|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2994/QĐ-UBND
|
Khánh Hòa, ngày 03 tháng 11 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TỈNH KHÁNH HÒA
GIAI ĐOẠN 2021-2025
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức
Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ
Chỉ thị số 29-CT/TW ngày 18/9/2013 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về đẩy mạnh công tác
An toàn, vệ sinh lao động trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế;
Thực hiện Nghị Quyết số 19/NQ-CP ngày 16/02/2022 của Chính phủ ban hành Chương trình Quốc gia về
An toàn, vệ sinh lao động giai đoạn 2021-2025;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình An
toàn, vệ sinh lao động tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2021-2025.
Điều 2. Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội là cơ
quan chủ trì tham mưu, hướng dẫn và triển khai Chương trình này trên địa bàn tỉnh
Khánh Hòa.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Lao
động - Thương binh và Xã hội, Tài chính, Y tế, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng,
Công Thương, Giao thông vận tải; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Thủ
trưởng các sở, ban, ngành và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3 (thi hành);
- Bộ LĐ-TB&XH (báo cáo);
- Thường trực Tỉnh ủy, HĐND tỉnh (báo cáo);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh (báo cáo);
- Ủy ban MTTQVN tỉnh và các đoàn thể;
- Văn phòng đại diện VCCI tại Khánh Hòa;
- Liên minh Hợp tác xã tỉnh;
- Các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh trên địa bàn tỉnh;
- Đài PTTH Khánh Hòa, Báo Khánh Hòa;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu VT, TmN, HN, NN.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đinh Văn Thiệu
|
CHƯƠNG TRÌNH
AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TỈNH KHÁNH HÒA GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
(Ban hành theo Quyết định số 2994/QĐ-UBND
ngày 03/11/2022 của Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)
Căn cứ vào tình hình thực tế công tác
an toàn, vệ sinh lao động và tình hình tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp trong
thời gian qua trên địa bàn tỉnh;
Căn cứ mục tiêu, chiến lược phát triển
kinh tế - xã hội giai đoạn 2021-2030, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5
năm giai đoạn 2021-2025 và các quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Khánh Hòa;
Theo hướng dẫn của Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội tại Công văn số 1554/LĐTBXH-ATLĐ ngày 13/5/2022 về việc
hướng dẫn xây dựng kế hoạch và triển khai Chương trình Quốc gia về An toàn, vệ
sinh lao động giai đoạn 2021- 2025;
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Chương
trình An toàn, vệ sinh lao động tỉnh Khánh Hòa giai đoạn
2021-2025 với những nội dung chính như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Chăm lo cải thiện
điều kiện làm việc, phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, chăm sóc sức
khỏe người lao động; bảo đảm an toàn tính mạng cho người lao động, tài sản của
Nhà nước, tài sản của doanh nghiệp, của tổ chức, góp phần vào sự phát triển bền vững của tỉnh.
2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2025
a) Mục tiêu 1: Trung bình hằng năm giảm
5% tần suất tai nạn lao động chết người so với giai đoạn 2016-2020.
b) Mục tiêu 2: Trung bình hàng năm tăng thêm 5% số người lao động được khám bệnh nghề nghiệp;
5% số cơ sở được quan trắc môi trường lao động.
c) Mục tiêu 3: Trên 90% số người làm công tác quản lý, chỉ đạo tổ chức thực hiện công tác an toàn,
vệ sinh lao động cấp huyện và trong các ban quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp,
cụm công nghiệp được tập huấn nâng cao năng lực về an toàn, vệ sinh lao động.
d) Mục tiêu 4: Trên 80% số người lao
động làm các nghề, công việc có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động
và 80% người làm công tác an toàn, vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp được
huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động.
đ) Mục tiêu 5: Trên 80% số người làm công tác y tế tại các doanh nghiệp được huấn luyện về an
toàn, vệ sinh lao động.
e) Mục tiêu 6:
Trên 80% sổ làng nghề, hợp tác xã có nguy cơ cao về tai nạn
lao động, bệnh nghề nghiệp được tập huấn, hướng dẫn các nội dung phù hợp về an
toàn, vệ sinh lao động.
g) Mục tiêu 7: 100% người bị tai nạn
lao động, bệnh nghề nghiệp đủ điều kiện, được hưởng đầy đủ
các chế độ bồi thường, trợ cấp theo quy định của pháp luật.
h) Mục tiêu 8: 100% số vụ tai nạn lao
động có người chết hoặc có 02 người bị thương nặng trở lên được khai báo, điều
tra, xử lý theo quy định pháp luật.
II. PHẠM VI, ĐỐI
TƯỢNG VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN:
1. Phạm vi, đối tượng
Chương trình được triển khai trên
toàn tỉnh Khánh Hòa, đến tất cả các ngành nghề, người làm
công tác quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động (sau đây viết tắt là ATVSLĐ),
người sử dụng lao động và người lao động, ưu tiên các
ngành nghề, công việc có nguy cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp;
doanh nghiệp vừa và nhỏ, hợp tác xã và làng nghề có sử dụng thiết bị có yêu cầu
nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động trên phạm vi toàn tỉnh Khánh Hòa.
2. Thời gian thực hiện: Từ nay đến hết năm 2025.
III. NHIỆM VỤ TRỌNG
TÂM VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Các hoạt động
hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật và nâng cao năng lực thanh tra, kiểm
tra, giám sát, cung cấp dịch vụ công về an toàn, vệ sinh lao động
- Rà soát, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện
các văn bản và chính sách về ATVSLĐ thuộc thẩm quyền ban hành của Hội đồng nhân
dân, Ủy ban nhân dân các cấp tại địa phương.
- Đầu tư, nâng cấp trang thiết bị, cơ
sở vật chất và nhân lực cho các hệ thống thanh tra, kiểm tra, giám sát, cung cấp
dịch vụ công về an toàn, vệ sinh lao động; quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa đặc thù an toàn lao động; quan trắc môi trường
lao động; chẩn đoán, giám định, điều trị và phục hồi chức năng cho người bị tai
nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.
- Tiếp tục kiện toàn cơ sở dữ liệu về an toàn, vệ sinh lao động tại địa phương (ứng
dụng công nghệ thông tin để quản lý,
điều tra, thu thập số liệu thống kê), ưu tiên các dữ liệu
về điều kiện lao động của người làm nghề nặng nhọc, độc hại nguy hiểm; tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, môi trường lao động;
thống kê người chết do tai nạn lao động từ sổ khai tử ở tất cả các xã, phường, thị trấn và số
ghi chép tử vong của ngành Y tế.
- Áp dụng công nghệ
thông tin trong hoạt động quản lý, bảo đảm đồng bộ và kết nối hệ thống thông tin trong công tác khai báo tai nạn lao
động, triển khai chính sách hỗ trợ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp
và các dịch vụ công trong lĩnh vực an toàn, vệ sinh lao động.
- Xây dựng kế hoạch tiến hành thanh
tra, kiểm tra trong việc chấp hành pháp luật an toàn, vệ
sinh lao động đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh có nguy cơ, rủi ro cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp như thi công
xây dựng công trình, cơ khí, khai thác khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dựng, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và các đơn vị có sử
dụng nhiều thang máy, thiết bị có yêu cầu
nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động.
2. Các hoạt động
thông tin, tuyên truyền, huấn luyện nâng cao nhận thức về an toàn, vệ sinh lao
động
a) Triển khai các hoạt động thông
tin, tuyên truyền
- Triển khai các hoạt động tuyên truyền
về an toàn, vệ sinh lao động tại nơi làm việc dưới hình thức các cuộc thi an
toàn, vệ sinh lao động; tọa đàm, diễn đàn, đối thoại trực
tiếp với người lao động và người sử dụng lao động; phát
hành các ấn phẩm truyền thông về an toàn vệ sinh lao động đã
được các cơ quan trung ương xây dựng, các ấn
phẩm truyền thông đặc thù của địa phương. Triển khai mô hình chia sẻ thông tin trong cụm doanh nghiệp, chuỗi kinh doanh về bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động.
- Triển khai các hoạt động tuyên truyền trên phương tiện
thông tin đại chúng và hệ thống thông tin cơ sở về an toàn, vệ sinh lao động,
trong đó tập trung tuyên truyền về các biện pháp phòng chống tai nạn lao động,
bệnh tật liên quan đến lao động và việc triển khai mở rộng
áp dụng hệ thống quản lý, các mô hình thí điểm, hỗ trợ,
tư vấn về an toàn, vệ sinh lao động.
- Triển khai các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động an toàn, vệ sinh lao động hàng năm trên địa bàn toàn tỉnh theo hướng dẫn của Ban chỉ
đạo Tháng hành động an toàn, vệ sinh lao động Trung ương.
b) Triển khai các hoạt động hỗ trợ huấn
luyện
- Huấn luyện mẫu về an loàn, vệ sinh
lao động cho các đối tượng thuộc mục tiêu của Chương trình.
- Tuyên truyền, huấn luyện nâng cao
năng lực về an toàn, vệ sinh lao động cho cán bộ cấp huyện, cấp xã.
- Hỗ trợ mở rộng
hoạt động huấn luyện an toàn vệ sinh lao động đến các đối tượng thuộc mục tiêu của Chương trình (dựa trên
các lớp huấn luyện mẫu) đến các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất,
kinh doanh trên địa bàn tỉnh.
3. Đẩy mạnh
nghiên cứu, tư vấn, hỗ trợ cải thiện điều kiện lao động, phòng chống tai nạn
lao động, bệnh nghề nghiệp
- Trực tiếp tư vấn, hỗ trợ thông tin
cải thiện điều kiện lao động theo phương pháp giáo dục hành động (phương pháp
WlSE, WISH... của Tổ chức Lao động quốc
tế) đến các doanh nghiệp vừa và nhỏ,
làng nghề, hợp tác xã làm các nghề, công việc có nguy cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.
- Hỗ trợ triển khai áp dụng các hệ thống
quản lý công tác an toàn, vệ sinh lao
động trong các doanh nghiệp, cơ sở sản
xuất, kinh doanh và làng nghề đang có
nguy cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, từng bước xây dựng văn hóa
an toàn trong lao động, đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế về hệ thống quản lý
an toàn, vệ sinh lao động (ISO 45001 -2018).
4. Các hoạt động
hợp tác quốc tế và quản lý, giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình
- Các hoạt động hợp tác quốc tế
(nếu có) nhằm vận động nguồn lực hỗ trợ đối
với công tác an toàn, vệ sinh lao động tại địa phương; mở rộng chia sẻ thông
tin, kinh nghiệm thực hiện công tác an toàn, vệ sinh lao động với quốc tế.
- Các giải pháp về quản lý của địa phương nhằm nâng cao hiệu quả triển khai Chương trình như:
Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp của các cấp, các ngành từ trung ương đến địa phương, giữa các cơ quan có liên quan,
các tổ chức chính trị - xã hội, hiệp hội ngành nghề, doanh
nghiệp, tổ chức phi chính phủ trong triển khai thực hiện các mục tiêu của
Chương trình tại địa phương; khuyến khích, tạo điều kiện để các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài
nước, các quốc gia tham gia và đóng góp nguồn lực, kinh nghiệm để thực hiện Chương trình.
- Các hoạt động kiểm tra, đánh giá,
báo cáo kết quả thực hiện các mục tiêu của Chương trình.
(Các hoạt động cụ thể của Chương trình An toàn, vệ sinh lao động tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2021-2025 theo Phụ lục đính
kèm)
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Kinh phí thực hiện Chương trình An
toàn, vệ sinh lao động tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2021-2025
do ngân sách nhà nước đảm bảo, được bố trí trong dự toán chi thường xuyên hàng
năm theo phân cấp ngân sách nhà nước và kế hoạch đầu tư công trung hạn hàng năm của các cơ quan, đơn vị, địa
phương; nguồn ODA, tài trợ, viện trợ quốc tế, huy động từ xã hội, cộng đồng và các nguồn huy động hợp pháp khác.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội
- Chủ trì phối hợp với các sở, ban,
ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai tốt
các hoạt động của Chương trình; Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động và các quy định của pháp luật về an toàn, vệ
sinh lao động.
- Thường xuyên
thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp
luật về an toàn, vệ sinh lao động tại các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp; tổ chức
đánh giá hiệu quả Chương trình.
- Định kỳ tổng hợp báo cáo kết quả
triển khai hàng năm và đột xuất theo quy định
của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Sở Y tế
- Triển khai các hoạt động theo
Chương trình chăm sóc và nâng cao sức khỏe người lao động,
phòng, chống bệnh nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa theo Kế hoạch số 10862/KH-UBND ngày 29/10/2021 của UBND tỉnh Khánh Hòa.
- Chỉ đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật
tỉnh, Bệnh viện đa khoa các huyện, thành phố, thị xã phối
hợp với các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp tổ chức khám sức khỏe định kỳ, khám phát hiện bệnh nghề nghiệp cho người lao động.
- Theo dõi, tổng
hợp, cung cấp thông tin về lĩnh vực vệ sinh lao động; thống kê xây dựng cơ sở dữ liệu bệnh nghề nghiệp.
- Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội thực hiện các cuộc thanh tra, kiểm tra việc
chấp hành các quy định của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động tại các cơ
quan, đơn vị, doanh nghiệp thuộc phạm vi, lĩnh vực phụ
trách, quản lý.
- Định kỳ tổng hợp
báo cáo kết quả triển khai hàng năm và đột xuất theo quy định về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
3. Sở Tài chính
- Trên cơ sở dự
toán kinh phí sự nghiệp thực hiện Chương trình An toàn, vệ sinh lao động tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2021-2025 do các cơ quan,
đơn vị lập cùng thời điểm xây dựng dự
toán hằng năm. Sở Tài chính tổng hợp,
cân đối theo khả năng ngân sách, tham
mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện.
- Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội hướng dẫn, kiểm tra, giám
sát việc thực hiện Chương trình.
4. Sở Kế
hoạch và Đầu tư
- Huy động nguồn ODA, viện trợ cửa
các tổ chức phi Chính phủ và các nguồn huy động hợp pháp khác, bố trí vốn đầu tư phát triển để
thực hiện Chương trình theo quy định của pháp luật về đầu tư
công.
- Phối hợp với các sở, ban, ngành khác có liên quan vận động các nguồn hỗ trợ để thực hiện Chương trình.
5. Sở Thông tin và Truyền thông
Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn
các cơ quan báo chí của tỉnh, Cổng Thông tin điện tử tỉnh, hệ thống thông tin cơ sở tuyên truyền, phổ biến pháp luật về công tác an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống
tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh.
6. Ban quản lý Khu kinh tế Vân Phong
- Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội tiến hành thanh tra, kiểm tra việc thực hiện
công tác ATVSLD thuộc các khu công nghiệp, khu kinh tế.
- Chỉ đạo các
doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế báo cáo kịp
thời cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các vụ tai nạn
lao động chết người hoặc làm bị thương nặng từ 02 người
lao động và các sự cố kỹ thuật gây mất
ATVSLĐ nghiêm trọng xảy ra trong các doanh nghiệp thuộc thẩm
quyền quản lý.
7. Đề nghị Liên đoàn Lao động tỉnh
Tham gia và phối hợp với các sở,
ngành liên quan triển khai các hoạt động tuyên truyền, huấn luyện, tư vấn nâng
cao nhận thức các doanh nghiệp, đoàn viên, người lao động,
an toàn vệ sinh viên; triển khai các hoạt động nhằm nâng
cao hiệu quả phong trào quần chúng làm công tác an toàn, vệ sinh lao động; ứng
dụng khoa học, công nghệ về an toàn, vệ sinh lao động để cải thiện điều kiện
lao động, giảm thiểu tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp
cho người lao động trong các doanh nghiệp.
8. Đề nghị
Hội Nông dân tỉnh
Tham gia và phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
và các sở, ngành liên quan tổ chức triển khai tuyên truyền, huấn luyện an toàn,
vệ sinh lao động cho người nông dân theo phương pháp giáo
dục hành động; triển khai các mô hình cải thiện điều kiện làm việc trong khu vực
nông nghiệp, nông thôn; phong trào nông dân sản xuất kinh doanh bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động; tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng an toàn lao động, vệ sinh
lao động cho đội ngũ cán bộ Hội cơ sở.
9. Đề
nghị Văn phòng đại diện Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam tại Khánh Hòa,
Liên minh Hợp tác xã tỉnh
Tham gia và phối hợp với các sở, ngành liên quan tổ chức triển khai thực hiện Chương trình; thực hiện
các hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức về an toàn, vệ sinh lao động cho
các doanh nghiệp, hợp tác xã và các
đơn vị thành viên khác trên địa bàn tỉnh.
10. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và tình
hình thực tế của địa phương và Chương trình này, xây dựng
và triển khai Chương trình An toàn, vệ sinh lao động tại địa phương giai đoạn 2021 - 2025, bảo đảm các nguyên tắc phù hợp và gắn với mục tiêu phát
triển kinh tế - xã hội của địa
phương; có mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể gắn với việc triển khai các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp theo Chương
trình này; bố trí ngân sách địa phương để triển khai thực hiện.
Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền các quy định của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động thông qua các phương tiện truyền
thông, đặc biệt là thông tin, tuyên
truyền về quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của người sử dụng
lao động và người lao động đối với cá người lao động làm việc theo hợp đồng lao động và không theo hợp đồng lao động tại địa phương.
Chủ động phối hợp
với các sở, ban, ngành và các cơ quan liên quan triển khai
thực hiện các hoạt động của Chương trình.
Định kỳ hằng năm
báo cáo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tình hình thực hiện Chương trình.
11. Các sở, ban, ngành khác thuộc tỉnh
- Tiếp tục tăng cường phổ biến, tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện pháp luật
về an toàn, vệ sinh lao động đối với các tổ chức, cá nhân
thuộc phạm vi, lĩnh vực phụ trách, quản lý.
- Phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội
thực hiện các cuộc thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các
quy định của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động tại các cơ quan, đơn vị,
doanh nghiệp thuộc phạm vi, lĩnh vực phụ trách, quản lý.
- Định kỳ tổng hợp báo cáo kết quả
triển khai hằng năm và đột xuất theo quy định
về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
12. Đối với các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh:
- Đảm bảo quyền của người lao động được làm việc trong điều kiện an toàn, vệ sinh lao động; tuân thủ đầy đủ các biện pháp an toan, vệ sinh lao động; ưu
tiên các biện pháp phòng ngừa, loại trừ, kiểm soát các yếu
tố nguy hiểm, yếu tố có hại trong quá trình lao động, nhất là các loại máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động.
- Xây dựng, tổ chức thực hiện và chủ
động phối hợp với các cơ quan, tổ chức trong việc đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động tại nơi làm việc thuộc phạm vi trách nhiệm
của mình cho người lao động.
- Thực hiện tự kiểm tra về công tác
an toàn, vệ sinh lao động; tăng cường đánh giá, quản lý các nguy cơ rủi ro về an
toàn, vệ sinh lao động tại nơi làm việc để chủ động phòng ngừa, ngăn chặn và hạn chế
tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.
- Thành lập, kiện toàn và rà soát ban hành quy chế hoạt động của mạng lưới an toàn vệ sinh viên,
huấn luyện đào tạo về an toàn, vệ sinh lao động để nâng cao kiến thức, kỹ năng cũng như tạo điều kiện
thuận lợi để phát huy vai trò của an toàn, vệ sinh viên tại
doanh nghiệp.
- Thường xuyên rà soát, bổ sung các nội
qui, qui trình, biện pháp kỹ thuật an toàn, vệ sinh lao động tại các bộ phận, phân xưởng của doanh
nghiệp.
- Rà soát, xây dựng kế hoạch và tổ chức huấn luyện đầy đủ về các kiến thức, kỹ năng
làm việc an toàn, vệ sinh lao động cho người lao động theo quy định của pháp luật.
- Khám sức khỏe
định kỳ, khám phát hiện bệnh nghề nghiệp đầy đủ cho người lao động theo quy định pháp luật về
an toàn, vệ sinh lao động.
- Thường xuyên tổ chức các hoạt động
thực hành, thao diễn xử lý sự cố kỹ thuật
về an toàn, vệ sinh lao động; thực
hành sơ cấp cứu tai nạn lao động.
- Phát động các phong trào thi đua,
ký giao ước thi đua đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động trong các phân xưởng, tổ,
đội; tổ chức các cuộc thi, sáng kiến cải thiện điều kiện
làm việc, giảm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.
- Thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin báo cáo định kỳ và đột xuất về an toàn, vệ sinh lao động và
tình hình tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp với Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội, Sở Y tế theo quy định.
Trong quá trình thực hiện nếu có phát
sinh khó khăn, vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp kịp thời phản ánh về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để được hướng dẫn; trường hợp vượt thẩm quyền
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp báo cáo UBND
tỉnh xem xét, quyết định./.
(Đính kèm phụ lục các hoạt động cụ
thể)
PHỤ LỤC
CÁC HOẠT ĐỘNG CỤ THỂ CHƯƠNG TRÌNH AN TOÀN,
VỆ SINH LAO ĐỘNG TỈNH KHÁNH HÒA GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
(Ban hành theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày /10/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh
Hòa)
|
STT
|
TÊN
HOẠT ĐỘNG
|
CƠ QUAN CHỦ TRÌ
|
CƠ
QUAN PHỐI HỢP
|
THỜI
GIAN THỰC HIỆN
|
|
I
|
Các hoạt động hoàn thiện hệ thống
chính sách, pháp luật và nâng cao năng lực thanh tra, kiểm tra, giám sát, cung cấp dịch vụ công về an toàn, vệ sinh lao động (ATVSLĐ)
|
|
|
|
|
1
|
Đầu tư, nâng cấp
trang thiết bị, cơ sở vật chất và nhân
lực cho các hệ thống thanh tra, kiểm
tra, giám sát, cung cấp dịch vụ
công về ATVSLĐ: quản lý chất lượng
sản phẩm, hàng hóa đặc thù an toàn lao động.
|
Sở
Lao động - Thương binh và xã hội
|
Các
sở, ban, ngành
có liên quan
|
Giai
đoạn 2021-2025
|
|
2
|
Đầu tư, nâng cấp
trang thiết bị, cơ sở vật chất và
nhân lực quản lý hoạt động quan trắc
môi trường lao động; chẩn đoán, giám định, điều trị và
phục hồi chức năng cho người bị tai nạn lao động, bệnh
nghề nghiệp.
|
Sở Y
tế
|
Các
sở, ban, ngành có liên quan
|
Giai
đoạn 2021-2025
|
|
3
|
Áp dụng công nghệ thông tin trong
hoạt động quản lý, bảo đảm đồng bộ và kết nối hệ thống
thông tin trong công tác khai báo tai nạn lao động, triển
khai chính sách hỗ trợ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và các dịch vụ công trong lĩnh vực ATVSLĐ.
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Bộ
Lao động - TB&XH, Sở TT&TT: UBND cấp huyện, cấp xã và các doanh nghiệp
|
Hằng năm
|
|
4
|
Kiện toàn cơ sở dữ liệu về an toàn
lao động tại địa phương như: tai nạn lao động; máy thiết bị có yêu cầu nghiêm
ngặt về ATVSLĐ; số người làm công
việc có yêu cầu nghiêm ngặt về ATVSLĐ; số người được huấn luyện ATVSLĐ; số tổ chức được cấp phép hoạt động ATVSLĐ.
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Các
sở, ban, ngành có liên quan
|
Hằng
năm
|
|
5
|
Kiện toàn cơ sở
dữ liệu về vệ sinh lao động lại địa phương như: số người làm nghề nặng nhọc, độc hại nguy hiểm; số
người được khám bệnh nghề nghiệp, số
người mắc bệnh nghề nghiệp; số người làm công tác y tế cơ sở; số doanh nghiệp có yếu tố có hại gây bệnh
nghề nghiệp; số doanh nghiệp thực hiện quan trắc môi trường lao động.
|
Sở Y tế
|
Các sở, ban, ngành và doanh nghiệp có liên quan
|
Hằng năm
|
|
6
|
Thống kê người
chết do tai nạn lao động từ sổ khai tử ở tất cả các xã,
phường, thị trấn và sổ ghi chép tử vong của
ngành Y tế từ năm 2016 đến 2025.
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Số Y
tế UBND cấp huyện, cấp xã
|
Hằng
năm
|
|
7
|
Kiện toàn cơ sở dữ liệu về người lao động nộp
hồ sơ và số người được hưởng các chính sách trợ cấp,
hỗ trợ về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.
|
BHXH
tỉnh
|
Sở
Lao động Thương binh và Xã hội
|
Hằng năm
|
|
8
|
Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật ATVSLĐ đối với
các cơ sở sản xuất kinh doanh có nguy cơ, rủi ro cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và các đơn vị có sử dụng nhiều thang máy,
thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về ATVSLĐ.
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
UBND
các huyện, thị xã, thành phố; các sở, ban, ngành có liên quan
|
Hằng năm
|
|
9
|
Thanh tra, kiểm
tra việc chấp hành pháp luật ATVSLĐ tại tất cả các công trình xây dựng cao tầng, công trình giao
thông, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Sở
Xây dựng, Sở Giao thông vận tải, Sở
Công thương và các sở, ban, ngành có liên quan
|
Hằng
năm
|
|
II
|
Tăng cường trông tin, tuyên truyền, huấn luyện nâng cao nhận thức về ATVSLĐ
|
|
|
|
|
1
|
Tập huấn nâng
cao năng lực cho người làm công tác quản lý, triển khai chính sách, pháp luật về công
tác ATVSLĐ từ cấp tỉnh đến cấp xã
và trong các ban quản lý khu kinh tế, khu
công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh (150 người/lớp/năm).
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Các
sở, ban, ngành có liên quan; UBND cấp huyện, cấp xã.
|
Hằng
năm
|
|
2
|
Tổ chức huấn luyện ATVSLĐ cho người
sử dụng lao động (Nhóm 1) trên địa bàn tỉnh (80 người/lớp/năm)
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Các
doanh nghiệp
|
Giai
đoạn 2021-2025
|
|
3
|
Tổ chức huấn luyện ATVSLĐ cho người
lao động làm công tác ATVSLĐ (Nhóm 2) trên địa bàn tỉnh
(80 người/lớp/năm)
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Các
doanh nghiệp
|
Giai
đoạn 2021-2025
|
|
4
|
Tổ chức huấn luyện ATVSLĐ cho người
lao động không theo HĐLĐ làm các công việc có yêu cầu
nghiêm ngặt về ATVSLĐ (Nhóm 3) (80 người/lớp/năm).
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
UBND
cấp huyện, cấp xã. Các tổ chức huấn luyện ATVSLĐ
|
Giai
đoạn 2021-2025
|
|
5
|
Tổ chức huấn luyện ATVSLĐ cho người lao động làm các công việc có yêu cầu nghiêm ngặt về ATVSLĐ
(Nhóm 3) tại các doanh nghiệp (80 người/lớp/năm).
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Các
doanh nghiệp
|
Giai
đoạn 2021-2025
|
|
6
|
Tổ chức huấn luyện các biện pháp chăm
sóc sức khỏe người lao động và phòng chống BNN cho người
làm công tác y tế cơ sở (Nhóm 5) tại
cơ sở sử dụng lao động (80 người/lớp/năm).
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Sở Y
tế và các doanh nghiệp
|
Giai
đoạn 2021-2025
|
|
7
|
Tập huấn, huấn luyện, hướng dẫn về
chuyên môn nghiệp vụ để nâng cao hiệu quả hoạt động đối với an toàn,
vệ sinh viên (Nhóm 6) trên địa bàn tỉnh (80 người/lớp/năm).
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Các
doanh nghiệp
|
Giai
đoạn 2021-2025
|
|
8
|
Hướng dẫn, phổ
biến, tuyên truyền, tập huấn, huấn luyện ATVSLĐ cho nông dân các biện pháp làm việc ATVSLĐ, phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh
nghề nghiệp; vận động nông dân đăng
ký cam kết đảm bảo ATVSLĐ.
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Hội
Nông dân tỉnh, Liên minh Hợp tác xã tỉnh, UBND cấp huyện, cấp
xã
|
Giai
đoạn 2021-2025
|
|
9
|
Tuyên truyền, hướng dẫn các biện
pháp bảo đảm an toàn kinh doanh khí, an toàn điện, an toàn hóa chất tại các cơ sở sản xuất, kinh
doanh thuộc ngành Công Thương.
|
Sở
Công thương
|
Các
sở, ban, ngành, địa phương liên
quan
|
Giai
đoạn 2021-2025
|
|
10
|
Tuyên truyền, hướng dẫn an toàn sử
dụng thang máy, hệ thống lạnh tại các khách sạn, chung cư, nhà cao tầng.
|
Sở
Xây dựng
|
Sở
Du lịch, các sở, ban, ngành, địa
phương liên quan
|
Giai
đoạn 2021-2025
|
|
11
|
Tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng và hệ thống thông tin cơ sở về công tác ATVSLĐ.
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Sở
Thông tin và Truyền thông, Đài
PT&TH Khánh Hòa, Báo Khánh Hòa
|
Giai
đoạn 2021-2025
|
|
12
|
Kịp thời phối hợp điều tra, xử lý đối với tất cả các vụ tai nạn lao động chết người, bị thương nặng từ 02 người trở lên xảy ra trên địa bàn tỉnh
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Sở Y tế, LĐLĐ tỉnh,
Cơ quan Cảnh sát điều tra cấp huyện
|
Khi
có phát sinh
|
|
13
|
Tổ chức các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động ATVSLĐ hằng năm
|
Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội
|
Các
sở, ban, ngành, UBND cấp huyện
|
Hàng
năm
|
|
14
|
Đối thoại trong việc thực hiện chính sách, pháp luật ATVSLĐ của Hội đồng ATVSLĐ tỉnh Khánh Hòa với người sử dụng
lao động, người lao động trên địa bàn tỉnh.
|
Hội
đồng ATVSLĐ tỉnh
|
Các
sở, ban, ngành có liên quan
|
Hằng
năm
|
|
III
|
Các hoạt động tư vấn, hỗ trợ
cải thiện điều kiện lao động, phòng chống tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp
|
|
|
|
|
1
|
Tư vấn, hỗ trợ
thông tin cải thiện điều kiện lao động theo phương
pháp giáo dục hành động (phương pháp WISE,
WISH... của Tổ chức Lao
động quốc tế) đến các doanh nghiệp
vừa và nhỏ, làng nghề, hợp tác xã làm các nghề,
công việc có nguy cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề
nghiệp (10 cơ sở/năm)
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Các
tổ chức tư vấn, huấn luyện ATVSLĐ
|
Giai
đoạn 2021-2025
|
|
2
|
Tập huấn triển khai áp dụng các hệ thống quản lý công tác
ATVSLĐ trong các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh
doanh và làng nghề đang có nguy cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, từng bước xây dựng
văn hóa an toàn trong lao động, đáp ứng tiêu chuẩn quốc
tế về hệ thống quản lý ATVSLĐ (ISO 45001 - 2018) (60 doanh nghiệp/năm)
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Cục
ATLĐ, các đơn vị, doanh nghiệp có
liên quan
|
Giai
đoạn 2021-2025
|