|
TỔNG LIÊN ĐOÀN
LAO ĐỘNG VIỆT NAM
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 273/QĐ-TLĐ
|
Hà
Nội, ngày 07 tháng 03
năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÔNG ĐOÀN; TIÊU CHUẨN,
ĐIỀU KIỆN, QUY TRÌNH BỔ NHIỆM TRƯỞNG BAN TÀI CHÍNH, TRƯỞNG PHÒNG KẾ TOÁN, BỐ
TRÍ PHỤ TRÁCH KẾ TOÁN VÀ CHẾ ĐỘ PHỤ CẤP TRÁCH NHIỆM LÀM NHIỆM VỤ KẾ TOÁN TRƯỞNG
TRONG CÁC ĐƠN VỊ KẾ TOÁN CÔNG ĐOÀN
ĐOÀN CHỦ TỊCH TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM
Căn cứ Luật Công đoàn năm 2012; Điều
lệ Công đoàn Việt Nam năm 2013;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
163/2013/TTLT-BTC-BNV ngày 15 tháng 11 năm 2013 của Liên bộ Tài chính - Nội vụ
hướng dẫn tiêu chuẩn, điều kiện, thủ tục bổ nhiệm,
bổ nhiệm lại, bố trí,
miễn nhiệm, thay thế và
xếp phụ cấp trách nhiệm công việc kế toán trưởng, phụ trách kế toán trong các đơn vị kế toán thuộc lĩnh vực
kế toán nhà nước;
Theo đề nghị của Ban Tài chính;
Ban Tổ chức Tổng Liên đoàn.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về tổ
chức bộ máy nghiệp vụ quản lý tài chính; tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình bổ
nhiệm Trưởng ban Tài chính, Trưởng phòng kế toán, bố trí phụ trách kế toán và
chế độ phụ cấp trách nhiệm làm nhiệm vụ kế toán trưởng trong các đơn vị kế toán
công đoàn
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký, thay thế Quy định số 1387/QĐ-TLĐ ngày 16 tháng 6 năm 2005 của Tổng Liên
đoàn. Riêng mức phụ cấp tại Điều 8 của Quy định này thực hiện từ ngày 01 tháng
01 năm 2014, thay thế Hướng dẫn số 1594/HD-TLĐ ngày 18 tháng 8 năm 2005 của Tổng
Liên đoàn.
Điều 3. Công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở; Liên đoàn
Lao động cấp tỉnh, thành phố và tương đương, các Ban, đơn vị trực thuộc Tổng
Liên đoàn chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Các đ/c UVĐCT TLĐ (Để báo cáo);
- Lưu: Văn thư TLĐ.
|
TM. ĐOÀN CHỦ TỊCH
CHỦ TỊCH
Đặng Ngọc Tùng
|
QUY ĐỊNH
VỀ TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÔNG ĐOÀN; TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN,
QUY TRÌNH BỔ NHIỆM TRƯỞNG BAN TÀI CHÍNH, TRƯỞNG PHÒNG KẾ TOÁN, BỐ TRÍ PHỤ TRÁCH
KẾ TOÁN VÀ CHẾ ĐỘ PHỤ CẤP TRÁCH NHIỆM LÀM NHIỆM VỤ KẾ TOÁN TRƯỞNG TRONG CÁC ĐƠN
VỊ KẾ TOÁN CÔNG ĐOÀN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 273/QĐ-TLĐ ngày 07 tháng 03 năm 2014 của
Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn)
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Đối tượng
áp dụng
Đối tượng áp dụng là đơn vị kế toán công đoàn, gồm:
1- Công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở.
2- Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố,
công đoàn ngành Trung ương và tương đương (sau đây gọi chung là LĐLĐ cấp tỉnh,
thành phố và tương đương).
3- Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
(sau đây gọi chung là Tổng Liên đoàn).
4- Đơn vị sự nghiệp, trực thuộc
(không bao gồm doanh nghiệp công đoàn) các cấp công đoàn tại
khoản 1,2,3 Điều này.
Điều 2. Tổ chức
bộ máy quản lý tài chính
1- Tổ chức bộ máy nghiệp vụ quản lý
tài chính công đoàn của các đối tượng tại Điều 1 Quy định này thực hiện theo Điều 17- Quy chế quản lý tài chính công đoàn ban hành kèm theo Quyết
định số 269/QĐ-TLĐ ngày 07 tháng 03 năm 2014 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn.
2- Đơn vị tổ chức
bộ máy quản lý tài chính riêng (Ban Tài chính, Phòng kế toán) thì Trưởng ban
Tài chính, Trưởng phòng kế toán làm nhiệm vụ kế toán trưởng (Không bổ nhiệm chức
danh kế toán trưởng riêng).
- Đơn vị chưa bổ nhiệm Trưởng ban Tài
chính, Trưởng phòng kế toán thì Phó ban, Phó phòng làm nhiệm vụ kế toán trưởng.
- Đơn vị không tổ chức bộ máy quản lý
tài chính riêng nhưng có từ hai kế toán trở lên (Chuyên
trách hoặc kiêm nhiệm), Thủ trưởng đơn vị kế toán bố trí người phụ trách kế
toán và làm nhiệm vụ kế toán trưởng.
- Các đơn vị khác ngoài các đối tượng
trên, Thủ trưởng đơn vị kế toán phân công kế toán làm nhiệm
vụ Kế toán trưởng.
Chương 2.
TIÊU CHUẨN, ĐIỀU
KIỆN BỔ NHIỆM TRƯỞNG BAN TÀI CHÍNH, TRƯỞNG PHÒNG KẾ TOÁN, BỐ TRÍ PHỤ TRÁCH KẾ
TOÁN
Điều 3. Tiêu
chuẩn bổ nhiệm Trưởng ban Tài chính, Trưởng phòng kế toán
1- Về phẩm chất đạo đức
Có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp,
trung thực, liêm khiết, có ý thức chấp hành và đấu tranh bảo vệ chính sách, chế
độ kinh tế, tài chính và pháp luật của Nhà nước và các quy định của Tổng Liên đoàn.
2- Về trình độ chuyên môn nghiệp vụ
và thời gian công tác thực tế làm kế toán.
Trưởng ban Tài chính Tổng Liên đoàn,
Liên đoàn Lao động cấp tỉnh, thành phố và tương đương, Trưởng phòng kế toán các
đơn vị sự nghiệp, trực thuộc Tổng Liên đoàn, Liên đoàn Lao động cấp tỉnh, thành
phố và tương đương phải có trình độ chuyên môn nghiệp vụ về kế toán - tài chính
từ đại học trở lên, có thời gian công tác thực tế về kế
toán từ 02 năm trở lên.
Điều 4. Điều kiện
bổ nhiệm Trưởng ban Tài chính, Trưởng phòng kế toán
1- Có đủ tiêu chuẩn quy định tại Điều
3 của Quy định này.
2- Có chứng chỉ bồi dưỡng kế toán trưởng
theo quy định của Nhà nước.
3- Không thuộc các trường hợp không
được làm kế toán theo quy định của Luật kế toán.
Điều 5. Tiêu chuẩn
và điều kiện bố trí phụ trách kế toán
Người được bố trí phụ trách kế toán
phải có đủ các tiêu chuẩn, điều kiện tại Điều 3 và Khoản 3 Điều 4 của Quy định này,
nhưng chưa đủ tiêu chuẩn về thời gian công tác thực tế và chưa có chứng chỉ bồi
dưỡng kế toán trưởng.
Chương 3.
QUY TRÌNH BỔ NHIỆM
TRƯỞNG BAN TÀI CHÍNH, TRƯỞNG PHÒNG KẾ TOÁN, BỐ TRÍ PHỤ TRÁCH KẾ TOÁN, KÝ HỢP ĐỒNG
THUÊ KẾ TOÁN
Điều 6. Quy trình
bổ nhiệm Trưởng ban Tài chính, Trưởng phòng Kế toán, bố trí phụ trách kế toán.
1- Quy trình bổ nhiệm (bao gồm việc bổ
nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, kỷ luật) Trưởng
ban Tài chính, Trưởng phòng kế toán các đơn vị tại Điều I của Quy định này thực
hiện theo Quy định về bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, kỷ
luật cán bộ công chức của Tổng Liên đoàn.
Đối với Trưởng ban Tài chính Liên
đoàn Lao động cấp tỉnh, thành phố và tương đương, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Tổng
Liên đoàn khi bổ nhiệm phải xin ý kiến thẩm định của Tổng Liên đoàn về điều kiện,
tiêu chuẩn bổ nhiệm.
2- Bố trí phụ trách kế toán do Thủ
trưởng đơn vị quyết định. Thời hạn tối đa một (01) năm tài chính, sau đó phải bổ
nhiệm người làm Trưởng ban Tài chính, Trưởng phòng kế toán theo quy định. Trường
hợp sau một (01) năm mà người phụ trách kế toán đó vẫn chưa đủ tiêu chuẩn và điều
kiện để bổ nhiệm làm Trưởng ban Tài chính, Trưởng phòng kế toán thì phải bổ nhiệm
người khác đủ tiêu chuẩn, điều kiện.
3- Hồ sơ đề nghị bổ nhiệm Trưởng ban
Tài chính, Trưởng phòng kế toán, phụ trách kế toán, phân công nhiệm vụ kế toán
trưởng ngoài hồ sơ theo Quy định trên của Tổng Liên đoàn phải kèm theo bản sao
bằng cấp về chuyên môn nghiệp vụ kế toán, chứng chỉ Kế toán
trưởng theo quy định tại Điều 3, 4, 5 Chương II của Quy định này.
Hồ sơ xin ý kiến thẩm định của Tổng
Liên đoàn về điều kiện, tiêu chuẩn bổ nhiệm Trưởng ban Tài chính LĐLĐ cấp tỉnh,
thành phố và tương đương; Trưởng phòng kế toán các đơn vị
trực thuộc Tổng Liên đoàn bao gồm: Sơ yếu lý lịch, bản sao bằng cấp về chuyên môn nghiệp vụ, chứng chỉ kế toán trưởng có dấu của cơ quan quản lý cán bộ.
Điều 7. Ký hợp đồng
thuê kế toán.
1 - Đơn vị kế toán công đoàn cấp trên
trực tiếp cơ sở nếu không bố trí được người làm kế toán thì được ký hợp đồng thuê kế toán và phân công làm nhiệm vụ kế toán trưởng theo quy định của pháp luật
về kế toán.
2- Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn quyết
định chỉ tiêu hợp đồng thuê kế toán chuyên trách.
3- LĐLĐ cấp tỉnh, thành phố và tương
đương quyết định và trực tiếp ký hợp đồng thuê kế toán
kiêm nhiệm hoặc ủy quyền bằng văn bản cho công đoàn cấp
trên trực tiếp cơ sở ký hợp đồng thuê kế toán theo quy định
của pháp luật về hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc.
4- Người được ký hợp đồng phải đủ
tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định tại Điều 3, 4 của Quy định này.
Chi phí thuê người làm Kế toán chuyên
trách thực hiện theo quy định của pháp luật và Tổng Liên đoàn.
5- Công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở
được phân công, bố trí người có trình độ chuyên môn nghiệp vụ theo quy định tại
Khoản 2 Điều 3 của Quy định này và Quy chế quản lý tài chính công đoàn làm kế
toán kiêm nhiệm và làm nhiệm vụ kế toán trưởng sau khi có ý kiến chấp thuận bằng
văn bản của Liên đoàn Lao động cấp tỉnh, thành phố và tương đương.
Phụ cấp kiêm nhiệm kế toán đối với kế
toán không phải là cán bộ công đoàn chuyên trách bằng 7%
lương ngạch, bậc, chức vụ và phụ cấp thâm niên vượt khung
hoặc theo thỏa thuận.
Chương 4.
PHỤ CẤP TRÁCH
NHIỆM KẾ TOÁN TRƯỞNG, NGƯỜI LÀM NHIỆM VỤ KẾ TOÁN TRƯỞNG
Điều 8. Mức phụ cấp.
1- Trưởng ban Tài chính, Trưởng phòng
kế toán, phụ trách kế toán làm nhiệm vụ Kế toán trưởng ở các đơn vị tổ chức bộ
máy quản lý tài chính riêng; Cán bộ công đoàn chuyên trách
được phân công làm nhiệm vụ Kế toán trưởng ở đơn vị kế toán công đoàn cấp trên
trực tiếp cơ sở đã được phân cấp thu kinh phí công đoàn và phân cấp quản lý tài chính công đoàn cơ sở ngoài phụ cấp
chức vụ (nếu có) được hưởng phụ cấp trách nhiệm làm nhiệm
vụ kế toán trưởng là 0,2 so với mức lương cơ sở.
2- Phụ trách kế toán, người được phân
công làm nhiệm vụ kế toán trưởng là cán bộ công đoàn chuyên trách ở các đơn vị
còn lại theo quy định tại Điều 1 của Quy định này ngoài phụ cấp chức vụ (nếu
có) được hưởng phụ cấp trách nhiệm làm nhiệm vụ kế toán trưởng là 0,1 so với mức
lương cơ sở.
3- Khi thôi làm nhiệm vụ kế toán trưởng
thì không được hưởng phụ cấp trách nhiệm từ tháng tiếp theo.
Chương 5.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9. Trách nhiệm
tổ chức thực hiện.
1- Các cấp công đoàn có trách nhiệm
hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy định này trong các đơn vị kế toán công
đoàn.
2- Các đơn vị vi phạm quy định về điều
kiện, tiêu chuẩn, quy trình bổ nhiệm Trưởng ban Tài chính, Trưởng phòng kế
toán, bố trí phụ trách kế toán, hợp đồng kế toán và chế độ
phụ cấp trách nhiệm làm nhiệm vụ Kế toán trưởng, thì tùy theo mức độ vi phạm để
xử lý theo pháp luật và quy định của Tổng Liên đoàn.