|
BỘ
NGOẠI GIAO
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
19/2012/TB-LPQT
|
Hà
Nội, ngày 25 tháng 03 năm 2012
|
THÔNG BÁO
VỀ VIỆC ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ CÓ HIỆU LỰC
Thực hiện quy định tại khoản 3 Điều
47 của Luật Ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế năm 2005, Bộ Ngoại
giao trân trọng thông báo:
Nghị định thư giữa Chính phủ nước
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa nhân dân Trung
Hoa về việc sửa đổi Hiệp định vận tải đường bộ giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã
hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa và Nghị định
thư giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng
hòa nhân dân Trung Hoa về việc thực hiện Hiệp định vận tải đường bộ giữa Chính
phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa nhân dân
Trung Hoa, ký tại Bắc Kinh ngày 11 tháng 10 năm 2011, có hiệu lực kể từ
ngày 17 tháng 02 năm 2012.
Bộ Ngoại giao trân trọng gửi Bản
sao 02 Nghị định thư theo quy định tại Điều 68 của Luật nêu trên.
|
|
TL.
BỘ TRƯỞNG
KT. VỤ TRƯỞNG
VỤ LUẬT PHÁP VÀ ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ
PHÓ VỤ TRƯỞNG
Lê Thị Tuyết Mai
|
NGHỊ ĐỊNH THƯ
GIỮA CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ
CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG HÒA NHÂN DÂN TRUNG HOA VỀ VIỆC SỬA ĐỔI HIỆP ĐỊNH VẬN TẢI ĐƯỜNG
BỘ GIỮA CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG
HÒA NHÂN DÂN TRUNG HOA
Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa (dưới đây gọi tắt
là “hai Bên ký kết”);
Hai Bên ký kết, thông qua hiệp
thương hữu nghị, đã thống nhất sửa đổi Hiệp định vận tải đường bộ giữa Chính phủ
nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa nhân dân
Trung Hoa ký ngày 22 tháng 11 năm 1994 (dưới đây gọi tắt là “Hiệp định”) như
sau:
Điều 1. Điều 1
của Hiệp định được sửa đổi thành:
“1. Hai Bên ký kết đồng ý tiến hành
vận chuyển hàng hóa và hành khách (kể cả khách du lịch) qua lại giữa hai nước
theo đường bộ qua các cửa khẩu biên giới đã được mở và được hai Bên thỏa thuận.
Việc vận chuyển này do các doanh
nghiệp vận tải của hai nước được phép thành lập theo pháp luật của nước mình và
thực hiện bằng phương tiện vận tải đường bộ đã được đăng ký tại Việt Nam hay
Trung Quốc.
2. Hai Bên ký kết đồng ý cho phép
xe công vụ của hai nước được hoạt động qua lại giữa hai nước theo đường bộ qua
các cửa khẩu biên giới đã được mở và được hai Bên thỏa thuận”.
Điều 2. Khoản 1
Điều 2 của Hiệp định được sửa đổi thành:
“1. Cơ quan quản lý có thẩm quyền:
Phía Việt Nam là Bộ Giao thông vận
tải nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và cơ quan quản lý được Bộ ủy quyền.
Phía Trung Quốc là Bộ Giao thông vận
tải nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa và cơ quan được Bộ ủy quyền”.
Điều 3. Điều 3
của Hiệp định được sửa đổi thành:
“Việc vận chuyển quy định tại Điều
1 của Hiệp định này bao gồm cả vận chuyển hành khách và vận chuyển hàng hóa định
kỳ cũng như không định kỳ giữa hai nước. Những doanh nghiệp của hai nước có khả
năng vận chuyển đường bộ quốc tế, trên cơ sở bình đẳng cùng có lợi, cùng với đối
tác của Bên ký kết kia khai thác, kinh doanh vận tải theo phương thức chạy suốt
từ điểm đến điểm. Các vấn đề cụ thể như hình thức tổ chức vận tải, tuyến đường,
cước phí v.v. trước khi thực hiện phải được cơ quan có thẩm quyền của hai bên
chấp thuận’.
Điều 4. Khoản
1 Điều 5 của Hiệp định được sửa đổi thành:
“1. Phương tiện vận tải đường bộ
khi vận chuyển hàng hóa, hành khách (kể cả khách du lịch) và xe công vụ của Bên
ký kết này khi hoạt động trên lãnh thổ của Bên ký kết kia phải tuân thủ pháp luật
và quy định về vận tải đường bộ của nước đó”.
Điều 5. Khoản
1 Điều 9 của Hiệp định được sửa đổi thành:
“1. Người lái xe vận chuyển hàng
hóa, hành khách (kể cả khách du lịch) và xe công vụ qua lại giữa hai nước phải
có giấy phép lái xe quốc gia phù hợp với loại xe mà mình đang sử dụng theo đúng
giấy chứng nhận đăng ký xe của nước mình”.
Điều 6. Điều 13
của Hiệp định được sửa đổi thành:
“Doanh nghiệp vận tải hoặc cơ quan
quản lý xe công vụ phải mua bảo hiểm bắt buộc với người thứ 3 đối với phương tiện
vận tải đường bộ vận chuyển hàng hóa, hành khách và xe công vụ theo Hiệp định
này”.
Điều 7. Điều
14 của Hiệp định được sửa đổi thành:
“Các thủ tục về kiểm tra biên
phòng, hải quan, kiểm dịch được tiến hành theo các hiệp định song phương hoặc
điều ước đa phương mà hai Bên ký kết tham gia”.
Điều 8. Điều 15
của Hiệp định được sửa đổi thành:
“Phương tiện vận tải đường bộ chở
người bệnh nặng, già yếu, tàn tật, động vật và hàng mau hỏng, chở khác theo tuyến
được ưu tiên làm các thủ tục kiểm tra biên phòng, hải quan, kiểm dịch”.
Điều 9.
Nghị định thư này là một bộ phận không thể tách rời của
Hiệp định.
Điều 10.
Hai Bên ký kết phải thông báo cho nhau việc đã hoàn
thành thủ tục phê duyệt của mỗi nước để Nghị định thư này có hiệu lực. Nghị định
thư này có hiệu lực kể từ ngày nhận được thông báp cuối cùng. Thời hạn có hiệu
lực của nghị định thư tương tự như thời hạn có hiệu lực của Hiệp định.
Để làm bằng, những người ký tên dưới
đây được ủy quyền hợp pháp của mỗi Bên ký kết, đã ký Nghị định thư này.
Ký tại Bắc kinh ngày 11 tháng 10
năm 2011 thành 02 (hai) bản, mỗi bản bằng tiếng Việt và tiếng Trung, các văn bản
có giá trị pháp lý như nhau.
|
THAY
MẶT CHÍNH PHỦ
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
VIỆT NAM
BỘ TRƯỞNG GIAO THÔNG VẬN TẢI
Đinh La Thăng
|
THAY
MẶT CHÍNH PHỦ
NƯỚC CỘNG HÒA NHÂN DÂN
TRUNG HOA
BỘ TRƯỞNG GIAO THÔNG VẬN TẢI
Lý Thịnh Lâm
|
NGHỊ ĐỊNH THƯ
GIỮA CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ
CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG HÒA NHÂN DÂN TRUNG HOA VỀ VIỆC THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH VẬN TẢI
ĐƯỜNG BỘ GIỮA CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ CHÍNH PHỦ NƯỚC
CỘNG HÒA NHÂN DÂN TRUNG HOA
Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, sau đây gọi tắt
là “hai Bên ký kết”;
Nhằm củng cố và phát triển tình hữu
nghị giữa nhân dân hai nước, trên cơ sở bình đẳng cùng có lợi, thúc đẩy sự phát
triển về kinh tế, thương mại và vận tải hành khách, hàng hóa bằng đường bộ giữa
hai bên;
Nhằm thực hiện Hiệp định vận tải đường
bộ giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng
hòa nhân dân Trung Hoa ký ngày 22 tháng 11 năm 1994 (dưới đây gọi tắt là Hiệp định
vận tải đường bộ giữa Chính phủ hai nước Việt - Trung) và Nghị định thư
giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng
hòa nhân dân Trung Hoa về việc sửa đổi Hiệp định vận tải đưuờng bộ giữa Chính
phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước Cộng hòa nhân dân
Trung Hoa ký ngày 11 tháng 10 năm 2011;
Đã thỏa thuận như sau:
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi áp dụng
Nghị định thư này áp dụng cho việc
vận tải qua lại biên giới bằng đường bộ của xe thương mại và xe công vụ qua các
cửa khẩu biên giới của hai nước đã được mở và được hai Bên ký kết thỏa thuận.
Điều 2. Định
nghĩa các thuật ngữ
Trong Nghị định thư này các thuật
ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Cơ quan quản lý có thẩm quyền:
Phía Việt Nam: là Bộ Giao thông vận
tải nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và cơ quan quản lý được Bộ ủy quyền.
Phía Trung Quốc: là Bộ Giao thông vận
tải nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa và cơ quan quản lý giao thông vận tải cấp
tỉnh được Bộ ủy quyền.
2. “Phương tiện vận tải đường bộ”
là xe ô tô chở hàng, xe rơ moóc, xe đầu kéo, xe sơ mi rơ moóc trong vận chuyển hàng
hóa; xe ô tô chở khách dùng để vận chuyển người và hành lý trong vận tải hành
khách.
3. “Xe công vụ” là xe của các cơ
quan Nhà nước, các cơ quan của Đảng và đoàn thể, tổ chức chính trị xã hội các cấp
đi công tác.
4. “Vận tải hành khách định kỳ” là
vận tải do những phương tiện vận tải của hai Bên ký kết thực hiện vận tải theo
tuyến đường, chuyến đi, giờ chạy xe, bến xuất phát, bến đến cuối cùng và các điểm
dừng trên dọc tuyến đường mà hai Bên ký kết đã quy định.
5. “Vận tải hành khách không định kỳ”
là tất cả các loại vận tải hành khách khác.
6. “Giấy phép vận tải đường bộ quốc
tế” (dưới đây gọi tắt là Giấy phép vận tải) là bằng chứng thông hành của xe
công vụ khi đi công tác và phương tiện vận tải khi thực hiện việc vận tải đường
bộ quốc tế trên lãnh thổ của hai nước Việt - Trung.
7. “Vận tải trực tiếp từ điểm đến
điểm” là việc vận tải bằng ô tô từ một điểm của Bên ký kết này đến một điểm của
Bên ký kết kia theo tuyến đường vận tải mà hai Bên ký kết đã quy định.
Chương 2.
PHẠM VI HOẠT ĐỘNG, CỬA
KHẨU XUẤT NHẬP CẢNH VÀ TUYẾN ĐƯỜNG VẬN TẢI
Điều 3. Phạm
vi hoạt động
1. Hai Bên ký kết đồng ý cho phép
phương tiện vận tải đường bộ có Giấy phép vận tải được phép hoạt động vận tải
giữa hai nước theo phương thức từ điểm đến điểm. Các phương tiện vận tải đường
bộ nêu trên phải nhập và xuất cảnh tại cùng một cửa khẩu (không bao gồm phương
tiện vận tải khách du lịch hoặc theo hợp đồng).
2. Các phương
tiện vận tải phải hoạt động trên tuyến đường vận tải mà cơ quan quản lý có thẩm
quyền của hai Bên ký kết đã quy định.
3. Xe công vụ của một Bên ký kết
khi vào lãnh thổ của Bên ký kết kia phải hoạt động theo tuyến đường, cửa khẩu
mà Bên ký kết kia (Bên mời) chỉ định, đồng thời phải tuân thủ các quy định về
quản lý phương tiện nhập cảnh của nước đến.
Điều 4. Cửa khẩu
xuất nhập cảnh và tuyến đường vận tải
1. Cửa khẩu xuất nhập cảnh cho
phương tiện có giấy phép vận tải được quy định tại Phụ lục 1.
2. Nếu cần tổ chức vận tải đường bộ
theo quy định của Hiệp định này tại các cặp cửa khẩu khác đã được Chính phủ hai
nước phê chuẩn thì do cơ quan quản lý có thẩm quyền của hai Bên ký kết bàn bạc
thống nhất.
3. Các tuyến đường vận tải được quy
định tại Phụ lục 2 và Phụ lục 3.
4. Ngoài những tuyến đường vận tải
tại khoản 3 nêu trên, các tuyến bổ sung mới sẽ do cơ quan quản lý có thẩm quyền
của hai Bên ký kết bàn bạc thống nhất.
Chương 3.
GIẤY PHÉP VẬN TẢI,
PHƯƠNG TIỆN VẬN TẢI VÀ NGƯỜI LÁI XE
Điều 5. Giấy
phép vận tải
1. Giấy phép vận tải phân thành 07
loại như sau:
a. Giấy phép loại A (màu hồng): Cấp
cho phương tiện vận tải hành khách (bao gồm cả khách du lịch) định kỳ có hiệu lực
qua lại nhiều lần trong năm, áp dụng cho phương tiện vận chuyển trên các tuyến
giữa khu vực biên giới của hai nước;
b. Giấy phép loại B (màu lam nhạt):
Cấp cho phương tiện vận tải hành khách (bao gồm cả khách du lịch) không định kỳ
có hiệu lực một lần đi và về trong năm, áp dụng cho phương tiện vận tải trên
các tuyến giữa khu vực biên giới của hai nước và xe công vụ;
c. Giấy phép loại C (màu vàng nhạt):
Cấp cho phương tiện vận tải hàng hóa, có hiệu lực một lần đi và về trong năm,
áp dụng cho phương tiện vận tải trên các tuyến giữa khu vực biên giới của hai
nước;
d. Giấy phép đặc biệt loại D (màu
vàng đậm): Cấp cho phương tiện vận tải hàng nguy hiểm và hàng siêu trường, siêu
trọng, có hiệu lực một lần đi và về trong năm;
e. Giấy phép loại E (màu trắng): Cấp
cho phương tiện vận tải hành khách (bao gồm cả khách du lịch) định kỳ có hiệu lực
qua lại nhiều lần trong năm, áp dụng cho phương tiện vận tải trên các tuyến vào
sâu trong lãnh thổ của hai nước;
f. Giấy phép loại F (màu trắng): Cấp
cho phương tiện vận tải hành khách (bao gồm cả khách du lịch) không định kỳ có
hiệu lực một lần đi và về trong năm, áp dụng cho phương tiện vận tải trên các
tuyến vào sâu trong lãnh thổ của hai nước và xe công vụ;
g. Giấp phép loại G (màu trắng): Cấp
cho phương tiện vận tải hàng hóa, có hiệu lực một lần đi và về trong năm, áp dụng
cho phương tiện vận tải trên các tuyến vào trong lãnh thổ của hai nước.
2. Mẫu giấy phép và chế độ quản lý sử
dụng do cơ quan quản lý có thẩm quyền của hai Bên ký kết bàn bạc thống nhất.
3. Cơ quan quản lý có thẩm quyền của
một Bên ký kết cấp giấy phép vận tải cho phương tiện của nước mình (trừ loại
D).
4. Cơ quan có thẩm quyền hai Bên ký
kết hàng năm bàn bạc thống nhất và trao đổi giấy phép cho nhau (trừ loại D).
5. Các phương tiện vận tải như xe cứu
hỏa, cứu hộ, cứu nạn và cứu trợ nhân đạo sẽ được miễn cấp giấy phép.
6. Thời hạn cho mỗi chuyến đi của
phương tiện thực hiện vận tải đường bộ quốc tế của hai Bên ký kết không vượt
quá 30 ngày kể từ ngày nhập cảnh. Trường hợp phương tiện không thể quay về nước
mình đúng thời hạn, nếu có lý do chính đáng, phương tiện vận tải đường bộ có thể
được cơ quan quản lý có thẩm quyền của Bên ký kết nơi phương tiện đang lưu hành
xem xét cho gia hạn 01 lần nhưng thời gian gia hạn không quá 10 ngày.
Điều 6.
Phương tiện và giấy tờ của phương tiện
1. Trọng tải, tải trọng trục và
kích thước của phương tiện khi đi vào lãnh thổ của một Bên ký kết phải phù hợp với
yêu cầu kỹ thuật của Bên ký kết đó.
2. Phương tiện vận tải của một Bên
ký kết khi hoạt động trên lãnh thổ của Bên ký kết kia cần phải đem theo các giấy
tờ còn hiệu lực sau:
2.1. Đối với phương tiện vận tải
hành khách:
a. Giấy phép vận tải;
b. Giấy đăng ký phương tiện;
c. Giấy chứng nhận kiểm định an
toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường
d. Biển số xe;
e. Danh sách hành khách (nếu là
phương tiện vận tải hành khách định kỳ phải có xác nhận của bến xe);
f. Giấy chứng nhận bảo hiểm bắt buộc
trách nhiệm dân sự đối với người thứ 3;
g. Hợp đồng vận chuyển hành khách
(nếu là phương tiện vận tải hành khách theo hợp đồng) hoặc lộ trình du lịch mà
công ty du lịch nước sở tại xác nhận (nếu là phương tiện vận chuyển hành khách
du lịch);
h. Các giấy tờ có liên quan tại cửa
khẩu áp dụng đối với xe xuất nhập cảnh.
2.2. Đối với phương tiện vận tải
hàng hóa:
a. Giấy phép vận tải;
b. Giấy đăng ký phương tiện;
c. Giấy chứng nhận kiểm định an
toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường;
d. Biển số xe;
e. Phiếu gửi hàng;
f. Tờ khai hải quan đối với hàng
hóa;
g. Giấy chứng nhận bảo hiểm trách
nhiệm dân sự đối với người thứ 3;
h. Các giấy tờ có liên quan tại cửa
khẩu áp dụng đối với xe xuất nhập cảnh.
2.3. Đối với các phương tiện vận tải
khác:
a. Giấy phép vận tải (Nếu không được
miễn giấy phép vận tải theo quy định tại khoản 5 Điều 5);
b. Giấy đăng ký phương tiện;
c. Giấy chứng nhận kiểm định an
toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường;
d. Biển số xe;
e. Giấy chứng nhận bảo hiểm trách
nhiệm dân sự đối với người thứ 3;
f. Các giấy tờ có liên quan tại cửa
khẩu áp dụng đối với xe xuất nhập cảnh.
Điều 7. Ký hiệu
phân biệt quốc gia
Mọi phương tiện vận tải tham gia
giao thông quốc tế ngoài biển đăng ký phải gắn ký hiệu phân biệt quốc gia nơi
phương tiện được đăng ký. Ký hiệu phân biệt được gắn phía trước và phía sau
phương tiện ở vị trí dễ thấy. Ký hiệu phân biệt quốc gia cho phương tiện vận tải
của từng nước như sau:
- Việt Nam: VN
- Trung Quốc: CHN
Điều 8. Giấy
tờ của người lái xe và nhân viên phục vụ
1. Người lái xe của một Bên ký kết
phải có và luôn mang theo giấy đăng ký phương tiện do nước mình cấp và giấy
phép lái xe phù hợp với loại xe mà mình điều khiển do nước mình cấp.
2. Người lái xe và nhân viên phục vụ
phải có hộ chiếu, thị thực hoặc các giấy tờ xuất nhập cảnh khác còn hiệu lực
theo thỏa thuận được ký kết giữa Chính phủ hai nước và các giấy tờ khác như giấy
chứng nhận kiểm dịch y tế quốc tế.
Điều 9. Yêu cầu
về ngôn ngữ
Toàn bộ giấy tờ nêu trên phải được
in bằng ngôn ngữ quốc gia và ngôn ngữ của Bên ký kết kia hoặc ngôn ngữ quốc gia
và tiếng Anh. Nếu không có ngôn ngữ của Bên ký kết kia hoặc tiếng Anh thì phải
kèm bản dịch do cơ quan có thẩm quyền chứng thực.
Chương 4.
VẬN TẢI HÀNH KHÁCH
Điều 10. Những
quy định chung
1. Các doanh nghiệp vận tải của hai
Bên ký kết sẽ thỏa thuận bến xe, điểm đỗ xe, thời gian chạy xe, giá vé theo tuyến
đường vận tải mà cơ quan quản lý có thẩm quyền của hai Bên ký kết thỏa thuận
xác định, sau khi được cơ quan quản lý có thẩm quyền của hai Bên thống nhất mới
được tổ chức khai thác vận tải.
2. Các doanh nghiệp vận tải của hai
Bên ký kết có trách nhiệm xuất trình danh sách hành khách của chuyến đi, tự
giác chịu sự kiểm tra của cơ quan kiểm tra hữu quan. Mẫu của danh sách hành
khách sẽ do cơ quan quản lý có thẩm quyền của nước mình quy định và thông báo
cho cơ quan quản lý có thẩm quyền của nước bên kia.
3. Vận chuyển hành khách định kỳ được
thực hiện theo chế độ vé. Vận chuyển hành khách không định kỳ (bao gồm vận tải
theo hợp đồng và khách du lịch) được thực hiện chế độ hợp đồng.
Vé và hợp đồng được in bằng tiếng
Việt và tiếng Trung.
4. Giấy phép của xe công vụ sẽ được
cơ quan quản lý có thẩm quyền của hai Bên ký kết cấp theo giấy mời của các cơ
quan nhà nước, các cơ quan của Đảng, tổ chức chính trị xã hội của Bên ký kết
kia.
Điều 11. Hành
lý mang theo và cước vận tải đối với hành lý phụ trội
Mỗi hành khách được phép mang theo
một kiện hành lý miễn cước có trọng lượng đến 20 kg. Nếu vượt quá tiêu chuẩn
trên, doanh nghiệp vận tải được phép thu cước đối với hành lý phụ trội, nhưng
không vượt quá 2% giá vé đủ chặng của hành khách (vé người lớn) cho 01 (một) kg
phụ trội.
Điều 12. Giá
cước vận tải
1. Giá vé vận tải hành khách định kỳ
do doanh nghiệp vận tải thực hiện sau khi báo cáo cơ quan quản lý có thẩm quyền
của nước mình chấp thuận.
2. Giá cước vận tải hành khách
không định kỳ do doanh nghiệp vận tải được tự xác định giá theo thị trường tự
do nhưng phải phù hợp với quy định của pháp luật nước mình, chống độc quyền.
Chương 5.
VẬN TẢI HÀNG HÓA
Điều 13. Những
quy định chung
1. Doanh nghiệp vận tải của hai Bên
ký kết sẽ khai thác tổ chức hoạt động vận tải theo tuyến đường vận tải mà cơ
quan quản lý có thẩm quyền của hai Bên ký kết đã quy định.
2. Phương tiện vận tải hàng hóa
nguy hiểm của một Bên ký kết hoặc phương tiện vận tải có kích thước và trọng lượng
của hàng hóa vượt quá quy định của Bên ký kết kia, trước khi được cấp giấy phép
đặc biệt loại D của Bên ký kết kia, phải được cơ quan quản lý có thẩm quyền của
hai Bên ký kết cấp phép vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng hoặc hàng nguy
hiểm, đồng thời chịu sự kiểm tra của các cơ quan hữu quan.
Đối với phương tiện vận tải hàng cực
độc, chất nổ, chất dễ cháy, chất phóng xạ, trước khi xuất nhập cảnh phải thông
báo cho nhau, sau khi được phép của cơ quan quản lý có thẩm quyền liên quan mới
được xuất nhập cảnh; phương tiện phải có phù hiệu rõ ràng đồng thời phải chịu sự
kiểm tra của cơ quan quản lý đường bộ quốc tế tại cửa khẩu.
3. Giấy phép đặc biệt (loại D) do
doanh nghiệp vận tải đề nghị với cơ quan quản lý có thẩm quyền của Bên ký kết
kia cấp.
4. Các phương tiện vận tải thực hiện
việc vận tải hàng hóa phải chịu sự kiểm tra của cơ quan quản lý vận tải đường bộ
quốc tế tại cửa khẩu. Các phương tiện chở hàng siêu trường, siêu trọng nếu
không có giấy phép loại D thì sẽ không được xuất nhập cảnh. Các xe chở quá tải
trọng cho phép thì phải hạ tải, chi phí hạ tải và bảo quản hàng hóa do doanh
nghiệp vận tải chi trả.
Chương 6.
KIỂM TRA XUẤT NHẬP CẢNH
VÀ QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG VẬN TẢI
Điều 14. Quản
lý, kiểm tra, giám sát xuất nhập cảnh
1. Thủ tục qua lại tại cửa khẩu
(bao gồm thủ tục hải quan, kiểm tra biên phòng, kiểm nghiệm, kiểm dịch đối với
người và động, thực vật…) sẽ được điều chỉnh theo các hiệp định song phương hoặc
đa phương mà hai Bên ký kết tham gia hoặc tuân theo pháp luật và các quy định
liên quan của mỗi Bên ký kết.
2. Các phương tiện được cấp giấy
phép cùng với người, hàng hóa, hành lý, vật phẩm theo đó khi vào lãnh thổ của
Bên ký kết kia phải phù hợp với quy định quản lý, kiểm tra, giám sát đối với
người, phương tiện, hàng hóa, hành lý, vật phẩm của các cơ quan liên ngành của
nước đến.
3. Các cơ quan quản lý cửa khẩu như
kiểm tra biên phòng, hải quan, kiểm dịch của hai Bên ký kết cần bàn bạc áp dụng
các biện pháp thuận lợi nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra đối với người, phương
tiện xuất nhập cảnh và hàng hóa xuất nhập khẩu. Đối với phương tiện vận chuyển
người bệnh nặng, hành khách và phương tiện đóng thùng lạnh chở động vật, hàng
tươi sống mau hỏng cùng với những phương tiện khác cần ưu tiên thông quan,
trong trường hợp khẩn cấp thì sẽ được ưu tiên kiểm tra trước.
Điều 15. Quản
lý thị trường vận tải
1. Hai Bên ký
kết sẽ lập cơ quan quản lý vận tải tại cửa khẩu xuất nhập cảnh và có trách nhiệm
kiểm tra giấy phép của phương tiện, phù hiệu phân biệt quốc gia, các giấy tờ có
liên quan đến vận tải, kiểm tra các phương tiện vận tải hàng siêu trường, siêu
trọng, hàng nguy hiểm và duy trì trật tự thị trường vận tải tại cửa khẩu.
2. Cơ quan quản lý có thẩm quyền của
hai Bên ký kết sẽ chuẩn mực hóa trật tự thị trường, tạo môi trường thị trường cạnh
tranh công bằng, chống độc quyền và các hình thức cạnh tranh không lành mạnh
khác.
3. Một Bên ký kết nếu phát hiện
doanh nghiệp vận tải, phương tiện vận tải, người lái xe và nhân viên phục vụ
trên xe của Bên ký kết kia trong quá trình vận tải tại nước mình có hành vi vi
phạm pháp luật thì phải xử lý theo quy định của pháp luật nước mình đồng thời
thông báo cho cơ quan quản lý vận tải tại cửa khẩu hoặc cơ quan quản lý có thẩm
quyền của Bên ký kết kia thông qua cơ quan quản lý vận tải tại cửa khẩu hoặc cơ
quan quản lý có thẩm quyền.
Điều 16. Các dịch
vụ và hỗ trợ cần thiết
1. Hai Bên ký kết cam kết cung cấp
dịch vụ và trợ giúp cần thiết cho người lái xe và nhân viên, hành khách, phương
tiện vận tải đường bộ giữa hai nước khi được yêu cầu.
2. Trong trường hợp người lái xe và
nhân viên phục vụ, phương tiện vận tải của một Bên ký kết gây ra sự cố giao
thông ở Bên ký kết kia, cơ quan quản lý có thẩm quyền tại nước đến sẽ hỗ trợ
trong khả năng có thể, đồng thời nhanh chóng báo cáo cho cơ quan quản lý có thẩm
quyền của nước mình và kịp thời thông báo cho cơ quan quản lý có thẩm quyền của
Bên ký kết kia. Các sự cố giao thông được giải quyết theo pháp luật và các quy
định có liên quan của nước đến - nơi xảy ra sự cố; nếu người gây tai nạn bỏ chạy,
các cơ quan hữu quan của hai Bên ký kết phải tăng cường hợp tác, kịp thời xử
lý.
3. Mỗi Bên ký kết cần tạo điều kiện
thuận lợi cho người lái xe và nhân viên phục vụ của Bên ký kết kia được cấp thị
thực xuất nhập cảnh nhiều lần trong vòng một năm khi tham gia vào vận tải đường
bộ giữa hai nước.
Chương 7.
CÁC ĐIỀU KHOẢN KHÁC
Điều 17. Miễn
phí, thuế
Hai Bên ký kết miễn cho nhau phí quản
lý vận tải, phí bảo trì đường bộ, thuế sử dụng phương tiện cùng với thuế doanh
thu vận tải và thuế thu nhập của người kinh doanh vận tải ngoại trừ phí sử dụng
đường, cầu, hầm và các phí khác mà hai Bên ký kết quy định phải nộp theo pháp
luật.
Điều 18. Bảo
hiểm trách nhiệm dân sự đối với bên thứ ba
Chủ phương tiện vận tải hoặc cơ
quan quản lý xe công vụ của một Bên ký kết hoạt động trên lãnh thổ của Bên ký kết
kia phải mua bảo hiểm trách nhiệm dân sự bắt buộc đối với người thứ 3 của cơ
quan bảo hiểm nước đến.
Điều 19. Trao
đổi thông tin
1. Cơ quan quản lý có thẩm quyền của
hai Bên sẽ thông báo cho nhau tên các doanh nghiệp kinh doanh vận tải, phương
tiện vận tải được cấp phép. Nếu cơ quan quản lý có thẩm quyền của một Bên ký kết
không chấp nhận doanh nghiệp vận tải và phương tiện vận tải của Bên ký kết kia
tham gia vào vận tải đường bộ quốc tế thì phải nói rõ lý do bằng văn bản.
2. Cơ quan quản lý có thẩm quyền của
hai Bên ký kết phải định kỳ trao đổi thông tin về các phương tiện vận tải đường
bộ và người lái xe kinh doanh vận tải hành khách và vận tải hàng hóa của mỗi
bên, kể cả các thông tin có liên quan đến các vụ vi phạm giao thông gây tai nạn
bỏ trốn.
Điều 20. Cơ chế
tham vấn
1. Hai Bên ký kết thiết lập cơ chế
tham vấn định kỳ về vận tải đường bộ quốc tế, mỗi năm tổ chức hội nghị một lần.
Hội nghị được tổ chức luân phiên tại Việt Nam và Trung Quốc. Khi cần thiết có
thể tổ chức hội nghị bất thường theo yêu cầu của một Bên ký kết và Bên ký kết
đó sẽ là nước chủ nhà của Hội nghị.
2. Hội nghị sẽ có đại biểu của các
cơ quan hữu quan của hai Bên ký kết tham gia.
3. Nội dung chủ yếu của Hội nghị
như sau:
a. Giám sát và đánh giá việc thực
hiện Hiệp định vận tải đường bộ giữa Chính phủ hai nước Việt - Trung và Nghị định
thư này;
b. Đưa ra các kiến nghị sửa đổi, bổ
sung các điều khoản của Hiệp định vận tải đường bộ giữa Chính phủ hai nước Việt
- Trung và Nghị định thư này;
c. Bàn bạc giải quyết các tranh chấp
phát sinh trong quá trình hướng dẫn và thực hiện Hiệp định vận tải đường bộ giữa
Chính phủ hai nước Việt - Trung và Nghị định thư này;
d. Bàn bạc việc bổ sung những tuyến
đường mới và số lượng giấy phép vận tải, số lượng phương tiện vận tải.
Điều 21. Sửa đổi,
bổ sung
1. Bầt kỳ Bên ký kết nào cũng có thể
đưa ra đề xuất sửa đổi, bổ sung đối với Nghị định thư này. Đề xuất sửa đổi, bổ
sung đó phải được hai Bên ký kết đồng ý.
2. Cơ quan quản lý có thẩm quyền của
bất kỳ Bên ký kết nào đều có thể đưa ra đề xuất sửa đổi, bổ sung đối với các Phụ
lục của Nghị định thư này. Đề xuất sửa đổi, bổ sung các Phụ lục đó phải được cơ
quan quản lý có thẩm quyền của hai Bên ký kết đồng ý và có hiệu lực sau khi được
xác nhận bằng văn bản.
Điều 22. Hiệu
lực thi hành
Hai Bên ký kết phải thông báo cho
nhau việc hoàn thành thủ tục phê duyệt của mỗi nước. Nghị định thư này có hiệu
lực từ ngày nhận được thông báo cuối cùng. Nghị định thư này thay thế Nghị định
thư giữa Bộ Giao thông vận tải nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Bộ
Giao thông nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa về việc thực hiện Hiệp định vận tải
đường bộ giữa Chính phủ hai nước ký ngày 03 tháng 6 năm 1997.
Thời hạn hiệu lực của Nghị định thư
này tương tự như thời hạn hiệu lực của Hiệp định vận tải đường bộ giữa Chính phủ
hai nước Việt - Trung.
Để làm bằng, những người ký tên dưới
đây được ủy quyền hợp pháp của mỗi Bên kế kết, đã ký Nghị định thư này.
Ký tại Bắc Kinh ngày 11 tháng 10
năm 2011 thành 02 (hai) bản, mỗi bản bằng tiếng Việt và tiếng Trung, các văn bản
có giá trị pháp lý như nhau.
|
THAY
MẶT CHÍNH PHỦ
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
VIỆT NAM
BỘ TRƯỞNG GIAO THÔNG VẬN TẢI
Đinh La Thăng
|
THAY
MẶT CHÍNH PHỦ
NƯỚC CỘNG HÒA NHÂN DÂN
TRUNG HOA
BỘ TRƯỞNG GIAO THÔNG VẬN TẢI
Lý Thịnh Lâm
|
PHỤ LỤC 1
CÁC CẶP CỬA KHẨU THỰC HIỆN VẬN TẢI ĐƯỜNG BỘ QUỐC TẾ
|
STT
|
Cửa
khẩu Việt Nam
|
Cửa
khẩu Trung Quốc
|
|
1
|
Móng
Cái (Quảng Ninh)
|
Đông
Hưng (Quảng Tây)
|
|
2
|
Hữu
Nghị (Lạng Sơn)
|
Hữu
Nghị Quan (Quảng Tây)
|
|
3
|
Trà
Lĩnh (Cao Bằng)
|
Long
Bang (Quảng Tây)
|
|
4
|
Tà
Lùng (Cao Bằng)
|
Thủy
Khẩu (Quảng Tây)
|
|
5
|
Ma Lù Thàng (Lai Châu)
|
Kim
Thủy Hà (Vân Nam)
|
|
6
|
Thanh
Thủy (Hà Giang)
|
Thiên
Bảo (Vân Nam)
|
|
7
|
Lào
Cai (Lào Cai)
|
Hà
Khẩu (Vân Nam)
|
PHỤ LỤC 2
CÁC TUYẾN VẬN TẢI HÀNG HÓA VÀ HÀNH KHÁCH ĐÃ MỞ
I. 10 tuyến vận tải hành khách
1. Cảng Phòng Thành (Quảng Tây) qua
cặp cửa khẩu Đông Hưng (Trung Quốc) và cửa khẩu Móng Cái (Việt Nam) đến huyện
Tiên Yên (Quảng Ninh) và ngược lại.
2. Thành phố Nam Ninh (Quảng Tây)
qua cặp cửa khẩu Đông Hưng (Trung Quốc) và cửa khẩu Móng Cái (Việt Nam) đến
thành phố Hạ Long và ngược lại.
3. Thành phố Quế Lâm (Quảng Tây)
qua cặp cửa khẩu Đông Hưng (Trung Quốc) và cửa khẩu Móng Cái (Việt Nam) đến
thành phố Hạ Long và ngược lại.
4. Thành phố Bắc Hải (Quảng Tây)
qua cặp cửa khẩu Đông Hưng (Trung Quốc) và cửa khẩu Móng Cái (Việt Nam) đến
thành phố Hạ Long và ngược lại.
5. Thành phố Bằng Tường (Quảng Tây)
qua cặp cửa khẩu Hữu Nghị Quan (Trung Quốc) và cửa khẩu Hữu Nghị (Việt Nam) đến
thành phố Lạng Sơn và ngược lại.
6. Huyện Long Châu (Quảng Tây) qua
cặp cửa khẩu Thủy Khẩu (Trung Quốc) và cửa khẩu Tà Lùng (Việt Nam) đến thị xã
Cao Bằng và ngược lại.
7. Thành phố Sùng Tả (Quảng Tây)
qua cặp cửa khẩu Thủy Khẩu (Trung Quốc) và cửa khẩu Tà Lùng (Việt Nam) đến
thị xã Cao Bằng và ngược lại.
8. Thành phố Cá Cựu (Vân Nam) qua cặp
cửa khẩu Hà Khẩu (Trung Quốc) và cửa khẩu Lào Cai (Việt Nam) đến hai huyện Bảo
Yên, Văn Bàn (Lào Cai) và ngược lại.
9. Huyện Mông Tự (Vân Nam) qua cặp
cửa khẩu Hà Khẩu (Trung Quốc) và cửa khẩu Lào Cai (Việt Nam) đến hai huyện Bảo
Yên, Văn Bàn (Lào Cai) và ngược lại.
10. Thành phố Cá Cựu (Vân Nam) qua
cặp cửa khẩu Hà Khẩu (Trung Quốc) và cửa khẩu Lào Cai (Việt Nam) đến Sa Pa (Lào
Cai) và ngược lại.
II. 6 tuyến vận tải hàng hóa
1. Cảng Phòng Thành (Quảng Tây) qua
cặp cửa khẩu Đông Hưng (Trung Quốc) và cửa khẩu Móng Cái (Việt Nam) đến huyện
Tiên Yên (Quảng Ninh) và ngược lại.
2. Thành phố Bằng Tường (Quảng Tây)
qua cặp cửa khẩu Hữu Nghị Quan (Trung Quốc) và cửa khẩu Hữu Nghị (Việt
Nam) đến thành phố Lạng Sơn và ngược lại.
3. Huyện Long Châu (Quảng Tây) qua
cặp cửa khẩu Thủy Khẩu (Trung Quốc) và cửa khẩu Tà Lùng (Việt Nam) đến thị xã
Cao Bằng và ngược lại.
4. Thành phố Cá Cựu (Vân Nam) qua cặp
cửa khẩu Hà Khẩu (Trung Quốc) và cửa khẩu Lào Cai (Việt Nam) đến hai huyện Bảo
Yên, Văn Bàn (Lào Cai) và ngược lại.
5. Huyện Mông Tự (Vân Nam) qua cặp
cửa khẩu Hà Khẩu (Trung Quốc) và cửa khẩu Lào Cai (Việt Nam) đến hai huyện Bảo
Yên, Văn Bàn (Lào Cai) và ngược lại.
6. Thành phố Cá Cựu (Vân Nam) qua cặp
cửa khẩu Hà Khẩu (Trung Quốc) và cửa khẩu Lào Cai (Việt Nam) đến Sa Pa (Lào
Cai) và ngược lại.
PHỤ LỤC 3
CÁC TUYẾN VẬN TẢI HÀNG HÓA VÀ HÀNH KHÁCH MỞ MỚI
1. Tuyến Côn Minh qua cặp cửa khẩu
Hà Khẩu (Trung Quốc) và cửa khẩu Lào Cai (Việt Nam) đến Hà Nội - Hải Phòng và
ngược lại.
2. Tuyến Nam Ninh qua cặp cửa khẩu
Hữu Nghị Quan (Trung Quốc) và cửa khẩu Hữu Nghị (Việt Nam) đến Hà Nội và ngược
lại.
3. Tuyến Tuyên Quang - Hà Giang qua
cặp cửa khẩu Thanh Thủy (Việt Nam) và cửa khẩu Thiên Bảo (Trung Quốc) đến Châu
Văn Sơn và ngược lại.
4. Tuyến Nam Ninh qua cặp cửa khẩu
Đông Hưng (Trung Quốc) và cửa khẩu Móng Cái (Việt Nam) đến Hạ Long - Hải Phòng
và ngược lại.
5. Tuyến Sùng Tả qua cặp cửa khẩu Hữu
Nghị Quang (Trung Quốc) và cửa khẩu Hữu Nghị (Việt Nam) đến Hà Nội - Hạ Long và
ngược lại.
6. Tuyến Lai Châu qua cặp cửa khẩu
Ma Lù Thàng (Việt Nam) và Kim Thủy Hà (Trung Quốc) đến Mông Tự đi Côn Minh và
ngược lại.
7. Tuyến Hà Nội qua cặp cửa khẩu Hữu
Nghị (Việt Nam) và cửa khẩu Hữu Nghị Quan (Trung Quốc) đến Thâm Quyến và ngược
lại.
8. Tuyến Tuyên Quang - Hà Giang qua
cặp cửa khẩu Thanh Thủy (Việt Nam) và cửa khẩu Thiên Bảo (Trung Quốc) đến Châu
Văn Sơn đi Côn Minh và ngược lại.
9. Tuyến Hà Nội - Lạng Sơn qua cặp cửa
khẩu Hữu Nghị (Việt Nam) và cửa khẩu Hữu Nghị Quan (Trung Quốc) đến Quế Lâm và
ngược lại.
10. Bách Sắc - Trình Tây (Quảng
Tây) qua cặp cửa khẩu Long Bang (Trung Quốc) và cửa khẩu Trà Lĩnh (Việt Nam) đến
thị xã Cao Bằng và ngược lại.