|
BỘ
TÀI CHÍNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
875/QĐ-BTC
|
Hà
Nội, ngày 27 tháng 5 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH VỀ THẨM QUYỀN, THỦ TỤC BỔ NHIỆM, BỔ NHIỆM LẠI, MIỄN NHIỆM,
THAY THẾ VÀ PHỤ CẤP TRÁCH NHIỆM CÔNG VIỆC CỦA KẾ TOÁN TRƯỞNG, PHỤ TRÁCH KẾ TOÁN
TẠI CÁC ĐƠN VỊ KẾ TOÁN THUỘC VÀ TRỰC THUỘC BỘ TÀI CHÍNH
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH
Căn cứ Nghị định số 87/2017/NĐ-CP
ngày 26 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Căn cứ Nghị định số 174/2016/NĐ-CP
ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật
Kế toán;
Căn cứ Thông tư số 04/2018/TT-BNV
ngày 27 tháng 3 năm 2018 của Bộ Nội vụ hướng dẫn về thẩm quyền, thủ tục bổ nhiệm,
bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, thay thế và phụ cấp trách nhiệm công việc của kế toán
trưởng, phụ trách kế toán của các đơn vị kế toán trong lĩnh vực kế toán nhà nước;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức
cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về thẩm
quyền, thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, thay thế và phụ cấp trách
nhiệm công việc của kế toán trưởng, phụ trách kế toán tại các đơn vị kế toán
thuộc và trực thuộc Bộ Tài chính.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký và thay thế Quyết định số 1132/QĐ-BTC ngày 27/5/2014 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính về việc ban hành Quy định tiêu chuẩn, điều kiện, thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm
lại, bố trí, miễn nhiệm và xếp phụ cấp trách nhiệm công việc kế toán trưởng, phụ
trách kế toán trong các đơn vị của Bộ Tài chính.
Điều 3. Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Chánh Văn phòng Bộ
Tài chính, Cục trưởng Cục Kế hoạch -Tài chính, Thủ trưởng các đơn vị thuộc và
trực thuộc Bộ Tài chính có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Cổng TTĐT Bộ Tài chính:
- Lưu: VT, Vụ TCCB (50b).
|
BỘ
TRƯỞNG
Đinh Tiến Dũng
|
QUY ĐỊNH
THẨM QUYỀN, THỦ TỤC BỔ NHIỆM, BỔ NHIỆM LẠI, MIỄN NHIỆM, THAY THẾ VÀ PHỤ
CẤP TRÁCH NHIỆM CÔNG VIỆC CỦA KẾ TOÁN TRƯỞNG, PHỤ TRÁCH KẾ TOÁN TẠI CÁC ĐƠN VỊ
KẾ TOÁN THUỘC VÀ TRỰC THUỘC BỘ TÀI CHÍNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 875 ngày 27 tháng 5 năm 2019 của Bộ trưởng
Bộ Tài chính)
Chương I
THẨM QUYỀN, THỦ
TỤC BỔ NHIỆM, BỔ NHIỆM LẠI, MIỄN NHIỆM, THAY THẾ VÀ PHỤ CẤP TRÁCH NHIỆM CÔNG VIỆC
CỦA KẾ TOÁN TRƯỞNG, PHỤ TRÁCH KẾ TOÁN
Điều 1. Đối tượng
áp dụng
Đơn vị kế toán thuộc và trực thuộc Bộ
Tài chính, gồm:
1. Đơn vị có nhiệm vụ kế toán thu,
chi ngân sách nhà nước các cấp:
a) Cấp trung ương, gồm: Kho bạc Nhà
nước, Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan;
b) Cấp tỉnh, gồm: Kho bạc Nhà nước
các tỉnh, thành phố, Sở giao dịch Kho bạc Nhà nước; Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh,
thành phố; Cục Thuế tỉnh, thành phố;
c) Cấp huyện, gồm: Kho bạc Nhà nước
quận, huyện, thành phố, thị xã; Chi cục Thuế quận, huyện, thành phố, thị xã,
khu vực; Chi cục Hải quan.
2. Đơn vị thực hiện nhiệm vụ quản lý
dự trữ quốc gia, gồm: Tổng cục Dự trữ Nhà nước, Cục Dự trữ Nhà nước khu vực,
Chi cục Dự trữ Nhà nước khu vực.
3. Đơn vị thực hiện nhiệm vụ quản lý
nợ công; Quỹ Tài chính nhà nước ngoài ngân sách nhà nước.
4. Đơn vị kế toán theo cấp dự toán:
a) Đơn vị dự toán cấp I: Bộ Tài chính
(Bộ trưởng Bộ Tài chính là chủ tài khoản. Cục Kế hoạch - Tài chính là đơn vị
giúp Bộ trưởng thực hiện nhiệm vụ đơn vị dự toán cấp I);
b) Đơn vị dự toán ngân sách:
- Đơn vị dự toán ngân sách thuộc Bộ
(đơn vị dự toán cấp II) là đơn vị được Bộ Tài chính (đơn vị dự toán cấp I) giao
dự toán ngân sách, gồm: Tổng cục Thuế, KBNN, Tổng cục Hải quan, Tổng cục Dự trữ
Nhà nước, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (gọi chung là các Tổng cục) và các đơn vị
thuộc Bộ, trực thuộc Bộ có từ hai đơn vị trực thuộc trở lên là đơn vị sử dụng
ngân sách (đơn vị dự toán cấp III).
- Đơn vị dự toán ngân sách thuộc các
Tổng cục (đơn vị dự toán cấp II thuộc Tổng cục) là đơn vị được Tổng cục giao dự
toán ngân sách, gồm: Cục Thuế, Cục Dự trữ Nhà nước khu vực và các đơn vị thuộc
Tổng cục có từ hai đơn vị trực thuộc trở lên là đơn vị sử dụng ngân sách (đơn vị
dự toán cấp III).
c) Đơn vị sử dụng ngân sách (đơn vị dự
toán cấp III):
- Đơn vị sử dụng ngân sách (đơn vị dự
toán cấp III) thuộc Bộ là đơn vị được Bộ Tài chính (đơn vị dự toán cấp I) giao
trực tiếp quản lý, sử dụng ngân sách, gồm: Các Cục thuộc Bộ (đơn vị trực tiếp sử
dụng ngân sách), Cơ quan đại diện Văn phòng Bộ Tài chính tại Thành phố Hồ Chí
Minh, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thuộc Cục Kế hoạch - Tài chính, các Trường
Đại học, Thời báo Tài chính Việt Nam, Tạp chí Tài chính,...
- Đơn vị sử dụng ngân sách (đơn vị dự
toán cấp III) thuộc các Tổng cục là đơn vị được Tổng cục giao trực tiếp quản
lý, sử dụng ngân sách, gồm: các Cục thuộc Tổng cục (đơn vị trực tiếp sử dụng
ngân sách), Vụ (Cục) Tài vụ - Quản trị; Văn phòng Tổng cục, Ban Quản lý dự án đầu
tư xây dựng của Tổng cục, Trường (Trung tâm), Báo (Tạp chí),...
- Đơn vị sử dụng ngân sách (đơn vị dự
toán cấp III) thuộc các Cục thuộc Bộ và thuộc các Cục thuộc Tổng cục là các đơn
vị được Cục giao trực tiếp quản lý sử dụng ngân sách, gồm: đơn vị sự nghiệp thuộc
Cục, Chi cục...
Điều 2. Quy định
về việc bổ nhiệm kế toán trưởng, phụ trách kế toán, bố trí phụ trách kế toán:
1. Các đơn vị kế toán tại Điều 1 Quy
định này phải bổ nhiệm kế toán trưởng. Trường hợp chưa bổ nhiệm được ngay kế
toán trưởng thì bố trí người phụ trách kế toán. Thời gian bố trí người phụ
trách kế toán tối đa 12 tháng, sau thời gian này đơn vị kế toán phải bổ nhiệm kế
toán trưởng theo quy định của pháp luật.
Đối với đơn vị kế toán chỉ có 01 (một)
người làm kế toán hoặc kế toán kiêm nhiệm không thực hiện bổ nhiệm kế toán trưởng
mà chỉ bổ nhiệm phụ trách kế toán.
2. Đối với các đơn vị kế toán tại Khoản
2, Khoản 3 Điều 1 Quy định này được thực hiện đồng thời các nhiệm vụ kế toán, kế
hoạch, thống kê tài chính, hành chính và quản trị, cấp trưởng của bộ phận này thực
hiện trách nhiệm của người đứng đầu bộ phận. Trường hợp kế toán trưởng (hoặc phụ
trách kế toán) không đồng thời là cấp trưởng bộ phận thì kế toán trưởng (hoặc
phụ trách kế toán) thực hiện nhiệm vụ được cấp trưởng giao phụ trách và phụ
trách công tác kế toán.
3. Trường hợp kế toán trưởng đơn vị dự
toán cấp trên được kiêm nhiệm kế toán trưởng đơn vị dự toán cấp dưới trong cùng
một đơn vị, tổ chức kế toán hoặc kế toán trưởng kế toán toán thu, chi ngân sách
nhà nước đồng thời thực hiện nhiệm vụ kế toán trưởng đơn vị sử dụng ngân sách
cùng cấp thì được hưởng một lần phụ cấp trách nhiệm công việc kế toán trưởng
theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Tiêu
chuẩn, điều kiện kế toán trưởng, phụ trách kế toán:
Kế toán trưởng, phụ trách kế toán phải
có các tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định tại Điều 21 Nghị định
số 174/2016/NĐ-CP ngày 30/12/2016 của Chính phủ.
Điều 4. Thẩm quyền,
thủ tục, thời điểm, hồ sơ bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, thay thế kế toán
trưởng, phụ trách kế toán, bố trí phụ trách kế toán:
1. Thẩm quyền, thủ tục, thời điểm, hồ
sơ bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, thay thế kế toán trưởng, phụ trách kế
toán, bố trí phụ trách kế toán thực hiện theo quy định tại Điều
5, Điều 6, Điều 7, Điều 8, Điều 9 Thông tư số 04/2018/TT-BNV ngày 27/3/2018
của Bộ Nội vụ.
2. Tổng cục trưởng các Tổng cục quyết
định việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại kế toán trưởng các đơn vị dự toán ngân sách,
đơn vị sử dụng ngân sách thuộc Tổng cục. Đối với người được bổ nhiệm kế toán
trưởng mà đang giữ chức vụ lãnh đạo hành chính từ Phó Vụ trưởng và tương đương
trở lên phải báo cáo Bộ trưởng Bộ Tài chính phê duyệt về chủ trương trước khi bổ
nhiệm.
Điều 5. Phụ cấp
trách nhiệm công việc của kế toán trưởng, phụ trách kế toán, bố trí phụ trách kế
toán:
1. Người được bổ nhiệm kế toán trưởng
được hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc là 0,2 so với mức lương cơ sở.
2. Người được bổ nhiệm phụ trách kế
toán hoặc được bố trí phụ trách kế toán được hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc
là 0,1 so với mức lương cơ sở.
3. Trường hợp kế toán trưởng, phụ
trách kế toán đồng thời được bổ nhiệm các chức vụ lãnh đạo khác trong đơn vị
thì ngoài hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc của kế toán trưởng, phụ trách kế
toán còn được hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo theo quy định của pháp luật hiện
hành.
Chương II
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 6. Điều khoản
chuyển tiếp
1. Các trường hợp đã bổ nhiệm kế toán
trưởng, phụ trách kế toán tại các đơn vị kế toán thuộc Bộ Tài chính nếu còn thiếu
các tiêu chuẩn theo quy định thì Thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm yêu cầu cá
nhân hoàn chỉnh các tiêu chuẩn còn thiếu theo quy định của pháp luật. Nếu đến
thời điểm bổ nhiệm lại vẫn còn thiếu các tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật
thì thực hiện miễn nhiệm chức danh kế toán trưởng.
2. Đối với các trường hợp đã được cấp
có thẩm quyền bổ nhiệm là kế toán trưởng của đơn vị kế toán nhà nước thuộc Bộ
Tài chính và đã có thời gian thực tế làm kế toán trưởng trong các đơn vị này từ
10 (mười) năm trở lên tính đến thời điểm 01/01/2017 thì vẫn được xem xét, bổ
nhiệm làm kế toán trưởng nếu đủ các điều kiện khác theo quy định đối với kế
toán trưởng mà không bắt buộc phải có bằng tốt nghiệp chuyên ngành tài chính, kế
toán, kiểm toán theo quy định tại khoản 5 Điều 18 Nghị định
174/2016/NĐ-CP ngày 30/12/2016 của Chính phủ.
Điều 7. Trách nhiệm
thi hành
Thủ trưởng các đơn vị, tổ chức thuộc
Bộ có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc bổ nhiệm kế toán trưởng, hoặc phụ
trách kế toán, bố trí phụ trách kế toán theo quy định tại Nghị định số
174/2016/NĐ-CP ngày 30/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn một
số điều của Luật Kế toán, quy định tại Thông tư số 04/2018/TT-BNV ngày
27/3/2018 của Bộ Nội vụ hướng dẫn về thẩm quyền, thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,
miễn nhiệm, thay thế và phụ cấp trách nhiệm công việc của kế toán trưởng, phụ
trách kế toán, bố trí phụ trách kế toán của các đơn vị kế toán trong lĩnh vực kế
toán nhà nước và các quy định tại văn bản này.
Trong quá trình triển khai nếu có vướng
mắc, các đơn vị phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính (qua Vụ Tổ chức cán bộ) để
xem xét, giải quyết./.