI PHÒNG, CHỐNG HẠN
HÁN, THIẾU NƯỚC, XÂM NHẬP MẶN, PHỤC VỤ SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP VÀ DÂN SINH, MÙA
KHÔ NĂM 2018-2019
Theo thông tin của Trung tâm Dự báo
Khí tượng Thủy văn Quốc gia, hiện tượng ENSO được dự báo sẽ chuyển sang trạng
thái El Nino với xác suất trong khoảng 60-70% từ tháng 11/2018 đến những tháng
đầu năm 2019. Theo đó, mùa mưa năm 2018 sẽ kết thúc sớm hơn
so với trung bình nhiều năm (TBNN). Trong vụ Đông Xuân
2018-2019, lượng mưa trên toàn quốc phổ biến thấp hơn TBNN từ 10-30%, lượng
dòng chảy sông, suối ở khu vực Bắc Bộ, Bắc Trung Bộ và Tây Nguyên thấp hơn từ 10-30%, Nam Trung Bộ thấp hơn từ 30-60%.
Về dung tích trữ các hồ chứa thủy lợi
hiện tại, ở khu vực Bắc Bộ, Tây Nguyên và các tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An đang ở mức
phổ biến trên 80% dung tích trữ thiết kế (DTTK), các khu vực khác phổ biến ở mức
20-40% DTTK, một số tỉnh có mức trữ thấp là Quảng Trị 22%, Thừa Thiên Huế 18%,
Quảng Ngãi 20%, Bình Định 13%, Khánh Hòa 28%,..v.v. Các hồ chứa ở khu vực Trung
Bộ sẽ tiếp tục được bổ sung nước do đang trong mùa mưa; tuy nhiên, khả năng nhiều
hồ sẽ không được tích đầy nước do mùa mưa kết thúc sớm và lượng mưa bị thiếu hụt
so với TBNN. Một số hồ chứa thủy điện tham gia bổ sung nguồn nước phục vụ sản
xuất nông nghiệp có dung tích trữ thấp, điển hình như: A Vương (hiện trữ 30%
DTTK, thấp hơn 49% so với TBNN); Đắk Mil 4 (trữ 50% DTTK, thấp hơn 24%); Đơn Dương (trữ 37% DTTK, thấp hơn 50%); Đại Ninh (trữ 35% DTTK, thấp hơn
33%),..v.v.
Với thực trạng nguồn nước hiện tại và
thông tin nhận định khí tượng, thủy văn, việc cấp nước cho sản xuất nông nghiệp
trong mùa khô năm 2018-2019 sẽ gặp khó khăn, nguy cơ xảy ra hạn hán, thiếu nước
ở các khu vực Nam Trung Bộ và Tây Nguyên. Để bảo đảm nguồn
nước phục vụ sản xuất nông nghiệp, nước sinh hoạt, nhu cầu thiết yếu khác,
phòng, chống hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn mùa khô năm 2018-2019, Bộ trưởng
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn yêu cầu:
1. Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ quan liên
quan ở địa phương thực hiện các giải pháp phù hợp với đặc điểm của địa phương,
cụ thể như sau:
a) Các giải pháp chung:
- Xây dựng kế hoạch phòng, chống hạn
hán, thiếu nước, xâm nhập mặn với các kịch bản về nguồn nước có khả năng xảy ra
để kịp thời triển khai các giải pháp phù hợp;
- Theo dõi chặt chẽ thông tin dự báo
khí tượng, thủy văn để vận hành tích nước các hồ chứa phù hợp, bảo đảm nước phục
vụ sản xuất nông nghiệp và cấp nước dân sinh, đồng thời phải bảo đảm an toàn
tuyệt đối đập, hồ chứa nước;
- Thường xuyên kiểm kê nguồn nước
trong công trình thủy lợi, thực hiện tiết kiệm nước ngay từ đầu mùa khô, có kế
hoạch phân phối nước hợp lý để đảm bảo đảm cung cấp đầy đủ cho các nhu cầu thiết
yếu (sinh hoạt, chăn nuôi, cây trồng lâu năm,..) và sản xuất
nông nghiệp cho cả mùa khô năm 2018-2019;
- Kiểm kê nguồn nước trong công trình
thủy lợi, cân đối để bố trí cơ cấu sản xuất, mùa vụ, thời điểm xuống giống lúa
phù hợp, bảo đảm hạn chế tác động của hạn hán, thiếu nước, xâm nhập
mặn ảnh hưởng đến năng suất cây trồng; chuyển đổi cơ cấu cây trồng đối với những
diện tích thiếu nước; tăng cường sử dụng các giống cây trồng thích ứng với điều
kiện hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn;
- Tăng cường thực hiện việc nạo vét cửa
lấy nước, hệ thống kênh mương, đắp đập ngăn mặn, đào ao trữ nước, lắp đặt và vận
hành các trạm bơm dã chiến để tận dụng tối đa nguồn nước, giảm thất thoát, lãng
phí;
- Tận dụng tối đa nguồn nước tự nhiên
còn lại sau mùa mưa từ ao, hồ, sông suối, kênh rạch để cung
cấp cho sản xuất vụ Đông Xuân, tiết kiệm nguồn nước từ các hồ chứa thủy lợi, thủy
điện để dành cung cấp cho các vụ sản xuất sau;
- Thực hiện các giải pháp tưới tiên
tiến, tiết kiệm nước cho lúa và cây trồng cạn (nông - lộ - phơi, ướt khô xen kẽ,
phun mưa, nhỏ giọt.v.v.);
- Tăng cường thông tin, tuyên truyền
về tình hình nguồn nước, xâm nhập mặn tới người dân nâng
cao ý thức người dân trong việc sử dụng nước tiết kiệm; vận động nhân dân phối
hợp với các đơn vị quản lý, khai thác công trình thủy lợi tranh thủ lấy, trữ nước
và sử dụng nước hiệu quả;
b) Giải pháp cụ thể cho từng vùng:
- Khu vực Bắc Bộ: Thực hiện lấy nước
hiệu quả trong các đợt điều tiết nước từ hồ chứa thủy điện để tận dụng tối đa nguồn nước từ
các hồ chứa thủy điện phục vụ gieo cấy lúa Đông Xuân; lắp đặt,
nâng cấp các trạm bơm dã chiến để hỗ trợ
cấp nước cho các công trình lấy nước không hiệu quả do mực nước sông Hồng xuống
thấp; tranh thủ trữ nước vào các vùng trũng, ao, hồ, hệ thống kênh mương để
dành tưới dưỡng.
- Khu vực Trung Bộ, Tây Nguyên và
Đông Nam Bộ: Tích nước hợp lý cho các hồ chứa, bảo đảm nhu cầu nước phục vụ sản
xuất, dân sinh và an toàn đập, hồ chứa nước và vùng hạ du; kiểm kê nguồn nước
trữ trong các hồ chứa thủy lợi, thủy điện vào cuối mùa mưa để xây
dựng kế hoạch phân phối nước cho cả mùa khô năm 2018-2019; báo cáo Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương nếu xảy ra vướng mắc.
- Khu vực Đồng bằng sông Cửu Long: Bố
trí thời điểm xuống giống lúa phù hợp với điều kiện nguồn
nước, tránh thời điểm xâm nhập mặn lên cao trùng với thời kỳ sinh trưởng nhạy cảm
của cây trồng.
2. Các cơ quan,
đơn vị trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
a) Tổng cục Thủy lợi:
- Tổ chức theo dõi chặt chẽ diễn biến
khí tượng, thủy văn, nguồn nước, hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn, kịp thời cảnh
báo cho các địa phương và cơ quan liên quan; hướng dẫn thực hiện các giải pháp
phòng, chống hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn, bảo đảm nguồn nước phục vụ sản
xuất nông nghiệp, dân sinh;
- Phối hợp với các đơn vị sự nghiệp
thuộc Bộ tổ chức giám sát, dự báo xâm nhập mặn, nguồn nước, ô nhiễm môi trường
nước trong công trình thủy lợi, xây dựng kế hoạch sử dụng nước hợp lý cho các
lưu vực sông, khu vực có nguồn nước liên quan đến nhiều địa phương hoặc khan hiếm
nguồn nước, có nguy cơ xảy ra hạn hán, thiếu nước cao; thường xuyên cung cấp
thông tin cho các địa phương để bố trí, điều chỉnh kế hoạch
sử dụng nước cho sản xuất nông nghiệp và dân sinh;
- Phối hợp với các cơ quan truyền
thông thường xuyên phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng các thông
tin liên quan đến tình hình nguồn nước, hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn và
các chuyên đề hướng dẫn phòng, chống hạn hán, xâm nhập mặn, ô nhiễm môi trường
nước, sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả;
- Chủ trì, phối hợp với Tập đoàn Điện
lực Việt Nam và các cơ quan liên quan tổ chức điều hành việc điều tiết nước các
hồ chứa thủy điện Sơn La, Hòa Bình, Thác Bà và Tuyên Quang phục vụ gieo cấy vụ
Đông Xuân ở khu vực Trung du và Đồng bằng Bắc Bộ; các hồ chứa thủy điện ở khu vực
Trung Bộ, Tây Nguyên và Đông Nam Bộ khi xảy ra hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn;
- Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công
sửa chữa nâng cấp công trình thủy lợi trong phạm vi quản lý, công trình cấp nước
sinh hoạt để tăng cường khả năng cấp nước phục vụ sản xuất nông nghiệp và dân
sinh.
b) Cục Trồng trọt: Hướng dẫn địa
phương thực hiện các giải pháp phòng, chống hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn
liên quan đến cây trồng; khuyến cáo cho các địa phương giảm
diện tích gieo sạ để giảm áp lực tưới, tiêu; thời vụ và diện tích xuống giống
phù hợp với điều kiện nguồn nước, tránh xuống giống vượt quá khả năng cung cấp
nước tưới.
c) Cục Quản lý xây dựng công trình:
Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng các công trình thủy lợi, đặc biệt
là hoàn thiện hệ thống kênh mương ở các vùng có nguy cơ xảy ra hạn hán, để kịp
thời cấp nước phục vụ sản xuất nông nghiệp và dân sinh.
d) Các Viện Khoa học Thủy lợi Việt Nam, Quy hoạch Thủy lợi, Quy hoạch Thủy lợi Miền Nam: Tổ chức
thực hiện các nhiệm vụ được giao về giám sát, dự báo xâm nhập mặn, nguồn nước,
chất lượng nước trong các công trình thủy lợi, khuyến cáo, hỗ trợ các địa
phương xây dựng kế hoạch sử dụng nước hiệu quả, thường xuyên cung cấp cho các
cơ quan liên quan để chỉ đạo, điều hành việc cấp nước cho sản xuất nghiệp,
phòng, chống hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn.
đ) Các Tổng cục, Cục, Vụ và các cơ
quan liên quan trực thuộc Bộ: phối hợp với Tổng cục Thủy lợi, Cục Trồng trọt
tham mưu cho Bộ chỉ đạo giải quyết các khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ các địa
phương thực hiện tốt công tác phòng chống hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn, bảo
đảm cấp nước cho sản xuất nông nghiệp và dân sinh.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị các cơ quan, đơn vị nghiêm túc thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ (để
b/c);
- PTTg CP Trịnh Đình Dũng (để b/c);
- Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường (để b/c);
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ: CT, TC, KHĐT, TN&MT;
- Văn phòng BCĐ PCTT ;
- UBND, Sở NN&PTNT các tỉnh, TP;
- Tập đoàn Điện lực Việt Nam;
- Trung tâm DB KTTV TW;
- Cục Trồng trọt;
- Viện KHTLVN, Trường ĐHTL;
- Viện QHTL, Viện QHTL MN;
- TT NS và VSMTNT, TT Khuyến
nông;
- Các cơ quan truyền thông, báo chí;
- Lưu VT, TCTL. (170b)
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Hoàng Văn Thắng
|