|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK LẮK
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 15/CT-UBND
|
Đắk Lắk, ngày 02
tháng 8 năm 2021
|
CHỈ THỊ
VỀ
TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, SỬ DỤNG CÓ HIỆU QUẢ PHÂN BÓN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK
LẮK
Thực hiện Chỉ thị số 08/CT-UBND
ngày 06/4/2018 của UBND tỉnh về tăng cường công tác quản lý phân bón. Trên địa
bàn tỉnh, tình hình sản xuất, kinh doanh, sử dụng phân bón đã dần đi vào nền
nếp. Hầu hết các cơ sở kinh doanh phân bón đã được tập huấn chuyên môn và cấp
Giấy chứng nhận đủ điều kiện buôn bán phân bón. Tuy nhiên, tình trạng buôn bán
phân bón vi phạm chất lượng, nhãn mác, hướng dẫn sử dụng không đúng nội dung
trên bao bì, nhãn mác vẫn còn xảy ra, ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng. Những năm
gần đây, tỷ lệ sử dụng phân bón hữu cơ có tăng lên nhưng vẫn còn thấp. Việc
phân công các cơ quan theo dõi, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm trong lĩnh
vực quản lý phân bón còn chưa đồng bộ, chặt chẽ.
Để tăng cường công tác quản lý,
sử dụng phân bón có hiệu quả trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh yêu cầu Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn; các Sở, ngành, đơn vị; UBND các huyện, thị xã,
thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan quán triệt và tổ chức thực hiện
tốt các nội dung sau:
1. Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
a) Nghiên cứu trình UBND tỉnh
về chính sách hỗ trợ sản xuất, buôn bán, sử dụng phân bón thuộc địa bàn quản lý
theo quy định của pháp luật và phù hợp với nhu cầu thực tiễn, đặc biệt là đối với
các loại phân bón hữu cơ.
b) Có kế hoạch cụ thể thực hiện
tiếp nhận, theo dõi, kiểm tra, giám sát việc công bố hợp quy phân bón của các
tổ chức, cá nhân; kiểm tra việc thực hiện khảo nghiệm, quảng cáo phân bón tại
địa phương đảm bảo kịp thời, có hiệu quả theo đúng quy định của pháp luật. Đăng
tải trên Cổng Thông tin điện tử của Sở danh sách các tổ chức, cá nhân đã đăng
ký công bố hợp quy phân bón.
c) Chủ trì, phối hợp với các
Sở, ngành, UBND cấp huyện, các Hiệp hội, doanh nghiệp liên quan, các cơ quan
thông tin đại chúng tổ chức tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn pháp luật, cung
cấp thông tin về chất lượng phân bón cho tổ chức, cá nhân sản xuất, buôn bán và
người tiêu dùng; tuyên truyền, hướng dẫn cách thức sử dụng phân bón cho người
tiêu dùng.
d) Chủ trì, phối hợp với tổ
chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực phân bón đẩy mạnh phát triển và sử dụng
phân bón hữu cơ, xây dựng mô hình và giải pháp sản xuất, sử dụng phân bón hữu
cơ phù hợp, hiệu quả để áp dụng tại địa phương.
e) Tổ chức thanh tra, kiểm tra,
xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực phân bón thuộc địa bàn quản lý theo quy
định của pháp luật. Giám sát, kiểm tra điều kiện buôn bán phân bón thuộc địa bàn
quản lý theo quy định. Tham gia phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn và các Bộ, ngành có liên quan trong kiểm tra, giám sát, giải quyết khiếu
nại, tố cáo; xử lý vi phạm hoạt động sản xuất, buôn bán, quảng cáo phân bón
thuộc địa bàn quản lý.
f) Công khai danh sách các tổ
chức, cá nhân sản xuất kinh doanh phân bón vi phạm các quy định về sản xuất,
kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng trên các phương tiện thông tin đại
chúng; danh sách các tổ chức, cá nhân đủ điều kiện buôn bán phân bón trên
Website của đơn vị.
g) Giao cơ quan chuyên ngành
bảo vệ và kiểm dịch thực vật ở địa phương tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành
chính thuộc thẩm quyền của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; thực hiện
quản lý phân bón tại địa phương theo thẩm quyền và có trách nhiệm báo cáo hàng
năm hoặc đột xuất theo yêu cầu việc thực hiện nhiệm vụ này cho Cục Bảo vệ thực
vật - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
2. Cục Quản lý thị trường
tỉnh Đắk Lắk
a) Theo dõi, tổng hợp, dự báo
diễn biến tình hình thị trường, đối tượng, quy luật, phương thức, thủ đoạn của
các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về kinh doanh phân bón trên
địa bàn phụ trách; kiến nghị, đề xuất các cơ quan có liên quan về giải pháp
phòng ngừa, đấu tranh chống các hành vi vi phạm pháp luật theo chức năng, nhiệm
vụ được giao.
b) Chủ trì, phối hợp với các tổ
chức, cá nhân có liên quan trong công tác phòng, chống các hành vi vi phạm pháp
luật đối với hoạt động kinh doanh phân bón trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.
c) Thực hiện đầy đủ trách nhiệm
về kiểm tra, xử lý vi phạm về phân bón theo Nghị định số 55/2018/NĐ-CP ngày 16/4/2018
của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phân bón và
các quy định pháp luật hiện hành.
3. Sở Tài chính
a) Chủ trì, phối hợp với các
Sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh bố trí nguồn kinh phí cho công tác thanh
tra, kiểm tra phân bón trên địa bàn tỉnh đảm bảo điều kiện để thực thi nhiệm vụ.
b) Phối hợp với Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Kế hoạch và Đầu tư tham
mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí cho hoạt động khoa học công nghệ, chính sách hỗ
trợ, khuyến khích đầu tư đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh phân bón hữu cơ
theo các nội dung quy định tại Điều 4, Điều 6 Luật Trồng trọt, Điều 16 Nghị
định số 109/2018/NĐ-CP ngày 29/8/2018 của Chính phủ về nông nghiệp hữu cơ.
4. Sở Thông tin và Truyền
Thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Đắk Lắk và các cơ quan thông tin
đại chúng
a) Phối hợp với Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Cục Quản lý thị trường tỉnh Đắk Lắk và các cơ quan có liên
quan tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về phân
bón nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có tham gia
sản xuất, kinh doanh, sử dụng phân bón trên địa bàn tỉnh.
b) Phối hợp với các cơ quan
quản lý, thanh tra, kiểm tra về phân bón để thông tin kịp thời những trường hợp
vi phạm pháp luật của các cơ sở sản xuất, kinh doanh phân bón; tuyên truyền,
biểu dương những tổ chức, cá nhân chấp hành, thực hiện tốt các quy định về quản
lý, sản xuất, buôn bán, sử dụng phân bón; những mô hình, cách làm hay có hiệu
quả trong thực tiễn.
5. Công an tỉnh
Tăng cường công tác điều tra,
phát hiện, phòng ngừa và ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật đối
với hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng phân bón trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.
6. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên
phòng tỉnh
Tuyên truyền, phổ biến, giáo
dục pháp luật, vận động nhân dân buôn bán, sử dụng phân bón theo đúng quy định
của pháp luật. Đấu tranh, ngăn chặn, điều tra, xử lý vi phạm pháp luật đối với
hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng phân bón ở khu vực biên giới, cửa khẩu
theo quy định của pháp luật.
7. Đề nghị Hội Nông dân tỉnh
phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các cơ quan liên quan
- Tuyên truyền, hướng dẫn nông
dân sử dụng phân bón theo đúng phương pháp đã được xác định.
- Tuyên truyền, hỗ trợ, khuyến
khích nông dân sử dụng nguyên liệu sẵn có từ phụ phẩm nông nghiệp, phụ phẩm hữu
cơ trong công nghiệp chế biến và rác thải sinh hoạt,…để tự sản xuất và sử dụng phân
bón đúng cách, thân thiện với môi trường.
8. Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố
a) Có trách nhiệm tổ chức lực
lượng, phân công, giao nhiệm vụ cho cơ quan chuyên môn cấp huyện và UBND cấp xã
thực hiện công tác kiểm tra, giám sát và chịu trách nhiệm; nắm chắc tình hình
về hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng phân bón tại địa phương; phát hiện
và xử nghiêm các trường hợp sản xuất, kinh doanh, sử dụng phân bón giả, phân
bón kém chất lượng gây ảnh hưởng xấu đến môi trường và gây bức xúc trong xã hội
theo quy định tại Nghị định số 55/2018/NĐ-CP ngày 16/4/2018 của Chính phủ về quy
định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phân bón và các văn bản khác có
liên quan. Công khai danh sách các tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh phân bón
vi phạm các quy định về sản xuất, kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng trên
các phương tiện thông tin đại chúng.
b) Phối hợp, trao đổi thông tin
với các cơ quan có liên quan nhằm kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các đối
tượng buôn lậu, vận chuyển, sản xuất, kinh doanh, sử dụng phân bón giả, kém
chất lượng, không rõ nguồn gốc xuất xứ.
c) Tổ chức tuyên truyền, phổ
biến, giáo dục pháp luật về phân bón trên địa bàn.
d) Tăng cường công tác kiểm
tra, giám sát hội nghị, hội thảo, quảng cáo phân bón tại địa phương theo quy
định.
e) Định kỳ 06 (sáu) tháng, hàng
năm Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm báo cáo công tác
quản lý nhà nước đối với các hoạt động quản lý phân bón trên địa bàn, đồng thời
kiến nghị biện pháp, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý nhà
nước đối với việc quản lý phân bón về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để
tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
9. Trách nhiệm của tổ chức,
cá nhân sản xuất, kinh doanh, sử dụng phân bón
a) Duy trì đầy đủ các điều kiện
và trách nhiệm trong sản xuất, buôn bán phân bón quy định tại Điều 41, Điều 42
Luật Trồng trọt; Nghị định số 84/2019/NĐ-CP ngày 14/11/2019 của Chính phủ Quy
định về quản lý phân bón.
b) Sản xuất, buôn bán phân bón
đúng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và tiêu chuẩn công bố áp dụng.
c) Thu hồi, xử lý phân bón
không bảo đảm chất lượng và bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật.
d) Chấp hành nghiêm việc thanh
tra, kiểm tra và xử lý của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
e) Chấp hành nghiêm các quy
định của pháp luật về: phòng cháy và chữa cháy, hóa chất, lao động, môi trường
và quy định khác của pháp luật có liên quan.
g) Hướng dẫn sử dụng và sử dụng
phân bón theo đúng nội dung ghi trên nhãn phân bón.
Chỉ thị này có hiệu lực kể từ
ngày ký ban hành. Thay thế Chỉ thị số 08/CT-UBND ngày 06/4/2018 của UBND tỉnh
về tăng cường công tác quản lý phân bón trên địa bàn tỉnh./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nông nghiệp và PTNT (để B/c);
- TT Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh (để B/c);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở: NN&PTNT, TC, TTTT, CT;
- Công an tỉnh; Bộ đội Biên phòng tỉnh;
- Cục Quản lý thị trường tỉnh Đắk Lắk;
- Hội Nông dân tỉnh;
- Lãnh đạo VPUBND tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Đài PTTH tỉnh, Báo Đắk Lắk;
- Các phòng: KT, NC, NN&MT;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh (để đăng tải);
- Lưu: VT, NNMT (Q-10b).
|
KT CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Y Giang Gry Niê Knơng
|