|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 18/KH-UBND
|
Hà Nội, ngày 12
tháng 01 năm 2026
|
KẾ HOẠCH
AN TOÀN LAO ĐỘNG, VỆ SINH LAO ĐỘNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2026
Thực hiện Nghị quyết số
57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công
nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày
04/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân; Nghị quyết số 15-NQ/TW
ngày 05/5/2022 của Bộ Chính trị về phương hướng nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội
đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Chỉ thị số 31-CT/TW ngày 19/3/2024 của Ban
Bí thư Trung ương Đảng, Nghị quyết số 209/NQ-CP ngày 28/10/2024 của Chính phủ
ban hành Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 31-CT/TW; Kế hoạch số 278-KH/TU ngày
19/11/2024 của Ban Thường vụ Thành ủy thực hiện Chỉ thị số 31-CT/TW ngày
19/3/2024 của Ban Bí thư Trung ương Đảng “Về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng đối với công tác an toàn, vệ sinh lao động trong tình hình mới” trên địa
bàn thành phố Hà Nội; Kế hoạch số 10/KH-UBND ngày 07/01/2025 của UBND Thành phố
triển khai, thực hiện Kế hoạch số 278-KH/TU ngày 29/11/2024 của Ban Thường vụ
Thành ủy; Chương trình số 10/CTr-UBND ngày 18/10/2025 của UBND Thành phố về An
toàn, vệ sinh lao động thành phố Hà Nội giai đoạn 2026-2030, UBND Thành phố ban
hành Kế hoạch An toàn, vệ sinh lao động năm 2026, cụ thể như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu
chung
- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm
của các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, người
lao động đối với công tác an toàn, vệ sinh lao động, coi đây là nhiệm vụ thường
xuyên, lâu dài, có ý nghĩa quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, góp phần
cho phát triển bền vững doanh nghiệp và đất nước trong tình hình mới.
- Đề cao vai trò, trách nhiệm của
các cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu cấp ủy trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện
Chỉ thị số 31-CT/TW ngày 19/3/2024 của Ban Bí thư Trung ương Đảng, đồng thời
phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội, các cơ
quan báo chí trong vận động, tuyên truyền, xây dựng văn hóa an toàn, vệ sinh
lao động trong hội viên, đoàn viên và nhân dân.
- Triển khai thực hiện có hiệu
quả các nhiệm vụ và giải pháp nêu trong Kế hoạch số 278-KH/TU ngày 19/11/2024 của
Ban Thường vụ Thành ủy triển khai thực hiện Chỉ thị số 31-CT/TW ngày 19/3/2024
của Ban Bí thư Trung ương Đảng “về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với công tác an toàn, vệ sinh lao động trong tình hình mới” trên địa bàn thành
phố Hà Nội, Chương trình số 10/CTr-UBND ngày 18/10/2025 của UBND Thành phố về
An toàn, vệ sinh lao động thành phố Hà Nội giai đoạn 2026-2030, đảm bảo thống
nhất với các quy định của Đảng, Nhà nước và phù hợp với tình hình thực tiễn của
các cấp, các ngành, địa phương, đơn vị.
- Tăng cường vai trò quản lý
nhà nước về công tác an toàn, vệ sinh lao động trên địa bàn Thành phố khi mô
hình chính quyền địa phương 2 cấp đã hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả;
Nâng cao ý thức, trách nhiệm tuân thủ pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động của
người sử dụng lao động và người lao động nhằm không ngừng chăm lo, cải thiện điều
kiện làm việc cho người lao động, ngăn ngừa, giảm thiểu tai nạn lao động, bệnh
nghề nghiệp, đảm bảo an toàn tính mạng, sức khỏe cho người lao động.
- Tiếp tục phát huy sự chủ động,
sáng tạo trong kiểm soát rủi ro, tình hình dịch bệnh, tạo điều kiện thúc đẩy sản
xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động,
phòng chống các dịch bệnh, góp phần ổn định tình hình chính trị, trật tự an
toàn xã hội trên địa bàn Thủ đô trong tình hình mới.
2. Mục tiêu
cụ thể
- Đảm bảo 100% các cơ sở sản xuất,
kinh doanh xây dựng và tổ chức triển khai kế hoạch an toàn, vệ sinh lao động. 100%
các cơ sở có nguy cơ cao mất an toàn lao động triển khai các biện pháp đảm bảo
công tác an toàn, vệ sinh lao động và phòng, chống dịch bệnh.
- Hàng năm trung bình giảm 5,0%
tần suất tai nạn lao động chết người trên địa bàn Thành phố, đặc biệt trong các
ngành, lĩnh vực có nguy cơ cao về tai nạn lao động (xây dựng, cơ khí, sản xuất
vật liệu xây dựng, vận hành lưới điện, lao động phi kết cấu, các làng nghề…).
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng
trong tình hình mới, phấn đấu:
+ 100% số người tham mưu công
tác quản lý về an toàn, vệ sinh lao động cấp xã và trong Ban quản lý các khu
công nghệ cao và khu công nghiệp Thành phố được tập huấn nâng cao năng lực về
an toàn, vệ sinh lao động.
+ Trên 80% số người lao động
làm các nghề, công việc có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động;
người làm công tác an toàn, vệ sinh lao động; người làm công tác y tế; an toàn
vệ sinh viên trong các cơ sở sản xuất, kinh doanh được huấn luyện về an toàn, vệ
sinh lao động.
+ Trên 80% số làng nghề, hợp
tác xã có môi trường làm việc có nguy cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề
nghiệp được tiếp cận thông tin phù hợp về an toàn, vệ sinh lao động.
- Đảm bảo 100% số người thuộc lực
lượng sơ cứu, cấp cứu tại các cơ sở đông lao động, cơ sở lao động tiếp xúc với
yếu tố có hại, yếu tố nguy cơ mắc bệnh nghề nghiệp tại khu công nghiệp, cụm
công nghiệp được tập huấn, cập nhật về sơ cứu, cấp cứu.
- Trên 50% người lao động làm
việc tại cơ sở lao động có nguy cơ cao mắc bệnh nghề nghiệp tại các khu công
nghiệp, cụm công nghiệp được hướng dẫn khám phát hiện và điều trị bệnh nghề
nghiệp; trên 50% cơ sở lao động có nguy cơ cao về bệnh nghề nghiệp được hướng dẫn
thực hiện quan trắc môi trường lao động.
- Giảm 15% số người lao động mắc
mới bệnh nghề nghiệp.
- Đảm bảo 100% người lao động
đã xác nhận bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp được điều trị và phục hồi chức
năng lao động theo quy định của pháp luật.
- Đảm bảo 100% số vụ tai nạn
lao động nghiêm trọng, chết người được khai báo, điều tra, xử lý theo quy định
của pháp luật.
- Triển khai lồng ghép dịch vụ
y tế lao động cơ bản, chăm sóc và nâng cao sức khỏe cho người lao động.
- Triển khai, tuyên truyền bằng
các hình thức phong phú, dễ đọc, dễ thấy, dễ thực hiện các văn bản hướng dẫn bảo
hiểm tai nạn lao động theo hình thức tự nguyện đối với người lao động làm việc
không theo hợp đồng lao động trên địa bàn Thành phố.
- Thông tin, truyền thông, hướng
dẫn nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi của người lao động trong việc phòng chống
bệnh tật, phòng chống các bệnh không lây nhiễm, dinh dưỡng hợp vệ sinh, phù hợp
với điều kiện lao động.
II. NHIỆM VỤ
CHỦ YẾU
1. Nâng
cao năng lực quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động
- Thực hiện có hiệu quả các nhiệm
vụ và giải pháp nêu trong Kế hoạch số 278-KH/TU ngày 19/11/2024 của Ban thường
vụ Thành ủy triển khai thực hiện Chỉ thị số 31-CT/TW ngày 19/3/2024 của Ban Bí
thư Trung ương Đảng “về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công
tác an toàn, vệ sinh lao động trong tình hình mới” trên địa bàn thành phố Hà Nội
và Chương trình số 10/CTr- UBND ngày 18/10/2025 của UBND Thành phố về An toàn,
vệ sinh lao động thành phố Hà Nội giai đoạn 2026-2030.
- Tiếp tục thực hiện phân cấp, ủy
quyền đối với các thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực an toàn, vệ sinh
lao động; Nâng cao năng lực và hiệu quả công tác kiểm tra, điều tra, giám sát về
an toàn, vệ sinh lao động, công tác báo cáo định kỳ về an toàn, vệ sinh lao động
đối với các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố.
- Tập huấn nâng cao kỹ năng quản
lý nhà nước về công tác an toàn, vệ sinh lao động cho cán bộ tham mưu công tác
an toàn, vệ sinh lao động tại các xã, phường trên địa bàn Thành phố; Chú trọng
tập huấn công tác an toàn, vệ sinh lao động đối với khu vực không có quan hệ
lao động; Tăng cường phổ biến quy định về bảo hiểm tai nạn lao động theo hình
thức tự nguyện đối với người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động.
- Nâng cao năng lực quản lý chặt
chẽ các doanh nghiệp hoạt động dịch vụ huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động; kiểm
định kỹ thuật an toàn; quan trắc môi trường lao động; quản lý tốt hàng hóa nhóm
2 nhập khẩu có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của
Bộ Nội vụ.
- Tiếp tục triển khai, hướng dẫn
các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố các quy định của pháp luật an
toàn, vệ sinh lao động.
- Tổ chức Tháng hành động về an
toàn, vệ sinh lao động và Tháng công nhân năm 2026.
- Kịp thời đề xuất khen thưởng
đối với những tập thể, cá nhân có thành tích tốt, mô hình hay, điển hình trong
việc triển khai công tác an toàn, vệ sinh lao động trên địa bàn Thành phố.
- Nghiên cứu các giải pháp công
nghệ để nâng cao công tác tổng hợp, báo cáo định kỳ, đột xuất về công tác an
toàn, vệ sinh lao động, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp trên địa bàn Thành
phố để các xã, phường, doanh nghiệp, người dân thực hiện báo cáo, giảm thiểu
báo cáo bằng văn bản giấy, giảm thời gian tổng hợp cho các cấp quản lý và doanh
nghiệp.
2. Nâng
cao nghiệp vụ quản lý và chăm sóc sức khỏe người lao động tại nơi làm việc
- Tăng cường công tác thông
tin, tuyên truyền, giáo dục về nguy cơ, tác hại của việc ô nhiễm môi trường lao
động và bệnh nghề nghiệp.
- Nâng cao chất lượng bộ phận
làm công tác an toàn, vệ sinh lao động, y tế, hội đồng an toàn, vệ sinh lao động
tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh; Triển khai các biện pháp phòng, chống một số
bệnh nghề nghiệp phổ biến, thường gặp, đặc biệt bệnh truyền nhiễm nguy hiểm
trong các đơn vị, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh có nguy cơ cao về bệnh
nghề nghiệp.
- Tổ chức tập huấn sơ cứu, cấp
cứu cho lực lượng sơ cấp cứu tại các cơ sở lao động có nguy cơ cao về tai nạn
lao động; Tập huấn nâng cao nghiệp vụ cho người sử dụng lao động và người lao động
về cách phòng, tránh tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp phòng, phòng chống dịch
bệnh.
- Nâng cao năng lực hoạt động của
các cơ sở y tế trong việc khám, điều trị bệnh nghề nghiệp cho người lao động,
các cơ sở điều dưỡng, phục hồi chức năng lao động để chăm sóc sức khỏe người
lao động.
3. Xây dựng,
phát triển không gian truyền thông về an toàn, vệ sinh lao động trên địa bàn
Thành phố
- Tăng cường tuyên truyền, phổ
biến giáo dục pháp luật, tuyên truyền chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật
của Nhà nước; các văn bản chỉ đạo của Thành phố về an toàn, vệ sinh lao động
cho cán bộ lãnh đạo, quản lý, doanh nghiệp; cơ sở sản xuất, kinh doanh; người sử
dụng lao động và người lao động; Tạo điều kiện cho người lao động, nhất là người
lao động làm việc không theo hợp đồng lao động được tiếp cận thông tin về những
vấn đề liên quan đến an toàn, vệ sinh lao động, nâng cao nhận thức, trách nhiệm,
chủ động phòng ngừa.
- Xây dựng phát triển không
gian truyền thông về an toàn, vệ sinh lao động thông qua hệ thống Cổng thông
tin, website của các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan, các doanh nghiệp,
cơ sở sản xuất, kinh doanh, các cơ quan báo chí, truyền hình; qua hệ thống
internet; trên phương tiện thông tin đại chúng tại các khu vực đông dân cư,
công viên, khu du lịch, đường giao thông, trên các phương tiện công cộng.
- Đa dạng hóa các hình thức
tuyên truyền, phù hợp với từng nhóm đối tượng lao động, trong đó ưu tiên quan
tâm đến các ngành, lĩnh vực có nguy cơ mất an toàn lao động cao, cụ thể như:
phát bản tin, phóng sự, tổ chức tọa đàm các vấn đề trọng tâm có tính thời sự
cao, phát các thông điệp, tư vấn trực tiếp về an toàn, vệ sinh lao động trên
các kênh truyền hình, các nền tảng số của truyền hình Trung ương và thành phố
Hà Nội; Xây dựng tin, bài, phát hành các ấn phẩm mẫu như tờ rơi, poster chuyên
mục về an toàn, vệ sinh lao động trên các kênh báo chí điện tử của Trung ương
và Thành phố,...; Tuyên truyền trên hệ thống thông tin cơ sở trong đó tập trung
viết bài tuyên truyền định kỳ, bảo đảm thông tin tin cậy, đầy đủ, kịp thời, phù
hợp với từng nhóm đối tượng về các quy định đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động.
- Nâng cao hiệu quả các phong
trào quần chúng làm công tác an toàn, vệ sinh lao động trong tình hình mới.
III. NHIỆM VỤ
CỤ THỂ
1. Sở Nội
vụ
- Nâng cao năng lực và hiệu quả
quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động, tuyên truyền, tập huấn nâng cao
nhận thức của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn Thành phố về công tác an toàn,
vệ sinh lao động.
- Triển khai xây dựng, phát triển
không gian truyền thông về an toàn, vệ sinh lao động trên địa bàn Thành phố.
- Tập huấn nâng cao năng lực đội
ngũ cán bộ tham mưu về công tác an toàn, vệ sinh lao động tại các sở, ban,
ngành, UBND các xã, phường trên địa bàn Thành phố. Tăng cường tổ chức, chia sẻ
các giải pháp khoa học công nghệ tại các hội nghị, hội thảo chuyên môn về ứng dụng
khoa học, công nghệ, trí tuệ nhân tạo, chuyển đổi số trong công tác an toàn, vệ
sinh lao động nhằm nâng cao hiệu quả, phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề
nghiệp.
- Tiếp tục triển khai, phổ biến
hướng dẫn các đơn vị, doanh nghiệp thi hành một số điều của Luật An toàn, vệ
sinh lao động về bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp bắt buộc; thời giờ
làm việc, thời giờ nghỉ ngơi; tăng cường phổ biến quy định về bảo hiểm tai nạn
lao động theo hình thức tự nguyện đối với người lao động làm việc không theo hợp
đồng lao động; Nghị định số 128/2025/NĐ-CP ngày 11/6/2025 của Chính phủ quy định
về phân quyền, phân cấp trong quản lý nhà nước lĩnh vực nội vụ và Nghị định số
129/2025/NĐ-CP ngày 11/6/2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của
chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ.
- Tổ chức các lớp tập huấn,
nâng cao nhận thức về an toàn, vệ sinh lao động cho người sử dụng lao động của
một số Tổng công ty và các Công ty trong Cụm, Khu công nghiệp; Tổ chức các lớp
tập huấn an toàn, vệ sinh lao động cho người lao động làm công việc có yêu cầu
nghiêm ngặt về an toàn lao động và người lao động làm việc không theo hợp đồng
lao động (lao động tự do), ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong công tác tuyên
truyền về an toàn, vệ sinh lao động trên địa bàn Thành phố.
- Hướng dẫn triển khai các biện
pháp phòng, chống tai nạn lao động khi sử dụng máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm
ngặt về an toàn lao động trong khu vực doanh nghiệp nhỏ, hộ kinh doanh cá thể.
- Tiếp tục nghiên cứu thực hiện
phân cấp, uỷ quyền đối với thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực an toàn, vệ
sinh lao động theo hướng thiết thực, đơn giản, công khai, minh bạch, tiết kiệm
thời gian và chi phí cho doanh nghiệp, người lao động.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu chuyên
ngành để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông
tin, chuyển đổi số trong quản lý, tiếp nhận và báo cáo tai nạn lao động, bệnh
nghề nghiệp. Chủ động, tích cực hội nhập quốc tế về an toàn, vệ sinh lao động;
tăng cường trao đổi thông tin, kinh nghiệm, hợp tác đào tạo, chuyên gia trong
nước và ngoài nước.
- Thực hiện công tác thăm hỏi,
hỗ trợ đột xuất nạn nhân, gia đình nạn nhân bị chết, bị thương nặng do tai nạn
lao động, cháy, nổ trên địa bàn Thành phố khi có chỉ đạo của Trung ương và
Thành phố.
- Tăng cường công tác kiểm tra
việc thực hiện an toàn, vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất
kinh doanh, các mô hình hợp tác xã, doanh nghiệp vừa và nhỏ, cơ sở sản xuất
nông nghiệp, lâm nghiệp và ngành nghề nông thôn trên địa bàn Thành phố. Đặc biệt
chú trọng kiểm tra đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh có nhiều nguy cơ gây mất
an toàn lao động; các công trình xây dựng trọng điểm và xây dựng nhà ở riêng lẻ,
xử lý nghiêm các công trình vi phạm theo pháp luật và Quyết định số
68/2025/QĐ-UBND ngày 08/11/2025 của UBND Thành phố về đảm bảo trật tự, an toàn
và vệ sinh môi trường trong quá trình xây dựng các công trình trên địa bàn
Thành phố (nội dung kiểm tra: về việc ký hợp đồng lao động với người lao động,
việc huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động, cấp phát và sử dụng phương tiện bảo
vệ cá nhân khi làm việc, nhận diện đánh giá các nguy cơ rủi ro, việc lắp dựng
và sử dụng giàn giáo, sàn công tác, sử dụng máy, thiết bị, các biện pháp đảm bảo
an toàn lao động tại công trình,...).
- Phối hợp với các Sở, ban
ngành tham mưu UBND Thành phố tổ chức hưởng ứng Tháng hành động về an toàn, vệ
sinh lao động và Tháng Công nhân năm 2026.
- Đề xuất cấp có thẩm quyền
khen thưởng các tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác an toàn, vệ sinh
lao động.
- Kịp thời xử lý hoặc đề xuất
cơ quan có thẩm quyền phương án xử lý đối với các tập thể, cá nhân có hành vi
vi phạm về công tác an toàn, vệ sinh lao động, để xảy ra tai nạn lao động
nghiêm trọng, chết người trên địa bàn Thành phố.
- Là đầu mối quản lý, chia sẻ
thông tin, dữ liệu liên quan công tác an toàn, vệ sinh lao động cho các Sở,
ban, ngành trên địa bàn Thành phố
2. Sở Y tế
- Tổ chức đào tạo, tập huấn cho
người làm công tác y tế lao động tuyến xã, phường, cơ quan, đơn vị, cơ sở lao động
về công tác vệ sinh lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp; giám sát môi trường
lao động, quản lý bệnh nghề nghiệp; thống kê, phân loại cơ sở lao động; báo cáo
công tác y tế lao động; dịch vụ y tế lao động cơ bản, chăm sóc nâng cao sức khỏe
người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động…
- Tổ chức tập huấn sơ cứu, cấp
cứu cho lực lượng sơ cấp cứu tại các cơ sở lao động có nguy cơ cao về tai nạn
lao động;
- Tổ chức tập huấn nâng cao chất
lượng các cơ sở y tế khám, điều trị bệnh nghề nghiệp; cơ sở điều dưỡng, phục hồi
chức năng lao động; Tập huấn nâng cao năng lực chẩn đoán, giám định, điều trị
và phục hồi chức năng cho người bị tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp; nghiệp
vụ quan trắc môi trường lao động, đánh giá các yếu tố có hại trong lao động.
- Triển khai xây dựng và phát
triển không gian truyền thông về an toàn, vệ sinh lao động trên địa bàn Thành
phố, trong đó, tập trung đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, giáo dục sức khỏe và
nâng cao nhận thức cho người sử dụng lao động và người lao động về chăm sóc sức
khỏe tại nơi làm việc thông qua các hội nghị, giao ban, tập huấn và các hình thức
truyền thông khác; Thông tin, truyền thông, tư vấn cho người lao động và người
sử dụng lao động về nhận biết các yếu tố có hại trong môi trường lao động và biện
pháp phòng tránh; chăm sóc sức khỏe sinh sản; chế độ dinh dưỡng và vận động hợp
lý; phòng chống các bệnh không lây nhiễm; phòng chống tác hại của thuốc lá, rượu
bia... tại các cơ sở lao động trên địa bàn.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nội
vụ tổ chức triển khai kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định của pháp
luật về an toàn, vệ sinh lao động, sức khỏe người lao động, phòng chống bệnh
nghề nghiệp tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn Thành phố, tập
trung vào các cơ sở có số lao động lớn, cơ sở có yếu tố có hại, yếu tố nguy cơ
gây bệnh nghề nghiệp, cơ sở có sử dụng amiang, cơ sở y tế thuộc phạm vi quản
lý; Giám sát việc thực hiện lồng ghép các dịch vụ y tế lao động cơ bản, chăm
sóc, nâng cao sức khỏe cho người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động
vào hoạt động chăm sóc sức khỏe ban đầu tại các trạm y tế xã, phường.
- Phối hợp với Sở Nội vụ tham
mưu UBND Thành phố tổ chức hưởng ứng Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động
và Tháng Công nhân năm 2026.
- Tổ chức giao ban định kỳ người
làm công tác y tế, y tế cơ sở lao động trên địa bàn Thành phố theo quy định.
- Tổ chức tập huấn, nâng cao
năng lực chuyên môn cho cán bộ y tế về sơ cứu, cấp cứu, đáp ứng điều trị tai nạn
lao động, giám định y khoa và phục hồi chức năng.
- Giám sát, hướng dẫn các cơ sở
lao động…thực hiện quy định của pháp luật về vệ sinh lao động.
3. Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội
- Chỉ đạo các đơn vị có liên
quan (Liên đoàn Lao động Thành phố, Hội Nông dân Thành phố...) tuyên truyền, tập
huấn nâng cao nhận thức cho cán bộ công đoàn và mạng lưới an toàn vệ sinh viên,
người lao động trong các doanh nghiệp, hợp tác xã, nhân dân trên địa bàn Thành
phố về công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động.
- Giao cho Liên đoàn Lao động
Thành phố chỉ đạo tổ chức Công đoàn cơ sở phối hợp người sử dụng lao động tập
huấn, huấn luyện tập trung tư vấn các kiến thức pháp luật về an toàn, vệ sinh
lao động cho công nhân lao động trong các khu công nghệ cao và các khu công
nghiệp, cụm công nghiệp; Tổ chức hội thảo, đối thoại về trách nhiệm của tổ chức
công đoàn trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp về công tác an toàn, vệ
sinh lao động và tọa đàm, hội thi về giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động của
mạng lưới an toàn, vệ sinh viên.
- Tập trung tuyên truyền, phổ
biến các chính sách, pháp luật liên quan đến công tác an toàn, vệ sinh lao động
phòng ngừa tai nạn lao động, bảo đảm vệ sinh lao động cho người sử dụng lao động
và người lao động trong các hợp tác xã, doanh nghiệp nhỏ và vừa, cơ sở sản xuất
kinh doanh sản xuất nông, lâm, ngư, nghiệp; đảm bảo an toàn sử dụng khí gas
trong các hộ tiêu thụ, đặc biệt đối với hộ gia đình; bảo đảm an toàn trong sử dụng
điện, an toàn trong xây dựng, quản lý sử dụng các loại máy, thiết bị, vật tư,
chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động tại khu vực nông thôn,
khu dân cư, trường học tới đông đảo hội viên, nông dân, đơn vị, doanh nghiệp để
tích cực chủ động, khắc phục khó khăn thi đua lao động sản xuất, kinh doanh phấn
đấu nỗ lực vươn lên trong điều kiện vừa sản xuất an toàn, vừa phòng, chống dịch
bệnh góp phần đảm bảo sức khỏe, tính mạng hội viên, vừa góp phần ổn định, phát
triển kinh tế địa phương trong tình hình mới; tăng cường tổ chức, chia sẻ các
giải pháp khoa học công nghệ tại các hội nghị, hội thảo chuyên môn về ứng dụng
khoa học, công nghệ, trí tuệ nhân tạo, chuyển đổi số trong công tác an toàn, vệ
sinh lao động nhằm nâng cao hiệu quả, phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề
nghiệp.
- Tổ chức khảo sát, đánh giá
tác động môi trường, điều kiện làm việc của người lao động tại một số các hợp
tác xã, doanh nghiệp vừa và nhỏ, cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn Thành
phố để hỗ trợ tập huấn, huấn luyện an toàn vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ
cho người sử dụng lao động và người lao động.
- Tổ chức các lớp tập huấn, huấn
luyện thực hành về an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ cho người sử
dụng lao động và người lao động trong các hợp tác xã, doanh nghiệp vừa và nhỏ,
cơ sở sản xuất kinh doanh có nguy cơ cao về tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp
và tăng cường phổ biến quy định về bảo hiểm tai nạn lao động theo hình thức tự
nguyện đối với người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động.
- Phát động các phong trào thi
đua tích cực hưởng ứng, thực hiện tốt công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động;
đổi mới và đa dạng các hoạt động thông tin, truyền thông về an toàn, vệ sinh
lao động trên các nền tảng mạng xã hội, truyền thông đa phương tiện; đẩy mạnh ứng
dụng các phương thức truyền thông hiện đại, ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI)
trong công tác tuyên truyền về an toàn, vệ sinh lao động; tuyên truyền, lan tỏa
các tấm gương điển hình, các mô hình hay, các sáng kiến cải thiện điều kiện làm
việc, xây dựng văn hóa an toàn trong lao động; tăng cường các hướng dẫn, quy
trình, biện pháp làm việc an toàn.
- Giao cho Liên đoàn Lao động
Thành phố phối hợp Sở Nội vụ tham mưu UBND Thành phố tổ chức hưởng ứng Tháng
hành động về an toàn, vệ sinh lao động và Tháng Công nhân năm 2026.
4. Liên
minh Hợp tác xã Thành phố
- Tổ chức tuyên truyền giáo dục
nâng cao nhận thức về công tác an toàn, vệ sinh lao động, phòng ngừa tai nạn
lao động, bảo đảm vệ sinh lao động cho người sử dụng lao động và người lao động
trong các hợp tác xã, doanh nghiệp nhỏ và vừa, cơ sở sản xuất kinh doanh về ý
nghĩa và tầm quan trọng của công tác an toàn, vệ sinh lao động.
- Tổ chức khảo sát, đánh giá
tác động môi trường, điều kiện làm việc của người lao động tại một số các hợp
tác xã, doanh nghiệp vừa và nhỏ, cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn Thành
phố để hỗ trợ tập huấn, huấn luyện an toàn vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ
cho người sử dụng lao động và người lao động.
- Biên soạn, in ấn tài liệu về
công tác an toàn, vệ sinh lao động cấp phát cho thành viên hợp tác xã.
- Tổ chức các lớp tập huấn, huấn
luyện thực hành về an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ cho người sử
dụng lao động và người lao động trong các hợp tác xã, doanh nghiệp vừa và nhỏ,
cơ sở sản xuất kinh doanh có nguy cơ cao về tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp
và tăng cường phổ biến quy định về bảo hiểm tai nạn lao động theo hình thức tự
nguyện đối với người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động.
5. Ban Quản
lý các khu công nghệ cao và khu công nghiệp Thành phố
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ,
chủ động phối hợp Sở Nội vụ và các sở, ban ngành triển khai Kế hoạch An toàn
lao động, vệ sinh lao động năm 2026 của Thành phố.
- Phối hợp Sở Nội vụ hướng dẫn,
tổ chức các lớp tập huấn nâng cao về an toàn, vệ sinh lao động cho người sử dụng
lao động, người quản lý, người trực tiếp làm công tác an toàn, vệ sinh lao động
và người lao động tại các đơn vị, doanh nghiệp thuộc địa bàn quản lý. Tăng cường
công tác kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về lao động, an
toàn, vệ sinh lao động, bảo hiểm xã hội tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất
kinh doanh trên địa bàn quản lý.
- Triển khai xây dựng, phát triển
không gian truyền thông về an toàn, vệ sinh lao động trên địa bàn Thành phố; Phối
hợp các Sở, ban, ngành tổ chức hưởng ứng Tháng hành động về an toàn, vệ sinh
lao động và Tháng Công nhân năm 2026.
- Định kỳ đôn đốc các đơn vị
thuộc quyền quản lý báo cáo định kỳ công tác an toàn, vệ sinh lao động và tai nạn
lao động; Hướng dẫn các doanh nghiệp khi tổ chức làm thêm giờ từ trên 200 giờ đến
300 giờ gửi thông báo đến Ban Quản lý, hằng năm tổng hợp báo cáo về Sở Nội vụ để
tổng hợp báo cáo UBND Thành phố.
- Đầu mối quản lý, chia sẻ
thông tin, dữ liệu về an toàn, vệ sinh lao động tại các cơ sở lao động thuộc phạm
vi quản lý cho các Sở, ban, ngành liên quan.
6. Các Sở,
ban, ngành có liên quan
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ,
chủ động phối hợp với Sở Nội vụ và các sở, ban, ngành, UBND xã, phường thực hiện
tốt Kế hoạch An toàn lao động, vệ sinh lao động của Thành phố.
- Tăng cường thông tin, tuyên
truyền, phổ biến pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động, đổi mới và đa dạng các
hoạt động thông tin, truyền thông về an toàn, vệ sinh lao động trên các nền tảng
mạng xã hội, truyền thông đa phương tiện; đẩy mạnh ứng dụng các phương thức
truyền thông hiện đại, ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong công tác tuyên truyền
về an toàn, vệ sinh lao động; tuyên truyền, lan tỏa các tấm gương điển hình,
các mô hình hay, các sáng kiến cải thiện điều kiện làm việc, xây dựng văn hóa
an toàn trong lao động; tăng cường các hướng dẫn, quy trình, biện pháp làm việc
an toàn; xây dựng môi trường làm việc “Xanh- Sạch- Đẹp- An toàn” và có năng suất
cao hơn trong trong các doanh nghiệp, hợp tác xã và nơi người dân sinh sống.
- Phối hợp chặt chẽ với Sở Nội
vụ trong cung cấp thông tin, kiểm tra về công tác an toàn vệ sinh lao động trên
địa bàn Thành phố.
7. Ủy ban
nhân dân các xã, phường
- Tiếp tục quán triệt, triển
khai thực hiện nghiêm Kế hoạch số 278-KH/TU ngày 19/11/2024 của Ban Thường vụ
Thành ủy Hà Nội về thực hiện Chỉ thị số 31-CT/TW ngày 19/3/2024 của Ban Bí thư
Trung ương Đảng “Về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác
an toàn, vệ sinh lao động trong tình hình mới” trên địa bàn Thành phố và Kế hoạch
số 10/KH-UBND ngày 07/01/2025 của UBND Thành phố triển khai thực hiện Kế hoạch
số 278/KH-TU ngày 19/11/2024 của Ban Thường vụ Thành ủy và triển khai đầy đủ
Chương trình số 10/CTr-UBND ngày 18/10/2025 của UBND Thành phố về An toàn, vệ
sinh lao động thành phố Hà Nội giai đoạn 2026-2030.
- Thường xuyên tổ chức thông
tin, tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật, kiến thức về an toàn, vệ
sinh lao động, các biện pháp phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp
thông qua nhiều hình thức đa dạng như: bản tin phát thanh, các ứng dụng mạng xã
hội, ứng dụng ihanoi...để người dân và doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp vừa
và nhỏ, hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn được tiếp nhận thông tin một cách
nhanh chóng và kịp thời.
- Yêu cầu, hướng dẫn các đơn vị,
doanh nghiệp đóng trên địa bàn thực hiện các quy định của pháp luật về lao động,
an toàn vệ sinh lao động: Bộ luật Lao động, Luật An toàn, vệ sinh lao động và
các văn bản hướng dẫn thi hành, các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia về
an toàn lao động trong thi công xây dựng, điện, trong sử dụng các máy, thiết bị
có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động; chú trọng việc yêu cầu, hướng dẫn
người sử dụng lao động và người lao động phải được huấn luyện an toàn, vệ sinh
lao động; trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân cho người lao động; bố trí người
làm công tác an toàn, vệ sinh lao động; kiểm định, khai báo các thiết bị, vật
tư, chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động trước khi đưa vào
sử dụng; xử lý các tổ chức, cá nhân vi phạm nghiêm trọng pháp luật lao động, an
toàn, vệ sinh lao động.
- Xây dựng kế hoạch, kinh phí để
tập huấn, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động cho người lao động, đặc biệt là
người làm công việc có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động (thợ hàn, thợ điện,
cơ khí, thợ nề....), là đối tượng có nguy cơ cao xảy ra mất an toàn lao động;
xây dựng kế hoạch tập huấn, hướng dẫn phổ biến kiến thức về các nguy cơ rủi ro
mất an toàn lao động, các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn
lao động, các quy định về bảo hiểm tai nạn lao động theo hình thức tự nguyện đối
với người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động trên địa bàn quản lý.
- Thực hiện khai báo, điều tra,
báo cáo định kỳ tình hình tai nạn lao động, sự cố kỹ thuật gây mất an toàn, vệ
sinh lao động nghiêm trọng xảy ra trên địa bàn theo quy định tại Nghị định số
128/2025/NĐ-CP ngày 11/6/2025 của Chính phủ quy định về phân quyền, phân cấp
trong quản lý nhà nước lĩnh vực nội vụ và Nghị định số 129/2025/NĐ-CP ngày
11/6/2025 quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp
trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ và các văn bản hướng dẫn.
- Tăng cường công tác kiểm tra
việc thực hiện an toàn, vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất
kinh doanh, các mô hình hợp tác xã, doanh nghiệp vừa và nhỏ, cơ sở sản xuất
nông nghiệp, lâm nghiệp và ngành nghề nông thôn trên địa bàn Thành phố. Đặc biệt
chú trọng kiểm tra đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh có nhiều nguy cơ gây mất
an toàn lao động, các công trình xây dựng và xây dựng nhà ở riêng lẻ, quản lý
và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo Quyết định số 68/2025/QĐ-UBND ngày
08/11/2025 của UBND Thành phố về đảm bảo trật tự, an toàn và vệ sinh môi trường
trong quá trình xây dựng các công trình trên địa bàn Thành phố; nội dung kiểm
tra: việc ký hợp đồng lao động với người lao động, việc huấn luyện an toàn, vệ
sinh lao động, cấp phát và sử dụng phương tiện bảo vệ cá nhân khi làm việc, nhận
diện đánh giá các nguy cơ rủi ro, việc lắp dựng và sử dụng giàn giáo, sàn công
tác, sử dụng máy, thiết bị, các biện pháp đảm bảo an toàn lao động tại công
trình, ...
- Tổ chức hưởng ứng Tháng hành
động về an toàn, vệ sinh lao động và Tháng Công nhân năm 2026 trên địa bàn quản
lý.
- Đề xuất cấp có thẩm quyền
khen thưởng các tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác an toàn, vệ sinh
lao động.
8. Đài Phát
thanh và truyền hình Hà Nội, các cơ quan báo, đài trung ương và Thành phố
Phối hợp Sở Nội vụ, các Sở,
ban, ngành, UBND các xã, phường xây dựng các phóng sự, đưa tin, bài phản ánh
các hoạt động về công tác an toàn, vệ sinh lao động, biểu dương, động viên kịp
thời các tập thể, cá nhân làm tốt công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động;
đồng thời, phê phán những tập thể, cá nhân vi phạm các quy định Luật An toàn, vệ
sinh lao động để xảy ra tai nạn lao động nghiêm trọng, chết người.
UBND Thành phố yêu cầu các Sở,
ban, ngành, đoàn thể Thành phố, UBND các xã, phường, đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam Thành phố chỉ đạo các đơn vị liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ
được giao tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch và báo cáo kết quả 6 tháng (trước
30/6) và cả năm (trước ngày 15/12) về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo UBND Thành
phố. Trong quá trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc phản ánh kịp thời về Sở
Nội vụ (cơ quan thường trực) để được hướng dẫn thực hiện và tổng hợp báo cáo
UBND Thành phố xem xét chỉ đạo những nội dung vượt thẩm quyền.
Giao Sở Nội vụ tiếp tục đôn đốc,
kiểm tra việc triển khai thực hiện kế hoạch; chủ trì, phối hợp với các Sở, ban,
ngành, địa phương, đơn vị tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện, báo cáo UBND
Thành phố theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các PCT UBND Thành phố;
- Ủy ban MTTQ VN TP; các tổ chức chính trị - xã hội TP;
- Các Sở, ban, ngành;
- UBND các xã, phường;
- Các Tổng công ty thuộc Hà Nội; (giao Sở Nội vụ gửi)
- Các báo: Hà Nội mới; KT&ĐT; Lao động Thủ đô; Đài PT-TH Hà Nội;
- VPUB: CVP, các PCVP; phòng NC, KT, ĐT, TH;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Dương Đức Tuấn
|