|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NAM ĐỊNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2714/QĐ-UBND
|
Nam
Định, ngày 14 tháng 12 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
V/V PHÊ DUYỆT CHIẾN LƯỢC BẢO ĐẢM AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TỈNH NAM
ĐỊNH ĐẾN NĂM 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH
Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11
năm 2003;
Căn cứ Luật Giao thông đường bộ ngày
13 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Luật Đường sắt ngày 27
tháng 6 năm 2005;
Căn cứ Luật Giao thông đường thủy nội
địa ngày 24 tháng 06 năm 2004;
Căn cứ Nghị quyết số 30/NQ-CP ngày 01 tháng 3 năm 2013 của Chính phủ ban hành
Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04 tháng
9 năm 2012 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về
“Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo
đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc
phục ùn tắc giao thông”;
Căn cứ Quyết định số 1586/QĐ-TTg ngày 24 tháng 10 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt Chiến lược quốc gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường
bộ đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030;
Căn cứ Kế hoạch 44/KH-UBND ngày 11 tháng 7
năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định
về triển khai Chiến lược quốc gia bảo đảm
trật tự an toàn giao thông đường bộ đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030;
Theo đề nghị của Ban An toàn giao thông
tỉnh,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Chiến lược bảo đảm an toàn giao thông
đường bộ tỉnh Nam Định đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 với các nội dung
chủ yếu như sau:
I. QUAN ĐIỂM
1. Bảo đảm an toàn giao thông trước hết nhằm bảo đảm hệ thống giao thông vận tải hoạt động một cách đồng bộ, thông suốt phục
vụ mục đích phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, bảo đảm quốc phòng, an ninh, các
yếu tố xã hội, phục vụ hội nhập kinh tế trong nước và quốc tế.
2. Chiến lược an toàn giao thông đường
bộ phải phù hợp với các chiến lược phát triển kinh tế xã hội, chiến lược phát triển giao thông vận tải và các chiến lược, quy hoạch liên quan
của tỉnh.
3. Thiết lập và duy
trì trật tự xã hội trong lĩnh vực giao thông vận tải nhằm
bảo đảm an toàn cho người, phương tiện khi tham gia giao thông.
4. Bảo đảm an toàn giao thông và hạn chế
tai nạn giao thông là trách nhiệm của toàn dân, toàn xã hội, trước hết là của
các cơ quan chức năng nhà nước và trách nhiệm của người tham gia giao thông.
5. Bảo đảm an toàn giao thông dựa trên
sức mạnh của toàn xã hội thông qua thúc đẩy xã hội hóa công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao
thông, thu hút các thành phần kinh tế,
đặc biệt là khu vực tư nhân, các tổ chức chính
trị xã hội tham gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông.
6. Có các giải pháp mạnh, đột phá, đồng
bộ, thực hiện từng bước, liên tục, quyết liệt, kiên trì và bền vững.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp
luật về trật tự, an toàn giao thông cho người dân; nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông; tăng cường điều
kiện an toàn của kết cấu hạ tầng giao
thông; phát triển bền
vững các giải pháp và chính sách an toàn giao thông đường bộ.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Giai đoạn 2016 - 2020
- Đến năm 2020, giảm số người chết do tai nạn giao thông đường bộ hàng năm từ 5-10%; xóa bỏ
100% các điểm đen và các điểm tiềm ẩn gây tai nạn giao thông
đường bộ; lắp đặt đầy đủ hệ thống báo hiệu đường bộ và các công trình bảo
đảm an toàn giao thông theo quy định.
- Tăng quỹ đất để xây dựng hạ tầng giao
thông tại các đô thị, bao gồm giao thông động và giao thông tĩnh; đến năm 2020 đất dành
cho giao thông thành phố Nam Định - Đô thị loại I đạt 23 - 25%, các đô thị còn lại
đạt 16 - 20%, trong đó giao thông tĩnh đạt 5 - 7%.
- Loại bỏ 100% xe
ô tô quá niên hạn sử dụng; kiểm soát, loại bỏ dần các phương tiện tự chế;
- 100% người điều khiển xe mô tô có giấy
phép; 100% người tham gia giao thông được tuyên truyền, phổ biến pháp luật về
trật tự, an toàn giao thông; 100% xã, phường có tổ tuần tra, kiểm soát và xử phạt vi phạm hành chính
trong lĩnh vực giao thông; 100% xã có đội sơ cấp cứu tai nạn giao thông.
b) Tầm nhìn đến năm 2030
- Giai đoạn 2021 - 2030, hàng năm kiềm
chế ba tiêu chí về tai nạn giao thông đường bộ, phấn đấu giảm hàng năm khoảng 5% số người chết. Hệ thống quản lý an toàn giao
thông được thiết lập một cách hiệu quả và ổn định. Kết cấu
hạ tầng giao thông đường bộ được đầu tư xây dựng, đáp ứng các yêu cầu về an toàn giao thông.
- Nâng cao ý thức
tự giác chấp hành pháp luật của người tham gia giao thông;
- Hệ thống quốc lộ được xây dựng và lắp đặt đầy đủ các
công trình bảo đảm an toàn giao thông; tiếp
tục xóa bỏ 100% các điểm đen và các điểm tiềm ẩn gây tai nạn giao
thông.
- Mạng lưới vận tải hành khách công cộng
bằng xe buýt đến được các trung tâm, thị trấn, thị xã.
- Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật
về trật tự, an toàn giao thông, cơ chế tổ chức bộ máy quản lý an toàn giao thông; nâng cao năng lực cho lực lượng thực thi pháp luật.
- Xây dựng đầy đủ hệ thống các trạm cấp
cứu y tế, cứu hộ, cứu nạn giao thông đường
bộ theo yêu cầu.
III. NHIỆM VỤ VÀ
GIẢI PHÁP CHIẾN LƯỢC
1. Quản lý nhà nước về an toàn
giao thông
- Thực hiện đồng bộ các giải pháp theo
Chỉ thị 18-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự an toàn giao
thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông.
- Tăng cường vai trò của Đảng, Hội đồng
nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ban an toàn
giao thông các cấp, các Sở, Ban ngành và
các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh đối với công tác đảm bảo trật tự, an
toàn giao thông.
- Ban hành, sửa đổi, bổ sung các văn bản
chỉ đạo điều hành trong vấn đề bảo đảm trật tự an toàn giao thông đúng, đủ và kịp thời phù hợp với tình hình phát triển về kinh tế - xã hội
và giao thông của tỉnh.
- Ban hành cơ chế bổ sung kinh phí từ
ngân sách cho các hoạt động về tuyên truyền, phổ biến pháp luật, tuần tra, xử lý
vi phạm về trật tự an toàn giao thông; thực hiện khen thưởng kịp thời đối với
tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác bảo đảm trật tự an toàn
giao thông và nhân rộng các mô hình điển hình tiên tiến.
- Hoàn thiện các quy định về tổ chức giao
thông, quản lý giao thông đô thị, quy hoạch hệ thống
bến, bãi đỗ xe, điểm dừng xe; quy định tuyến đường một
chiều, đường hai chiều; quy định tuyến tránh, tuyến vành đai cho xe khách liên tỉnh, xe tải nặng, xe chở hàng siêu
trường, siêu trọng, chở hàng nguy hiểm.
- Nâng cao năng lực và trang thiết bị
cho Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh, Ban An toàn giao thông cấp huyện, cấp xã, phường trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông;
nghiên cứu xây dựng cơ sở dữ liệu an toàn giao thông tại Văn phòng Ban An toàn
giao thông tỉnh.
2. Tuyên truyền, giáo dục pháp luật về trật tự, an toàn giao thông
• Tuyên truyền, phổ biến an toàn
giao thông
- Nâng cao chất lượng và đổi mới nội dung,
hình thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về trật tự an toàn giao thông
bằng hình ảnh trực quan, sinh động.
- Tăng thời lượng phát sóng chuyên mục
an toàn giao thông; thông tin các trường hợp vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông, nêu gương người
tốt, việc tốt trong việc đảm bảo trật tự, an toàn giao thông trên Đài phát thanh
và Truyền hình tỉnh, huyện, trên hệ thống loa phát thanh xã, phường, thị trấn.
- Tăng cường số lượng tin, bài, hình ảnh
trên báo giấy, báo điện tử và xây dựng trang
thông tin điện tử riêng về an toàn giao thông trên trang website của tỉnh Nam
Định; tuyên truyền qua mạng xã hội (facebook, twitter...).
- Lắp đặt hệ thống loa phát thanh tại
các ngã ba, ngã tư,... có đèn tín hiệu giao thông tại
thành phố Nam Định và thị trấn để tuyên truyền khi người tham gia giao thông
dừng chờ đèn.
- Phối hợp với các tổ chức tôn giáo (Phật
giáo, Công giáo, Tin lành) lồng ghép nội dung tuyên truyền, phổ biến vào các sự
kiện, buổi sinh hoạt tôn giáo ở địa phương.
- Đưa nội dung tuyên truyền, phổ biến
vào các buổi sinh hoạt của chi bộ, các tổ chức đoàn thể, làng, thôn, xóm, tổ dân
phố. Lồng ghép tuyên truyền, phổ biến vào chương trình xây dựng Nông thôn mới,
Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”; mở
các diễn đàn, tạo dư luận xã hội lên án các hành vi vi phạm pháp luật về trật
tự, an toàn giao thông. Đưa nội dung chấp hành pháp luật
về trật tự, an toàn giao thông vào các hương ước, quy ước của thôn, xóm và khu
dân cư; hàng năm các hộ dân ký cam kết thực hiện.
- Tăng cường các chiến dịch tuyên truyền
theo chủ đề và đối tượng tuyên truyền. Thực hiện “Năm an toàn giao thông”,
“Tháng an toàn giao thông” và “Tuần an toàn giao thông”
theo các chuyên đề; tuyên truyền về bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ.
- Đưa việc chấp hành pháp luật về trật
tự, an toàn giao thông là một tiêu chí đánh giá chất
lượng của tổ chức đoàn thể, cán bộ, công chức, viên chức, hội viên.
- Xây dựng mạng lưới tuyên truyền viên an toàn giao thông từ thôn, xóm, tổ dân phố đến cấp xã, phường,
thị trấn.
• Giáo dục an toàn giao thông
trong trường học
- Đổi mới nội dung, hình thức, phương
pháp giảng dạy về an toàn giao thông trong trường học; tổ chức tập huấn cho giáo viên trực tiếp giảng dạy về an toàn giao thông; tổ chức
phát động phong trào công trường xanh, sạch, đẹp và an toàn giao thông ở các
cấp học.
- Đưa việc chấp hành pháp luật về trật
tự, an toàn giao thông là một tiêu chuẩn đánh giá đạo đức cuối năm của học sinh, sinh viên và là một trong những tiêu chí thi đua hàng
năm của ngành giáo dục.
- Tăng cường sự phối hợp giữa Ban an toàn
giao thông, Cảnh sát giao thông trong các hoạt động tuyên truyền, giáo dục an toàn giao thông cho học sinh, sinh viên. Phát huy vai trò
của các tổ chức Đội, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội sinh viên trong công tác phổ biến,
tuyên truyền, giáo dục an toàn giao thông.
3. Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi
phạm
- Tăng cường năng lực, đẩy mạnh công tác
tuần tra, xử lý vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông của lực lượng Cảnh sát giao thông, các lực lượng công an khác và Thanh tra giao thông.
- Áp dụng
các phương pháp và hình thức tuần tra, xử phạt mới, hiện đại có ứng dụng khoa
học công nghệ tiên tiến; đầu tư mua sắm các trang thiết bị phục vụ công tác
tuần tra, xử lý vi phạm.
- Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về vi phạm giao thông có tích hợp với hệ thống đăng ký
và đăng kiểm phương tiện.
4. Kết cấu hạ tầng giao thông và
tổ chức giao thông
• Phát triển kết cấu hạ tầng giao thông
Huy động các nguồn lực đẩy mạnh việc phát
triển kết cấu hạ tầng giao thông theo các quy hoạch đã được phê duyệt với mục
tiêu và giải pháp, bao gồm:
- Hệ thống đường bộ cao tốc: Hệ thống
đường cao tốc đoạn tuyến đi qua tỉnh Nam Định sẽ được Nhà
nước đầu tư xây dựng theo Quyết định số 1734/QĐ-TTg ngày 01/12/2008 của Thủ
tướng Chính phủ về việc phê duyệt quy
hoạch phát triển mạng lưới đường bộ cao tốc Việt Nam đến năm 2020 và tầm nhìn
sau năm 2020.
- Hệ thống quốc lộ: Toàn bộ hệ thống quốc
lộ phải được đưa vào đúng cấp kỹ thuật; mở rộng và xây dựng mới các quốc lộ có
nhu cầu vận tải lớn, các hành lang vận tải quan trọng.
- Hệ thống đường tỉnh: Phải được hoàn
thành đưa vào đúng cấp kỹ thuật theo các Quyết định: số
1531/QĐ-UBND ngày 10/10/2012, số 1202/QĐ-UBND ngày 02/7/2014, số 228/QĐ-UBND ngày 04/02/2015 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Nam Định;
- Đường vành đai: Đến năm 2020 và định
hướng đến năm 2030 theo Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận
tải tỉnh Nam Định đến 2030 để liên kết các trục hướng tâm và trung tâm huyện.
- Tuyến đường bộ ven biển: Thực hiện theo
Quyết định số 129/QĐ-TTg ngày 18/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê
duyệt Quy hoạch chi tiết đường bộ ven biển Việt Nam.
- Các tuyến đường đô thị: Các định hướng
phát triển phải phù hợp với các quy hoạch, Điều chỉnh quy
hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh Nam Định.
- Quy hoạch xây dựng các bến xe: Theo
Quyết định số 1531/QĐ-UBND ngày 10/10/2012 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Nam Định trong đó có kết hợp với trạm trung chuyển xe
buýt.
- Đường giao thông nông thôn:
+ Đến năm 2020, tối
thiểu 70% các đường thôn xóm được cứng hóa, đạt loại A (theo tiêu chuẩn TCVN 10380:2014)
trở lên; tối thiểu 70% các đường trục chính nội đồng được cứng hóa. Đến năm 2030, 100% đường huyện, đường xã được đưa vào cấp kỹ thuật. 100%
đường thôn xóm được cứng hóa. Phát triển kết cấu hạ tầng
giao thông phù hợp với Chương trình mục tiêu quốc gia về Nông thôn mới.
+ Các công trình cầu, đường giao thông
nông thôn được đầu tư xây dựng mới, nâng cấp và cải tạo, trước khi đưa vào khai
thác phải có đầy đủ hệ thống bảo đảm an toàn giao thông
theo quy định.
+ Đảm bảo an toàn giao thông cho các tuyến
đường kết nối với hệ thống đê của tỉnh.
• Các công trình và trang thiết bị
bảo đảm an toàn giao thông
Cải tạo điều kiện an toàn giao thông tại
các giao cắt, làm gờ giảm tốc từ đường phụ ra đường chính và lắp đặt hệ thống
báo hiệu; bố trí hệ thống chiếu sáng phù hợp trên các đoạn tuyến đường thường hay xảy
ra va chạm và tai nạn vào ban đêm; kinh phí lắp đặt hệ thống
biển báo, gờ giảm tốc trên đường giao thông nông thôn tại vị trí đấu nối vào đường chính và tại các vị trí tiềm ẩn nguy cơ xảy ra tai nạn giao
thông.
• Công tác bảo trì
Tập trung tăng cường công tác bảo trì
đường bộ với sự tham gia đóng góp của người dân, các doanh nghiệp, các tổ chức chính
trị, chính trị - xã hội. Đẩy mạnh xã hội hóa, bảo đảm kinh phí bảo trì theo yêu
cầu.
• Thẩm định an toàn giao thông
- Thẩm
định an toàn giao thông trong giai đoạn thiết kế, xây
dựng mới: đến năm 2020 các dự án quốc lộ, đường tỉnh phải
được thẩm tra an toàn giao thông; giai đoạn 2021 - 2030 các tuyến đường địa
phương trong giai đoạn thiết kế, xây dựng phải được thẩm
định an toàn giao thông.
- Thẩm định an toàn giao thông trong giai
đoạn khai thác:
+ Đến năm 2020: 50%
các tuyến đường tỉnh, đường đô thị, đường huyện, đường liên xã đang khai thác
phải được thẩm định an toàn giao thông. 100% các tuyến quốc lộ được ủy thác cho
tỉnh quản lý được đề xuất với Bộ Giao
thông vận tải tiến hành công tác thẩm định an toàn giao
thông.
+ Đến năm 2030: 100% các tuyến
đường tỉnh, đường đô thị, đường huyện, đường liên xã đang khai thác
phải được thẩm định an toàn giao thông.
• Cải tạo, xử lý điểm đen
- Hàng năm rà soát phát hiện và xử lý 100% các điểm đen tai nạn giao thông trên hệ thống quốc
lộ, đường tỉnh, đường đô thị, đường huyện và các trục liên
xã.
- Tăng cường xóa bỏ 50 - 70% các vị trí
tiềm ẩn nguy cơ gây tai nạn giao thông trên cơ sở kết quả thẩm định an toàn
giao thông các tuyến đường tỉnh, đường
huyện và đường trục liên xã.
- Thiết lập cơ sở dữ liệu theo dõi xử
lý điểm đen tai nạn giao thông và các điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông ở cấp tỉnh, huyện và xã.
• Hành lang an toàn đường bộ
Đối với hệ thống đường quốc lộ được ủy thác quản lý:
- Tiếp tục triển khai thực hiện Quyết
định số 994/QĐ-TTg ngày 19/06/2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch lập
lại trật tự hành lang an toàn đường bộ đường sắt giai đoạn 2014-2020; Kế hoạch
số 77/KH-UBND ngày 12/10/2015
của Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định về việc Thực hiện lập
lại trật tự hành lang đường bộ, đường sắt giai đoạn
2015-2020.
Đối với hệ thống đường địa phương do tỉnh
quản lý:
- Xây dựng kế hoạch lập lại trật tự hành lang an toàn giao
thông đường bộ đến năm 2020 và các giai đoạn tiếp theo.
- Đối với các tuyến đường giao thông nông thôn xây dựng mới tiến hành việc đo đạc, cắm mốc chỉ giới hành lang bảo vệ công trình giao thông
đường bộ.
• Tổ chức giao thông trên đường ngoài
đô thị
- Phân luồng giao thông: Thực hiện tốt
vạch sơn phân luồng, phân làn giao thông
trên các tuyến đường hiện hữu từ cấp IV trở lên; nghiên cứu xây dựng làn đường dành cho xe mô tô, xe gắn máy
- Giới hạn tốc độ: Kiểm soát chặt chẽ
tốc độ của ô tô, mô tô, xe gắn máy trên các tuyến đường quốc lộ, đường tỉnh và đường
huyện.
- Tổ chức giao thông ở các nút giao và
đường ngang: Bố trí đèn điều khiển giao thông và gờ giảm tốc độ ở các nhánh và
tại các điểm giao cắt.
- Xây dựng các trạm dừng nghỉ trên hệ
thống quốc lộ theo quy hoạch đã được Bộ Giao thông vận tải phê duyệt.
- Rà soát, sửa chữa và thay thế biển báo
trên hệ thống đường bộ của tỉnh; lắp đặt các gờ giảm tốc tại các vị trí đấu nối
từ đường giao thông nông thôn vào đường tỉnh đường quốc lộ.
• Tổ chức
giao thông trong đô thị
- Phân luồng giao thông từ xa và phân
luồng xe tải ra vào thành phố; tiến hành rà soát lắp đặt
thay thế biển báo trên đường đô thị, hoàn thiện sơn vạch kẻ
đường, vạch cho người đi bộ; tăng cường điều hành và hướng dẫn giao thông.
- Giải quyết các điểm ùn tắc giao thông;
nghiêm cấm và kiên quyết xử lý việc lấn chiếm lòng đường,
vỉa hè, đầu cầu, nút giao thông; lắp đặt hệ thống camera kiểm
soát giao thông tại một số giao cắt, tuyến phố có mật độ
phương tiện cao.
- Phát triển vận tải hành khách công cộng
bằng xe buýt; khuyến khích các doanh nghiệp, các khu công
nghiệp, cụm công nghiệp,... bố trí xe đưa đón cán bộ, công nhân viên.
5. Phương tiện giao thông
- Tiếp tục thực hiện Đề án “Nâng cao chất
lượng công tác đăng kiểm phương tiện giao thông cơ giới
đường bộ và phương tiện đường thủy góp phần giảm thiểu tai
nạn giao thông và ô nhiễm môi trường”; hoàn thiện và thực hiện chính sách xã
hội hóa công
tác đăng kiểm xe cơ giới; kiểm soát niên hạn sử dụng đối với tất cả các loại
phương tiện cơ giới đường bộ.
- Đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn
nghiệp vụ cho cán bộ kiểm định; chống các biểu hiện tiêu cực trong hoạt động
đăng kiểm.
- Tiến hành tổng kiểm kê phương tiện cơ
giới đường bộ tiến tới quản lý phương tiện chính chủ; xây dựng cơ sở dữ liệu về
phương tiện giao thông có sự chia sẻ thông tin giữa các Trung tâm Đăng kiểm và
các lực lượng chức năng; tăng cường kiểm tra xe quá khổ, quá tải..
- Tăng cường
quản lý nhà nước, thực hiện thanh tra kiểm tra thường xuyên, đột xuất đối với công tác vận tải đường bộ, đăng ký, đăng
kiểm phương tiện; quản lý các phương tiện xe đạp điện, xe máy điện, xe chở người
4 bánh chạy điện.
6. Đào tạo, sát hạch và cấp giấy
phép lái xe
- Thực hiện Đề án “Nâng cao chất lượng
đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe góp phần giảm thiểu tai nạn và ùn tắc
giao thông”; các trung tâm đào tạo cần tiếp tục đổi mới, nâng cấp cơ sở vật chất;
nâng cao công tác thanh tra, kiểm tra việc
đào tạo lái xe.
- Thường xuyên thanh tra, kiểm tra công
tác sát hạch và cấp giấy phép lái xe; quản lý chặt chẽ đội ngũ sát hạch viên,
xử lý nghiêm nếu xảy ra tiêu cực.
- Tăng cường công tác tập huấn bổ sung
kiến thức, kỹ năng và trách nhiệm đạo đức nghề nghiệp cho lái xe trong đơn vị kinh doanh vận tải hành khách và hàng
hóa.
7. Sơ cấp cứu sau tai nạn
- Tăng cường năng lực, cung cấp trang
thiết bị ở các bệnh viện tỉnh, huyện, các trạm y
tế xã, phường; xây dựng Tổ sơ cấp cứu sau tai nạn ở mỗi xã, phường; thành
lập đường dây nóng cấp cứu tai nạn giao thông.
- Thường xuyên tổ chức tập huấn, diễn
tập về sơ cấp cứu tai nạn giao thông; có các chương trình giáo dục cộng đồng để
người dân phối hợp với lực lượng cấp cứu tai nạn tại hiện
trường.
- Sau năm 2020, nghiên cứu xây dựng một
trung tâm điều phối thông tin cấp cứu tai nạn giao thông.
8. Nguồn nhân lực
- Tăng cường năng lực, đào tạo, tập huấn
cho cán bộ trực tiếp làm công tác bảo đảm an toàn giao thông.
- Xây dựng mạng lưới tuyên truyền viên
cơ sở thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật
về trật tự an toàn giao thông.
9. Nguồn kinh phí
Ngân sách Trung ương, ngân sách tỉnh,
huyện và xã, các đơn vị, tổ chức trong và nước ngoài; từ các tổ chức phi chính phủ,
các doanh nghiệp, đóng góp của nhân dân,... dưới nhiều hình thức khác nhau; xây
dựng quỹ An toàn giao thông.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Ban An toàn giao thông tỉnh:
- Tham mưu cho Ủy
ban nhân dân tỉnh trong việc chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra thực hiện Chiến lược; xây dựng kế hoạch thực hiện Chiến lược hàng năm trình Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Chủ trì phối hợp với các Sở, ban ngành
và các huyện, thành phố xây dựng các chương trình, các chính sách về bảo đảm trật tự an toàn giao thông; xây dựng
quy chế hoạt động của Quỹ An toàn giao thông trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
2. Sở Giao thông vận tải chủ trì các chương
trình phát triển kết cấu hạ tầng; nâng cao điều kiện
an toàn cho kết cấu hạ tầng giao thông vận tải; thẩm định, cải tạo điểm đen và
các nội dung khác của Chiến lược thuộc phạm vi chức năng nhiệm vụ.
3. Công an tỉnh chủ trì, thực hiện các
nội dung về tuần tra, xử lý vi phạm pháp luật về
trật tự an toàn giao thông và các nội dung khác của Chiến lược thuộc phạm vi chức năng nhiệm vụ.
4. Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, thực
hiện các nội dung về giáo dục an toàn giao thông trong nhà trường và các nội
dung khác của Chiến lược thuộc phạm vi chức năng nhiệm vụ.
5. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, thực hiện các nội dung về tuyên truyền phổ biến an toàn giao thông trên các phương tiện thông
tin đại chúng và các nội dung khác của Chiến lược thuộc phạm vi chức năng nhiệm vụ.
6. Sở Y tế chủ trì, thực hiện các nội
dung về dịch vụ y tế cấp cứu tai nạn giao thông và các nội dung khác của Chiến lược
thuộc phạm vi chức năng nhiệm vụ.
7. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư
chủ trì, thực hiện các nội dung liên quan đến nguồn kinh phí thực hiện Chiến lược và các cơ chế, chính
sách; phối hợp trong việc cân đối, bố trí kinh phí thực hiện Chiến lược theo
quy định của Luật ngân sách nhà nước và các văn bản hướng
dẫn.
8. Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố Nam Định chủ trì, thực hiện các nội
dung của Chiến lược thuộc địa bàn quản lý.
9. Các Sở, Ban ngành khác chủ trì hoặc
phối hợp thực hiện các nội dung của Chiến lược thuộc phạm
vi chức năng nhiệm vụ được giao.
10. Các tổ chức Chính trị - Xã hội, đoàn
thể tích cực tham gia tuyên truyền, giáo dục hội viên, đoàn viên chấp hành các
quy định của pháp luật về trật tự, an toàn giao thông.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân Tỉnh, Giám đốc các sở, ban ngành của tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Nam Định,
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Đ/c Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các đ/c PCT UBND tỉnh;
- Như Điều 3;
- Website tỉnh, Website VP UBND tỉnh;
- Lưu: VP1, VP8, VP5.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC
Bùi Đức Long
|