|
VĂN
PHÒNG CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
85/TB-VPCP
|
Hà
Nội, ngày 11 tháng 05 năm 2016
|
THÔNG BÁO
KẾT
LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG TRỊNH ĐÌNH DŨNG TẠI PHIÊN HỌP LẦN THỨ 13 BAN CHỈ ĐẠO NHÀ
NƯỚC CÁC CÔNG TRÌNH, DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI
Ngày 21 tháng 4 năm 2016, tại Văn
phòng Chính phủ, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng đã chủ trì phiên
họp Ban Chỉ đạo Nhà nước các công trình, dự án trọng điểm ngành Giao thông vận
tải để kiểm điểm tình hình thực hiện các công trình, dự án. Tham dự cuộc họp có
Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Trương Quang Nghĩa và các thành viên Ban Chỉ
đạo, một số Ban quản lý dự án, các Chủ đầu tư công trình, dự
án trọng điểm và một số cơ quan, đơn vị có liên quan. Sau khi nghe Lãnh đạo Bộ
Giao thông vận tải báo cáo, ý kiến phát biểu của các đại biểu dự họp, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng đã kết luận
như sau:
I. ĐÁNH GIÁ CHUNG
Thay mặt Thủ tướng Chính phủ, đánh giá
cao kết quả đã đạt được đối với các công trình, dự án trọng điểm ngành Giao
thông vận tải trong thời gian vừa qua. Bộ Giao thông vận tải, các Bộ, ngành và
địa phương đã quyết tâm, nỗ lực thực hiện các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ đối với việc phát triển hạ tầng Giao thông vận tải. Kết quả năm 2015
đã có thêm 03 công trình, dự án trọng điểm được khởi công
(Cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận; cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ giai đoạn 2; Dự án đường sắt đô thị Thành phố Hồ
Chí Minh tuyến số 2 Bến Thành - Tham Lương); đã hoàn thành
và đưa vào khai thác sử dụng các công trình trọng điểm: Cao tốc Thành phố Hồ
Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây; nhà ga T2 - Cảng hàng không Nội Bài; dự án
nâng cấp mở rộng Quốc lộ 1 và đường Hồ Chí Minh đoạn qua khu vực Tây Nguyên;
hoàn thành dự án cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ (giai đoạn 1);
cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, cao tốc Hà Nội - Bắc Giang. Bộ Giao thông vận tải
cùng với các Bộ, ngành và địa phương đã tháo gỡ nhiều vướng mắc trong công tác
xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông, đặc biệt trong
việc tập trung triển khai đồng bộ nhiều giải pháp tích cực thúc đẩy tiến độ,
chất lượng các công trình, dự án trọng điểm của ngành, nhiều công việc thực
hiện có hiệu quả thiết thực, cụ thể:
- Năng lực và chất lượng của hạ tầng
giao thông vận tải ngày càng được tăng cao đáp ứng nhu cầu đi lại và đem lại sự
hài lòng cho người dân.
- Có nhiều đổi mới trong công tác chỉ
đạo, điều hành đem lại chuyển biến rõ rệt trong mọi lĩnh vực hoạt động của
Ngành. Công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật, chiến
lược, quy hoạch, đề án liên quan đến ngành; công tác quản lý đầu tư xây dựng
được quan tâm, góp phần đẩy nhanh tiến độ xây
dựng, sớm đưa công trình vào khai thác sử dụng.
- Triển khai mạnh
mẽ các dự án của Ngành theo hình thức đầu tư PPP (BOT, BT)
nhằm giảm áp lực đầu tư từ ngân sách nhà nước.
- Công tác phối hợp giữa các Bộ,
ngành, địa phương trong việc xây dựng, hoàn thiện hệ
thống văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy
hoạch và trong công tác giải phóng mặt bằng được thực hiện thường xuyên, liên
tục, kịp thời tháo gỡ vướng mắc trong quá trình thi công các công trình, dự án
trọng điểm.
- Kịp thời, quyết liệt chỉ đạo các
Chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án đẩy nhanh tiến độ chất lượng thi công, giải ngân
các công trình, dự án trọng điểm của
Ngành, đặc biệt các dự án nâng cấp mở rộng Quốc lộ 1 và đường Hồ Chí Minh đoạn
qua khu vực Tây Nguyên, góp phần vào sự phát triển kinh tế của Vùng.
Bên cạnh các kết quả đạt được, tại
một số công trình, dự án trọng điểm đang
triển khai vẫn còn một số tồn tại như: Chất lượng một số công trình chưa bảo
đảm; công tác quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng công trình
giao thông ở một số công trình, ở một số khâu còn thiếu chặt chẽ; năng lực của
nhà đầu tư, nhà thầu, tư vấn còn nhiều hạn chế; việc bố trí một số trạm thu phí
BOT còn chưa hợp lý, giá thu phí chưa phù hợp; công tác giải phóng mặt bằng còn
chậm, nhiều vướng mắc, làm ảnh hưởng đến tiến độ công trình, dự án; công tác
phối hợp giữa các chủ đầu tư và các nhà thầu với chính quyền các địa phương ở
một số nơi còn chưa tốt; công tác bố trí vốn đối ứng cho các dự án ODA còn
nhiều khó khăn...
II. NHIỆM VỤ TRONG THỜI GIAN TỚI
1. Bộ Giao thông vận tải
- Khẩn trương rà soát, báo cáo Thủ
tướng Chính phủ về việc kiện toàn lại nhân sự Ban Chỉ đạo cho phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.
- Chỉ đạo các Chủ đầu tư, các Ban
Quản lý dự án thường xuyên phối hợp chặt
chẽ với chính quyền địa phương trong triển khai các công trình, dự án, nhất là
công tác giải phóng mặt bằng.
- Tăng cường chỉ đạo các chủ đầu tư,
tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát nhằm triển khai các công trình, dự án đảm bảo
tiến độ, an toàn, chất lượng, nâng cao hiệu quả dự án, chống thất thoát và lãng phí vốn.
- Tiếp tục kêu gọi, thu hút các nguồn
lực đầu tư ngoài ngân sách tham gia đầu tư
các công trình, dự án giao thông.
- Chủ động nghiên cứu, đề xuất các cơ chế, chính sách đặc thù trong đầu tư phát triển kết
cấu hạ tầng giao thông, nhất là cơ chế, chính sách về huy động vốn.
- Nâng cao năng lực của các cơ quan
chuyên môn về quản lý đầu tư xây dựng, nâng cao chất
lượng các Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án,
lựa chọn các nhà thầu đủ năng lực. Rà soát toàn bộ tiến độ thực hiện các công trình, dự án để có phương án chủ động khi các
nhà thầu chậm tiến độ.
2. Bộ Xây dựng
- Tiếp tục rà soát, cải cách các thủ
tục đầu tư xây dựng nhằm tháo gỡ các
vướng mắc trong quá trình đầu tư, rút
ngắn thời gian thực hiện công trình, nâng cao hiệu quả dự
án.
- Tiếp tục phối
hợp chặt chẽ với Bộ Giao thông vận tải
trong quá trình thực hiện Quy hoạch khu dân cư, đô thị để đồng bộ trong công
tác quản lý quy hoạch, phát huy hiệu quả tuyến đường Hồ Chí Minh, các tuyến đường
cao tốc.
3. Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thông vận tải giải quyết
kịp thời các thủ tục cấp Giấy chứng nhận đầu tư các dự án đầu tư theo hình thức
PPP, đảm bảo đúng quy định hiện hành; xem xét, tổng
hợp nhu cầu vốn giai đoạn 2016 - 2020 cho các dự án công trình giao thông; phối hợp với Bộ Tài chính trong việc bố trí vốn đối ứng
cho các dự án ODA.
4. Bộ Tài chính: Phối hợp với Bộ Giao
thông vận tải giải quyết nhanh chóng các vướng mắc trong công tác giải ngân;
công tác tạm ứng hợp đồng, đặc biệt đối với các công trình, dự án ODA; tăng
cường quản lý công tác kiểm soát vốn đầu tư
theo quy định.
5. Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có liên quan, đặc
biệt là thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh quan tâm, chú trọng chỉ đạo,
hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng các công trình, dự án cụ thể đảm bảo
đáp ứng yêu cầu tiến độ; kịp thời xử lý các trường hợp không chấp hành pháp luật.
III. ĐỐI VỚI CÁC CÔNG TRÌNH, DỰ ÁN
1. Dự án đường Hồ Chí Minh: Yêu cầu Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố có dự án
đường Hồ Chí Minh đang triển khai giải quyết dứt điểm vướng mắc về giải phóng
mặt bằng, sớm bàn giao mặt bằng còn lại cho Dự án để thi công đáp ứng yêu cầu
tiến độ. Cụ thể, trên địa phận tỉnh Thừa Thiên Huế và
thành phố Đà Nẵng (đoạn La Sơn - Túy
Loan), bàn giao mặt bằng trước ngày 30 tháng 6 năm 2016; trên địa phận tỉnh Phú
Thọ (đoạn Quốc lộ 2 đến Hương Nộn và nâng cấp mở rộng Quốc lộ 32 đoạn từ Cổ Tiết đến cầu Trung Hà) bàn giao mặt bằng trước ngày 31 tháng 5 năm
2016.
2. Dự án đường cao tốc Bến Lức - Long
Thành:
- Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo VEC
phối hợp chặt chẽ với địa phương trong công
tác giải phóng mặt bằng, chủ động điều tiết kinh phí để kịp thời chi trả, bàn
giao mặt bằng phù hợp với yêu cầu điều
kiện thi công; khẩn trương di dời công trình hạ tầng kỹ thuật;
đồng thời tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công các
gói thầu đảm bảo kế hoạch tiến độ của Dự án; chỉ đạo VEC tích cực làm việc với
ADB để nhanh chóng lựa chọn nhà thầu cho các gói thầu còn lại và triển khai
đồng bộ các gói thầu trong năm 2016.
- Bộ Kế
hoạch Đầu tư xem xét, báo cáo Thủ tướng Chính phủ bổ sung vốn đối ứng
đáp ứng tiến độ triển khai Dự án.
3. Dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi
- Yêu cầu các tỉnh, thành phố: Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi đẩy nhanh công
tác xây dựng các khu tái định cư, giải quyết
dứt điểm các tồn tại trong công tác giải
phóng mặt bằng để bàn giao cho Dự án trước ngày 30 tháng 6 năm 2016.
- Giao Bộ Kế hoạch Đầu tư xem xét, báo cáo Thủ tướng Chính
phủ bổ sung vốn đối ứng đáp ứng tiến độ triển khai Dự án.
4. Dự án đường cao tốc Dầu Giây -
Phan Thiết: Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư
xem xét, báo cáo Thủ tướng Chính phủ đối với đề xuất của Bộ Giao thông vận tải
liên quan đến phương án đầu tư Dự án.
5. Dự án đường cao tốc Trung Lương -
Mỹ Thuận
- Yêu cầu Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang khẩn trương đẩy nhanh tiến độ
giải phóng mặt để bàn giao cho Dự án trước ngày 31 tháng 12 năm 2016.
- Bộ Kế
hoạch và Đầu tư, Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn Nhà đầu tư khẩn trương
hoàn thiện các thủ tục cấp giấy phép đầu tư và đàm phán
ký kết Hợp đồng BOT.
6. Dự án nâng cấp tuyến đường Pháp
Vân - Cầu Giẽ: Yêu cầu Ủy
ban nhân dân thành phố Hà Nội chỉ đạo các cơ quan chức năng đẩy nhanh
công tác giải phóng mặt bằng, bàn giao mặt bằng trước ngày 30 tháng 6 năm 2016
để triển khai giai đoạn 2 của Dự án.
7. Dự án đường cao tốc nối thành phố
Hạ Long với cầu Bạch Đằng: Ủy ban nhân
dân tỉnh Quảng Ninh giải quyết dứt điểm các khó khăn về nguồn vật liệu đắp của Dự án trước ngày 31 tháng 5 năm 2016.
8. Dự án đầu tư xây dựng đường Hòa
Lạc - Hòa Bình và cải tạo, nâng cấp QL6 đoạn Xuân Mai - Hòa
Bình: Yêu cầu Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố: Hà Nội, Hòa Bình tháo gỡ các khó khăn vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng để nhà thầu tăng
cường nhân lực, thiết bị, đẩy nhanh tiến độ Dự án. Trong đó, đoạn trên địa phận
thành phố Hà Nội, bàn giao mặt bằng trước ngày 31 tháng 8 năm 2016; đoạn trên
địa phận tỉnh Hòa Bình, bàn giao mặt bằng trước ngày 20
tháng 5 năm 2016.
9. Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường
Thái Nguyên - Chợ Mới (Bắc Kạn) và nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 3 (đoạn Km75 - Km100):
- Yêu cầu Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên sớm hoàn thành
xây dựng khu tái định cư tập trung trên địa bàn tỉnh, đẩy nhanh tiến độ và hoàn
thành công tác giải phóng mặt bằng trước ngày 20 tháng 5 năm 2016.
- Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn Nhà
đầu tư đẩy nhanh công tác hoàn thiện hồ sơ và các thủ tục liên quan đến triển
khai Dự án, tăng cường trang thiết bị, nhân lực để thi công đảm bảo tiến độ.
10. Dự án đầu tư xây dựng hầm đường bộ qua Đèo Cả: Yêu cầu Ủy ban nhân dân các tỉnh: Phú Yên, Khánh Hòa,
Bình Định, Thừa Thiên Huế và thành phố Đà Nẵng
đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, đáp ứng tiến độ thi công Dự án. Các Bộ:
Giao thông vận tải, Kế hoạch và Đầu tư,
Tài chính khẩn trương bố trí vốn cho công tác giải phóng mặt bằng của Dự án.
11. Dự án đường ô tô Tân Vũ - Lạch
Huyện, thành phố Hải Phòng: Giao Bộ Kế hoạch
và Đầu tư xem xét, báo cáo Thủ tướng Chính phủ bổ sung vốn đối ứng đáp ứng tiến
độ triển khai Dự án.
12. Dự án đường sắt đô thị Thành phố
Hồ Chí Minh, tuyến số 2, Bến Thành - Tham Lương:
-Yêu cầu Bộ Xây dựng khẩn trương có
văn bản hướng dẫn về việc thẩm tra ở bước thiết kế kỹ thuật tổng thể (FEED).
Việc điều chỉnh Dự án được thực hiện theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ
tại văn bản số 148/TTg-KTN ngày 25 tháng 01 năm 2016.
- Ủy
ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh khẩn trương lập phương án lựa chọn
nhà thầu trong công tác di dời các công trình hạ tầng kỹ
thuật, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
13. Dự án đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến số 2A, Cát Linh - Hà Đông: Bộ Giao thông vận tải yêu cầu Tổng thầu
khẩn trương thanh toán cho các nhà thầu; đồng thời, yêu cầu Tổng thầu triển
khai mua sắm thiết bị trước ngày 31 tháng 5 năm 2016 nhằm đáp ứng tiến độ thực
hiện và hoàn thành Dự án.
14. Dự án đường sắt đô thị Hà Nội,
tuyến số 3, đoạn Nhổn - ga Hà Nội: Yêu cầu Ủy
ban nhân dân thành phố Hà Nội đẩy
nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, hoàn thành trước ngày
31 tháng 12 năm 2016; đồng thời khẩn trương triển khai các gói thầu còn lại của
Dự án.
15. Dự án đường sắt đô thị Hà Nội,
tuyến số 1, Yên Viên - Ngọc Hồi: Yêu cầu Ủy ban
nhân dân thành phố Hà Nội khẩn trương có ý kiến về phương án kiến trúc cầu
đường sắt sông Hồng và sớm có phương án đầu tư kết nối hạ tầng giao thông khu
vực tổ hợp ga Ngọc Hồi; đồng thời, phối hợp với Bộ Giao thông vận tải xây dựng
đề án cụ thể về xã hội hóa đầu tư các khu vực nhà ga Hà Nội, Giáp Bát theo đúng
chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 103/TTg-KTN
ngày 23 tháng 11 năm 2015.
16. Dự án đường sắt Yên Viên - Phả
Lại - Hạ Long - Cái Lân: Yêu cầu Bộ Giao thông vận tải khẩn trương báo cáo Thủ
tướng Chính phủ trước ngày 31 tháng 5 năm 2016 về việc thực hiện Dự án theo
đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn
bản số 2117/TTg-KTN ngày 20 tháng 11 năm 2015.
17. Dự án đường sắt đô thị Hà Nội,
tuyến số 2, Nam Thăng Long - Trần Hưng Đạo:
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương
báo cáo Thủ tướng Chính phủ về kết quả thẩm định việc điều chỉnh Dự án theo
đúng quy định.
- Ủy
ban nhân dân thành phố Hà Nội tiếp tục chỉ
đạo đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng của Dự án.
18. Dự án đầu tư
xây dựng luồng cho tàu biển có tải trọng lớn vào sông Hậu: Yêu cầu Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh giải quyết dứt điểm công tác giải phóng mặt bằng trước ngày 20 tháng 5 năm
2016 đối với một số hộ dân trên địa bàn chưa di dời.
19. Dự án đầu tư xây dựng cảng cửa
ngõ quốc tế Hải Phòng (Dự án Cảng Lạch Huyện): Bộ Kế
hoạch và Đầu tư nghiên cứu đề xuất bố trí nguồn vốn, báo cáo Thủ tướng
Chính phủ xem xét, quyết định bổ sung vốn đối ứng, đáp ứng tiến độ triển khai
Dự án.
20. Dự án Nâng cấp tuyến kênh Chợ
Gạo: Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo Cục Đường thủy nội địa Việt Nam khẩn trương
hoàn thành công tác rà soát, cập nhật lại dự án đầu tư để hoàn tất các thủ tục
liên quan, sớm triển khai thi công theo kế hoạch.
21. Dự án Cảng hàng không quốc tế
Long Thành: Bộ Giao thông vận tải phối hợp
với Bộ Xây dựng và các cơ quan liên quan quyết định lựa chọn phương án thiết kế
kiến trúc công trình xây dựng nhà ga và đài kiểm soát không lưu; đồng thời,
khẩn trương thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số
2089/VPCP-KTN ngày 29 tháng 3 năm 2016 của Văn
phòng Chính phủ về đẩy nhanh tiến độ Dự án.
Văn phòng Chính phủ thông báo để các
thành viên Ban Chỉ đạo và các Bộ, địa phương, cơ quan liên quan biết, thực
hiện./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng CP;
- Các thành viên Ban Chỉ đạo;
- Văn phòng Ban Chỉ đạo;
- Các Bộ: GTVT, KH&ĐT, TC, XD, CT;
- Ngân hàng Nhà nước VN;
- UBND các tỉnh, thành phố: Hà Nội, Hồ Chí Minh, Hải
Phòng, Thái Nguyên, Quảng Ninh, Quảng Bình, Quảng Trị, TT Huế, Đà Nẵng,
Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa, Đồng Nai, Bình Dương,
Trà Vinh;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Các Tổng công ty: Hàng hải VN,
Đường sắt VN, PT hạ tầng và Đầu tư tài chính VN, Cảng hàng không VN, ĐTPT
đường cao tốc VN;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ
lý TTg TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ: TH, KTTH, QHQT, V.III;
- Lưu: VT, KTN (3).
|
KT.
BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Nguyễn Cao Lục
|