|
HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN
TỈNH CAO BẰNG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
05/2013/NQ-HĐND
|
Cao Bằng, ngày
12 tháng 7 năm 2013
|
NGHỊ QUYẾT
QUY ĐỊNH MỘT SỐ
CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ VIÊN CHỨC ĐI ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG TẠI CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO TRONG
NƯỚC VÀ NƯỚC NGOÀI
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG
KHÓA XV KỲ HỌP THỨ 6
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ
ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp
luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 16 tháng
12 năm 2002;
Căn cứ Luật Viên chức ngày 15 tháng 11 năm
2010;
Căn cứ Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12
tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
Căn cứ Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21
tháng 9 năm 2010 của Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng
kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,
công chức;
Căn cứ Thông tư số 15/2012/TT-BNV ngày 25
tháng 12 năm 2012 của Bộ Nội vụ hướng dẫn về tuyển dụng, ký kết hợp đồng làm
việc và đền bù chi phí đào tạo, bồi dưỡng đối với viên chức;
Xét Tờ trình số 1533 /TTr-UBND ngày 14 tháng
6 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc đề nghị ban hành Nghị quyết của Hội
đồng nhân dân tỉnh Quy định một số chính sách đối với viên chức đi đào tạo, bồi
dưỡng tại các cơ sở đào tạo trong nước và nước ngoài;
Sau khi nghe báo cáo thẩm tra của Ban Văn hóa
- Xã hội Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đồng
nhân dân tỉnh tại kỳ họp,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Nhất trí thông qua quy định một
số chính sách hỗ trợ viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng tại các cơ sở đào tạo
trong nước và nước ngoài, cụ thể như sau:
1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
a) Phạm vi điều chỉnh
Nghị quyết này quy định một số chính sách, bao
gồm: Chế độ ngoài lương, học phí, tiền vé xe đi lại, tiền mua tài liệu, chi phí
đi khảo sát thực tế, tham quan học tập hỗ trợ viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng
từ 01 tháng (từ 22 ngày học liên tục) trở lên tại các cơ sở đào tạo trong nước,
nước ngoài và quy định về đền bù chi phí đào tạo.
b) Đối tượng áp dụng
Viên chức đang công tác tại các đơn vị sự nghiệp
công lập thuộc các cơ quan Đảng, chính quyền, đoàn thể quản lý biên chế và quỹ
tiền lương.
2. Mục tiêu
Các chính sách hỗ trợ trong quy định này nhằm
động viên, khuyến khích viên chức đang công tác tại các đơn vị sự nghiệp công
lập trên địa bàn tỉnh tích cực tham gia đào tạo, bồi dưỡng để bổ sung, cập nhật
kiến thức, nâng cao kỹ năng và phương pháp thực hiện nhiệm vụ được giao; góp
phần xây dựng đội ngũ viên chức có đạo đức nghề nghiệp, có đủ trình độ và năng
lực chuyên môn đảm bảo chất lượng của hoạt động nghề nghiệp.
3. Điều kiện áp dụng
a) Viên chức được đi đào tạo, bồi dưỡng về chính
trị; quản lý nhà nước chương trình chuyên viên cao cấp, chuyên viên chính; bồi
dưỡng nghiệp vụ chuyên ngành; kiến thức quốc phòng - an ninh; đào tạo sau đại học.
Người được cử đi đào tạo, bồi dưỡng phải căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn
chức danh nghề nghiệp, đồng thời đáp ứng nhu cầu phát triển nguồn nhân lực của đơn
vị sự nghiệp công lập; nội dung, chương trình, chuyên ngành đào tạo phải phù
hợp với vị trí việc làm và chức danh nghề nghiệp của viên chức. Trường hợp việc
đào tạo, bồi dưỡng được thực hiện đối với viên chức trước khi bổ nhiệm chức vụ
quản lý hoặc thay đổi chức danh nghề nghiệp thì phải có xác nhận của cơ quan có
thẩm quyền quản lý đơn vị sự nghiệp công lập nơi viên chức đang công tác.
b) Viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng phải được cấp
có thẩm quyền quyết định cử đi học hoặc theo giấy triệu tập của các cơ quan Nhà
nước có thẩm quyền.
c) Viên chức được cử đi đào tạo phải là người
qua thời gian tập sự đã được quyết định chính thức bổ nhiệm chức danh nghề
nghiệp và có ít nhất 02 năm liên tục hoàn thành tốt nhiệm vụ; phải có cam kết
thực hiện nhiệm vụ tại đơn vị sự nghiệp công lập hoặc tại các cơ quan, đơn vị
hành chính, sự nghiệp thuộc tỉnh sau khi hoàn thành chương trình đào tạo
trong thời gian ít nhất gấp 02 lần thời gian đào tạo; tuổi đời không quá 40
tuổi tính đến thời điểm quyết định cử đi đào tạo.
4. Một số chính sách hỗ trợ cụ thể
Viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng thuộc đối tượng
quy định tại Điểm b, Khoản 1, Điều 1 và đáp ứng các điều kiện quy định tại
Khoản 3, Điều 1 của Nghị quyết này được hưởng lương, các khoản phụ cấp (nếu có)
theo quy định và được hưởng chính sách hỗ trợ sau:
a) Hỗ trợ học phí.
Viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng được cấp 100% học
phí theo mức quy định của cơ sở đào tạo, nhưng không vượt quá quy định hiện
hành của Nhà nước.
b) Hỗ trợ ngoài lương.
- Viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng ở ngoài tỉnh,
nước ngoài được hỗ trợ hệ số 1,0 mức tiền lương tối thiểu hiện hành/01 tháng
trong những tháng đi đào tạo, bồi dưỡng;
- Viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng ở trong tỉnh
được hỗ trợ hệ số 0,5 mức tiền lương tối thiểu hiện hành/01 tháng trong những
tháng đi đào tạo, bồi dưỡng;
- Đối với trường hợp đào tạo sau đại học hình
thức không tập trung (bao gồm cả đào tạo chuyên khoa cấp I, chuyên khoa cấp II
thuộc lĩnh vực y tế) thì được hỗ trợ bằng 20 tháng tiền lương tối thiểu hiện
hành;
- Viên chức đi đào tạo sau đại học ngoài việc
được hưởng các chính sách hỗ trợ hàng tháng thì sau khi bảo vệ thành công luận
án tốt nghiệp, có chứng nhận kết quả của cơ sở đào tạo còn được hỗ trợ các
khoản sau:
+ Thạc sĩ và tương đương (bao gồm cả chuyên khoa
cấp I) được hỗ trợ 18 tháng mức tiền lương tối thiểu hiện hành;
+ Tiến sĩ và tương đương (bao gồm cả chuyên khoa
cấp II) được hỗ trợ 36 tháng mức tiền lương tối thiểu hiện hành;
- Đối với viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng là nữ,
ngoài các khoản trên còn được hỗ trợ thêm hệ số 0,2 mức tiền lương tối thiểu
hiện hành/01 tháng trong những tháng đi đào tạo, bồi dưỡng.
c) Hỗ trợ tiền mua tài liệu và khảo sát thực tế,
tham quan học tập:
- Viên chức đào tạo, bồi dưỡng các lớp từ 01
tháng đến dưới 04 tháng được hỗ trợ tiền mua tài liệu một lần, mức hỗ trợ bằng
hệ số 0,3 mức lương tối thiểu hiện hành;
- Viên chức đào tạo, bồi dưỡng các lớp từ 04
tháng đến dưới 01 năm được hỗ trợ tiền mua tài liệu một lần, mức hỗ trợ bằng hệ
số 0,6 mức lương tối thiểu hiện hành;
- Viên chức đào tạo, bồi dưỡng các lớp từ 01 năm
trở lên được hỗ trợ tiền mua tài liệu mỗi năm một lần, mức hỗ trợ mỗi lần bằng
hệ số 1,0 mức lương tối thiểu hiện hành;
- Viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng được hỗ trợ
tiền đi khảo sát thực tế, tham quan học tập một lần trong cả khóa học, mức hỗ
trợ theo giấy báo của cơ sở đào tạo nhưng không vượt quá quy định hiện hành của
Nhà nước.
d) Hỗ trợ tiền đi lại trong quá trình học tập:
- Viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng các lớp từ 01
tháng đến dưới 04 tháng được hỗ trợ tiền vé tàu hỏa, vé xe khách đi lại 01 lần
(gồm cả lượt đi và về) theo giá vé thực tế nhưng không vượt quá quy định hiện
hành của Nhà nước;
- Viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng các lớp từ 04
tháng đến dưới 01 năm được hỗ trợ tiền vé tàu hỏa, vé xe khách đi lại 02 lần
(mỗi lần gồm cả lượt đi và về) theo giá vé thực tế nhưng không vượt quá quy
định hiện hành của Nhà nước;
- Viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng các lớp từ 01
năm trở lên được hỗ trợ tiền vé tàu hỏa, vé xe khách đi lại 02 lần/01 năm (mỗi
lần gồm cả lượt đi và về) theo giá vé thực tế nhưng không vượt quá quy định
hiện hành của Nhà nước;
- Viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng các lớp ở nước
ngoài được hỗ trợ tiền vé máy bay 01 lần (gồm cả lượt đi và về) trong cả khóa
học. Giá vé được tính theo thực tế nhưng không vượt quá quy định hiện hành của
Nhà nước.
5. Một số quy định khác
a) Viên chức đã có trình độ Trung cấp và tương
đương trở lên được cử đi đào tạo Cao đẳng, Đại học hoặc tại thời điểm đi đào
tạo đã trên 40 tuổi được cơ quan tạo điều kiện về công việc và thời gian, được
hưởng nguyên lương, các khoản phụ cấp (nếu có) theo quy định nhưng không được
hưởng các chính sách hỗ trợ quy định tại Nghị quyết này.
b) Viên chức được cử đi đào tạo sau đại học (bao
gồm cả đào tạo chuyên khoa cấp I, chuyên khoa cấp II thuộc lĩnh vực y tế) đã
được học bổng toàn phần chỉ được hưởng hỗ trợ ngoài lương theo quy định tại
Điểm b, Khoản 4, Điều 1 của quy định này, không được hưởng các chính sách còn
lại quy định tại Khoản 4, Điều 1.
c) Viên chức đi bồi dưỡng theo các chương trình,
dự án, kế hoạch ở trong nước và nước ngoài đã được đài thọ toàn bộ kinh phí
không được hưởng các chính sách hỗ trợ quy định tại Khoản 4, Điều 1; trường hợp
được đài thọ một phần kinh phí thì được tính hưởng chênh lệch so với mức hỗ trợ
quy định tại Nghị quyết này.
d) Viên chức được cử đi bồi dưỡng kiến thức quản
lý Nhà nước chương trình chuyên viên và tương đương, học tiếng dân tộc chỉ được
hỗ trợ học phí và tiền mua tài liệu theo thông báo của cơ sở đào tạo, nhưng
không vượt quá quy định hiện hành của Nhà nước.
e) Viên chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng ngoại
ngữ, tin học không được hưởng các chính sách hỗ trợ quy định tại Nghị quyết này.
g) Mức lương tối thiểu được tính tại thời điểm
viên chức được nhận hỗ trợ.
6. Đền bù chi phí đào tạo, bồi dưỡng
Viên chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng thuộc
đối tượng được hưởng các chính sách hỗ trợ tại quy định này phải đền bù chi phí
đào tạo, bồi dưỡng bao gồm các trường hợp sau:
a) Viên chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng mà tự
ý bỏ học; đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc; bị kỷ luật buộc thôi việc
trong thời gian học hoặc sau khi học xong không trở lại làm việc cho các cơ quan
Đảng, chính quyền, đoàn thể thuộc tỉnh.
b) Viên chức hoàn thành khóa học nhưng không
được cơ sở đào tạo cấp văn bằng tốt nghiệp, chứng nhận kết quả học tập; bị kỷ
luật cảnh cáo trong thời gian đi đào tạo, bồi dưỡng.
c) Viên chức đã hoàn thành khóa học và được cấp
bằng tốt nghiệp, chứng nhận kết quả học tập, trở lại công tác tại các cơ quan
thuộc tỉnh nhưng thời gian công tác tại các cơ quan, đơn vị đó chưa đủ theo cam
kết quy định tại Điểm c, Khoản 3, Điều 1.
Việc quyết định cụ thể về các trường hợp phải thu
hồi và mức đền bù chi phí đào tạo, Hội đồng nhân dân tỉnh giao cho Ủy ban nhân
dân tỉnh hướng dẫn thực hiện.
7. Nguồn kinh phí thực hiện
Viên chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng hưởng
lương, phụ cấp thuộc ngân sách cấp nào thì do ngân sách cấp đó chi trả từ dự
toán được giao hàng năm và từ các nguồn thu hợp lệ khác của đơn vị.
Điều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh giao cho
Uỷ ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết và báo cáo kết quả
thực hiện với Hội đồng nhân dân tỉnh theo quy định.
Điều 3. Thường trực Hội đồng nhân dân
tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh
giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Điều 4. Nghị quyết này có hiệu lực thi
hành sau mười ngày kể từ ngày thông qua. Tính đến thời điểm Nghị quyết này có
hiệu lực thi hành, những viên chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng đang được
hưởng chính sách quy định tại Nghị quyết số 15/2012/NQ-HĐND ngày 05 tháng 7 năm
2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quy định một số chế độ, chính sách đối với cán
bộ, công chức, cán bộ cơ sở đi đào tạo, bồi dưỡng tại các cơ sở đào tạo trong
nước và nước ngoài hoặc các quy định khác của tỉnh mà chưa kết thúc khóa học
thì được hưởng các chính sách được quy định tại Nghị quyết này trong thời gian
còn lại.
Nghị quyết đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Cao
Bằng khóa XV, kỳ họp thứ 6 thông qua./.