|
BỘ NỘI VỤ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 297/QĐ-BNV
|
Hà
Nội, ngày 28 tháng 4 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH XÂY DỰNG ĐỀ ÁN CHIẾN LƯỢC QUỐC
GIA THU HÚT, TRỌNG DỤNG NHÂN TÀI
BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ
Căn cứ Nghị định số 34/2017/NĐ-CP
ngày 03/4/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Nội vụ;
Căn cứ Nghị quyết số 132/NQ-CP
ngày 24/10/2018 của Chính phủ ban hành Chương trình
hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 của Hội
nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tập trung xây dựng đội
ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín,
ngang tầm nhiệm vụ; Kế hoạch số 10-KH/TW ngày 06/6/2018 của Bộ Chính trị thực
hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW;
Căn cứ Nghị quyết số 17-NQ/TW ngày
07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2020, định
hướng đến năm 2025;
Căn cứ ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 11253/VPCP-TCCV
ngày 10/12/2019 và Công văn số 2099/VPCP-KGVX ngày 19/3/2020 của Văn phòng Chính phủ[1];
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Công
chức - Viên chức.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Kế hoạch xây dựng Đề án Chiến lược quốc gia thu hút, trọng dụng nhân
tài.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực thi hành kể từ ngày ký ban hành và thay thế Quyết định số 470/QĐ-BNV ngày
05/6/2019 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành Kế hoạch xây dựng Đề án Chiến
lược quốc gia thu hút, trọng dụng nhân tài.
Điều 3. Vụ trưởng Vụ Công chức
- Viên chức, Chánh Văn phòng Bộ, Thủ trưởng các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ Nội
vụ và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo);
- Bộ trưởng, các Thứ trưởng Bộ Nội vụ;
- Ban Tổ chức Trung ương;
- Các Bộ: Khoa học và Công nghệ, Giáo dục và Đào tạo,
Ngoại giao, Lao động - Thương binh và Xã hội, Tư pháp;
- UBND các tỉnh: Quảng
Nam, Bình Dương và Thành phố: Hà Nội, Đà Nẵng, Hồ Chí Minh;
- Thành viên BCĐ, TBT Đề án;
- Cổng TTĐT Bộ Nội vụ (để đăng tin);
- Lưu: VT, CCVC.
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Trọng Thừa
|
KẾ HOẠCH
XÂY DỰNG ĐỀ ÁN CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA THU HÚT, TRỌNG DỤNG NHÂN TÀI
(Kèm theo Quyết định số 297/QĐ-BNV
ngày 28/4/2020 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ)
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng
Chính phủ tại Công văn số 11253/VPCP-TCCV ngày 10/12/2019 của Văn phòng Chính
phủ về việc cho phép tích hợp các Đề án về nhân tài, nguồn nhân lực chất lượng
cao vào một Đề án tổng thể là Đề án chiến lược quốc gia về thu hút, trọng dụng
nhân tài được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao tại Nghị quyết số 132/NQ-CP
ngày 24/10/2018 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực
hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp
hành Trung ương Đảng khóa XII về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất
là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; Kế hoạch
số 10-KH/TW ngày 06/6/2018 của Bộ Chính trị thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW;
Nghị quyết số 17-NQ/TW ngày 07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải
pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến
năm 2025 và Công văn số 2099/VPCP-KGVX ngày 19/3/2020 của Văn phòng Chính phủ về
việc thực hiện Nghị quyết số 132/NQ-TW ngày 24/10/2018 của Chính phủ, Bộ Nội vụ
xây dựng Kế hoạch xây dựng Đề án Chiến lược quốc gia thu hút, trọng dụng nhân
tài với các nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Nghiên cứu, đề xuất với Thủ tướng
Chính phủ ban hành chính sách, giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện hệ thống chính
sách pháp luật về người tài nói chung, trong đó có chính sách thu hút nhân tài
gốc Việt về làm việc tại Việt Nam, chính sách đối với nguồn nhân lực chất lượng
cao làm việc tại Tổ công tác giúp việc Chủ tịch Ủy ban Quốc gia về Chính phủ điện
tử, Trưởng Ban chỉ đạo xây dựng Chính phủ điện tử, Chính quyền điện tử tại Bộ,
ngành, địa phương và chính sách đào tạo, bồi dưỡng nhân tài và cơ chế phát hiện,
bồi dưỡng tài năng từ học sinh, sinh viên, đặc biệt là đội ngũ sinh viên tốt
nghiệp loại giỏi, loại xuất sắc ở trong nước và nước ngoài để tạo nguồn cán bộ
lâu dài. Qua đó, tạo cơ sở pháp lý cho việc phát hiện, đào
tạo, bồi dưỡng để thu hút, trọng dụng nhân tài, nguồn nhân lực chất lượng cao
tham gia vào các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong hệ thống chính trị từ Trung
ương đến cơ sở.
b) Việc tổ chức xây dựng Đề án bảo đảm
tính khách quan, đúng quan điểm, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, bảo
đảm chất lượng và tiến độ thời gian.
c) Các giải pháp, đề xuất từ Đề án phải
có tính khả thi, có sự phân công nhiệm vụ rõ ràng đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp
trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quy định.
2. Yêu cầu
a) Đề án trình Thủ tướng Chính phủ phải
đánh giá toàn diện, khách quan về thực trạng chính sách pháp luật hiện có của
Nhà nước liên quan đến thu hút, trọng dụng nhân tài, nguồn nhân lực chất lượng
cao; đưa ra khái niệm, tiêu chí xác định nhân tài, kinh nghiệm của các quốc gia
trên thế giới trong thực hiện chính sách nhân tài, nguồn nhân lực chất lượng
cao; những thuận lợi, khó khăn trong thực tiễn và đề xuất nhiệm vụ, giải pháp để
thực hiện có hiệu quả chính sách nhân tài, nguồn ở Việt Nam.
b) Thành viên Ban Chỉ đạo, Tổ Biên tập,
Tổ chuyên gia đề cao trách nhiệm, nắm vững quan điểm, đường lối, chính sách, mục
tiêu, yêu cầu nhiệm vụ đề ra; chủ động, tích cực trong phạm vi chức năng, nhiệm
vụ của ngành, đơn vị đề xuất các nội dung của Đề án và kế hoạch để bảo đảm thời
gian, tiến độ xây dựng Đề án.
c) Phân công nhiệm vụ cụ thể từng
thành viên Ban Chỉ đạo, Tổ Biên tập, Tổ chuyên gia làm cơ sở để tăng cường sự
phối hợp chặt chẽ trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch.
II. CÁC NHIỆM VỤ CỤ
THỂ
|
STT
|
Nội
dung công việc
|
Thời
gian thực hiện
|
Cơ quan chủ trì
|
Cơ
quan phối hợp
|
|
1
|
Trình Bộ trưởng quyết định thành lập
Tổ chuyên gia
|
|
|
|
|
2
|
Trình Bộ trưởng quyết định ban hành
Kế hoạch và dự toán kinh phí thực hiện Đề án (thay thế Kế hoạch ban hành
kèm theo Quyết định số 470/QĐ-BNV ngày 05/6/2019 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ)
|
Tháng
3-4/2020
|
BCĐ, TBT Tổ chuyên gia
|
|
|
3
|
Họp Tổ chuyên gia
|
|
4
|
Gửi văn bản đề nghị các Bộ, ngành,
địa phương báo cáo về tình hình thực hiện chính sách thu hút, trọng dụng nhân
tài, nguồn nhân lực chất lượng cao
|
|
5
|
Tổng hợp kết quả nghiên cứu của
chuyên gia, báo cáo của các Bộ, ngành, địa phương để xây dựng dự thảo Đề án,
Tờ trình, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ (lần 1); Gửi xin ý kiến một số Bộ,
ngành liên quan
|
Tháng
5-6/2020
|
Tổ chuyên gia
|
Vụ
CCVC
|
|
6
|
Tổ chức Hội thảo lần 1 tại Thành phố
Hà Nội
|
BCĐ, TBT
Tổ chuyên gia
|
Viện KHTCNN
|
|
7
|
Tổ chức và tổng hợp kết quả khảo
sát tại 5 Bộ gồm: Bộ Khoa học và Công nghệ; Bộ Giáo dục và Đào tạo; Bộ Ngoại
giao; Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; Bộ Tư pháp và 5 địa phương gồm: Quảng
Nam; Bình Dương; Thành phố: Hà Nội; Đà Nẵng; Hồ Chí Minh
|
Vụ Tổ chức cán bộ và Sở Nội vụ các cơ
quan, đơn vị
|
|
8
|
Tổ chức Hội thảo lần 2 tại Thừa
Thiên - Huế
|
Tháng
7/2020
|
BCĐ, TBT
Tổ chuyên gia
|
Viện KHTCNN
|
|
9
|
Tổng hợp kết quả Hội thảo; kết quả
khảo sát, ý kiến tham gia để hoàn thiện Đề án, Tờ trình, Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ (lần 2) gửi xin ý kiến một số Bộ, ngành
|
Tổ chuyên gia
|
|
|
10
|
Hoàn thiện dự thảo Đề án lần cuối
|
Tháng
8/2020
|
Tổ chuyên gia
|
|
|
11
|
Báo cáo Bộ trưởng Tờ trình kèm theo
Quyết định phê duyệt Đề án trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định
|
Vụ CCVC
|
|
III. NỘI DUNG KHẢO
SÁT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
1. Chính sách về
thu hút, trọng dụng nhân tài, nguồn nhân lực chất lượng cao
a) Các quy định của Đảng và quy định
của Nhà nước.
b) Các chính sách đặc thù của Bộ,
ngành, địa phương.
2. Thực trạng
tuyển dụng, sử dụng nhân tài, nguồn nhân lực chất lượng cao
a) Về số lượng được thu hút vào làm
việc trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị; ngành nghề, lĩnh vực thu hút.
b) Về chất lượng nhân tài, nguồn nhân
lực chất lượng cao: trình độ, chuyên môn; trình độ lý luận chính trị, tin học,
ngoại ngữ; đánh giá kết quả công việc.
c) Đánh giá những tồn tại, hạn chế
trong quá trình thực hiện chính sách thu hút, trọng dụng nhân tài, nguồn nhân lực
chất lượng cao.
d) Những giải pháp, kiến nghị để thực
hiện có hiệu quả chính sách thu hút, trọng dụng nhân tài, nguồn nhân lực chất
lượng cao.
3. Phương pháp
tiến hành: Thành lập
Đoàn khảo sát để tiến hành khảo sát tại các Bộ và các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương.
4. Trách nhiệm
Đoàn khảo sát
a) Thông báo cho các đơn vị, địa
phương được khảo sát về nội dung, thời gian, địa điểm và thành phần để bảo đảm
cho việc khảo sát đạt kết quả.
b) Phân công nhiệm vụ thành viên Đoàn
khảo sát.
c) Tổng hợp kết quả khảo sát và chịu
trách nhiệm trước pháp luật và Lãnh đạo Bộ Nội vụ về kết quả, số liệu khảo sát.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Vụ Công chức - Viên chức
a) Làm thường trực, giúp Ban Chỉ đạo
đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện; phối hợp với các đơn vị có liên
quan tổ chức thực hiện các nhiệm vụ theo nội dung Kế hoạch.
b) Phối hợp với Viện Khoa học tổ chức
Nhà nước, Tổ chuyên gia để tổ chức Hội thảo, tổ chức khảo sát và xây dựng hồ sơ
Đề án.
c) Báo cáo, trình Bộ trưởng Tờ trình
Thủ tướng Chính phê duyệt Đề án theo đúng quy định.
2. Viện Khoa học tổ chức Nhà nước
Chủ trì, phối hợp với Vụ Công chức -
Viên chức, Tổ chuyên gia và các đơn vị liên quan tổ chức Hội thảo và tổng hợp kết
quả Hội thảo.
3. Văn phòng Bộ Nội vụ
Chủ trì, phối hợp với Vụ Công chức -
Viên chức, Vụ Kế hoạch tài chính xây dựng dự toán kinh phí; bố trí phương tiện và
các điều kiện cần thiết để bảo đảm thực hiện Kế hoạch.
4. Tổ chuyên gia
Thực hiện các nhiệm vụ theo Quyết định
số 191/QĐ-BNV ngày 20/3/2020 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ thành lập Tổ chuyên gia
xây dựng Đề án Chiến lược quốc gia thu hút, trọng dụng nhân tài và tại Mục II Kế
hoạch này.
5. Nguồn kinh phí
Kinh phí xây dựng Đề án Chiến lược quốc
gia thu hút, trọng dụng nhân tài được bố trí từ nguồn kinh phí xây dựng Đề án của
Bộ Nội vụ. Huy động nguồn lực từ bên ngoài để bảo đảm kinh phí triển khai Kế hoạch
này. Nội dung và định mức chi thực hiện theo quy định hiện hành.
Trong quá trình triển khai Kế hoạch,
nếu có những vấn đề cần điều chỉnh, bổ sung, Vụ Công chức - Viên chức có trách
nhiệm tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh cho phù hợp, bảo
đảm tiến độ đề ra./.
[1] Theo Công văn số
11253/VPCP-TCCV ngày 10/12/2019 của Văn phòng Chính phủ về việc cho phép tích hợp
các Đề án về nhân tài, nguồn nhân lực chất lượng cao và Công văn số 2099/VPCP-KGVX ngày
19/3/2020 của Văn phòng Chinh phủ về việc thực hiện Nghị quyết số 132/NQ-TW ngày 24/10/2018 của Chính phủ