|
KIỂM TOÁN
NHÀ NƯỚC
--------
|
CỘNG HÒA
XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 965/QĐ-KTNN
|
Hà Nội,
ngày 26 tháng 7 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA QUY
CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ CỦA CÁC ĐƠN VỊ THUỘC KHỐI CƠ QUAN KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC
TỔNG
KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25
tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Kiểm toán nhà nước
ngày 24 tháng 6 năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Kiểm toán nhà nước ngày 26 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị
định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm
2016 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước;
Căn cứ Nghị
định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm
2005 của Chính phủ Quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên
chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước; Nghị định số 117/2013/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2013 của
Chính phủ sửa đổi Nghị định số 130/2005/NĐ-CP;
Căn cứ Nghị
định số 66/2018/NĐ-CP ngày 12 tháng 5 năm
2018 của Chính phủ Quy định về chế độ ưu tiên đối với cán bộ, công chức, viên
chức và người lao động của Kiểm toán nhà nước;
Căn cứ Thông
tư liên tịch số 71/2014/TTLT-BTC-BNV ngày 30
tháng 5 năm 2014 của Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ Quy định chế độ tự chủ, tự chịu
trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà
nước;
Căn cứ Quyết
định số 220/QĐ-KTNN ngày 02 tháng 3 năm 2023
của Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành Quy chế, soạn thảo, thẩm định, ban hành
văn bản quy phạm pháp luật và văn bản quản lý của Kiểm toán nhà nước;
Theo
đề nghị của Chánh Văn phòng Kiểm toán nhà nước.
QUYẾT
ĐỊNH:
Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế chi
tiêu nội bộ của các đơn vị thuộc Khối cơ quan Kiểm toán nhà nước ban hành kèm theo
Quyết định số 1991/QĐ-KTNN ngày 06/12/2021 của Tổng Kiểm toán nhà nước
1.
Sửa đổi điểm
đ, khoản 1 Điều 5 như sau:
"đ) Tiền công của người lao động
làm việc theo chế độ hợp đồng: Thực hiện theo quy định tại Nghị định số 111/2022/NĐ-CP ngày 30/12/2022 của Chính phủ về
hợp đồng đối với một số loại công việc trong cơ quan hành chính và đơn vị sự
nghiệp công lập và các văn bản hướng dẫn hiện hành hoặc sửa đổi, bổ sung (nếu
có) của Nhà nước và của Kiểm toán nhà nước".
2.
Sửa đổi, bổ sung điểm
b, c, khoản 1 Điều 6 như sau:
a)
Bổ sung nội dung tại điểm
b, khoản 1 Điều 6 như sau:
"- Công
chức thuộc Vụ tham mưu được lãnh đạo Vụ cử tham gia xét duyệt Kế hoạch kiểm
toán, Báo cáo kiểm toán tại các Kiểm toán nhà nước khu vực, thông qua kết quả
kiểm toán tại đơn vị được kiểm toán; thực hiện công tác cán bộ, nhân sự theo
lịch của Kiểm toán nhà nước (Hồ sơ thanh toán gửi kèm văn bản của Lãnh đạo Vụ
về cử công chức đi công tác)".
b)
Sửa đổi điểm
c, khoản 1 Điều 6 như sau:
"c)
Người được cử đi công tác không thuộc đối tượng được thanh toán tiền vé máy bay
thực hiện theo quy định tại điểm b, khoản 1 Điều này, nếu đi bằng phương tiện
máy bay thì được thanh toán theo mức giá cước ô tô, tàu hỏa (thanh toán theo
phương tiện tàu hỏa khi có cả 2 phương tiện ô tô và tàu hỏa trên cùng một chặng
đường, chi tiết mức giá một số chặng đường, tuyến đường chính tại Phụ lục 01b
kèm theo). Hồ sơ thanh toán gửi kèm hóa đơn, thẻ lên máy bay, cuống vé (hoặc vé
điện tử)".
3.
Sửa đổi, bổ sung khoản
2 Điều 7 như sau:
"2. Chế
độ chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức, người lao động được thực hiện theo Thông
tư số 36/2018/TT-BTC ngày 30/3/2018 của Bộ
Tài chính hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí
dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức và Thông tư
số 06/2023/TT-BTC ngày 31/01/2023 sửa đổi, bổ
sung một số điều của Thông tư số 36/2018/TT-BTC
ngày 30/3/2018, một số nội dung chi tiết như sau:
a) Chi đào
tạo lý luận chính trị và quản lý nhà nước theo các chức danh, nghề nghiệp: Cán
bộ công chức được quyết định cử đi học (được Kiểm toán nhà nước chi trả chi
phí) gửi đề nghị thanh toán, thông báo học phí của cơ sở đào tạo cho Văn phòng
Kiểm toán nhà nước để thực hiện chuyển khoản; Cán bộ công chức liên hệ với cơ
sở đào tạo nhận hóa đơn gửi Văn phòng Kiểm toán nhà nước (Phòng Kế toán) để
hoàn tất hồ sơ thanh toán.
b) Chi bồi
dưỡng nghiệp vụ do Trường đào tạo và Bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm toán tổ chức theo
kế hoạch đào tạo hàng năm được duyệt
Trường hợp
các lớp học tổ chức tại cơ sở cách xa trụ sở cơ quan từ 30km trở lên: Học viên
được chi hỗ trợ tiền ăn 100.000 đồng/ngày thực học (tối đa bằng mức lương cơ
bản/01 tháng thực học); chi phí đi lại 02 lượt đi/về (kèm theo vé tàu, xe; mức
chi theo Phụ lục số 01b kèm theo).
c) Chi hỗ trợ
học phí học nâng cao kiến thức, kỹ năng theo yêu cầu vị trí việc làm:
- Đối với cán
bộ công chức được cử đi học theo Quyết định của Kiểm toán nhà nước, cụ thể như:
+ Tham gia
học thạc sĩ, tiến sĩ trong nước: Hàng năm, cán bộ công chức đã nhận bằng tốt
nghiệp, gửi hồ sơ, bảng kê kèm chứng từ nộp học phí toàn khóa học cho Vụ Tổ
chức cán bộ; căn cứ dự toán kinh phí được giao, Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp và
trình Lãnh đạo Kiểm toán nhà nước phương án hỗ trợ học phí. Văn phòng Kiểm toán
nhà nước chi hỗ trợ học phí cho các cán bộ công chức Khối cơ quan Kiểm toán nhà
nước theo phương án được duyệt;
+ Tham gia
học ngoại ngữ; kỹ năng biên dịch, phiên dịch: Lãnh đạo Kiểm toán nhà nước phê
duyệt chủ trương đào tạo, danh sách cán bộ công chức đi học, kết quả học tập
cuối khóa; thủ tục chọn cơ sở đào tạo tùy thuộc vào số tiền thực hiện của từng
khóa học để lựa chọn hình thức phù hợp.
- Đối với cán
bộ công chức tự học nâng cao trình độ về ngoại ngữ, tin học
+ Khuyến
khích cán bộ công chức tự học ngoài giờ hành chính để nâng cao trình độ về
ngoại ngữ, tin học đáp ứng yêu cầu phát triển Kiểm toán nhà nước;
+ Trường hợp
cán bộ công chức tự học ảnh hưởng đến thời gian làm việc tại cơ quan, đơn vị
công tác phải được sự đồng ý bằng văn bản của Vụ Tổ chức cán bộ;
Sau khi kết
thúc khóa học cán bộ công chức báo cáo kết quả học tập, chứng từ nộp học phí
cho Vụ Tổ chức cán bộ; hàng năm, căn cứ dự toán kinh phí được giao, Vụ Tổ chức
cán bộ tổng hợp và trình Lãnh đạo Kiểm toán nhà nước phương án hỗ trợ học phí.
Văn phòng Kiểm toán nhà nước chi hỗ trợ học phí cho các cán bộ công chức Khối
cơ quan Kiểm toán nhà nước theo phương án được duyệt;
Đối với cán
bộ công chức tự học có thành tích học tập tốt, Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp gửi
Hội đồng thi đua khen thưởng của ngành trình Tổng Kiểm toán nhà nước khen
thưởng trên cơ sở quy định tại khoản 2 Điều 5 Chương II Quyết định số
1315/QĐ-KTNN ngày 12/7/2019 ban hành Quy chế sử dụng nguồn kinh phí được trích
5% trên số tiền do Kiểm toán nhà nước phát hiện và kiến nghị.
d) Chi ra đề
thi, coi thi, chấm thi trong tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức,
viên chức:
Khối cơ quan
Kiểm toán nhà nước quy định mức chi tiền công cho các nhiệm vụ ra đề thi, coi
thi, chấm thi trong tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức, viên chức
tại Phụ lục số 05 kèm theo.
Riêng đối với
các giảng viên chuyên nghiệp làm nhiệm vụ giảng dạy tại Trường Đào tạo và Bồi
dưỡng nghiệp vụ kiểm toán thực hiện quy đổi thời gian ra giờ chuẩn theo quy
định tại Thông tư số 01/2018/TT-BNV ngày
08/01/2018 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn một số điều của Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ về
đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, các văn bản bổ sung, sửa đổi
(nếu có) và các văn bản hướng dẫn chuyên ngành có liên quan.
đ) Chi cho
bồi dưỡng, tập huấn, cập nhật kiến thức do các Vụ, Kiểm toán nhà nước chuyên
ngành, Văn phòng Kiểm toán nhà nước thực hiện.
e) Chi biên soạn chương trình, tài liệu bồi dưỡng mới; chi chỉnh sửa, bổ
sung cập nhật chương trình, tài liệu bồi dưỡng, ôn thi: Thực hiện theo quy định
tại Thông tư số 76/2018/TT-BTC ngày 17/8/2018
của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn nội dung, mức chi xây dựng chương trình
đào tạo, biên soạn giáo trình môn học đối với giáo dục đại học, giáo dục nghề
nghiệp; mức chi tối đa 1.500.000đ/chuyên đề tương đương với "Báo cáo khoa
học được cơ quan tổ chức hội thảo đặt hàng nhưng không trình bày tại hội
thảo" quy định tại Thông tư số 03/2023/TT-BTC
ngày 10/01/2023 quy định lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí
ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ.
g) Các khoản
chi đào tạo khác theo kế hoạch và dự toán được phê duyệt.
h) Trình tự,
thủ tục lập dự toán, thẩm định dự toán, hồ sơ thanh toán các nội dung thuộc chi
hỗ trợ tham gia học ngoại ngữ; kỹ năng biên dịch, phiên dịch do Kiểm toán nhà
nước cử đi tại điểm c, điểm d, đ, e, g khoản này thực hiện theo Phụ lục số 02.
Đối với các
lớp do các đơn vị thuộc khối cơ quan Kiểm toán nhà nước tổ chức: Chi thù lao
cho giảng viên, chi bồi dưỡng báo cáo viên; người có báo cáo tham luận tại hội
nghị, hội thảo, tập huấn nghiệp vụ: Mức chi thù lao (bao gồm cả thù lao soạn
giáo án, bài giảng, tham luận) trên cơ sở thỏa thuận theo hình thức hợp đồng
công việc phù hợp với chất lượng, trình độ của giảng viên, báo cáo viên trong
phạm vi dự toán được giao, mức tối đa 1.800.000 đồng/buổi".
4. Sửa đổi điểm a, khoản 3 Điều 9 như
sau:
"a) Nội
dung chi biên dịch, phiên dịch không áp dụng cho biên dịch, phiên dịch là cán
bộ của Kiểm toán nhà nước. Trường hợp cần thiết, đơn vị chủ trì trình Lãnh đạo
Kiểm toán nhà nước để thuê biên dịch, phiên dịch bên ngoài. Chế độ chi biên
dịch, phiên dịch bên ngoài thực hiện theo Thông tư 71/2018/TT-BTC.
Việc thuê ngoài biên dịch tài liệu, phiên dịch được thực hiện, thanh toán trên
cơ sở hợp đồng ký kết với đơn vị có chức năng cung ứng dịch vụ, hoặc cá nhân có
khả năng đáp ứng yêu cầu (kèm theo bản photocopy chứng minh thư nhân dân/thẻ
căn cước công dân hoặc hộ chiếu; mã số thuế thu nhập cá nhân và bằng cấp phù
hợp có công chứng hoặc sao y bản chính theo quy định của pháp luật hiện hành).
Trình tự, thủ
tục lập dự toán, thẩm định dự toán và lập kế hoạch lựa chọn đơn vị cung cấp
thực hiện theo Phụ lục số 02. Trường hợp: tài liệu biên dịch được phê duyệt
dùng để đưa lên Thư viện điện tử của ngành hoặc làm tài liệu tham khảo phục vụ
công tác chuyên môn của Kiểm toán nhà nước phải được bàn giao file tài liệu cho
Văn phòng Kiểm toán nhà nước (Bộ phận Thư viện) hoặc đơn vị sử dụng tài liệu;
nếu được phê duyệt in thành sách để phục vụ nghiên cứu, lưu trữ phải được bàn
giao file tài liệu cho bộ phận được giao nhiệm vụ in ấn. Biên bản bàn giao sử
dụng tài liệu biên dịch là căn cứ lập thanh lý hợp đồng gửi lãnh đạo Văn phòng
Kiểm toán nhà nước ký".
5. Sửa đổi Điều 11 như sau:
"1. Các quy định tiêu chuẩn sử
dụng xe ô tô về quyền hạn, trách nhiệm, quản lý điều hành xe, đăng ký sử dụng
xe, trách nhiệm quản lý sử dụng của người sử dụng xe và lái xe, quy trình sửa
chữa xe thực hiện theo Quyết định số 1930/QĐ-KTNN
ngày 17/12/2019 của Tổng Kiểm toán nhà nước.
2. Thủ tục và thanh toán quyết toán
liên quan đến chi phí quản lý, sử dụng, sửa chữa xe ô tô.
a) Thanh toán các chi
phí sử dụng xe
- Lái xe khi thanh
toán các khoản chi phí xăng dầu, sửa chữa, lệ phí cầu đường và các chi phí khác
có liên quan đến việc sử dụng xe cần phải có lịch trình chạy xe, xác nhận số
kilomet của người sử dụng xe, số kilomet đầu/cuối theo công tơ mét, bảng kê
thanh toán, lệnh điều xe và các chứng từ đảm bảo đúng quy định của Nhà nước.
- Riêng đối với việc
quản lý thanh toán xăng, dầu: Các xe đều được xây dựng định mức tiêu thụ xăng
dầu trên cơ sở tiêu chuẩn kỹ thuật và sát với thực tế để làm căn cứ quản lý và
quyết toán chi phí xăng dầu (Quyết định số 36/QĐ-VP ngày 24/9/2013 của Chánh
Văn phòng Kiểm toán nhà nước về việc ban hành Quy định định mức tiêu thụ xăng,
dầu xe ô tô; Quyết định số 114/QĐ-VP ngày 17/7/2020 của Chánh Văn phòng Kiểm
toán nhà nước về việc ban hành Quy định định mức tiêu thụ xăng, dầu xe ô tô).
- Chi phí rửa
xe ô tô: thực hiện thanh toán khoán theo mức 400.000 đồng/xe/tháng; riêng xe ô
tô phục vụ lãnh đạo Kiểm
toán nhà nước thanh toán khoán theo mức 500.000 đồng/xe/tháng.
b) Sửa chữa xe ô tô
Khi phát sinh sửa chữa thực tế hoặc
bảo dưỡng định kỳ, việc lựa chọn cơ sở sửa chữa, mức giá cả sẽ thực hiện theo
đúng quy định của Nhà nước và được thanh toán chuyển khoản qua Kho bạc Nhà
nước.
3. Đối với xe ô tô chuyên dùng phục vụ
nhiệm vụ đặc thù của Kiểm toán nhà nước thực hiện quản lý và sử dụng theo Quyết
định số 716/QĐ-KTNN ngày 10/6/2020 của Tổng
Kiểm toán nhà nước ban hành Quy chế quản lý, sử dụng xe ô tô chuyên dùng phục
vụ nhiệm vụ đặc thù của Kiểm toán nhà nước".
6.
Sửa đổi, bổ sung khoản
1 Điều 22 như sau:
"a) Chi
ăn trưa cho cán bộ, công chức và người lao động với mức chi là 45.000
đồng/người/ngày theo ngày làm việc thực tế, kể cả những ngày được cử đi học
trong nước, đi công tác ngắn hạn ở nước ngoài.
b) Chi hỗ trợ
nghỉ điều dưỡng cho cán bộ, công chức và người lao động tối đa
1.500.000đ/người/năm; hỗ trợ khám sức khỏe định kỳ hàng năm cho cán bộ, công
chức và người lao động tối đa 500.000đ/người/năm. Các khoản chi này được hỗ trợ
bằng tiền, mức chi cụ thể do Văn phòng Kiểm toán nhà nước chủ trì, phối hợp với
Ban chấp hành Công đoàn Kiểm toán nhà nước và Vụ Tổ chức cán bộ đề xuất trên cơ
sở tình hình thực tế và khả năng nguồn kinh phí tiết kiệm được, trình lãnh đạo
Kiểm toán nhà nước phê duyệt trước khi thực hiện.
Trường hợp
trong năm tổ chức khám sức khỏe tập trung thì không đề xuất chi hỗ trợ bằng
tiền đối với nội dung này. Văn phòng Kiểm toán nhà nước chủ trì đề xuất danh mục
khám, xét nghiệm cần thiết phù hợp với quy định tại Thông tư số 14/2013/TT-BYT ngày 06/5/2013 của Bộ trưởng Bộ Y
tế hướng dẫn khám sức khỏe và Thông tư số 09/2023/TT-BYT
ngày 05/5/2023 của Bộ trưởng Bộ Y tế sửa đổi, bổ sung một số điều Thông tư số 14/2013/TT-BYT; tuân thủ các quy định về mua
sắm, đấu thầu dịch vụ.
c) Các khoản
chi phúc lợi khác: thuốc, vật tư y tế, phòng bệnh, chữa bệnh; hỗ trợ bếp ăn tập
thể; hưu trí; thương binh, gia đình thương binh, liệt sĩ; phụ nữ; mừng tuổi
hàng năm.
d) Chi hỗ trợ
hoạt động của Công đoàn, Đoàn thanh niên.
đ) Chi thăm
hỏi, hiếu, đối ngoại mức chi từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng/đối tượng;
trường hợp cần phải chi thăm hỏi, hiếu, đối ngoại cao hơn thì phải được sự đồng
ý bằng văn bản của Chánh Văn phòng Kiểm toán nhà nước.
e) Chi trợ
cấp khó khăn đột xuất
- Đối tượng
được xem xét trợ cấp khó khăn đột xuất gồm: cán bộ công chức, người lao động
thuộc Khối cơ quan Kiểm toán nhà nước bị ốm đau phải điều trị dài ngày hoặc bị
bệnh hiểm nghèo hoặc bị ảnh hưởng trực tiếp bởi thiên tai, dịch bệnh hoặc bị
chết; Gia đình của cán bộ, công chức và người lao động thuộc Khối cơ quan Kiểm
toán nhà nước gồm: bố đẻ, mẹ đẻ, bố chồng, mẹ chồng, bố vợ, mẹ vợ, vợ, chồng,
các con bị ảnh hưởng trực tiếp bởi thiên tai, dịch bệnh hoặc bị ốm đau phải điều
trị dài ngày hoặc bị bệnh hiểm nghèo (có xác nhận của chính quyền nơi cư trú
hoặc có chứng từ, hoá đơn của cơ sở điều trị) hoặc bị chết; cán bộ công chức,
người lao động công tác ở các đơn vị thuộc Khối cơ quan Kiểm toán nhà nước đã
nghỉ hưu bị bệnh hiểm nghèo hoặc bị ảnh hưởng trực tiếp bởi thiên tai, dịch
bệnh hoặc bị chết.
- Thủ tục đề nghị và mức chi trợ cấp
khó khăn đột xuất: Các cán bộ công chức, người lao động thuộc diện hưởng trợ
cấp theo quy định tại khoản 1 Điều này, thủ trưởng đơn vị nơi trực tiếp quản lý
cán bộ công chức, người lao động có văn bản gửi Tổng Kiểm toán nhà nước (qua Vụ
Tổ chức cán bộ) đề nghị trợ cấp khó khăn đột xuất. Ngoài chế độ trợ cấp khó
khăn đột xuất theo quy định hiện hành của Nhà nước, căn cứ vào số kinh phí quản
lý hành chính tiết kiệm được trong năm của Khối cơ quan Kiểm toán nhà nước, mức
trợ cấp khó khăn đột xuất đối với người được đề nghị hưởng trợ cấp khó khăn đột
xuất do Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với thủ trưởng đơn vị nơi có người được đề
nghị hưởng trợ cấp trình Tổng Kiểm toán nhà nước hoặc Phó Tổng Kiểm toán nhà
nước phụ trách Văn phòng Kiểm toán nhà nước được ủy quyền xem xét quyết định
sau khi thống nhất với Chủ tịch Công đoàn Kiểm toán nhà nước.
g) Chi thêm cho
người lao động trong biên chế khi thực hiện tinh giản biên chế
- Đối tượng được chi thêm ngoài chế độ
được hưởng theo quy định của nhà nước: cán bộ công chức, người lao động ở các
đơn vị thuộc Khối cơ quan Kiểm toán nhà nước nghỉ việc do tinh giản biên chế,
gồm 02 đối tượng: được hưởng chính sách nghỉ hưu trước tuổi (đối tượng 1) và
không được hưởng chính sách nghỉ hưu trước tuổi (đối tượng 2).
- Mức chi: Đối với đối tượng 1 căn cứ
số năm nghỉ hưu trước tuổi; đối với đối tượng 2 căn cứ số năm công tác để tính
thêm tối đa mỗi năm không quá 01 tháng lương hiện hưởng của cán bộ, công chức
và người lao động đó, bao gồm cả hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo và hệ số thâm
niên vượt khung (nếu có); không tính các hệ số phụ cấp khác.
- Thủ tục đề
nghị: Căn cứ vào số kinh phí quản lý hành chính tiết kiệm được trong năm của
Khối cơ quan Kiểm toán nhà nước, Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với Văn phòng Kiểm
toán nhà nước đề nghị Tổng Kiểm toán nhà nước hoặc Phó Tổng Kiểm toán nhà nước
phụ trách Văn phòng Kiểm toán nhà nước được ủy quyền quyết định mức chi cụ thể
cho cán bộ công chức, người lao động khi thực hiện tinh giản biên chế sau khi
thống nhất với Chủ tịch Công đoàn Kiểm toán nhà nước".
7. Sửa đổi
Phụ lục số 03 "Quy trình, thủ tục tạm ứng, thanh toán đoàn ra".
8.
Bổ sung Phụ lục số 05 "Mức tiền công cho các nhiệm vụ ra đề thi, coi thi,
chấm thi".
Điều
2. Quyết
định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều
3.
Chánh
Văn phòng Kiểm toán nhà nước, Thủ trưởng các đơn vị tham mưu thuộc bộ máy điều
hành, Kiểm toán trưởng Kiểm toán nhà nước các chuyên ngành, Chánh văn phòng Ban
cán sự Đảng, Đảng ủy, Đoàn thể, công chức, viên chức, người lao động thuộc các
đơn vị trên và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
-
Như Điều
3;
- Lãnh đạo KTNN;
- Đảng ủy KTNN;
- BCH Công đoàn KTNN;
- BCH Đoàn TNCSHCM KTNN;
- Kho bạc Nhà nước Thanh Xuân;
- Lưu: VT,
VP (KT: 03).
|
Tổng kiểm toán
Nhà nước
Ngô Văn Tuấn
|
Phụ
lục số 03
(Kèm theo Quyết
định số 965/QĐ-KTNN ngày 26 tháng 7 năm 2023 của Tổng Kiểm
toán nhà nước về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế chi tiêu nội bộ của các đơn
vị thuộc Khối cơ quan Kiểm toán nhà nước)
QUY TRÌNH THỦ TỤC TẠM ỨNG, THANH TOÁN ĐOÀN RA
I. TRÌNH TỰ,
THỦ TỤC TẠM ỨNG, THANH TOÁN
1. Đơn vị được giao nhiệm vụ chịu
trách nhiệm xây dựng kế hoạch công tác, hành trình bay phù hợp với thời gian
trong quyết định cử đi, phối hợp với đoàn công tác trình lãnh đạo Kiểm toán nhà
nước phê duyệt.
Thủ tục tạm ứng, thanh toán: Vụ Hợp
tác quốc tế phối hợp với Đoàn công tác lập dự toán, quyết toán được Trưởng đoàn
hoặc thành viên Đoàn được Trưởng đoàn ủy quyền (đối với đoàn do Lãnh đạo Kiểm
toán nhà nước làm trưởng đoàn) ký duyệt theo tiêu chuẩn định mức quy định tại Thông
tư số 102/2012/TT-BTC ngày 21/6/2012 của Bộ
Tài chính và các quy định có liên quan, hoàn thiện đủ chứng từ, hồ sơ tạm
ứng/thanh toán chuyển về Văn phòng Kiểm toán nhà nước (phòng Kế toán) để thẩm
định và làm thủ tục tạm ứng, thanh toán kinh phí với Kho bạc Nhà nước.
2. Thời gian gửi hồ sơ
chứng từ
để tạm ứng và thanh toán
+ Đối với các khoản
tạm ứng: Thời gian gửi hồ sơ trước 07 ngày làm việc kể từ ngày đoàn bắt đầu đi
công tác; sau khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Phòng Kế toán làm thủ tục tạm ứng và
gửi hồ sơ chứng từ ra Kho bạc Nhà nước để tạm ứng cho đoàn công tác;
+ Đối với các khoản
thanh toán: Trong thời gian 15 ngày làm việc kể từ khi về nước, đoàn đi công
tác nước ngoài có trách nhiệm tập hợp đầy đủ hồ sơ, chứng từ thanh toán theo
quy định gửi về Văn phòng Kiểm toán nhà nước (phòng Kế toán). Trong vòng 5 ngày
làm việc sau khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Phòng Kế toán lập bảng tổng hợp quyết
toán kinh phí gửi Kho bạc Nhà nước.
3. Việc nhận tiền tạm ứng và thanh
toán cho các đoàn đi công tác nước ngoài được quy định như sau: Thành viên của
Đoàn công tác và Vụ Hợp tác quốc tế phối hợp với cán bộ Phòng Kế toán nhận tiền
tạm ứng và thanh toán cho đoàn ra tại Ngân hàng, Sở giao dịch Kho bạc Nhà nước.
- Loại ngoại tệ, tỷ giá áp dụng: Loại
ngoại tệ áp dụng trong việc xác định định mức, mức chi, tạm ứng và quyết toán
là Đô la Mỹ (USD):
Trường hợp thực tế chi bằng ngoại tệ
khác với USD sẽ được quy đổi trên cơ sở tổng số được chi tính bằng USD. Tỷ giá
quy đổi giữa đồng USD và đồng ngoại tệ khác được căn cứ vào chứng từ đổi tiền
hợp pháp của nước đến công tác. Trường hợp không có chứng từ tỷ giá quy đổi thì
áp dụng tỷ giá quy đổi ra USD theo tỷ giá của Bộ Tài chính tại thời điểm đi
công tác. Trường hợp thanh toán bằng thẻ tín dụng ở nước ngoài thì căn cứ vào
bản thanh toán trên sao kê kèm theo chứng từ gốc để thanh toán quy đổi sang USD
theo tỷ giá của ngân hàng trên bản sao kê.
- Các chứng từ Hoá đơn, báo giá bằng
tiếng nước ngoài thì phải dịch ra tiếng Việt Nam.
II. HỒ SƠ TẠM
ỨNG, THANH TOÁN ĐOÀN RA
1. Hồ sơ
tạm ứng
|
TT
|
NỘI DUNG
|
YÊU CẦU
|
|
1.1
|
Giấy đề nghị tạm
ứng
|
bản
gốc, được Lãnh đạo Vụ Hợp tác quốc tế ký duyệt
|
|
1.2
|
Thư mời
|
02 bản gốc: 01 bản
của nước bạn (trường hợp thư mời gửi qua fax hoặc email thì dùng bản fax,
email), 01 bản dịch ra tiếng việt do Lãnh đạo đơn vị ký (giấy tờ liên quan
đến tài chính nếu có)
|
|
1.3
|
Quyết
định cử đi công tác nước ngoài
|
02 bản đóng dấu đỏ
|
|
1.4
|
Kế hoạch công tác;
Hành trình bay
|
bản gốc, được lãnh
đạo Kiểm toán nhà nước duyệt hoặc người được Lãnh đạo Kiểm toán nhà nước ủy
quyền ký duyệt.
|
|
1.5
|
Vé máy bay: Phiếu
báo giá vé máy bay kèm theo hồ sơ đặt chỗ của Hãng hàng không
|
- Tối thiểu 02
báo giá của 02 đại lý bán vé máy bay khác nhau (hoặc báo giá của 01 đại lý
bán vé máy bay cho ít nhất 02 hãng hàng không khác nhau, trong đó có ít nhất 01 đại lý
chính hãng của hàng không quốc gia Việt Nam) với cùng hành trình bay;
- Hợp đồng với nhà
cung cấp vé máy bay (2 bản gốc). (nếu tổng tiền vé của đoàn từ 50 triệu đồng
trở lên)
|
|
1.6
|
Báo giá bảo hiểm
|
01 bản có chữ ký và
dấu của đơn vị cung cấp (bản fax)
|
|
1.7
|
Báo giá phòng ngủ
|
Mỗi
địa điểm ngủ có 01 bản báo giá (điện tử)
|
|
1.8
|
Báo giá tiền thuê
phiên dịch, biên dịch (chỉ thực hiện trong trường hợp cơ quan không bố trí
được cán bộ làm phiên dịch, biên dịch)
|
01 bản (điện tử)
|
|
|
- Thuê phiên dịch
tại nước đến công tác
|
01 bản báo giá
(điện tử)
|
|
|
- Thuê phiên dịch
từ trong nước đi cùng đoàn
|
Tiêu chuẩn và thủ
tục như một thành viên trong đoàn; tiền phiên dịch theo quy định tại Thông tư
số 71/2018/TT-BTC ngày 10/8/2018 của Bộ
Tài chính
|
|
1.9
|
Dự toán quà tặng
(trong dự toán thể hiện rõ số lượng, thành phần, đối tượng tặng quà) để có
căn cứ lập dự toán, tạm ứng kinh phí.
|
Lãnh đạo Kiểm toán nhà nước phê duyệt trước khi đoàn đi
công tác (đối với trưởng đoàn chức vụ là Phó Tổng Kiểm toán nhà nước trở
lên).
|
|
1.10
|
Dự toán chiêu đãi,
tiếp khách (trong dự toán thể hiện rõ số lượng, thành phần, đối tượng tiếp
khách) để có căn cứ lập dự toán, tạm ứng kinh phí.
|
Lãnh đạo Kiểm toán
nhà nước phê duyệt trước khi đoàn đi công tác (đối với
trưởng đoàn chức vụ Phó Tổng Kiểm toán nhà nước trở lên).
|
|
1.11
|
Phí, lệ phí
|
Chứng từ hợp pháp,
hợp lệ.
|
|
1.12
|
Tiền puốc-boa
|
Mức khoán (đối với
trưởng đoàn chức vụ Tổng Kiểm toán nhà nước).
|
|
1.13
|
Tiền điện thoại
|
Mức khoán theo
đoàn; Trường hợp trưởng đoàn là Tổng Kiểm toán nhà nước do Trưởng đoàn quyết
định.
|
|
1.14
|
Các khoản khác
|
Chứng từ hợp pháp,
hợp lệ.
|
|
1.15
|
Bảng dự toán kinh phí:
|
01 bản gốc được
Trưởng đoàn hoặc thành viên Đoàn được Trưởng đoàn ủy quyền (đối với đoàn do
Lãnh đạo Kiểm toán nhà nước làm trưởng đoàn) ký duyệt.
|
2. Hồ sơ
thanh toán
|
SỐ TT
|
NỘI DUNG
|
YÊU CẦU
|
|
2.1
|
Giấy đề nghị thanh
toán
|
01 bản gốc được
Lãnh đạo Vụ Hợp tác quốc tế ký duyệt
|
|
2.2
|
Vé máy bay
|
Biên bản nghiệm
thu, thanh lý hợp đồng cung cấp vé máy bay; Bảng xác định giá trị khối lượng
hoàn thành Mẫu 08a theo Nghị định số 11/2020/NĐ-CP
ngày 20/01/2020 Quy định về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà
nước (02 bản gốc); Hoá đơn, cuống vé, phô tô hộ chiếu trang có đóng dấu ngày
đi, ngày về của chuyến công tác.
|
|
2.3
|
Tiền thuê phương
tiện đi làm việc hàng ngày tại nơi công tác
|
Hoá đơn; chứng từ
hợp pháp, hợp lệ (Hợp đồng với nhà cung cấp, biên bản nghiệm thu thanh lý và
Mẫu 08a theo Nghị định số 11/2020/NĐ-CP
ngày 20/01/2020 Quy định về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà
nước, giấy biên nhận (02 bản gốc và bản dịch bằng tiếng Việt)...). Trường hợp
một số nước kiểm soát vé đi lại công cộng bằng điện tử không có cuống vé thì
trưởng đoàn hoặc người được trưởng đoàn ủy quyền (trong trường hợp trưởng
đoàn là Lãnh đạo Kiểm toán nhà nước) chịu trách nhiệm kê khai vé theo thực tế
phù hợp với lịch trình làm việc của đoàn.
|
|
2.4
|
Thuê phương tiện từ
sân bay đến nơi ở và ngược lại tại nước đến công tác
|
Mức khoán
|
|
2.5
|
Tiền thuê phương
tiện từ nhà đến sân bay và ngược lại (trong nước)
|
Theo chế độ công
tác phí trong nước (chứng từ hợp pháp, hợp lệ)
|
|
2.6
|
Bảo hiểm
|
Hoá đơn, giấy chứng
nhận bảo hiểm, báo giá gốc
|
|
2.7
|
Tiền ăn, tiêu vặt
|
Mức khoán
|
|
2.8
|
Tiền phòng ngủ
|
Hoá đơn
|
|
2.9
|
Tiền thuê phiên
dịch, biên dịch
|
Thuê phiên dịch, biên dịch: Hợp đồng, biên bản nghiệm
thu thanh lý và Mẫu 08a theo Nghị định số 11/2020/NĐ-CP
ngày 20/01/2020 Quy định về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà
nước (02 bản gốc, Trưởng đoàn ký hợp đồng, nếu trưởng đoàn là Lãnh đạo Kiểm
toán nhà nước thì do người được trưởng đoàn ủy quyền ký), hoá đơn hoặc biên
nhận tiền và hộ chiếu photo người dịch
|
|
|
Thuê phiên dịch tại
nước đến công tác
|
Chi phí phiên dịch
trọn gói tính theo ngày, giờ làm việc thực
tế và đã được phê duyệt trong dự toán
|
|
|
Thuê phiên dịch từ
trong nước đi cùng đoàn
|
Tiêu chuẩn và thủ
tục như 1 thành viên trong đoàn; tiền phiên dịch theo quy định tại Thông tư số 71/2018/TT-BTC
ngày 10/8/2018 của Bộ Tài chính
|
|
2.10
|
Tiền quà tặng
|
Theo dự toán đã được duyệt và có chứng từ hợp pháp, hợp
lệ. Trường hợp Đoàn đã nhận quà tặng được Văn phòng mua thì không thanh toán
nội dung này. Danh sách người nhận quà được Trưởng đoàn hoặc thành viên đoàn
được Trưởng đoàn ủy quyền ký duyệt.
|
|
2.11
|
Tiền chiêu đãi,
tiếp khách
|
Theo dự toán đã được duyệt và có chứng từ hợp pháp, hợp
lệ. Danh sách người tham gia chiêu đãi được Trưởng đoàn hoặc thành viên đoàn
được Trưởng đoàn ủy quyền ký duyệt.
|
|
2.12
|
Phí, lệ phí
|
Theo quy định và có
hóa đơn, phiếu thu
|
|
2.13
|
Tiền puốc-boa
|
Mức khoán theo đoàn
(đối với trưởng đoàn chức vụ Thứ trưởng trở lên)
|
|
2.14
|
Tiền điện thoại
|
Mức khoán theo
đoàn; Trường hợp Trưởng đoàn là Tổng Kiểm toán nhà nước do Trưởng đoàn quyết
định
|
|
2.15
|
Tiền đóng góp tham
gia (tham dự) hội nghị, hội thảo (nếu có)
|
Theo quy định và có
chứng từ hợp pháp, hợp lệ
|
|
2.16
|
Tiền chờ đợi tại
sân bay (quá cảnh)
|
Hoá đơn phòng ngủ
(nếu thời gian chờ đợi tại sân bay 6 giờ trở lên)
|
|
2.17
|
Bảng quyết toán
|
01 bản gốc được Trưởng đoàn hoặc thành viên Đoàn được
Trưởng đoàn ủy quyền (đối với đoàn do Lãnh đạo Kiểm toán nhà nước làm trưởng
đoàn) ký duyệt
|
|
2.18
|
Các hồ sơ liên quan
khác nếu có:
|
bản gốc Giấy ủy quyền, chứng
từ tỷ giá quy đổi tiền của nước đến công tác trong trường hợp quốc gia
đó không sử dụng USD,...
|