|
BỘ
LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI-BỘ QUỐC PHÒNG-BỘ TÀI CHÍNH
******
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
1232/1998/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BTC
|
Hà
Nội, ngày 24 tháng 04 năm 1998
|
THÔNG TƯ LIÊN TỊCH
HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ PHỤ CẤP TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ ĐƠN VỊ
DỰ BỊ ĐỘNG VIÊN VÀ CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI QUÂN NHÂN DỰ BỊ TRONG THỜI GIAN TẬP
TRUNG HUẤN LUYỆN, DIỄN TẬP, KIỂM TRA SẴN SÀNG ĐỘNG VIÊN, SẴN SÀNG CHIẾN ĐẤU.
Thi hành Nghị định số 39-CP ngày 28-4-1997 của
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số Điều của Pháp lệnh về
lực lượng dự bị động viên;
Sau khi thống nhất ý kiến với Bộ Y tế (tại Công
văn số 8293-KH ngày 25-11-1997), liên Bộ Quốc phòng – Lao động - Thương binh và
Xã hội – Tài chính hướng dẫn thực hiện chế độ phụ cấp trách nhiệm đối với quân
nhân dự bị giữ chức vụ chỉ huy đơn vị dự bị động viên và chế độ chính sách đối
với quân nhân dự bị trong thời gian tập trung huấn luyện, diễn tập, kiểm tra sẵn
sàng động viên, sẵn sàng chiến đấu, như sau:
A. CHẾ ĐỘ PHỤ CẤP TRÁCH NHIỆM
QUẢN LÝ ĐƠN VỊ DỰ BỊ ĐỘNG VIÊN
1. Đối tượng được hưởng
phụ cấp là những quân nhân dự bị được cấp có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm giữ
chức vụ chỉ huy đơn vị dự bị động viên từ tiểu đội trưởng và tương đương đến
trung đoàn trưởng và tương đương.
Quân nhân dự bị được bổ nhiệm giữ
chức vụ chỉ huy đơn vị dự bị động viên phải có đủ 2 điều kiện sau mới được hưởng
phụ cấp trách nhiệm quản lý đơn vị:
- Phải thực hiện trách nhiệm quản
lý đơn vị theo quy định tại Điểm a Khoản 2 Điều 15 của Pháp lệnh
về lực lượng dự bị động viên;
- Đơn vị phải có binh sĩ để quản
lý.
Quân nhân dự bị được bổ nhiệm giữ
chức vụ chỉ huy đơn vị dự bị động viên nhưng không có đủ 2 điều kiện trên thì
không được hưởng phụ cấp trách nhiệm quản lý đơn vị. Trường hợp nếu trong quý
không trực tiếp quản lý đơn vị như: ốm đau, đi học… quá 1/2 số ngày trong quý
hoặc không thực hiện nhiệm vụ thì quý đó không được hưởng phụ cấp trách nhiệm.
2. Mức phụ cấp trong một quý
của từng đối tượng được hưởng tính theo hệ số so với lương tối thiểu quy định của
Chính phủ, cụ thể như sau:
- Tiểu đội trưởng và tương
đương: 0,25
- Trung đội trưởng và tương
đương: 0,30
- Phó Đại đội trưởng và tương
đương: 0,35
- Đại đội trưởng và tương đương:
0,40
- Phó Tiểu đoàn trưởng và tương
đương: 0,45
- Tiểu đoàn trưởng và tương
đương: 0,50
- Phó Trung đoàn trưởng và tương
đương: 0,55
- Trung đoàn trưởng và tương
đương: 0,60
3. Cách tính phụ cấp:
a) Thời gian hưởng phụ cấp tính
từ ngày quân nhân dự bị được bổ nhiệm chức vụ và thật sự thực hiện chức
trách cho đến ngày thôi giữ chức vụ đó.
b) Quân nhân dự bị lần đầu được
bổ nhiệm chức vụ chỉ huy đơn vị dự bị động viên thì phụ cấp của quý đầu được
tính như sau:
Nếu giữ chức vụ trên 1/2 số ngày
trong quý thì được hưởng mức phụ cấp của cả quý, nếu giữ chức vụ dưới 1/2 số
ngày trong quý thì không được hưởng phụ cấp của quý đó.
c) Trong quý, quân nhân dự bị
đang giữ chức vụ chỉ huy đơn vị dự bị động viên mà có sự thay đổi chức vụ nhưng
vẫn thuộc đối tượng được hưởng phụ cấp trách nhiệm thì từ quý tiếp theo được hưởng
phụ cấp của chức vụ mới.
d) Quân nhân dự bị thôi giữ chức
vụ chỉ huy đơn vị dự bị động viên từ quý nào thì mức phụ cấp được hưởng của quý
đó được tính theo quy định tại tiết b của điểm này.
4. Trách nhiệm chi trả phụ cấp:
- Hàng quý, Ban chỉ huy quân sự
huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là huyện) tổ chức
cấp phát phụ cấp cho toàn bộ số quân nhân dự bị được hưởng phụ cấp có trên
địa bàn của huyện.
- Việc cấp phát phụ cấp được tiến
hành mỗi quý một lần vào một ngày thích hợp trong 15 ngày cuối của tháng cuối
quý, do Ban chỉ huy quân sự huyện quyết định.
5. Kinh phí chi trả phụ cấp
trách nhiệm quản lý đơn vị dự bị động viên do ngân sách quốc phòng bảo đảm.
B. CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI
QUÂN NHÂN DỰ BỊ TRONG THỜI GIAN TẬP TRUNG HUẤN LUYỆN, DIỄN TẬP, KIỂM TRA SẴN
SÀNG ĐỘNG VIÊN, SẴN SÀNG CHIẾN ĐẤU
I. Đối
tượng được hưởng chế độ chính sách quy định tại Điều 23 Nghị
định số 39-CP ngày 28-4-1997 của Chính phủ bao gồm
sĩ quan dự bị, quân nhân chuyên nghiệp và hạ sĩ quan, binh sĩ dự bị được gọi tập
trung huấn luyện, diễn tập, kiểm tra sẵn sàng động viên, sẵn sàng chiến đấu
theo chỉ tiêu nhiệm vụ của Thủ tướng Chính phủ giao hàng năm và hướng dẫn của Bộ
Quốc phòng cho các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là
tỉnh), các Bộ, ngành.
II. CHẾ ĐỘ ĐÀI
THỌ TIỀN ĂN:
Quân nhân dự bị được gọi tập
trung huấn luyện, diễn tập, kiểm tra sẵn sàng động viên, sẵn sàng chiến đấu
(sau đây gọi tắt là trong thời gian tập trung), được đài thọ tiền ăn theo chế độ
hiện hành đối với quân nhân tại ngũ kế từ ngày có mặt tại địa điểm tập trung
cho đến ngày kết thúc đợt tập trung, đối với trường hợp ốm đau, bị thương thực
hiện theo hướng dẫn ở Mục VI Phần B Thông tư này. Kinh phí đài thọ tiền ăn cho
quân nhân dự bị được quyết toán vào ngân sách quốc phòng nếu là đơn vị dự bị động
viên thuộc bộ đội chủ lực, quyết toán vào ngân sách tỉnh nếu là đơn vị dự bị động
viên thuộc bộ đội địa phương.
III. CHẾ ĐỘ MƯỢN
QUÂN TRANG, MƯỢN HOẶC CẤP ĐỒ DÙNG SINH HOẠT:
Quân nhân dự bị được gọi tập
trung từ 5 ngày trở lên trong một đợt thì được mượn quân trang, được mượn hoặc
cấp một số đồ dùng sinh hoạt theo quy định của Bộ Quốc phòng.
IV. CHẾ ĐỘ TIỀN
LƯƠNG, CÁC KHOẢN PHỤ CẤP, TRỢ GIÚP VÀ PHÚC LỢI KHÁC:
1. Quân nhân dự bị đang
hưởng lương từ ngân sách nhà nước, trong thời gian tập trung được cơ quan,
đơn vị nơi làm việc trả nguyên lương và các khoản phụ cấp, trợ cấp, phúc lợi,
phụ cấp đi đường và tiền tầu xe theo chế độ hiện hành đối với công nhân, viên
chức đi công tác. Cơ quan, đơn vị đang hưởng lương từ nguồn ngân sách nào thì
do nguồn ngân sách đó bảo đảm .
2. Quân nhân dự bị thuộc
các đối tượng khác:
a) Nếu thời gian tập trung từ 5
ngày trở lên trong một đợt thì được cấp một khoản phụ cấp như sau:
- Đối với sĩ quan, quân nhân
chuyên nghiệp, khoản phụ cấp này được tính theo số ngày thực tế tập trung, mức
phụ cấp một ngày được tính theo công thức sau:
|
Mức phụ cấp một ngày
|
=
|
Lương chính
|
-
|
Mức tiền ăn 1 ngày
|
|
26 ngày
|
Trong đó: Lương chính được tính
bằng lương chính của quân nhân tại ngũ có cùng cấp hàm sĩ quan hoặc cùng bậc
lương quân nhân chuyên nghiệp; mức tiền ăn một ngày được tính là mức tiền ăn cơ
bản một ngày của quân nhân bộ binh tại ngũ có cùng cấp bậc quân hàm.
- Đối với hạ sĩ quan, binh sĩ,
khoản phụ cấp được tính bằng mức phụ cấp quân hàm hai năm đầu của hạ sĩ quan,
binh sĩ tại ngũ có cùng cấp bậc quân hàm. Nếu thời gian tập trung từ 5 ngày đến
15 ngày thì được hưởng 1/2 tháng phụ cấp; nếu tập trung từ 16 ngày đến 31 ngày
thì được hưởng cả tháng phụ cấp; nếu tập trung trên 31 ngày thì mức phụ cấp tiếp
tục được hưởng như quy định từ đầu.
b) Được thanh toán tiền tầu xe,
phụ cấp đi đường theo chế độ hiện hành như quân nhân tại ngũ đi công tác.
Các khoản phụ cấp và tiền tầu
xe, phụ cấp đi đường nói ở Điểm 2 Mục này do các đơn vị quân đội tổ chức huấn
luyện, diễn tập, kiểm tra trực tiếp chi trả cho quân nhân dự bị khi kết thúc đợt
tập trung và quyết toán vào ngân sách quốc phòng nếu là đơn vị bộ đội chủ lực,
quyết toán vào ngân sách tỉnh nếu là đơn vị bộ đội địa phương.
V. CHẾ ĐỘ TRỢ CẤP
CHO GIA ĐÌNH:
1. Sĩ quan dự bị đã qua
phục vụ tại ngũ, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, binh sĩ dự bị hạng một đã
qua phục vụ tại ngũ trong thời gian trung được hưởng khoản trợ cấp cho gia đình
như sau:
a) Người không hưởng tiền lương,
tiền công (không phân biệt thành phần kinh tế) được trợ cấp một ngày bằng 0,1 mức
lương tối thiểu theo quy định của Chính phủ.
b) Người đang hưởng tiền lương,
tiền công của cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế có tham gia bảo
hiểm xã hội bắt buộc được trợ cấp một ngày bằng 0,05 mức lương tối thiểu theo
quy định của Chính phủ.
2. Đơn vị quân đội tổ chức
huấn luyện , diễn tập, kiểm tra, lập danh sách quân nhân dự bị tập trung trong
từng đợt, xác nhận số ngày tập trung và mức trợ cấp cho từng quân nhân dự bị gửi
về cơ quan quân sự huyện, bao gồm toàn bộ số quân nhân dự bị thuộc bộ đội chủ lực
và bộ đội địa phương có trên địa bàn huyện.
Ban chỉ huy quân sự huyện chi trả
trợ cấp cho quân nhân dự bị mỗi khi kết thúc đợt tập trung và quyết toán với Bộ
chỉ huy quân sự tỉnh để tổng hợp báo cáo quyết toán với ngân sách tỉnh.
VI. CHẾ ĐỘ CHÍNH
SÁCH KHI ỐM ĐAU, BỊ THƯƠNG, BỊ CHẾT:
1. Đối với quân nhân dự bị
đang tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế:
- Trong thời gian tập trung nếu
bị ốm đau, bị thương hoặc bị chết thì được hưởng các chế độ theo quy định hiện
hành về ốm đau, bị thương, bị chết do kinh phí bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế
chi trả.
- Đơn vị quân đội tổ chức huấn
luyện, diễn tập, kiểm tra phối hợp với cơ quan, đơn vị nơi làm việc của quân
nhân dự bị và các cơ quan bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giải quyết mọi quyền lợi
cho quân nhân dự bị.
2. Đối với quân nhân dự bị
chưa tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế:
a) Trường hợp bị ốm đau:
- Trong thời gian tập trung, nếu
quân nhân dự bị bị ốm đau phải đưa đi bệnh viện thì được điều trị tại bệnh viện
quân y hoặc bệnh viện dân y nơi gần nhất. Trong thời gian điều trị, quân nhân dự
bị được hưởng chế độ khám, chữa bệnh như quân nhân tại ngũ, được đài thọ
tiền ăn, được cấp khoản phụ cấp quy định tại Tiết a, Điểm 2, Mục IV, Phần B của
Thông tư này, do đơn vị quân đội tổ chức huấn luyện, diễn tập, kiểm tra giải
quyết.
- Hết thời gian tập trung mà bệnh
của quân nhân dự bị chưa ổn định cần phải điều trị tiếp thì được đơn vị quân đội
hỗ trợ một phần tiền ăn, tiền thuốc men, chữa bệnh mỗi ngày bằng hệ số 0,08 mức
lương tối thiểu quy định của Chính phủ theo số ngày thực tế phải điều trị, tối
đa không quá 15 ngày.
Kinh phí khám, chữa bệnh, đài thọ
tiền ăn, phụ cấp cho quân nhân dự bị trong thời gian tập trung và khoản tiền hỗ
trợ tiền ăn, thuốc men, chữa bệnh sau thời gian tập trung được quyết toán vào
ngân sách quốc phòng nếu là đơn vị dự bị động viên thuộc bộ đội chủ lực và quyết
toán vào ngân sách tỉnh nếu là đơn vị dự bị động viên thuộc bộ đội địa phương.
b) Trường hợp bị thương trong
luyện tập hoặc tai nạn rủi ro:
Quân nhân dự bị được điều trị tại
bệnh viện quân y hoặc bệnh viện dân y cho đến khi khỏi vết thương. Trong thời
gian điều trị, quân nhân dự bị được hưởng chế độ khám, chữa bệnh và đài thọ tiền
ăn, phụ cấp như quân nhân dự bị ốm đau trong thời gian tập trung, do đơn vị
quân đội tổ chức huấn luyện, diễn tập, kiểm tra giải quyết.
Kinh phí khám, chữa bệnh, đài thọ
tiền ăn, phụ cấp cho quân nhân dự bị bị thương được quyết toán vào ngân sách quốc
phòng nếu là đơn vị dự bị động viên thuộc bộ đội chủ lực và quyết toán vào ngân
sách tỉnh nếu là đơn vị dự bị động viên thuộc bộ đội địa phương.
Trường hợp vết thương trở thành
thương tật thì đơn vị quân đội tổ chức huấn luyện, diễn tập, kiểm tra giới thiệu
về Ban chỉ huy quân sự huyện để lập thủ tục xét hưởng trợ cấp tai nạn lao động,
theo quy định tại Mục III Chương II Điều lệ Bảo hiểm xã hội ban
hành kèm theo Nghị định số 12-CP ngày 26-1-1995 của Chính phủ, kinh phí do
ngân sách tỉnh chi trả.
Thủ tục hồ sơ trợ cấp tai nạn
lao động do Ban chỉ huy quân sự huyện thụ lý, báo cáo Bộ chỉ huy quân sự tỉnh đề
nghị Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh xem xét ra quyết định. Hồ sơ bao gồm:
- Biên bản điều tra tai nạn lao
động do đơn vị quân đội tổ chức huấn luyện, diễn tập, kiểm tra lập.
- Biên bản giám định khả năng
lao động của Hội đồng giám định y khoa tỉnh.
- Báo báo thẩm định của Bộ chỉ
huy quân sự huyện.
- Công văn đề nghị của Bộ chỉ
huy quân sự tỉnh.
Ủy ban Nhân dân xã, phường, thị
trấn (sau đây gọi chung là xã) chi trả trợ cấp tai nạn lao động cho quân nhân dự
bị theo quyết định của Ủy ban Nhân dân tỉnh.
c) Trường hợp bị chết:
Quân nhân dự bị trong thời gian
tập trung nếu bị chết thì được hưởng mai táng phí bằng 8 tháng tiền lương tối
thiểu theo quy định của Chính phủ. Đơn vị quân đội phối hợp với gia đình, địa
phương nơi quân nhân dự bị cư trú tổ chức mai táng theo quy định hiện hành đối
với quân nhân tại ngũ, kinh phí do ngân sách quốc phòng chi trả.
Trường hợp quân nhân dự bị bị chết
vì tai nạn trong huấn luyện hoặc tai nạn rủi ro thì còn được hưởng chế độ tử tuất
theo quy định tại Mục V Chương II Điều lệ Bảo hiểm xã hội ban
hành kèm theo Nghị định số 12-CP ngày 26-1-1995 của Chính phủ, kinh phí do
ngân sách tỉnh chi trả.
Thủ tục hồ sơ trợ cấp tử tuất do
Ban chỉ huy quân sự huyện thụ lý, báo cáo Bộ chỉ huy quân sự tỉnh đề
nghị Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh xem xét ra quyết định. Hồ sơ bao gồm:
- Biên bản điều tra tai nạn lao
động do đơn vị quân đội tổ chức huấn luyện, diễn tập, kiểm tra lập.
- Giấy chứng tử.
- Tờ khai hoàn cảnh gia đình.
- Báo báo thẩm định của Ban chỉ
huy quân sự huyện.
- Công văn đề nghị của Bộ chỉ
huy quân sự tỉnh.
Ủy ban Nhân dân xã chi trả trợ cấp
tử tuất theo quyết định của Ủy ban Nhân dân tỉnh.
Trường hợp quân nhân dự bị bị ốm
đau, bị thương, bị chết do say rượu, dùng chất ma túy, các chất hủy hoại sức khỏe
khác hoặc do lỗi tự bản thân gây ra thì quân nhân dự bị phải tự lo kinh phí
khám, chữa bệnh, không được hưởng tiền ăn, phụ cấp trong thời gian khám, chữa bệnh
và không được xét hưởng trợ cấp tai nạn lao động, trợ cấp tử tuất quy định tại
Điểm 2 của Mục này.
VII. CHẾ ĐỘ ƯU
ĐÃI:
Trong thời gian tập trung, quân
nhân dự bị bị thương hoặc bị chết mà có đủ các điều kiện quy định trong các văn
bản pháp luật ưu đãi người có công với cách mạng thì được xét công nhận là
thương binh, người hưởng chính sách như thương binh hoặc liệt sĩ. Bản thân và
gia đình được hưởng chế độ ưu đãi của Nhà nước theo quy định hiện hành.
C. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thông tư này có hiệu lực thi
hành sau 15 ngày kể từ ngày ký.
2. Trong quá trình thực
hiện có gì vướng mắc, các Bộ, ngành, địa phưong, cơ quan, đơn vị quân đội kịp
thời phản ánh về liên Bộ để nghiên cứu giải quyết.
|
K.T
BỘ TRƯỞNG
BỘ TÀI CHÍNH
THỨ TRƯỞNG
Phạm Văn Trọng
|
K.T BỘ TRƯỞNG
BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
THỨ TRƯỞNG
Lê Duy Đồng
|
K.T BỘ TRƯỞNG
BỘ QUỐC PHÒNG
THỨ TRƯỞNG
Thượng tướng Nguyên Trọng Xuyên
|