ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÒA BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 09/CT-UBND
|
Hòa
Bình, ngày 02 tháng 07 năm 2018
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC TĂNG CƯỜNG CÁC BIỆN PHÁP CẤP BÁCH PHÒNG CHỐNG BỆNH DẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
HÒA BÌNH
Những năm qua ở nước ta bệnh dại đã
làm chết nhiều người, ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng, tác động tiêu cực đến
xã hội. Giai đoạn 2011 - 2016, trung bình mỗi năm có 92 ca tử vong và khoảng
400.000 người bị chó cắn phải đi điều trị dự phòng, tổn hại đến sức khỏe và gây
thiệt hại hàng năm trên 800 tỷ đồng.
Trên địa bàn tỉnh Hòa Bình tính từ
đầu năm đến nay đã ghi nhận 948 người bị chó, mèo cắn phải đi tiêm phòng điều
trị phơi nhiễm với bệnh dại, trong đó có 04 trường hợp tử vong (01 ở Kỳ Sơn, 01
ở Lương Sơn, 01 ở Cao Phong và 01 ở Đà Bắc) tăng cao gấp 2,7 lần so với cùng kỳ
hàng năm và là một trong ba tỉnh có tỷ lệ tử vong do bệnh dại đứng đầu toàn
quốc. Trong 04 trường hợp tử vong kể trên, thì 03 trường hợp là trẻ em dưới 15
tuổi. Các trường hợp tử vong đều do bị chó cắn và không được điều trị dự phòng
bằng vắc xin, huyết thanh kháng dại.
Hiện nay mầm bệnh lây truyền bệnh dại
cho người chủ yếu là từ chó nuôi, song công tác tiêm phòng dại cho đàn chó ở
nhiều nơi đạt tỷ lệ thấp so với tổng đàn như huyện Cao Phong (51,2%), Lương Sơn
(57,2%), Đà Bắc (59%), Kỳ Sơn (62,6%), Mai Châu (16,7%)... ; Công tác quản lý
chó nuôi bị buông lỏng, nhiều xã không thống kê được đàn chó, không có danh
sách hộ nuôi chó, việc nuôi chó thả rông còn phổ biến; Mặt khác, thời tiết nắng
nóng là điều kiện thuận lợi cho bệnh dại phát triển; Công tác tuyên truyền phổ
biến giáo dục về phòng chống bệnh dại và xử lý các vi phạm quy định về quản lý
chó nuôi, về tiêm phòng vắc xin dại cho chó, mèo thực hiện chưa kiên quyết.
Dự báo tình hình dịch bệnh dại trên
đàn chó và trên người trên địa bàn tỉnh diễn biến hết sức phức tạp, có thể gây
thêm nhiều cái chết thương tâm nếu không được khống chế kịp thời.
Để tăng cường các biện pháp cấp bách phòng, chống bệnh dại, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố và các Sở, ngành, đoàn thể liên quan khẩn trương triển khai một số
nội dung sau:
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố
a) Tuyên truyền sâu rộng trong cộng
đồng dân cư, các tổ chức, cá nhân về tính chất nguy hiểm của bệnh dại, các dấu
hiệu nhận biết động vật mắc bệnh dại; biện pháp phòng, chống bệnh dại hiệu quả
và các quy định của pháp luật về phòng, chống bệnh dại. Nghiêm cấm các tổ chức,
cá nhân sử dụng các phương pháp chuyên môn kỹ thuật y tế chưa được công nhận,
sử dụng thuốc (bao gồm cả thuốc đông y, bài thuốc cổ truyền, gia truyền) chưa
được phép lưu hành để khám, điều trị cho người bị bệnh dại hoặc người bị chó,
mèo cắn.
b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân
xã/phường/thị trấn chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện/thành
phố trong việc chỉ đạo tổ chức thực hiện các biện pháp phòng, chống bệnh dại
trên người và động vật; xử lý nghiêm cán bộ, công chức
thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý trong công tác phòng chống bệnh dại trên
địa bàn. Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan liên quan triển khai các hoạt
động cụ thể, phù hợp với thực tế của địa phương; đưa kết quả công tác phòng,
chống bệnh dại làm tiêu chí xét thi đua, khen thưởng của địa phương, như: công
nhận gia đình văn hóa, bình xét cán bộ, đảng viên hoàn thành nhiệm vụ công tác
của năm.
c) Tổ chức rà soát, thống kê chính
xác số hộ nuôi chó ở từng khu dân cư, lập sổ theo dõi hộ nuôi chó và số chó
nuôi trong từng hộ gia đình nhằm triển khai công tác tiêm phòng vắc xin dại
triệt để trên đàn chó; yêu cầu các hộ nuôi chó cam kết thực hiện nghiêm túc
việc khai báo, đăng ký chó nuôi, chấp hành việc xích, nhốt và tiêm phòng vắc
xin dại cho chó nuôi theo đúng quy định. Phối hợp với trạm Chăn nuôi và Thú y
tổ chức thực hiện tiêm phòng vắc xin dại cho đàn chó nuôi, bảo đảm đạt tỷ lệ
tiêm phòng theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
e) Tăng cường và kiên quyết áp dụng
các chế tài xử lý vi phạm quy định về nuôi chó, về tiêm phòng vắc xin dại được
quy định tại Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 và Nghị định số 90/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 của Chính phủ quy định
xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y.
2. Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn
a) Chỉ đạo cơ quan chuyên môn thực
hiện các giải pháp kỹ thuật nhằm nhanh chóng kiểm soát và tiến
tới loại trừ bệnh dại trên địa bàn tỉnh. Chủ động thành lập các đoàn kiểm tra,
theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn công tác phòng, chống bệnh dại tại các địa phương.
Tổ chức thu thập, xét nghiệm mẫu để đánh giá lưu hành bệnh dại, lập bản đồ phân
bố đàn chó, bản đồ dịch tễ bệnh dại trên động vật để
xác định khu vực có nguy cơ cao về bệnh dại nhằm ưu tiên tập
trung các nguồn lực trong công tác phòng chống bệnh dại.
b) Phối hợp với chính quyền địa
phương và các cơ quan liên quan để triển khai thực hiện công tác thông tin và
tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện các biện pháp phòng chống bệnh dại ở
người và động vật; chuẩn bị đầy đủ vật tư, hóa chất, vắc xin, phương tiện phục
vụ công tác phòng, chống dịch, để đáp ứng đủ yêu cầu trong mọi tình huống dịch
bệnh xảy ra.
3. Sở Y
tế
a) Tham mưu cho UBND tỉnh trong việc
xây dựng Kế hoạch và triển khai các biện pháp phòng chống bệnh dại khẩn cấp
trên địa bàn tỉnh. Hàng năm, xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch phòng chống
bệnh dại trên người; đồng thời hướng dẫn các địa phương xây
dựng kế hoạch. Triển khai ngay việc tiêm phòng vắc xin dại chống dịch trên
người cho các địa phương từ tuyến tỉnh, đến huyện và xã
gồm tiêm vắc xin dại dịch vụ và tiêm vắc xin dại miễn phí cho các đối tượng theo
Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 13/02/2017 của Thủ tướng Chính phủ; tổ chức thực
hiện các giải pháp kỹ thuật nhằm nhanh chóng kiểm soát và tiến tới loại trừ bệnh
dại trên địa bàn tỉnh Hòa Bình theo mục tiêu đề ra.
b) Tăng cường giám sát phát hiện các
ca bệnh dại với sự hỗ trợ và tham gia của cộng đồng dân cư theo hướng tiếp cận
Một sức khoẻ, có sự phối hợp chặt chẽ của ngành Thú y và ngành Y tế, bảo đảm
tuân thủ các quy định của pháp luật. Tổ chức tập huấn chuyên môn cho cán bộ y
tế nâng cao kỹ năng giám sát, điều tra ổ dịch, thu thập
thông tin dịch tễ, lập bản đồ dịch tễ bệnh dại trên người để xác định khu vực
có nguy cơ cao về bệnh dại nhằm ưu tiên tập trung các nguồn lực trong công tác
phòng chống bệnh dại.
c) Tổ chức truyền thông, tuyên truyền
phổ biến về tình hình bệnh dại và các biện pháp phòng chống bệnh dại bằng nhiều
hình thức nhằm nâng cao nhận thức của người dân về mức độ nguy hiểm và khả năng
lây lan của bệnh dại, chủ động trong công tác phòng chống. Xây dựng và cung cấp
tài liệu truyền thông phòng chống bệnh dại trên người cho các địa phương để
nâng cao công tác tuyên truyền.
d) Tăng cường hoạt động tư vấn, tiêm
vắc xin phòng bệnh dại, tổ chức tốt việc tiêm vắc xin phòng dại cho người dân
khi bị chó, mèo cắn nhằm ngăn ngừa tử vong do bệnh dại.
đ) Phối hợp trong công tác theo dõi,
kiểm tra, giám sát, hướng dẫn việc thực hiện công tác phòng, chống bệnh dại tại
các địa phương; định kỳ hàng quý, tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh về kết quả công tác phòng chống bệnh dại trên người; kiến nghị, đề xuất các biện
pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện.
4. Sở Tài chính: Nghiên cứu, đề xuất bố trí nguồn ngân sách cho hoạt động phòng chống
bệnh dại hàng năm.
5. Sở Thông tin và Truyền thông: Hướng dẫn, định hướng các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn
tỉnh tăng cường công tác thông tin tuyên truyền về phòng chống bệnh dại theo
tài liệu của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Y tế. Chú trọng tuyên
truyền trong vùng sâu, vùng xa; phối hợp với các sở, ngành liên quan tổ chức
biểu dương các điển hình tiên tiến; kịp thời phát hiện phê bình các địa phương,
cơ quan, đơn vị và cá nhân có thái độ chủ quan, lơ là
trong công tác phòng chống bệnh dại.
6. Sở Giáo dục và Đào tạo: Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế xây dựng
các nội dung truyền thông và chỉ đạo truyền thông học đường về công tác phòng,
chống bệnh dại.
7. Các Sở, Ban, ngành liên quan: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ chủ động phối hợp triển khai thực hiện các
nội dung theo chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
8. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc tỉnh,
Hội Nông dân tỉnh, các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội: Chỉ đạo, phối hợp tham gia triển khai thực hiện tốt công tác phòng
chống bệnh dại. Đặc biệt là việc vận động đoàn viên, hội viên tích cực tham gia
công tác tuyên truyền trong cộng đồng dân cư về các biện pháp phòng chống bệnh
dại.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố; Giám đốc các Sở, thủ trưởng các ngành và các đơn vị liên quan chịu
trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc triển khai thực hiện
Chỉ thị này./.
Nơi nhận:
- Các Bộ:
NN&PTNT; Y tế;
- TT Tỉnh ủy;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành, Đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Báo Hòa Bình;
- Đài PT&TH tỉnh;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Chánh, Phó Chánh VPUBND tỉnh;
- Lưu: VT, KGVX.(Vu.50b).
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Quang
|