|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH HÀ GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
114/NQ-HĐND
|
Hà
Giang, ngày 08 tháng 12 năm 2017
|
NGHỊ QUYẾT
PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - VIỆC LÀM VÀ AN
TOÀN LAO ĐỘNG TỈNH HÀ GIANG, GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG
KHÓA XVII - KỲ HỌP THỨ SÁU
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Bộ Luật Lao động ngày 18
tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Luật Việc làm ngày 16 tháng
11 năm 2013;
Căn cứ Luật Giáo dục nghề nghiệp
ngày 27 tháng 11 năm 2014;
Căn cứ Luật An toàn, vệ sinh lao động
ngày 15 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày
25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 03/2014/NĐ-CP
ngày 16 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều
của Bộ Luật Lao động về việc làm;
Căn cứ Nghị định số 48/NĐ-CP ngày
15 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Giáo dục
nghề nghiệp;
Căn cứ Nghị định số 39/2016/NĐ-CP
ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật An toàn, vệ sinh lao động;
Căn cứ Quyết định số 899/QĐ-TTg
ngày 20 tháng 6 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình mục
tiêu Giáo dục nghề nghiệp - Việc làm và An toàn lao động giai đoạn 2016 - 2020;
Xét Tờ trình số 133/TTr-UBND ngày
23 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban Nhân dân tỉnh Hà Giang về việc ban hành Nghị
quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt Chương trình mục tiêu giáo dục nghề
nghiệp - Việc làm và An toàn lao động tỉnh Hà Giang, giai đoạn 2017 - 2020; Báo
cáo thẩm tra số 29/BC-VHXH ngày 05 tháng 12 năm 2017 của Ban Văn hóa - Xã hội
HĐND tỉnh và ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phê duyệt Chương trình mục tiêu Giáo dục nghề
nghiệp - Việc làm và An toàn lao động tỉnh Hà Giang, giai đoạn 2016 - 2020 (có
Chương trình kèm theo nghị quyết này).
Điều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh
tổ chức thực hiện.
Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân
tỉnh Khóa XVII, Kỳ họp thứ Sáu thông qua và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 08
tháng 12 năm 2017./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc
hội;
- Ban Công tác đại biểu, UBTVQH;
- Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ: Tài chính; Lao động thương binh - Xã hội; Kế hoạch và Đầu tư;
- TTr. Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, UBMTTQ tỉnh;
- Đoàn ĐBQH khóa XIV tỉnh Hà Giang;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh khóa XVII;
- TTr. HĐND, UBND các huyện, thành phố;
- Báo Hà Giang, Đài PT-TH tỉnh;
- Cổng TTĐT tỉnh, Trung tâm CB-TH tỉnh;
- Lưu: VT, HĐND (1b).
|
CHỦ TỊCH
Thào Hồng Sơn
|
CHƯƠNG TRÌNH
MỤC TIÊU GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP - VIỆC LÀM VÀ AN TOÀN LAO ĐỘNG TỈNH HÀ
GIANG, GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 114/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12
năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Giang)
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung:
Hỗ trợ phát triển giáo dục nghề nghiệp,
thúc đẩy phát triển thị trường lao động; nâng cao hiệu quả kết nối cung - cầu
lao động; tạo việc làm; tăng cường xuất khẩu lao động và đưa lao động đi làm việc
ngoài tỉnh; an toàn, vệ sinh lao động đáp ứng yêu cầu xây dựng, phát triển của tỉnh
và hội nhập; thúc đẩy việc làm bền vững gắn với tăng năng suất lao động, cải
thiện điều kiện làm việc, nâng cao thu nhập; chăm sóc sức khỏe người lao động
và ngăn chặn tai nạn lao động.
2. Mục tiêu cụ thể:
- Đến năm 2020 tỷ lệ lao động qua đào
tạo đạt 55%, đào tạo nghề nghiệp cho 44.000 người, trong đó cao đẳng 800 người,
trung cấp 3.200 người, sơ cấp và dưới 3 tháng 40.000 người;
- Hỗ trợ đầu tư cơ sở vật chất, trang
thiết bị cho các cơ sở Giáo dục nghề nghiệp đào tạo cho các đối tượng là người
dân tộc thiểu số học nội trú, người khuyết tật;
- Đầu tư đồng bộ cho 06 nghề trọng điểm
cấp quốc gia, 13 nghề trọng điểm cấp tỉnh, bảo đảm đủ điều kiện đào tạo nghề
nghiệp ở các cấp trình độ;
- Đến năm 2020 tạo
việc làm mới cho 82.000 lao động; trong đó, xuất khẩu lao động và đưa lao động
đi làm việc ngoài tỉnh khoảng 22.500 người; mở rộng và phát triển thị trường
lao động.
- Tư vấn việc làm và học nghề để 50%
số người lao động đến Trung tâm dịch vụ việc làm được giới thiệu việc làm và
70% trong số đó có kết nối việc làm thành công.
- Giảm trung bình hàng năm 4% tần suất
tai nạn lao động chết người trong các ngành, lĩnh vực có nguy cơ cao về tai nạn
lao động (khai khoáng, xây
dựng, sản xuất kim loại). Hỗ trợ thí điểm cho 30 doanh
nghiệp vừa và nhỏ áp dụng hiệu quả hệ thống quản lý an toàn, vệ sinh lao động
và xây dựng văn hóa an toàn trong lao động.
II. THỜI GIAN, PHẠM
VI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH
1. Thời gian thực hiện: từ năm 2016 đến
năm 2020.
2. Phạm vi thực hiện: trên toàn tỉnh.
III. CÁC DỰ ÁN HOẠT
ĐỘNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH
1. Dự án 1. Đổi mới và nâng cao chất
lượng giáo dục nghề nghiệp:
1.1. Mục tiêu dự án:
a) Mục tiêu chung: Hỗ trợ các điều kiện
đảm bảo cho công tác giáo dục nghề nghiệp, nhằm nâng cao chất lượng đào tạo đáp
ứng nhu cầu thực tiễn của thị trường lao động và hội nhập.
b) Mục tiêu cụ thể:
- Hỗ trợ cơ sở vật chất, trang thiết
bị cho 02 trường cao đẳng, trung cấp, các cơ sở giáo dục nghề nghiệp đào tạo
nghề trọng điểm của tỉnh phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.
- Hỗ trợ đào tạo, nâng cao trình độ cho
giáo viên, người dạy nghề, học sinh sinh viên về kỹ năng nghề, ngoại ngữ và
ngành nghề đặc thù của địa phương, các ngành nghề phục vụ cho công tác xuất khẩu
lao động.
- Phân luồng, tư vấn hướng nghiệp cho
học sinh góp phần thực hiện mục tiêu đến năm 2020 có ít nhất 20-25% học sinh
sau khi tốt nghiệp trung học cơ sở đi học nghề. Mỗi năm đào tạo trung bình
11.000 lao động ở các cấp trình độ.
1.2. Các nội dung hoạt động chủ yếu
- Hỗ trợ đầu tư,
sửa chữa cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị cho 02 trường có nghề trọng điểm
cấp quốc gia, các cơ sở giáo dục nghề nghiệp đào tạo các nghề trọng điểm cấp tỉnh.
- Tổ chức thông tin, tuyên truyền, tư
vấn, hướng nghiệp về giáo dục nghề nghiệp gắn với việc làm
đáp ứng thị trường lao động; Tổ chức các hội giảng giáo viên giáo dục nghề nghiệp,
hội thi tay nghề cấp tỉnh.
- Bồi dưỡng chuẩn hóa nghiệp vụ sư phạm
giáo dục nghề nghiệp cho khoảng 200 giáo viên; Bồi dưỡng kỹ năng nghề, để được
cấp chứng chỉ kỹ năng thực hành nghề cho khoảng 150 giáo
viên, giảng viên giáo dục nghề nghiệp; Bồi dưỡng về đào tạo theo tín chỉ, biên
soạn giáo án và tổ chức giảng dạy tích hợp, tổ chức đào tạo và đánh giá theo
năng lực thực hiện, kỹ năng mềm cho khoảng 150 giáo viên, giảng viên giáo dục
nghề nghiệp.
- Đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý giáo dục nghề nghiệp cho 100 lượt cán bộ quản lý giáo dục
nghề nghiệp; Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về bảo đảm chất lượng cho 50 lượt
cán bộ, giáo viên, giảng viên tại các trường cao đẳng, trung cấp.
- Đào tạo, bồi dưỡng cho 20 lượt cán
bộ phụ trách công tác tư vấn, hướng nghiệp cho học sinh, sinh viên; Đào tạo, bồi
dưỡng kỹ năng mềm cho 50 lượt giáo viên, cán bộ quản lý,
cán bộ làm công tác học sinh, sinh viên.
- Kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả
thực hiện các nội dung hoạt động của Dự án; Tổ chức các Hội nghị triển khai
công việc, sơ kết, tổng kết đánh giá Dự án.
2. Dự án 2. Phát triển thị trường
lao động và việc làm:
2.1. Mục tiêu:
a) Mục tiêu chung: Thúc đẩy phát triển
thị trường lao động; nâng cao hiệu quả kết nối cung - cầu lao động; hỗ trợ tạo
việc làm cho đối tượng yếu thế, người dân tộc thiểu số; hỗ trợ khởi sự doanh
nghiệp, lập nghiệp, góp phần đẩy mạnh giải quyết việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp.
b) Mục tiêu cụ thể:
- Tư vấn việc làm
và học nghề để 50% số người lao động đến Trung tâm dịch vụ việc làm được giới
thiệu việc làm và 70% trong số đó kết nối việc làm thành công.
- Hỗ trợ tham gia các khóa đào tạo về
khởi sự doanh nghiệp cho thanh niên.
- Hỗ trợ tìm việc làm cho khoảng
82.000 lao động, trong đó chú trọng đến lực lượng thanh
niên, vùng nông thôn, người khuyết tật và người dân tộc thiểu số.
- Đẩy mạnh công tác tư vấn, giới thiệu
việc làm đưa lao động đi làm việc ở ngoài tỉnh và xuất khẩu lao động, phấn đấu
mỗi năm có khoảng 4.500 đến 5.000 lao động được giải quyết việc làm thông qua nội
dung này.
2.2. Các nội dung hoạt động chủ yếu:
a) Nâng cao năng lực hoạt động của
Trung tâm dịch vụ việc làm: Đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, nâng cao
năng lực hoạt động của Trung tâm dịch vụ việc làm tỉnh theo hướng chuyên nghiệp,
đáp ứng được yêu cầu đòi hỏi của thị trường; thực hiện các hoạt động sự nghiệp
về bảo hiểm thất nghiệp; dự báo biến động của thị trường lao động; đào tạo theo
quy định của pháp luật.
b) Phát triển hệ thống thông tin thị
trường lao động
- Hỗ trợ hoạt động dịch vụ việc làm:
Hỗ trợ tổ chức hội chợ việc làm; các hoạt động về thông tin thị trường lao động,
tiến tới mở sàn giao dịch việc làm.
- Thu thập, cập nhật và phân tích, dự
báo thị trường lao động (Cập nhật cơ sở dữ liệu phần cung lao động, phần cầu lao động; cơ sở dữ liệu người lao động làm việc ở nước
ngoài; khảo sát thị trường lao động; dự báo thị trường lao động...); cung cấp thông tin phục vụ xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã
hội, phát triển nguồn nhân lực, hướng nghiệp.
- Phát triển mạng lưới thông tin
internet việc làm, xây dựng cơ sở dữ liệu người tìm việc, việc tìm người của
Trung tâm dịch vụ việc làm; xây dựng kết nối mạng Trung tâm dịch vụ việc làm
các địa phương và trung ương phục vụ việc cung cấp thông tin về thị trường lao
động cho người sử dụng lao động và người lao động.
c) Hỗ trợ lao động đi làm việc ở nước
ngoài, đi làm việc ngoài tỉnh, lao động dịch chuyển vùng biên, lao động từ nông
thôn ra thành thị: Khảo sát, tiếp cận thị trường lao động, nhất là tại các tỉnh
có công nghiệp, dịch vụ phát triển thu hút nhiều lao động; khảo sát và tăng cường
quản lý lao động dịch chuyển qua biên giới; có chính sách
hỗ trợ lao động đi làm việc ngoài tỉnh và đi xuất khẩu lao động.
d) Hỗ trợ tạo việc làm (cho thanh niên lập nghiệp, khởi sự doanh nghiệp, người khuyết tật, người
lao động dân tộc thiểu số, phụ nữ nghèo nông
thôn...): Định hướng nghề nghiệp cho học sinh các trường
trung học phổ thông; thanh niên đang học tại các cơ sở
giáo dục đại học; cơ sở giáo dục nghề nghiệp. Hỗ trợ tìm việc làm cho thanh
niên đã tốt nghiệp các cơ sở giáo dục đại học, cơ sở giáo dục nghề nghiệp; người
dân tộc thiểu số, người khuyết tật.
e) Nâng cao năng lực, truyền thông,
giám sát đánh giá thực hiện dự án, gồm:
- Nâng cao năng lực cho cán bộ quản
lý nhà nước về việc làm và cán bộ hoạt động dịch vụ việc làm
- Truyền thông nâng cao nhận thức về
lao động, việc làm; xây dựng và phát hành các bộ tài liệu, tờ rơi...liên quan đến
lĩnh vực việc làm, thị trường lao động.
- Nâng cao năng lực kiểm tra, giám
sát đánh giá kết quả thực hiện dự án.
3. Dự án 3. Tăng cường an toàn, vệ
sinh lao động:
3.1. Mục tiêu:
a) Mục tiêu chung: Chăm lo cải thiện
điều kiện làm việc, phòng ngừa tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp; nâng cao nhận
thức và sự tuân thủ pháp luật về bảo hộ lao động, bảo đảm an toàn tính mạng người
lao động, tài sản của nhà nước và của doanh nghiệp.
b) Mục tiêu cụ thể:
- Giảm trung bình hàng năm 4% tần suất
tai nạn lao động chết người trong các ngành, lĩnh vực có nguy cơ cao về tai nạn
lao động (khai khoáng, xây
dựng, sản xuất kim loại...).
- Hỗ trợ thí điểm cho 30 doanh nghiệp
vừa và nhỏ áp dụng hiệu quả hệ thống quản lý an toàn, vệ sinh lao động và xây dựng
văn hóa an toàn trong lao động.
- Trung bình hàng năm hỗ trợ huấn luyện
về an toàn, vệ sinh lao động: 120 người làm các nghề, công việc có yêu cầu
nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động, 150 người làm
các nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm; 130 người
làm công tác an toàn, vệ sinh lao động; 50 người làm công tác y tế và 80 an
toàn, vệ sinh viên tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh.
- Trung bình hàng năm hỗ trợ phổ biến thông tin phù hợp về an toàn, vệ sinh lao động đến
2 làng nghề, 10 hợp tác xã có nguy cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.
3.2. Các nội dung chủ yếu:
a) Nâng cao năng lực và hiệu quả quản
lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động: Thí điểm thống kê tai nạn lao động, tư vấn hỗ trợ pháp luật
an toàn, vệ sinh lao động đối với người lao động làm việc không theo hợp đồng
lao động; triển khai áp dụng hệ thống quản lý công tác an toàn, vệ sinh lao động
phù hợp trong các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh có nguy cơ cao về tai
nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.
b) Tuyên truyền, huấn luyện, giáo dục
nâng cao nhận thức, kỹ năng và sự tuân thủ pháp luật về an
toàn vệ sinh lao động: Triển khai truyền thông, tư vấn và hỗ trợ thông tin về
an toàn, vệ sinh lao động đến các doanh nghiệp, làng nghề, hợp tác xã có nguy
cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.
c) Tư vấn, hỗ trợ áp dụng các biện
pháp kỹ thuật phòng chống tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp: Tư vấn hỗ trợ
doanh nghiệp xây dựng mô hình văn hóa an toàn kết hợp với các giải pháp kỹ thuật
để cải thiện điều kiện làm việc trong khu vực sản xuất nhỏ.
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN CHƯƠNG TRÌNH
Kinh phí thực hiện chương trình được
hình thành từ các nguồn:
- Nguồn kinh phí được cấp từ ngân
sách Trung ương hàng năm thông qua Chương trình mục tiêu Giáo dục nghề nghiệp -
Việc làm và An toàn lao động giai đoạn 2016 - 2020;
- Nguồn kinh phí cấp đối ứng từ ngân
sách địa phương hàng năm;
- Kinh phí đóng góp của doanh nghiệp,
tổ chức, cá nhân tham gia chương trình và các nguồn kinh phí khác.
V. GIẢI PHÁP THỰC
HIỆN
1. Về Giáo dục nghề nghiệp:
- Đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết
bị đồng bộ, tập trung theo nghề trọng điểm cấp tỉnh đối với
từng cơ sở giáo dục nghề nghiệp. Chuyển đào tạo nghề theo năng lực sẵn có của
cơ sở đào tạo sang đào tạo theo nhu cầu của thị trường lao động và phát triển
kinh tế tại địa phương, đào tạo gắn với quy hoạch ngành, quy hoạch của từng địa
phương, xây dựng nông thôn mới như: du lịch, thêu dệt thổ
cẩm, làm khèn Mông, mây tre đan, trồng
chế biến cây dược liệu, nuôi ong lấy
mật, nuôi và phòng trị bệnh cho trâu bò...
- Đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng đội
ngũ cán bộ quản lý, giáo viên đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng, cơ cấu
ngành nghề.
- Liên kết với các doanh nghiệp, đặc
biệt là các doanh nghiệp có khả năng thu hút lao động qua đào tạo để phối hợp từ
khâu xây dựng nội dung chương trình đến quá trình tổ chức đào tạo và sử dụng
lao động sau đào tạo.
- Liên kết với các doanh nghiệp, cơ sở
đào tạo trong việc tuyển dụng, đào tạo và bố trí việc làm cho người lao động và
mô hình liên kết đào tạo nguồn lao động có chất lượng để cung ứng cho thị trường;
Ký kết hợp tác về cung ứng lao động và đào tạo nghề giữa Hà Giang với các tỉnh.
2. Về giải quyết việc làm:
- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của
các cấp ủy Đảng, sự quản lý của chính quyền đối với công tác giáo dục nghề nghiệp,
việc làm: Các cấp ủy Đảng, Chính quyền, nhất là người đứng đầu phải xác định và
coi công tác giải quyết việc làm, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là nhiệm vụ
chính trị, là giải pháp để thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng
bộ tỉnh Hà Giang nhiệm kỳ 2015 - 2020 về thực hiện Chương trình trọng tâm:
"Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực gắn với giải quyết việc làm". Huy
động sự tham gia đồng bộ giữa các cấp, các ngành và các đoàn thể từ tỉnh tới cơ
sở, đặc biệt là sự tham gia của các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp như:
Đoàn Thanh niên, Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến
binh...;
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ cơ sở, người lao động về việc làm, giải
quyết việc làm và học nghề. Nâng cao năng lực hoạt động của Trung tâm dịch vụ
việc làm tỉnh; đẩy mạnh công tác tư vấn, giới thiệu việc làm và học nghề cho
người lao động, cung cấp thông tin về thị trường lao động, tạo cầu nối liên kết
giữa người lao động và doanh nghiệp.
- Thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các
chính sách hỗ trợ về việc làm: Chủ động triển khai và tổ chức thực hiện các
chính sách đã ban hành của Trung ương, của tỉnh nhằm hỗ trợ, khuyến khích người
lao động trong giải quyết việc làm; khuyến khích, hỗ trợ đơn vị, doanh nghiệp
tuyển dụng lao động, đơn vị tư vấn đưa lao động đi làm việc ngoài tỉnh và xuất
khẩu lao động;
- Mở rộng và phát triển thị trường
lao động, nhất là tại các khu cụm công nghiệp trong nước. Liên kết với các tỉnh,
thành, các doanh nghiệp để giải quyết việc làm và đào tạo nghề: Đẩy mạnh liên kết
với các tỉnh, thành trong nước có các khu, cụm công nghiệp có nhu cầu thu hút
nhiều lao động đến làm việc, qua đó ký kết biên bản làm cơ sở để cung ứng lao động
Hà Giang, nhất là khu vực nông thôn đến làm việc tại các tỉnh, góp phần giải
quyết việc làm, giảm nghèo và chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn.
Liên kết và tạo điều kiện thuận lợi
cho các Tập đoàn, các doanh nghiệp có nhu cầu tuyển dụng lao động đến các địa
phương của tỉnh, nhất là ở khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng
xa và phối hợp để tuyên truyền, tư vấn tuyển dụng lao động về làm việc.
- Tạo điều kiện để người lao động tiếp
cận được các nguồn vốn cho vay phát triển sản xuất - kinh doanh gắn với giải
quyết việc làm, khởi nghiệp, nhất là vốn vay từ Quỹ quốc gia
về việc làm; trong đó chú trọng và quan tâm đến đối tượng lao động yếu thế như
phụ nữ, người khuyết tật.
- Tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc tổ
chức thực hiện Chương trình giáo dục nghề nghiệp, việc làm của các huyện, thành
phố, các ngành có liên quan. Phối hợp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho cơ
sở trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ.
3. Về An toàn lao động:
- Các hoạt động nâng cao năng lực và hiệu quả quản lý Nhà nước về an toàn- vệ sinh lao động:
Nâng cao năng lực thanh tra, kiểm tra, giám sát về an toàn, vệ sinh lao động,
công tác kiểm tra chất lượng sản phẩm; huấn luyện về an toàn, vệ sinh lao động;
đẩy mạnh xã hội hóa về công tác an toàn, vệ sinh lao động; xây dựng cơ sở dữ liệu
quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động; điều tra tai nạn lao động; nâng
cao năng lực hiệu quả của cán bộ hoạt động an toàn lao động; xây dựng mô hình
quản lý an toàn lao động, vệ sinh lao động trong doanh nghiệp; nâng cao năng lực
quản lý nhà nước về công tác an toàn, vệ sinh lao động.
- Các hoạt động nâng cao nghiệp vụ y
tế lao động, chăm sóc sức khỏe người lao động tại nơi làm việc: Triển khai các
biện pháp phòng, chống bệnh nghề nghiệp; tập huấn, hướng dẫn nghề nghiệp vụ cho
người làm công tác y tế tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất - kinh doanh; huấn luyện lực lượng sơ cứu, cấp cứu tại nơi làm việc; tập huấn kỹ năng
giám sát môi trường lao động.
- Các hoạt động tuyên truyền, giáo dục,
huấn luyện, tư vấn về an toàn, vệ sinh lao động: Cải thiện điều kiện lao động
trong doanh nghiệp, phòng chống tai nạn lao động tập trung vào một số lĩnh vực
có nguy cơ cao như: Khai thác khoáng sản, sử dụng điện, xây dựng, tập trung vào
khu vực doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Các hoạt động nâng cao nhận thức,
trách nhiệm của người sử dụng lao động, người lao động và cộng đồng: Triển khai
huấn luyện, tuyên truyền cho người sử dụng lao động, người lao động về an toàn,
vệ sinh lao động; tổ chức tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động. Nâng
cao hiệu quả các phong trào quần chúng làm công tác an toàn, vệ sinh lao động.
Các hoạt động của doanh nghiệp, cơ sở
sản xuất kinh doanh trong việc xây dựng kế hoạch an toàn lao động, vệ sinh lao
động phù hợp với đặc điểm hoạt động, sản xuất, kinh doanh của đơn vị, với nội
dung về cải thiện điều kiện lao động, phòng ngừa tai nạn lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp, tiến tới cam kết thực hiện tốt
công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động và xây dựng văn hóa an toàn lao động.
- Tạo điều kiện thuận lợi để người sử
dụng lao động, người lao động chủ động thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn,
vệ sinh lao động, cải thiện điều kiện lao động, áp dụng các hệ thống quản lý an
toàn, vệ sinh lao động tiên tiến, xây dựng văn hóa an toàn trong lao động. Thực
hiện chính sách hỗ trợ thông tin, giáo dục, huấn luyện an toàn vệ sinh lao động
cho người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động.
- Tăng cường sự phối hợp của các
ngành, đặc biệt là sự tham gia của người dân, của các tổ chức đoàn thể vào các
hoạt động của chương trình, từ việc lập kế hoạch triển khai, quản lý nguồn lực,
giám sát đánh giá kết quả đến việc thụ hưởng thành quả từ các dự án của chương
trình. Tăng cường sự giám sát đánh giá của các cơ quan quản lý nhà nước, giám
sát đánh giá từ các tổ chức đại diện người sử dụng lao động, người lao động để
chương trình thực hiện có hiệu quả.
4. Về huy động nguồn vốn:
Cơ quan thực hiện Chương trình mục
tiêu, dự án thành phần có trách nhiệm huy động các nguồn lực hợp pháp để phấn đấu
thực hiện các mục tiêu:
- Ngân sách hỗ trợ từ Trung ương: Gồm
vốn đầu tư, vốn sự nghiệp và các nguồn vốn khác.
- Ngân sách địa phương: Bố trí kinh phí để hỗ trợ thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình
- Thực hiện lồng ghép giữa các Chương
trình, dự án có cùng mục tiêu, nội dung hoạt động.
- Nguồn huy động hợp pháp từ các tổ
chức tài trợ, hiệp hội, doanh nghiệp và cá nhân trong và
ngoài nước.
5. Lồng ghép các nội dung của Chương
trình Giáo dục nghề nghiệp, việc làm và an toàn, vệ sinh lao động với các
chương trình, dự án của các chương trình và các hoạt động khác có liên quan khi
có cùng tính chất và cùng đối tượng tác động.
6. Quản lý, điều hành:
Cơ chế hoạt động của chương trình là
phối hợp liên ngành thông qua một đầu mối là Ban chỉ đạo các chương trình mục
tiêu của tỉnh để giúp UBND tỉnh điều hành, chỉ đạo, kiểm tra thực hiện. Thành
phần Ban chỉ đạo thực hiện chương trình cũng là thành phần Ban chỉ đạo các
chương trình mục tiêu của tỉnh, thường trực Ban chỉ đạo là Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội. Hoạt động của cấp huyện tương tự như hoạt động của cấp tỉnh./.
PHỤ LỤC 1
MỤC TIÊU GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM GIAI ĐOẠN
2016 - 2020
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 114/NQ-HĐND ngày 08
tháng 12 năm 2017 của Hội đồng
nhân dân tỉnh Hà Giang)
|
TT
|
Huyện/thành
phố
|
Đơn vị tính
|
Tổng
giai đoạn 2016-2020
|
Thực
hiện 2016
|
Kế
hoạch giai đoạn 2017 - 2020 chia theo các năm
|
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
1
|
Mèo Vạc
|
LĐ
|
6.642
|
1.317
|
1.319
|
1.326
|
1.335
|
1.345
|
|
2
|
Đồng Văn
|
LĐ
|
6.829
|
1.347
|
1.357
|
1.365
|
1.375
|
1.385
|
|
3
|
Yên Minh
|
LĐ
|
7.377
|
1.459
|
1.466
|
1.473
|
1.484
|
1.495
|
|
4
|
Quản Bạ
|
LĐ
|
6.237
|
1.230
|
1.237
|
1.247
|
1.256
|
1.267
|
|
5
|
Hoàng Su Phì
|
LĐ
|
7.536
|
1.492
|
1.497
|
1.506
|
1.515
|
1.526
|
|
6
|
Xín Mần
|
LĐ
|
7.140
|
1.418
|
1.416
|
1.426
|
1.435
|
1.445
|
|
7
|
Quang Bình
|
LĐ
|
7.451
|
1.474
|
1.467
|
1.488
|
1.500
|
1.517
|
|
8
|
Bắc Quang
|
LĐ
|
9.766
|
2.050
|
1.884
|
1.927
|
1.940
|
1.965
|
|
9
|
Vị Xuyên
|
LĐ
|
9.736
|
2.001
|
1.915
|
1.925
|
1.935
|
1.960
|
|
10
|
Bắc Mê
|
LĐ
|
6.124
|
1.217
|
1.215
|
1.222
|
1.230
|
1.240
|
|
11
|
TP Hà Giang
|
LĐ
|
7.179
|
1.412
|
1.427
|
1.440
|
1.445
|
1.455
|
|
|
Cộng
|
LĐ
|
82.017
|
16.417
|
16.200
|
16.350
|
16.450
|
16.600
|
PHỤ LỤC 2
ĐÀO TẠO NGHỀ NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2017 - 2020
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 114/NQ-HĐND ngày 08
tháng 12 năm 2017 của Hội đồng
nhân dân tỉnh Hà Giang)
|
STT
|
Huyện/
thành phố
|
Đơn
vị tính
|
Tổng số Lao động được đào tạo giai đoạn
2017-2020
|
Trong
đó
|
|
Năm 2017
|
Năm 2018
|
Năm 2019
|
Năm 2020
|
|
1
|
Hà Giang
|
Người
|
1.600
|
400
|
400
|
400
|
400
|
|
2
|
Bắc Mê
|
Người
|
4.000
|
1.000
|
1.000
|
1.000
|
1.000
|
|
3
|
Quản Bạ
|
Người
|
3.400
|
850
|
850
|
850
|
850
|
|
4
|
Yên Minh
|
Người
|
4.400
|
1.100
|
1.100
|
1.100
|
1.100
|
|
5
|
Đồng Văn
|
Người
|
3.800
|
950
|
950
|
950
|
950
|
|
6
|
Mèo Vạc
|
Người
|
3.800
|
950
|
950
|
950
|
950
|
|
7
|
Vị Xuyên
|
Người
|
5.400
|
1.350
|
1.350
|
1.350
|
1.350
|
|
8
|
Bắc Quang
|
Người
|
6.200
|
1.550
|
1.550
|
1.550
|
1.550
|
|
9
|
Quang Bình
|
Người
|
4.600
|
1.150
|
1.150
|
1.150
|
1.150
|
|
10
|
Xín Mần
|
Người
|
3.400
|
850
|
850
|
850
|
850
|
|
11
|
Hoàng Su Phì
|
Người
|
3.400
|
850
|
850
|
850
|
850
|
|
|
Tổng cộng
|
|
44.000
|
11.000
|
11.000
|
11.000
|
11.000
|