|
BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 01/CT-LĐTBXH
|
Hà Nội, ngày 10
tháng 06 năm 2015
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG
QUẢN LÝ, CHẤN CHỈNH CÔNG TÁC AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC CÓ NHIỀU
NGUY CƠ TAI NẠN LAO ĐỘNG VÀ AN TOÀN TRÊN CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG TIẾP GIÁP VỚI KHU
DÂN CƯ, ĐƯỜNG GIAO THÔNG
Thời gian gần đây, liên tiếp xảy ra nhiều vụ tai
nạn lao động, sự cố mất an toàn lao động tại nhiều dự án, công trình xây dựng,
công trình giao thông, công trình thủy điện, nhất là những công trình đang thi
công gần với khu dân cư, đường giao thông. Những vụ tai nạn lao động, sự cố nghiêm
trọng này đã gây thiệt hại về người, tài sản, vật chất, gây tâm lý lo sợ cho người
lao động và người dân đang sinh sống gần các công trình hoặc hằng ngày tham gia
giao thông ngay bên dưới, bên cạnh công trình.
Để kịp thời chấn chỉnh công tác an toàn, vệ sinh
lao động trong lĩnh vực có nhiều nguy cơ tai nạn lao động và an toàn trên công
trình xây dựng tiếp giáp với khu dân cư, đường giao thông, bảo đảm quyền được
làm việc an toàn của người lao động, quyền được sinh hoạt an toàn của người
dân, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị:
1. Ủy ban nhân
dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ quan chức năng tại địa
phương:
a) Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận
thức của người sử dụng lao động, người lao động về an toàn, vệ sinh lao động
trong lĩnh vực có nhiều nguy cơ tai nạn lao động;
b) Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc chấp hành
quy định an toàn, vệ sinh lao động của các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh
vực có nhiều nguy cơ tai nạn lao động đặc biệt là các nhà thầu, ban quản lý dự
án công trình tiếp giáp với khu dân cư, đường giao thông; công khai thông báo
các vi phạm nghiêm trọng trong công tác an toàn, vệ sinh lao động trên các
phương tiện thông tin đại chúng; xử lý nghiêm những vi phạm về an toàn lao
động; xem xét khởi tố vụ án, truy tố người vi phạm gây hậu quả đặc biệt nghiêm
trọng.
c) Quản lý chặt chẽ thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt
về an toàn lao động đặc biệt là thiết bị nâng hạ tại công trình tiếp giáp khu
dân cư, đường giao thông; quy định khung giờ hoạt động và phân luồng giao thông
hợp lý tại công trình tiếp giáp các khu dân cư, đường giao thông;
d) Báo cáo việc thực hiện Chỉ thị tại địa phương
trước ngày 15 tháng 10 năm 2015.
2. Bộ Công Thương, Bộ Xây dựng, Bộ Giao thông vận
tải:
a) Chủ động kiểm tra công tác an toàn, vệ sinh lao
động đối với các doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý;
b) Phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
thanh tra, kiểm tra các công trình trọng
điểm, các doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý có nhiều nguy cơ xảy ra tai nạn
lao động, sự cố nghiêm trọng;
c) Xử lý nghiêm các vi phạm quy định về an toàn lao
động của các doanh nghiệp, chủ đầu tư, ban quản lý dự án, tổng thầu, nhà thầu
thuộc phạm vi quản lý.
3. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính
phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo:
a) Nhà thầu thi công, doanh nghiệp hoạt động trong
lĩnh vực có nhiều nguy cơ tai nạn lao động thuộc phạm vi quản lý:
- Lập biện pháp quản lý rủi ro trong suốt quá trình
làm việc, đảm bảo an toàn cho cả người lao động và người dân xung quanh;
- Lựa chọn người có chuyên môn, kinh nghiệm, được
đào tạo phù hợp để làm các công việc có
yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động;
- Huấn luyện thực hiện quy trình, biện pháp an toàn
thường xuyên cho người lao động;
- Thực hiện đầy đủ việc tự kiểm tra an toàn, vệ
sinh lao động;
- Bố trí người giám sát, phân luồng giao thông, thiết
lập tín hiệu cảnh báo khi thi công tại các công trình giao thông, công trình
gần đường giao thông.
b) Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án thuộc phạm vi quản
lý:
- Tổ chức đánh giá đầy đủ về năng lực của các chủ
thể tham gia xây dựng công trình, chỉ cho phép thi công khi đảm bảo triển khai
đầy đủ các biện pháp an toàn trên công trường;
- Tập trung kiểm tra tình trạng an toàn của thiết
bị nâng trong các công trình, việc đào tạo, huấn luyện đối với người vận hành
thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động và các biện pháp thi công
đảm bảo tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật an toàn;
- Kiểm tra, giám sát việc tổ chức thi công của nhà
thầu đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động; đình chỉ ngay các nhà thầu vi phạm
nghiêm trọng các quy định pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động.
4. Đối với các đơn vị thuộc Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội:
a) Thanh tra Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tổ
chức thanh tra tại các địa phương có nhiều tai nạn lao động, sự cố tai nạn lao
động nghiêm trọng; trong tháng 6, tháng 7 năm 2015, phối hợp với các Bộ, ngành
tổ chức thanh tra toàn diện về công tác an toàn, vệ sinh lao động tại thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, khu
kinh tế Vũng Áng, tỉnh Hà Tĩnh.
b) Cục An toàn lao động:
- Phối hợp với các Bộ, địa phương
tập trung kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác an toàn, vệ sinh lao động
của chủ đầu tư, ban quản lý dự án, tổng thầu, nhà thầu thi công, doanh nghiệp
hoạt động trong lĩnh vực có nhiều nguy cơ xảy ra tai nạn lao động;
- Tăng cường công tác tuyên truyền
trên báo chí, truyền hình nhằm nâng cao nhận thức người sử dụng lao động, người
lao động về an toàn, vệ sinh lao động
trong lĩnh vực có nhiều nguy cơ tai nạn lao động;
- Tổng hợp, báo cáo tình hình thực
hiện Chỉ thị; tham mưu cho Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chỉ
đạo giải quyết kịp thời các vấn đề phát
sinh.
Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội đề nghị các Bộ, ngành, địa phương và các cơ quan, tổ chức có
liên quan nghiêm túc triển khai Chỉ thị này./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ, các
Phó Thủ tướng Chính phủ
(để b/c);
- Văn phòng Quốc hội (để b/c);
- Văn phòng Trung ương Đảng (để b/c);
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- UBND các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương;
- Cục kiểm tra văn
bản QPPL (Bộ Tư pháp);
- Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Bộ LĐTBXH: Các Thứ trưởng, Thanh tra
Bộ, Cục ATLĐ;
- Lưu VT.
|
BỘ TRƯỞNG
Phạm Thị Hải Chuyền
|