|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC GIANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 895/QĐ-UBND
|
Bắc Giang, ngày
05 tháng 10 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN ĐÀO TẠO, THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC Y TẾ TỈNH BẮC
GIANG GIAI ĐOẠN 2021-2025
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức
chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn
bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà
nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Khám bệnh, chữa
bệnh ngày 23 tháng 11 năm 2009;
Căn cứ Luật Viên chức
ngày 15 tháng 11 năm 2010;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật cán bộ, công chức và Luật viên chức ngày 25
tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số
101/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức, viên chức;
Căn cứ Nghị quyết số
11/2020/NQ-HĐND ngày 09 tháng 7 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định
chính sách hỗ trợ đào tạo, thu hút nguồn nhân lực y tế tỉnh Bắc Giang giai
đoạn 2021-2025;
Theo đề nghị của Sở Y tế tỉnh
Bắc Giang tại Tờ trình số 163/TTr-SYT ngày 21 tháng 9 năm 2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1: Phê
duyệt Đề án đào tạo, thu hút nguồn nhân lực y tế tỉnh Bắc Giang giai đoạn
2021-2025, với các nội dung chủ yếu sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Đào tạo, thu hút nguồn nhân lực
có chất lượng ở tất cả các chuyên khoa, các tuyến, tạo nguồn đội ngũ cán bộ y tế
có kỹ thuật chuyên khoa sâu, thành lập các chuyên khoa, chuyên ngành mới, nâng
cao chất lượng khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng, y tế dự phòng, góp phần
nâng cao chất lượng cuộc sống cho nhân dân trên địa bàn tỉnh.
2. Mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể
a) Phấn đấu đến hết năm 2025 đạt
các chỉ tiêu sau:
- Tỷ lệ bác sỹ/vạn dân đạt 12,5
bác sỹ/vạn dân.
- Tỷ lệ các cơ sở y tế tuyến
huyện, thành phố thực hiện được các kỹ thuật theo phân tuyến kỹ thuật của Bộ Y
tế đạt từ 85,0% trở lên.
- Tỷ lệ bác sỹ có trình độ sau
đại học/tổng số bác sỹ đạt từ 45,0% - 55,0%.
b) Từ năm 2021 đến 2025, trung
bình mỗi năm phấn đấu:
- Cử 30 người đi đào tạo kỹ thuật
mới tại các cơ sở đào tạo tuyến Trung ương, ngoài tỉnh; 40 người đi đào tạo kỹ
thuật mới tại các cơ sở đào tạo tuyến tỉnh trên địa bàn tỉnh; mời được 50 kíp
chuyên gia y tế trực tiếp về chuyển giao kỹ thuật tại các cơ sở y tế công lập.
- Cử 80 bác sỹ đi đào tạo trình
độ sau đại học; 04 bác sỹ đi học bác sỹ nội trú; 05 y sỹ đi học liên thông
trình độ bác sỹ.
- Thành lập mới, phát triển từ
03 đến 05 chuyên khoa.
- Thu hút từ 5 đến 10 bác sỹ nội
trú, bác sỹ thi đỗ bác sỹ nội trú, bác sỹ đang học bác sỹ nội trú về công tác tại
các đơn vị sự nghiệp y tế công lập.
II. ĐỐI TƯỢNG,
ĐIỀU KIỆN, NỘI DUNG HỖ TRỢ ĐÀO TẠO, THU HÚT
Thực hiện theo Nghị quyết số
11/2020/NQ-HĐND ngày 09 tháng 7 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định
chính sách hỗ trợ đào tạo, thu hút nguồn nhân lực y tế tỉnh Bắc Giang giai đoạn
2021-2025.
III. NHIỆM VỤ
VÀ GIẢI PHÁP
1. Các đơn vị sự nghiệp trực
thuộc Sở Y tế
a) Về đào tạo
- Xây dựng kế hoạch phát triển
nguồn nhân lực của đơn vị giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; xây dựng
kế hoạch đào tạo, chú trọng đào tạo kỹ thuật mới, sau đại học, liên thông bác sỹ.
- Xây dựng quy chế cử viên chức
đi đào tạo, đền bù kinh phí đào tạo và các kinh phí khác phù hợp với tình hình
thực tế của đơn vị, phù hợp với từng loại kỹ thuật và đảm bảo các quy định theo
pháp luật hiện hành.
- Chủ động liên hệ, ký hợp đồng
mời các cán bộ y tế hoặc kíp cán bộ y tế có chuyên môn sâu về đơn vị đào tạo
theo phương thức cầm tay chỉ việc, theo gói kỹ thuật phù hợp mô hình bệnh tật
và nguồn nhân lực, cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện có của đơn vị.
- Lựa chọn nhân viên y tế có
năng lực chuyên môn cử đi đào tạo tại các cơ sở y tế tuyến Trung ương, ngoài tỉnh
và tại các cơ sở y tế tuyến tỉnh trên địa bàn tỉnh. Kết hợp, tranh thủ sự hỗ trợ
của các dự án, sự giúp đỡ của các bệnh viện tuyến Trung ương, tuyến tỉnh đào tạo
nguồn nhân lực chuyên sâu cho đơn vị.
- Hàng năm đề xuất danh sách
nhân viên, danh mục kỹ thuật mới cần đào tạo, phát triển trình Sở Y tế phê duyệt,
quyết định trước ngày 31 tháng 01.
- Hướng dẫn viên chức hoàn thiện
hồ sơ, thủ tục theo quy định (phụ lục kèm theo Quyết định này)
- Ký hợp đồng đào tạo, cam kết
trước khi cử viên chức đi đào tạo đúng theo các quy định, quy chế của đơn vị và
pháp luật hiện hành.
- Sở Y tế ban hành quyết định cử
đi đào tạo đối với viên chức đủ điều kiện.
- Hỗ trợ thêm tài chính cho
nhân viên y tế đi đào tạo theo quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị (nếu có).
- Báo cáo Sở Y tế các trường hợp
bị lưu ban, bị đuổi học, bỏ học, bảo lưu kết quả học tập, thôi việc, chuyển
công tác, bỏ việc (nếu có).
b) Về thu hút nguồn nhân lực y
tế
- Chủ động làm việc với các Trường
Đại học Y, Dược trên toàn quốc tìm kiếm nguồn nhân lực y tế chất lượng phù hợp
với vị trí việc làm.
- Thực hiện quy trình tuyển dụng
viên chức theo quy định của pháp luật và quy định về phân cấp.
c) Xử lý trường hợp thôi việc,
bỏ việc, chuyển công tác
- Báo cáo Sở Y tế xem xét, quyết
định.
- Thu hồi kinh phí đã hỗ trợ
viên chức theo quy định hiện hành; thu hồi các kinh phí khác theo cam kết và hợp
đồng đào tạo giữa viên chức với đơn vị; thực hiện theo Luật Dân sự khi viên chức
chưa thực hiện đầy đủ các trách nhiệm theo quy định của pháp luật, theo cam kết
và hợp đồng của cá nhân đã ký với đơn vị.
2. Sở Y tế
a) Về đào tạo
- Hàng năm xây dựng kế hoạch
đào tạo của toàn ngành (xong trong tháng 02).
- Thẩm định, phê duyệt danh
sách nhân viên, danh mục kỹ thuật mới cần đào tạo; ban hành Quyết định cử viên
chức đi đào tạo.
- Hướng dẫn, giám sát quá trình
thực hiện công tác đào tạo theo Đề án của các đơn vị.
b) Về thu hút nguồn nhân lực y
tế
- Phối hợp với Sở Nội vụ tuyển
dụng viên chức y tế theo quy định đối với các đơn vị chưa tự đảm bảo chi thường
xuyên.
- Giám sát quy trình tuyển dụng
đối với các đơn vị tự đảm bảo chi thường xuyên.
c) Xử lý trường hợp thôi việc,
bỏ việc, chuyển công tác
- Quyết định điều động đối với
trường hợp chuyển công tác trong các cơ quan, đơn vị trực thuộc Sở Y tế quản
lý.
- Cho ý kiến đối với trường hợp
thôi việc, bỏ việc, chuyển công tác ra khỏi các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở
Y tế.
- Thông báo rộng rãi trên các
phương tiện thông tin đại chúng, đến địa phương nơi cư trú đối với trường hợp
chưa đền bù đầy đủ kinh phí hỗ trợ theo quy định (tránh tranh chấp hợp đồng lao
động).
IV. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
1. Nguồn kinh phí
Nguồn kinh phí hỗ trợ đào tạo,
thu hút nguồn nhân lực y tế tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2021-2025 do ngân sách Nhà
nước đảm bảo.
2. Sở Y tế
- Hàng năm dự toán kinh phí hỗ
trợ đào tạo, thu hút; phối hợp với Sở Tài chính trình UBND tỉnh cấp kinh phí hỗ
trợ theo quy định.
- Tổ chức triển khai, hướng dẫn,
thực hiện thanh quyết toán theo quy định của pháp luật.
3. Thời gian thực hiện thanh
quyết toán các kinh phí hỗ trợ
- Đào tạo kỹ thuật mới, chuyên
sâu: Thanh toán sau khi kết thúc khóa đào tạo.
- Đào tạo trình độ sau đại học,
liên thông bác sỹ, bác sỹ nội trú: Thanh toán theo kỳ của năm học và sau khi có
bằng tốt nghiệp.
- Hỗ trợ thu hút: Thanh toán
sau khi có quyết định tuyển dụng viên chức.
4. Thu hồi kinh phí hỗ trợ:
Đơn vị có trách nhiệm thu hồi
kinh phí đã hỗ trợ cho cá nhân nộp ngân sách nhà nước theo quy định.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Giao Sở Y tế chủ trì, phối hợp
với các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai, thực hiện Đề án; phối hợp với các
cơ sở đào tạo tuyến Trung ương, ngoài tỉnh, các cán bộ y tế trong và ngoài nước
để liên kết đào tạo, chuyển giao kỹ thuật mới; tổng hợp khó khăn, vướng mắc, đề
xuất các giải pháp trong quá trình tổ chức thực hiện kịp thời báo cáo Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh.
2. Các đơn vị sự nghiệp trực
thuộc Sở Y tế có trách nhiệm thực hiện đầy đủ các nội dung của Đề án và hướng dẫn
của cấp có thẩm quyền; kịp thời báo cáo Sở Y tế các khó khăn, vướng mắc trong
quá trình thực hiện.
3. Sở Tài chính: Chủ trì, phối
hợp các cơ quan có liên quan, hàng năm bố trí, quản lý, sử dụng kinh phí để thực
hiện Đề án có hiệu quả theo quy định của pháp luật hiện hành.
4. Sở Nội vụ: Chủ trì, phối hợp
với Sở Y tế tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh tuyển dụng đối với cá nhân đủ
điều kiện theo quy định và phân cấp hiện hành, đảm bảo thu hút được nguồn nhân
lực y tế chất lượng về công tác lâu dài tại tỉnh.
5. Các sở, ngành khác có liên
quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ phối hợp với Sở Y tế trong việc đào tạo, thu
hút nguồn nhân lực y tế trên địa bàn tỉnh.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2021 đến hết ngày 31 tháng 12 năm
2025.
Trường hợp được cử đi đào tạo
trước ngày 01 tháng 01 năm 2021 thì được hưởng chính sách hỗ trợ đào tạo theo
Quyết định này kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2021 (không tính thời gian lưu
ban).
Trường hợp được cử đi đào tạo
trước ngày 01 tháng 01 năm 2026 thì tiếp tục được hưởng chính sách hỗ trợ đào tạo
theo Quyết định này cho đến khi kết thúc khóa đào tạo (không tính thời gian
lưu ban).
Điều 3. Giám
đốc Sở, Thủ trưởng các cơ quan thuộc UBND tỉnh; các cơ quan, đơn vị và các cá
nhân liên quan có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh;
- UBMTTQVN và các tổ chức CT-XH tỉnh;
- Văn phòng HĐND tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- VP UBND tỉnh: LĐVP,TKCT, TH, NC, KT, TT TT;
- Lưu: VT, KGVX.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Ánh Dương
|
PHỤ LỤC
(Kèm
theo Quyết định số 895/QĐ-UBND ngày 05 tháng 10 năm 2020 của UBND tỉnh Bắc
Giang)
I. Hồ sơ
cử viên chức đi đào tạo gồm
1. Công văn đề nghị của đơn vị.
2. Bản sao giấy báo nhập học/thông
báo nhập học/giấy triệu tập.
3. Bản cam kết, hợp đồng đào tạo
giữa cá nhân với đơn vị cử đi đào tạo.
4. Bản sao chứng thực bằng
chuyên môn nghiệp vụ.
5. Xác nhận thời gian công tác
tại chuyên ngành đang làm việc (đối với đào tạo kỹ thuật mới).
6. Bác sỹ vừa trúng tuyển viên
chức được cử đi đào tạo bác sỹ nội trú: Ngoài các thành phần hồ sơ như trên bổ
sung thêm các giấy tờ sau:
- Bản sao chứng thực quyết định
tuyển dụng, quyết định điều động viên chức.
- Bản cam kết về thời gian làm
việc của cá nhân đối với đơn vị khi được tuyển dụng.
- Xác nhận của cơ sở đào tạo (đối
với viên chức đang học bác sỹ nội trú).
II. Hồ sơ
thanh toán kinh phí hỗ trợ
1. Hồ sơ thanh toán kinh phí
hỗ trợ đào tạo
- Công văn đề nghị của đơn vị.
- Quyết định cử đi đào tạo của Sở
Y tế.
- Hóa đơn thu kinh phí, học phí
của cơ sở đào tạo theo quy định pháp luật; Hợp đồng đào tạo, chuyển giao kỹ thuật
của Sở Y tế/đơn vị với các cơ sở đào tạo (nếu có).
- Bản sao chứng thực Giấy chứng
nhận/chứng chỉ đã hoàn thành khóa đào tạo, chuyển giao (đối với đào tạo kỹ thuật
mới, chuyên sâu).
2. Hồ sơ thanh toán kinh phí
hỗ trợ khi có bằng tốt nghiệp sau đại học, bác sỹ nội trú
- Công văn đề nghị của đơn vị.
- Bản sao chứng thực bằng tốt
nghiệp chuyên khoa I, chuyên khoa II, bác sỹ nội trú.
3. Hồ sơ thanh toán kinh phí
hỗ trợ thu hút gồm
- Công văn đề nghị của đơn vị.
- Bản sao chứng thực quyết định
tuyển dụng, quyết định điều động viên chức.
- Bản sao chứng thực bằng tốt
nghiệp bác sỹ nội trú.
- Bản cam kết về thời gian làm
việc của cá nhân đối với đơn vị khi được tuyển dụng.