|
HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
139/2009/NQ-HĐND
|
Biên Hòa, ngày
16 tháng 7 năm 2009
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ KẾ HOẠCH BIÊN CHẾ HÀNH CHÍNH VÀ BIÊN CHẾ SỰ NGHIỆP TỈNH ĐỒNG
NAI NĂM 2010
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI
KHÓA VII, KỲ HỌP THỨ 16
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND được Quốc hội
thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
của HĐND, UBND được Quốc hội thông qua ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Nghị định số 71/2003/NĐ-CP ngày
19/6/2003 của Chính phủ về phân cấp quản lý biên chế hành chính, sự nghiệp Nhà
nước;
Căn cứ Thông tư số 89/2003/TT-BNV ngày
24/12/2003 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn thực hiện về phân cấp quản
lý biên chế hành chính, sự nghiệp Nhà nước;
Xét Tờ trình số 5179/TTr-UBND ngày 02/7/2009
của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai; Báo cáo thẩm tra của Ban Pháp chế Hội đồng
nhân dân tỉnh về biên chế hành chính, sự nghiệp tỉnh Đồng Nai năm 2010 và ý kiến
thảo luận của các Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại các tổ và tại kỳ họp,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Nhất trí thông qua tổng biên chế hành chính và quyết định
biên chế sự nghiệp tỉnh Đồng Nai năm 2010 như sau:
1. Chỉ tiêu biên chế năm 2010 là: 42.406 chỉ
tiêu.
Trong đó:
a) Biên chế hành chính là: 3.395 chỉ tiêu.
b) Biên chế sự nghiệp là: 39.011 chỉ tiêu.
Bao gồm:
- Sự nghiệp y tế: 7.089 chỉ tiêu.
- Sự nghiệp giáo dục - đào tạo: 30.171 chỉ tiêu.
- Sự nghiệp văn hóa thông tin thể thao: 579 chỉ
tiêu.
- Sự nghiệp khác: 1.172 chỉ tiêu.
2. Chỉ tiêu hợp đồng lao động theo Nghị định số
68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 của Chính phủ là: 3.625 chỉ tiêu.
Trong đó:
a) Khối hành chính là: 265 chỉ tiêu.
b) Khối sự nghiệp là: 3.360 chỉ tiêu.
Bao gồm:
- Sự nghiệp y tế: 253 chỉ tiêu.
- Sự nghiệp giáo dục - đào tạo: 2.890 chỉ tiêu.
- Sự nghiệp văn hóa thông tin thể thao: 108 chỉ
tiêu.
- Sự nghiệp khác: 109 chỉ tiêu.
3. Biên chế dự phòng
a) Cấp tỉnh, huyện
Cho phép UBND tỉnh dự phòng 3% tổng biên chế
hành chính và 3% tổng biên chế sự nghiệp năm 2010: 1.381 chỉ tiêu, bao gồm:
- Chỉ tiêu biên chế hành chính dự phòng: 110 chỉ
tiêu.
- Chỉ tiêu biên chế sự nghiệp dự phòng: 1.271 chỉ
tiêu.
b) Cấp xã
Cho phép UBND tỉnh dự phòng kinh phí cho 200 định
suất chức danh cán bộ chuyên trách và công chức cấp xã cho các huyện, thị xã,
thành phố trong năm 2010 để bố trí thay thế cán bộ, công chức xã trong thời
gian đi đào tạo chuẩn hóa trình độ theo quy định.
4. Nhất trí tiếp tục hỗ trợ kinh phí hoạt động
năm 2010 cho các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức
xã hội - nghề nghiệp theo Quyết định số 70/QĐ-UBND ngày 08/01/2009 của UBND tỉnh
Đồng Nai về việc hỗ trợ kinh phí hoạt động năm 2009 cho các tổ chức hội là 82
chỉ tiêu.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh hoàn chỉnh hồ sơ
báo cáo Bộ Nội vụ xem xét quyết định biên chế hành chính tỉnh Đồng Nai năm 2010
và căn cứ các quy định hiện hành về tổ chức bộ máy chuyên môn, tổ chức cán bộ,
công chức để triển khai thực hiện Nghị quyết này; tăng cường công tác thanh
tra, kiểm tra công vụ đối với các cơ quan, đơn vị được giao biên chế.
2. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng
nhân dân và các Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện chức năng giám sát
theo quy định.
Nghị quyết này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày
kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng
Nai khóa VII, kỳ họp thứ 16 thông qua ngày 16 tháng 7 năm 2009./.
|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
5179/TTr-UBND
|
Biên Hòa, ngày
02 tháng 7 năm 2009
|
TỜ TRÌNH
VỀ KẾ HOẠCH BIÊN CHẾ HÀNH CHÍNH, SỰ NGHIỆP TỈNH ĐỒNG NAI NĂM
2010
Căn cứ Nghị định số 71/2003/NĐ-CP ngày
19/6/2003 của Chính phủ về phân cấp quản lý biên chế hành chính, sự nghiệp Nhà
nước;
Căn cứ Nghị định số 112/2004/NĐ-CP ngày
08/4/2004 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý đối với đơn vị sự nghiệp của
Nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 89/2003/TT-BNV ngày
24/12/2003 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn thực hiện về phân cấp quản
lý biên chế hành chính, sự nghiệp Nhà nước;
Căn cứ Thông tư Liên tịch số 08/2007/TTLT-BYT-BNV
ngày 05/6/2007 của Bộ Y tế và Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn định mức biên chế sự
nghiệp trong các cơ sở y tế Nhà nước;
Căn cứ Thông tư Liên tịch số
35/2006/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 23/8/2006 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ về
việc hướng dẫn định mức biên chế viên chức ở các cơ sở giáo dục phổ thông công
lập;
Căn cứ Thông tư Liên tịch số
71/2007/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 28/11/2007 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ hướng
dẫn định mức biên chế sự nghiệp trong các cơ sở giáo dục mầm non công lập;
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, tình hình thực hiện
biên chế của các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và khả năng ngân sách của
địa phương; Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh, khóa VII, kỳ họp
thứ 16 tình hình sử dụng biên chế hành chính sự nghiệp năm 2009 và trình Hội đồng
nhân dân tỉnh phê chuẩn tổng biên chế hành chính và biên chế sự nghiệp năm 2010
như sau:
I. Tình hình sử dụng biên chế
hành chính, sự nghiệp năm 2009:
1. Ngày 24/7/2008, tại kỳ họp thứ 13 HĐND tỉnh
khóa VII đã thông qua Nghị quyết số 113/NQ-HĐND về tổng biên chế hành chính và
biên chế sự nghiệp tỉnh Đồng Nai năm 2009 như sau:
a) Chỉ tiêu biên chế năm 2009: 40.349 chỉ tiêu.
- Biên chế hành chính: 3.357 chỉ tiêu.
- Biên chế sự nghiệp: 36.992 chỉ tiêu.
+ Sự nghiệp y tế: 5.992 chỉ tiêu.
+ Sự nghiệp giáo dục và đào tạo: 29.294 chỉ
tiêu.
+ Sự nghiệp văn hóa - thông tin - thể thao: 545
chỉ tiêu.
+ Sự nghiệp khác: 1.161 chỉ tiêu.
b) Chỉ tiêu hợp đồng lao động theo Nghị định số
68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 của Chính phủ: 3.454 chỉ tiêu.
- Khối hành chính: 229 chỉ tiêu.
- Khối sự nghiệp: 3.225 chỉ tiêu.
+ Sự nghiệp y tế: 209 chỉ tiêu.
+ Sự nghiệp giáo dục và đào tạo: 2.828 chỉ tiêu.
+ Sự nghiệp văn hóa - thông tin - thể thao: 91
chỉ tiêu.
+ Sự nghiệp khác: 97 chỉ tiêu.
c) Cho phép dự phòng: 912 chỉ tiêu.
- Biên chế hành chính: 108 chỉ tiêu.
- Biên chế sự nghiệp: 804 chỉ tiêu.
2. Thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh và căn cứ
tình hình thực tế có một số đơn vị mới thành lập hoặc tăng thêm chức năng, nhiệm
vụ và một số đơn vị chuyển sang tự trang trải kinh phí; ngày 30/12/2008, Chủ tịch
UBND tỉnh Đồng Nai đã ban hành Quyết định số 4521/QĐ-UBND về việc giao chỉ tiêu
biên chế hành chính sự nghiệp và chỉ tiêu hợp đồng lao động năm 2009 cho các cơ
quan, đơn vị với tổng biên chế là 43.777 chỉ tiêu (gồm 40.341 biên chế và 3.436
hợp đồng), giảm 26 chỉ tiêu (gồm 08 biên chế và 18 hợp đồng) so với kế hoạch được
HĐND tỉnh thông qua.
Trong 06 tháng đầu năm, một số cơ quan mới thành
lập, phát sinh thêm chức năng, nhiệm vụ như Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm,
Trung tâm Kiểm dịch Y tế Quốc tế thuộc Sở Y tế và chuyển nhiệm vụ về dân số - kế
hoạch hóa gia đình từ UBND cấp xã về Trạm Y tế thuộc phòng Y tế cấp huyện… Do
đó, UBND tỉnh đã bổ sung thêm cho các cơ quan, đơn vị là 257 chỉ tiêu (gồm 231
biên chế, 26 hợp đồng) để đảm bảo thực hiện nhiệm vụ được giao.
Như vậy, đến thời điểm hiện nay, UBND tỉnh đã
giao cho các cơ quan, đơn vị trong tỉnh: 44.034 chỉ tiêu (gồm 40.572 biên chế
và 3.462 hợp đồng); sử dụng 231 chỉ tiêu biên chế dự phòng được Hội đồng nhân
dân tỉnh thông qua (trong đó khối hành chính là 19 chỉ tiêu và khối sự nghiệp
là 212 chỉ tiêu).
Theo quy định, biên chế hành chính do Bộ Nội vụ
quyết định giao hàng năm. Tuy nhiên, hàng năm Bộ Nội vụ giao không đủ so với
nhu cầu của tỉnh. Trong năm 2008 và năm 2009, UBND tỉnh đã đăng ký làm việc với
Bộ Nội vụ đề nghị bổ sung chỉ tiêu biên chế hành chính cho tỉnh Đồng Nai. Tuy
nhiên, tính đến thời điểm hiện nay, Bộ Nội vụ bổ sung vẫn chưa đủ so với nhu cầu
của tỉnh (tỉnh đã thực hiện vượt so với biên chế Bộ Nội vụ giao là 345 biên chế).
Vì vậy, kế hoạch biên chế năm 2010, UBND tỉnh chỉ tập trung xem xét tăng biên
chế đối với những cơ quan, đơn vị có tăng thêm chức năng, nhiệm vụ hoặc thành lập
tổ chức mới.
II. Kế hoạch biên chế năm
2010:
Ủy ban nhân dân tỉnh kính trình Hội đồng nhân
dân tỉnh khóa VII, kỳ họp thứ 16 phê chuẩn tổng biên chế hành chính và biên chế
sự nghiệp năm 2010 như sau:
1. Chỉ tiêu biên chế:
1.1. Biên chế hành chính: 3.395 chỉ tiêu, tăng
28 chỉ tiêu so với năm 2009. Cụ thể như sau:
a) Cấp tỉnh: Tăng 01 chỉ tiêu (gồm tăng 48 chỉ
tiêu và giảm 47 chỉ tiêu).
- Tăng 48 chỉ tiêu gồm:
+ Tăng 20 chỉ tiêu do thành lập Chi cục Bảo trợ
- Bảo vệ chăm sóc trẻ em thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; các phòng
chuyên môn thuộc Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tư pháp, Sở Y tế, Sở Tài nguyên
và Môi trường, Ban Thi đua
- Khen thưởng thuộc Sở Nội vụ.
+ Tăng 08 chỉ tiêu do tăng các chức danh Lãnh đạo
Sở (tương đương) và Lãnh đạo các phòng chuyên môn ở các đơn vị như Văn phòng
Đoàn Đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh, Sở Tư pháp, Ban Tôn giáo thuộc Sở Nội vụ,
Chi cục Bảo vệ Môi trường thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường, Ban Dân tộc.
+ Tăng 08 chỉ tiêu do tăng cường công tác thanh
tra tại các Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nội vụ, Sở Tài chính và Ban Dân tộc.
+ Tăng 12 chỉ tiêu do tăng nhiệm vụ và tăng khối
lượng công việc gồm Sở Kế hoạch và Đầu tư, Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở
Công thương, Chi cục Bảo vệ môi trường thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở
Tài chính, Sở Ngoại vụ, Sở Tư pháp, Sở Giáo dục và Đào tạo, Ban Dân tộc và Ban
Quản lý các Khu công nghiệp.
- Giảm 47 chỉ tiêu do sắp xếp lại tổ chức sau
khi sáp nhập các cơ quan khi thực hiện Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày
04/02/2008 của Chính phủ quy định tổ chức của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương như Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; thực
hiện sắp xếp điều chỉnh từ biên chế sang hợp đồng lao động đối với Thanh tra Sở
Giao thông Vận tải; thực hiện chuyển các Trạm thuộc Chi cục Bảo vệ thực vật,
Chi cục Thủy sản thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn sang biên chế sự
nghiệp.
b) Cấp huyện: Tăng 27 chỉ tiêu với các lý do
sau:
- Tăng 11 chỉ tiêu do bổ sung cho phòng Tài
chính - Kế hoạch các huyện, thị xã, thành phố để thực hiện công tác kế hoạch và
xử lý hồ sơ xây dựng cơ bản trên địa bàn theo phân cấp của UBND tỉnh (Quyết định
số 27/2009/QĐ-UBND ngày 21/4/2009 về việc thẩm định, quyết định đầu tư xây dựng
công trình trên địa bàn tỉnh Đồng Nai).
- Tăng 01 chỉ tiêu do bổ sung cho phòng Tài
nguyên và Môi trường thị xã Long Khánh để thực hiện nhiệm vụ theo dõi lĩnh vực
môi trường theo tinh thần Thông tri số 37-TT/TU ngày 21/5/2009 của Ban Thường vụ
Tỉnh ủy về việc tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết 41-NQ/TW của Bộ Chính trị
(khóa IX) “Về bảo vệ môi trường trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại
hóa đất nước”.
- Tăng 01 chỉ tiêu cán bộ chờ bố trí công tác
huyện Nhơn Trạch.
- Tăng 01 chỉ tiêu do tăng cường công tác Thanh
tra huyện Trảng Bom.
- Tăng 13 chỉ tiêu do tăng khối lượng công việc
đối với Văn phòng HĐND và UBND huyện Định Quán; phòng Nội vụ, phòng Lao động -
Thương binh và Xã hội thành phố Biên Hòa; phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Xuân
Lộc; Văn phòng HĐND và UBND, phòng Văn hóa và Thông tin, phòng Quản lý đô thị
huyện Long Thành; phòng Y tế huyện Nhơn Trạch, huyện Vĩnh Cửu, huyện Thống Nhất
và thị xã Long Khánh.
1.2. Biên chế sự nghiệp: 39.011 chỉ tiêu, tăng
1.806 chỉ tiêu so với năm 2009. Cụ thể như sau:
1.2.1. Sự nghiệp giáo dục và đào tạo: 30.171 chỉ
tiêu, tăng so với năm 2009 là 877 chỉ tiêu. Cụ thể như sau:
a) Khối các trường trực thuộc UBND tỉnh: Tăng 05
chỉ tiêu cho Trường Cao đẳng Y tế do tăng chỉ tiêu đào tạo và giảm 01 chỉ tiêu
của Trường Cao đẳng Nghề do chuyển sang hợp đồng lao động cho phù hợp với thực
tế tại đơn vị.
b) Khối các trường trực thuộc các sở, ngành:
Tăng 08 chỉ tiêu đối với Trường Trung cấp nghề Long Thành - Nhơn Trạch thuộc Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội do tăng chỉ tiêu đào tạo.
c) Khối các trường trực thuộc Sở Giáo dục và Đào
tạo: Tăng 569 chỉ tiêu, chủ yếu là tăng do dự kiến chuyển 06 trường THPT từ bán
công sang công lập và một số trường trung cấp tăng theo chỉ tiêu đào tạo.
d) Khối các trường trực thuộc các phòng Giáo dục
và Đào tạo cấp huyện: Kế hoạch năm 2010 tăng 296 chỉ tiêu so với năm 2009, chủ
yếu là tăng do dự kiến chuyển 02 trường mẫu giáo, 10 trường THCS từ bán công
sang công lập (trong đó 02 trường mẫu giáo, 05 trường THCS thuộc phòng GD &
ĐT Biên Hòa; 02 trường THCS thuộc phòng GD & ĐT Trảng Bom; 03 trường THCS
thuộc phòng GD & ĐT Thống Nhất).
Tuy nhiên, việc giao biên chế cho ngành giáo dục
và đào tạo nhằm để các đơn vị làm căn cứ để tuyển dụng viên chức đảm bảo chất
lượng giảng dạy, không ảnh hưởng đến việc phân bổ kinh phí, bởi vì định mức
phân bổ chi sự nghiệp giáo dục và đào tạo không căn cứ vào biên chế giao hàng
năm mà căn cứ vào tiêu chí đầu học sinh theo từng cấp học. Do đó, việc tăng
biên chế không ảnh hưởng đến ngân sách của tỉnh (Nghị quyết số 82/2006/NQ-HĐND
ngày 21/12/2006 của HĐND tỉnh khóa VII, kỳ họp thứ 10).
1.2.2. Sự nghiệp y tế:
Theo quy định, biên chế sự nghiệp y tế được thực
hiện theo Thông tư Liên tịch số 08/2007/TTLT-BYT-BNV ngày 05/6/2007 của Bộ Y tế,
Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn định mức biên chế sự nghiệp trong các cơ sở y tế Nhà
nước. Tuy nhiên, căn cứ vào tình hình thực tế của các đơn vị và khả năng ngân
sách của tỉnh, việc áp dụng Thông tư Liên tịch số 08/2007/TTLT-BYT-BNV được thực
hiện theo lộ trình 03 năm (từ năm 2008 đến năm 2010).
Kế hoạch biên chế năm 2010 đối với sự nghiệp y tế
là 7.089 chỉ tiêu, tăng so với năm 2009 là 861 chỉ tiêu, cụ thể như sau:
a) Tuyến tỉnh: Tăng 457 chỉ tiêu, gồm:
- Khối điều trị: Tăng 443 chỉ tiêu do tăng 390
giường bệnh và áp dụng đủ theo định mức mới.
- Khối trung tâm: Tăng 14 chỉ tiêu do áp dụng
theo định mức quy định.
b) Tuyến huyện: Tăng 404 chỉ tiêu, gồm:
- Khối điều trị: Tăng 268 chỉ tiêu do tăng 190
giường bệnh và áp dụng tính đủ theo định mức quy định.
- Khối dự phòng: Tăng 35 chỉ tiêu do áp dụng đủ
theo định mức quy định.
c) Tuyến xã (các trạm y tế thuộc phòng y tế cấp
huyện): Tăng 101 chỉ tiêu do áp dụng đủ theo định mức quy định.
1.2.3. Sự nghiệp văn hóa - thông tin - thể thao:
Kế hoạch biên chế năm 2010 là 579 chỉ tiêu, tăng
so với năm 2009 là 26 chỉ tiêu do thành lập mới Trung tâm Thể dục Thể thao tỉnh
và bổ sung cho Đài Truyền thanh, Trung tâm Văn hóa ở các huyện Định Quán, Tân
Phú, Long Thành; Xuân Lộc; Vĩnh Cửu và Ban Quản lý Di tích huyện Nhơn Trạch (mới
thành lập).
1.2.4. Sự nghiệp khác: Kế hoạch biên chế năm
2010 là 1.172 chỉ tiêu, tăng so với năm 2009 là 42 chỉ tiêu. Trong đó:
a) Cấp tỉnh: Tăng 39 chỉ tiêu do tăng 94 chỉ
tiêu và giảm 55 chỉ tiêu, cụ thể như sau:
- Tăng 94 chỉ tiêu, gồm:
+ Tăng 39 chỉ tiêu của Trung tâm Nuôi dưỡng trẻ
mồ côi khuyết tật và Trung tâm Bảo trợ người già và người tàn tật thuộc Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội do áp dụng định mức quy định tại Nghị định số
68/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 của Chính phủ về việc quy định điều kiện, thủ tục
thành lập, tổ chức, hoạt động và giải thể cơ sở bảo trợ xã hội.
+ Tăng 41 chỉ tiêu do tách các Trạm thuộc Chi cục
Bảo vệ thực vật và Chi cục Thủy sản từ khối quản lý Nhà nước sang sự nghiệp.
+ Ngoài ra, tăng 14 chỉ tiêu do phát sinh nhiệm
vụ và tăng khối lượng công việc ở các đơn vị: Trung tâm Quản lý, điều hành vận
tải hành khách công cộng thuộc Sở Giao thông Vận tải; Trung tâm Ứng dụng công
nghệ sinh học thuộc Sở Khoa học và Công nghệ, Trung tâm Đào tạo, cung ứng lao động
kỹ thuật thuộc Ban Quản lý các Khu công nghiệp, Trung tâm Lưu trữ thuộc Sở Nội
vụ.
- Giảm 55 chỉ tiêu đối với các đơn vị:
+ Giảm 14 chỉ tiêu của Khu Bảo tồn Thiên nhiên
và Di tích Vĩnh Cửu do sắp xếp lại tổ chức sau khi sáp nhập Ban Quản lý Rừng
phòng hộ Vĩnh An.
+ Giảm 28 chỉ tiêu của Trung tâm Tin học và
Thông tin khoa học công nghệ, Trung tâm Ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ thuộc
Sở Khoa học và Công nghệ do hết thời hạn được hỗ trợ chuyển sang tự chủ theo
Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 05/9/2005 về việc quy định cơ chế tự chủ, tự
chịu trách nhiệm của các tổ chức khoa học công nghệ công lập.
+ Giảm 10 chỉ tiêu của Công ty Phát triển hạ tầng
Khu công nghiệp Định Quán thuộc Ban Quản lý các Khu công nghiệp do hết thời
gian hỗ trợ và đang lập thủ tục chuyển sang Công ty Cổ phần.
+ Ngoài ra, giảm 03 chỉ tiêu của Trung tâm Giáo
dục Lao động xã hội thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và Trung tâm Khuyến
công thuộc Sở Công thương do chuyển sang hợp đồng lao động theo Nghị định
68/2000/NĐ-CP.
b) Cấp huyện: Tăng 03 chỉ tiêu do bổ sung cho Đội
Quản lý trật tự đô thị huyện Nhơn Trạch và Trung tâm Dạy nghề huyện Thống Nhất
do mới thành lập.
2. Chỉ tiêu hợp đồng lao động theo Nghị định số
68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 của Chính phủ:
Kế hoạch năm 2010 là 3.625 chỉ tiêu, tăng so với
năm 2009 là 163 chỉ tiêu. Cụ thể như sau:
2.1. Khối Quản lý Nhà nước: 265 chỉ tiêu, tăng
27 chỉ tiêu
- Cấp tỉnh: Tăng 07 chỉ tiêu do bổ sung bảo vệ,
tạp vụ cho các cơ quan như Sở Công thương, Sở Tư pháp, Sở Giáo dục và Đào tạo
hoặc bố trí bảo vệ, tạp vụ cho Chi cục Bảo trợ, Bảo vệ chăm sóc trẻ em thuộc Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội do mới thành lập.
- Cấp huyện: Tăng 20 chỉ tiêu do bố trí bảo vệ,
tạp vụ cho các phòng chuyên môn cấp huyện vì có trụ sở riêng như phòng Giáo dục
và Đào tạo, Văn phòng HĐND & UBND huyện Long Thành; phòng Giáo dục và Đào tạo,
Văn phòng HĐND & UBND huyện Vĩnh Cửu; phòng Giáo dục và Đào tạo, phòng Tài
nguyên và Môi trường huyện Trảng Bom; phòng Y tế thị xã Long Khánh; phòng Giáo
dục và Đào tạo, phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Cẩm Mỹ; Thanh tra huyện Thống
Nhất.
2.2. Khối sự nghiệp: 3.360 chỉ tiêu, tăng 136 chỉ
tiêu
2.2.1. Sự nghiệp giáo dục và đào tạo: 2.890 chỉ
tiêu, tăng 75 chỉ tiêu do chuyển các trường bán công sang công lập và bổ sung
cho các trường chưa bố trí đủ các chức danh bảo vệ, phục vụ.
2.2.2. Sự nghiệp y tế: 253 chỉ tiêu, tăng so với
năm 2009 là 40 chỉ tiêu do tăng định biên theo quy mô giường bệnh.
2.2.3. Sự nghiệp văn hóa thông tin - thể thao:
108 chỉ tiêu, tăng so với năm 2009 là 11 chỉ tiêu do bổ sung bảo vệ, tạp vụ cho
một số đơn vị có trụ sở riêng hoặc mới thành lập như Ban Quản lý Di tích - Danh
thắng huyện Nhơn Trạch, Trung tâm Văn hóa Thông tin huyện Tân Phú, Thư viện,
Đài Truyền thanh huyện Vĩnh Cửu, Trung tâm Văn hóa thông tin và Nhà truyền thống
U1 huyện Trảng Bom.
2.2.4. Sự nghiệp khác: 109 chỉ tiêu, tăng 10 chỉ
tiêu so với năm 2009 do tăng 17 chỉ tiêu và giảm 07 chỉ tiêu. Cụ thể như sau:
- Tăng 17 chỉ tiêu gồm các đơn vị như Trung tâm
Xúc tiến Thương mại thuộc Sở Công thương; Trung tâm Nuôi dưỡng trẻ mồ côi, khuyết
tật, Trung tâm Bảo trợ Người già và người tàn tật thuộc Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội do áp dụng định mức quy định tại Nghị định số 68/2008/NĐ-CP ngày
30/5/2008 của Chính phủ về việc quy định điều kiện, thủ tục thành lập, tổ chức,
hoạt động và giải thể cơ sở bảo trợ xã hội; Khu Bảo tồn Thiên nhiên và Di tích
Vĩnh Cửu do chuyển từ biên chế sang hợp đồng cho phù hợp với tình hình thực tế
tại đơn vị.
- Giảm 07 chỉ tiêu của Công ty Phát triển Khu
công nghiệp Định Quán thuộc Ban Quản lý các Khu công nghiệp do hết thời gian hỗ
trợ chuyển sang Công ty Cổ phần.
(Có phụ lục chi tiết kèm theo).
III. Đối với các tổ chức hội:
Thực hiện khoản 4 Điều 1 Nghị quyết số
113/NQ-HĐND ngày 24/7/2008 của HĐND tỉnh về tổng biên chế hành chính và biên chế
sự nghiệp tỉnh Đồng Nai năm 2009; ngày 08/01/2009, UBND tỉnh Đồng Nai ban hành
Quyết định số 70/QĐ- UBND về việc hỗ trợ kinh phí hoạt động năm 2009 đối với
các tổ chức hội.
Để đảm bảo thực hiện đúng theo quy định của pháp
luật, năm 2010, UBND tỉnh đề xuất HĐND tỉnh tiếp tục thực hiện theo quy định tại
Quyết định số 21/2003/QĐ-TTg ngày 29/01/2003 và Quyết định số 247/QĐ-TTg ngày
30/10/2006 của Thủ tướng Chính phủ là tiếp tục hỗ trợ kinh phí năm 2010 cho các
tổ chức hội hiện đã được Nhà nước giao biên chế với tổng số là 82 chỉ tiêu, bao
gồm: Hội Nhà báo 03, Hội Văn học nghệ thuật 03, Hội Luật gia 02, Liên Hiệp các
Hội khoa học và Kỹ thuật 03, Hội Người mù 04, Hội Chữ thập đỏ 50 (trong đó: Cấp
tỉnh 12, cấp huyện 38), Liên minh Hợp tác xã 17.
IV. Biên chế dự phòng:
1. Cấp tỉnh, huyện:
Để có biên chế kịp thời bổ sung cho các cơ quan,
đơn vị phát sinh trong năm 2010, Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh
cho phép dự phòng 3% tổng chỉ tiêu biên chế hành chính và 3% tổng chỉ tiêu biên
chế sự nghiệp (1.381 chỉ tiêu), cụ thể như sau:
a) Biên chế hành chính: 3% x 3.660 = 110 chỉ
tiêu, dự phòng cho các cơ quan sau (85 chỉ tiêu):
+ Chi cục Quản lý đất đai thuộc Sở Tài nguyên và
Môi trường: 05 chỉ tiêu.
+ Thanh tra Ban Quản lý các Khu công nghiệp và
các Đại diện Ban Quản lý tại các huyện Tân Phú, Định Quán, Xuân Lộc, Long
Thành: 07 chỉ tiêu.
+ Đội Thanh tra Xây dựng thuộc Sở Xây dựng: 40
chỉ tiêu.
+ Bổ sung cho các phòng Giáo dục và Đào tạo cấp
huyện: 3 x 11 huyện = 33 chỉ tiêu.
Ngoài ra, số dự phòng trên còn bổ sung cho các
phòng nghiệp vụ, các chi cục trực thuộc cơ quan chuyên môn cấp tỉnh sau khi có
thông tư hướng dẫn của các Bộ, ngành Trung ương.
b) Biên chế sự nghiệp: 3% x 42.371 = 1.271 chỉ
tiêu, dự phòng cho các đơn vị sau (1.000 chỉ tiêu):
+ Bố trí cán bộ công nghệ thông tin tại các trường
thuộc ngành giáo dục và đào tạo: 750 chỉ tiêu.
+ Nâng cấp Trường Cao đẳng Sư phạm lên trường đại
học: 100 chỉ tiêu.
+ Trung tâm An toàn vệ sinh thực phẩm cấp huyện
thuộc Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm: 6 x 11 huyện = 66 chỉ tiêu.
+ Trung tâm Công nghệ thông tin và truyền thông
thuộc Sở Thông tin và Truyền thông: 17 chỉ tiêu.
+ Trung tâm Hiệu chuẩn đo lường thử nghiệm thuộc
Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng: 06 chỉ tiêu.
+ Trung tâm Ứng dụng công nghệ sinh học thuộc Sở
Khoa học và Công nghệ: 15 chỉ tiêu.
+ Trung tâm Xúc tiến Thương mại (phòng Showroom)
thuộc Sở Công thương: 04 chỉ tiêu.
+ Kho Lưu trữ cấp huyện: 2 x 11 = 22 chỉ tiêu.
+ Trung tâm Xúc tiến Đầu tư - Thương mại - Du lịch
thuộc UBND tỉnh: 20 chỉ tiêu.
2. Cấp xã (dự phòng cho các chức danh cán bộ
chuyên trách và công chức cấp xã).
Theo số liệu thống kê thì hiện nay có 448 cán bộ
chuyên trách và 452 công chức cấp xã không đạt chuẩn cần đưa đi đào tạo tập
trung tại các cơ sở đào tạo nhằm đáp ứng yêu cầu trình độ theo quy định, dự kiến
nhu cầu đào tạo trong năm 2010 là 200 người. Do đó, trong thời gian này sẽ
không có cán bộ phụ trách tiếp dân và xử lý công việc làm ảnh hưởng đến nhiệm vụ
quản lý Nhà nước của địa phương.
Theo yêu cầu của UBND các huyện, thị xã Long
Khánh và thành phố Biên Hòa, để đảm bảo vừa có cán bộ làm việc vừa đưa cán bộ
đi đào tạo nâng cao trình độ; Ủy ban nhân dân tỉnh kính trình Hội đồng nhân dân
tỉnh chấp thuận bố trí kinh phí dự phòng trong năm 2010 cho 200 định suất cán bộ
chuyên trách và công chức cấp xã để UBND các huyện, thị xã, thành phố bố trí
người làm việc thay thế trong thời gian đưa số cán bộ, công chức xã đi đào tạo
chuẩn hóa trình độ theo quy định.
Ủy ban nhân dân tỉnh kính trình Hội đồng nhân
dân tỉnh xem xét, phê chuẩn tổng biên chế hành chính, biên chế sự nghiệp tỉnh Đồng
Nai năm 2010./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Võ Văn Một
|