Quyết định 13/2008/QĐ-BGTVT phê duyệt điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải đường thuỷ nội địa Việt Nam đến 2020

• Số hiệu: 13/2008/QĐ-BGTVT
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Bộ Giao thông vận tải
• Người ký: Hồ Nghĩa Dũng
• Ngày ban hành: 06/08/2008

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc -------------------
Số: 13/2008/QĐ-BGTVT	Hà Nội, ngày 06 tháng 08 năm 2008

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG QUY HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐƯỜNG THUỶ NỘI ĐỊA VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020

BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI

Căn cứ Nghị định số 51/2008/NĐ-CP ngày 22/4/2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận tải;
Căn cứ Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 của Chính phủ về lập, thẩm duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 92/2006/NĐ-CP;
Căn cứ Quyết định số 16/2000/QĐ-TTg ngày 03/02/2000 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển ngành giao thông vận tải Đường sông Việt Nam đến năm 2020;
Căn cứ văn bản số 6106/VPCP-CN ngày 25/10/2007 của Văn phòng Chính phủ về việc “Ủy quyền Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải tổ chức thẩm định và phê duyệt Điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tổng thể Phát triển giao thông vận tải đường sông Việt Nam đến năm 2020 theo đúng quy định hiện hành”;
Xét tờ trình của Cục Đường thuỷ nội địa Việt Nam số 834/TTr-CĐS ngày 25 tháng 6 năm 2008 trình phê duyệt Điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tổng thể Phát triển giao thông vận tải Đường thủy nội địa Việt Nam đến năm 2020;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch đầu tư,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Phê duyệt Điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tổng thể Phát triển giao thông vận tải Đường thủy nội địa Việt Nam đến năm 2020 với những nội dung chủ yếu sau đây:

I. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐƯỜNG THỦY NỘI ĐỊA VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020

1. Quan điểm phát triển

- Tận dụng tốt nhất điều kiện tự nhiên đồng thời đầu tư tập trung có kế hoạch để phát triển tối đa lợi thế của ngành vận tải thủy nội địa (vận tải hàng hóa khối lượng lớn, hàng siêu trường siêu trọng, giá thành rẻ, giảm thiểu ô nhiễm môi trường) để phát triển ngành giao thông vận tải đường thủy nội địa, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập kinh tế quốc tế, đảm bảo phát triển bền vững.

- Phát triển giao thông đường thuỷ một cách đồng bộ về luống tuyến, cảng bến, thiết bị bốc xếp, phương tiện vận tải và năng lực quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu vận tải hàng hóa và hành khách với chất lượng ngày càng cao, giá thành hợp lý và an toàn.

- Đầu tư kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa gắn kết với mạng lưới giao thông khác tạo thành hệ thống liên hoàn, thông suốt. Kết hợp giữa phát triển giao thông đường thủy nội địa với các ngành khác như thủy lợi, thuỷ điện,…

- Phát triển đội tàu vận tải theo hướng trẻ hóa, cơ cấu hợp lý, phù hợp với điều kiện luồng lạch và bảo đảm an toàn vận tải.

- Đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư để phát triển kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa. Nhà nước tập trung đầu tư cải tạo, nâng cấp và bảo trì luồng tuyến, tham gia đầu tư các cảng đầu mối quan trọng cùng với các doanh nghiệp.

2. Mục tiêu phát triển

- Về vận tải:

Đáp ứng nhu cầu vận tải của xã hội với chất lượng ngày càng cao, giá thành hợp lý, có khả năng cạnh tranh cao; mở một số tuyến vận tải mới như tuyến ven biển, tuyến quốc tế, tuyến chuyên container, lash. Phát triển đội tàu vận tải theo hướng trẻ hóa (tuổi tàu bình quân là 5 - 7), cơ cấu hợp lý (tàu kéo đẩy 30-35%; tàu tự hành 65-70%); tổng trọng tải đội tàu là 12 triệu tấn.

- Về kết cấu hạ tầng:

Tăng chiều dài đường thủy nội địa được quản lý và khai thác vận tải; đảm bảo đồng cấp trên một số luồng tuyến chính; hiện đại hóa hệ thống báo hiệu; kênh hóa các đoạn sông qua các đô thị lớn. Hiện đại hóa một số cảng đầu mối, cảng chính ở các vùng kinh tế trọng điểm, cảng chuyên dùng; nâng cao tỷ lệ cơ giới hóa bốc xếp đối với các cảng địa phương; xây dựng một số cảng khách, bến khách.

- Về công nghiệp đóng mới phương tiện thủy nội địa:

Phát triển các cơ sở công nghiệp đóng tàu tại khu vực Đồng bằng Bắc bộ và Đồng bằng Sông Cửu Long, đảm bảo đóng mới và sửa chữa được tất cả các loại phương tiện vận tải thủy nội địa.

II. NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA QUY HOẠCH TỔNG THỂ

1. Quy hoạch phát triển vận tải: (chi tiết xem bảng Phụ lục 1)

- Tốc độ tăng trưởng vận tải hàng hóa bình quân 6,73÷7,02%/năm về tấn và 7,02÷9,6%/năm về T.km; 6,93÷8,32%/năm về khách và 8,3÷11%/năm về HK.km. Cụ thể: Năm 2020 là 190÷210 triệu tấn hàng và 530÷540 triệu hành khách.

- Đội tàu vận tải đến năm 2020 là 12 triệu tấn phương tiện và 1 triệu ghế hành khách, cơ cấu đạt 65% tàu tự hành, 35% đoàn kéo đẩy.

+ Đội tàu vận tải trên các tuyến miền Bắc: Đoàn kéo đẩy từ 1.200÷1.600 tấn, tự hành ≤500 tấn và tàu pha sông biển 1.000÷2.000 tấn; tàu khách thường 50÷120 ghế, tàu khách nhanh 50÷90 ghế.

+ Các tuyến Đồng bằng sông Cửu Long: Đoàn kéo đẩy từ 600÷1.200 tấn, tàu tự hành ≤500 tấn, tàu pha sông biển 1.000÷2.000 tấn; tàu khách thường 50÷120 ghế, tàu khách nhanh 30÷120 ghế.

2. Quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng

a. Về luồng tuyến:

Trên cơ sở các tuyến theo Quyết định số 16/2000/QĐ-TTg ngày 03/02/2000, bổ sung một số tuyến, điều chỉnh thông số kỹ thuật và cấp kỹ thuật các tuyến sau:

Khu vực phía Bắc: (Chi tiết xem bảng Phụ lục 2)

Điều chỉnh 5 tuyến: Cửa Đáy - Ninh Bình, Lạch Giang - Hà Nội, Quảng Ninh - Ninh Bình (qua sông Đào - Hải Phòng), Quảng Ninh - Hải Phòng - Hà Nội (qua sông Đuống), Quảng Ninh - Phả Lại.

Bổ sung 7 tuyến: Quảng Ninh - Ninh Bình qua Cửa Lạch Tray (để giảm tải qua sông Đào Hải Phòng); Hà Nội - Việt Trì - Lào Cai; Việt Trì - Tuyên Quang - Na Hang; Ngã ba Hồng Đà - cảng Hòa Bình; Phả Lại - Đa Phúc; Phả Lại - Á Lữ và tuyến Ninh Bình - Thanh Hóa.

Khu vực phía Nam: (Chi tiết xem bảng Phụ lục 3)

Điều chỉnh 4 tuyến: Cửa Tiểu - Campuchia, Cửa Định An - Tân Châu, Sài Gòn - Cà Mau (qua kênh Xà No), Sài Gòn - Kiên Lương (qua kênh Lấp Vò).

Bổ sung 10 tuyến: Sài Gòn - Cà Mau (tuyến ven biển); Sài Gòn - Kiên Lương (qua Đồng Tháp Mười và tứ giác Long Xuyên); Sài Gòn - Bến Súc; Sài Gòn - Bến Kéo; Sài Gòn - Mộc Hóa, Mộc Hóa - Hà Tiên; Sài Gòn - Hiếu Liêm; Kênh Phước Xuyên - Kênh 28; Rạch Giá - Cà Mau và tuyến Vũng Tàu - Thị Vải - Đồng bằng Sông Cửu Long.

Khu vực Miền Trung: (Chi tiết xem bảng phụ lục 4)

Bổ sung 10 tuyến: Lạch Trào - Hàm Rồng, Lạch Sung - Cầu Lèn, Cửa Hội - Bến Thuỷ - Đô Lương, Cửa Sót - Cầu Nghèn, Cửa Gianh - Quảng Trường, Cửa Nhật Lệ - Cầu Long Đại, Cửa Việt - Đập Tràn, Thuận An - Ngã ba Tuần, Hội An - Cửa Đại - Cù Lao Tràm, Kỳ Hà - Cửa Hàn (tuyến ven biển).

b. Về cảng, bến:

Khu vực phía Bắc: (chi tiết xem bảng phụ lục 5)

- Cảng hàng hóa: Điều chỉnh quy mô của 7 cảng, bổ sung 34 cảng, trong đó có 5 cảng xây dựng mới.

- Cảng hành khách: Điều chỉnh quy mô 2 cảng, bổ sung 4 cảng.

- Khu vực Hà Nội: Cảng Hà Nội được nghiên cứu chuyển đổi công năng theo hướng chủ yếu phục vụ du lịch, kết hợp bốc dỡ hàng sạch. Bổ sung cảng Phù Đổng chuyên bốc xếp container. Khu vực Nam Định, cảng Nam Định sẽ được chuyển đổi công năng thành cảng hành khách và hàng sạch, cảng bốc dỡ hàng hóa di dời ra vị trí mới phù hợp.

Khu vực phía Nam: (Chi tiết xem bảng Phụ lục 6)

- Các cảng Cao Lãnh, Mỹ Thới, Vĩnh Long đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1024/2005/QĐ-TTg về nhóm cảng biển số 6 (không đưa vào danh sách cảng thuỷ nội địa trong quy hoạch này).

- Bổ sung 26 cảng hàng hóa, 15 cảng khách, trong đó có 5 cảng hàng hóa xây dựng mới.

Khu vực miền Trung: (Chi tiết xem bảng Phụ lục 7)

Bổ sung 6 cảng hàng hóa, trong đó có 1 cảng xây dựng mới.

3. Tổng nhu cầu vốn đầu tư cơ sở hạ tầng (Chi tiết xem bảng Phụ lục 8)

a. Ước toán tổng nhu cầu vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đường thủy nội địa đến năm 2010 và 2011-2020 là 36.780 tỷ đồng;

b. Danh mục và thứ tự các dự án ưu tiên. (Chi tiết xem bảng Phụ lục 9)

4. Các giải pháp, chính sách chủ yếu

a. Chính sách đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng:

- Nhà nước tập trung đầu tư cải tạo, nâng cấp và bảo trì luồng tuyến, tham gia đầu tư phát triển các cảng đầu mối, cảng chính ở các khu vực quan trọng để đảm bảo tính chủ động trong hoạt động khai thác hệ thống cảng đường thủy nội địa phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

- Nhà nước khuyến khích tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước bỏ vốn đầu tư xây dựng các công trình trên tuyến giao thông thủy, các cảng theo quy hoạch được phê duyệt bằng các hình thức như BOT hoặc liên doanh theo các quy định hiện hành.

- Đối với các cảng, bến đầu tư mới từ ngân sách Nhà nước, từng bước thực hiện việc cho phép doanh nghiệp thuê kết cấu hạ tầng để kinh doanh, thu hồi một phần vốn đầu tư.

b. Chính sách phát triển vận tải:

- Nhà nước khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia kinh doanh vận tải. Các doanh nghiệp Nhà nước chỉ giữ thị phần khoảng 10-15% để đảm bảo vai trò chủ đạo, tập trung vào các luồng hàng chủ yếu, một số mặt hàng chủ yếu.

- Tiếp tục cụ thể hóa một số luật trong ngành như Luật Hợp tác xã, Luật Doanh nghiệp … nhằm thúc đẩy sản xuất, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh trong các hoạt động vận tải, trước mắt là điều lệ mẫu của hợp tác xã vận tải.

c. Chính sách phát triển nguồn nhân lực:

- Tăng cường đầu tư cho các cơ sở đào tạo chuyên ngành, tạo điều kiện cho các cơ sở này nắm bắt được tiến trình phát triển của ngành, tiếp cận với khoa học kỹ thuật hiện đại để đưa vào giảng dạy, đáp ứng nhu cầu phát triển và hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước.

- Điều chỉnh một cách thích hợp thời gian, nội dung của các cấp đào tạo, nhất là đối với các loại chứng chỉ chuyên môn thuyền trưởng, máy trưởng, cán bộ kỹ thuật quản lý chuyên ngành.

- Xây dựng tiêu chuẩn công chức đối với các chức danh quản lý Nhà nước.

- Đào tạo cơ bản và đào tạo nâng cao đối với những cán bộ công chức giữ chức vụ quản lý nhưng năng lực chuyên môn chưa phù hợp tiêu chuẩn.

d. Đổi mới tổ chức quản lý nhà nước chuyên ngành

- Đổi mới cơ cấu tổ chức của Cục Đường thủy nội địa Việt Nam phù hợp với Luật Giao thông thủy nội địa. Cục Đường thủy nội địa Việt Nam là cơ quan quản lý Nhà nước chuyên ngành trong phạm vi cả nước.

- Trên cơ sở tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm về việc thí điểm cổ phần hóa các Đoạn quản lý đường sông; nghiên cứu đề xuất mô hình và các cơ chế chính sách phù hợp với các Đoạn quản lý đường sông còn lại.

- Tăng số lượng đơn vị cảng vụ để quản lý các tuyến vận tải trung ương quản lý. Số đại diện cảng vụ phù hợp với đặc điểm hợp lý, phương án hoạt động của cảng, bến khu vực. Đi đôi với sắp xếp tổ chức cần quan tâm cơ chế tài chính đối với khối cảng vụ.

- Tăng cường lực lượng Thanh tra để đạt định mức quản lý trên độ dài sông, kênh cho mỗi thanh tra viên. Thực hiện cơ chế khoán định biên và tài chính, đồng thời có những quy định cụ thể nhiệm vụ của Thanh tra đường thủy, tránh chồng chéo chức năng nhiệm vụ với Cảnh sát đường thủy và Đăng kiểm.

Điều 2. Tổ chức quản lý, thực hiện Quy hoạch

1. Các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm phối hợp với Bộ Giao thông vận tải thực hiện các mục tiêu của Quy hoạch phát triển giao thông vận tải đường thủy nội địa, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ với việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của ngành và địa phương.

2. Quản lý quy hoạch

- Bộ Giao thông vận tải quyết định điều chỉnh đối với các cảng trong quy hoạch. Trường hợp có nhu cầu thực tế đòi hỏi điều chỉnh, bổ sung quy hoạch theo đề xuất của Chủ đầu tư và UBND các tỉnh, Cục Đường thủy nội địa Việt Nam trình Bộ xem xét bổ sung, điều chỉnh theo thẩm quyền đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội.

- Cục Đường thủy nội địa Việt Nam chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng về tổ chức quản lý quy hoạch, phối hợp với các cơ quan chức năng của địa phương tổ chức thực hiện đúng Quy hoạch được duyệt.

- Việc đầu tư cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới luồng tuyến giao thông thủy nội địa, các cảng, bến phải phù hợp với quy hoạch được duyệt và theo đúng các quy định về quản lý đầu tư và xây dựng.

- Đối với Quy hoạch phát triển giao thông đường thủy nội địa của các tỉnh, thành phố có liên quan, trước khi Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt quy hoạch, phải có thỏa thuận của Cục Đường thủy nội địa Việt Nam để tránh sự đầu tư chồng chéo gây lãng phí và bảo đảm tính thống nhất từ Trung ương đến địa phương.

- Việc xây dựng các công trình vượt sông, công trình thủy lợi trên các tuyến vận tải thủy như cầu đường bộ, đường sắt, đường dây điện, cống ngăn nước, lấy nước… nhất thiết phải có ý kiến của Cục Đường thủy nội địa Việt Nam để đảm bảo sự phù hợp với kích thước các công trình với cấp đường thủy nội địa theo quy hoạch.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.

Điều 4. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch đầu tư, Cục trưởng Cục Đường thủy nội địa Việt Nam và Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận: - Như Điều 4; - Thủ tướng Chính phủ (để b/c); - PTT. Hoàng Trung Hải (để b/c); - Bộ trưởng, các Thứ trưởng; - Văn phòng Chính phủ; - Các Bộ: KH&ĐT, Tài chính, Xây dựng, Công thương, NN&PTNT, TN&MT; - UBND các Tỉnh, TP trực thuộc TW; - Các Vụ, Cục, đơn vị thuộc Bộ GTVT; - Công báo, website của Chính phủ; - Cục kiểm tra văn bản QPPL (Bộ Tư pháp); - Lưu VT, KHĐT (05).

BỘ TRƯỞNG Hồ Nghĩa Dũng

PHỤ LỤC 1.

CÁC CHỈ TIÊU VẬN TẢI
(Kèm theo Quyết định số 13/2008/QĐ-BGTVT ngày 06 tháng 8 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải)

Khối lượng vận chuyển, luân chuyển ngành đường thủy nội địa (bao gồm vận tải nội địa và vận tải quốc tế)

Hạng mục	Đơn vị	Theo 16/2000/QĐ-TTg		Thực hiện 2006	Điều chỉnh, bổ sung
		2010	2020		2010	2020
KL vận chuyển
1. Hàng hóa	10^6T	62~80	120~160	67,9	90~100	190~210
2. Hành khách	10^6KH	280	480	178,7	240~250	530~540
KL luân chuyển
1. Hàng hóa	10^6Tkm	7.500	15.500	5.900	9.500	19.000 - 21.000
2. Hành khách	10^6KH.km	4.200	8.160	3.600	5.750	16.000 - 17.000

Khối lượng vận chuyển, luân chuyển của ngành đường thủy nội địa (Theo kết quả dự báo chung từ Dự án Điều chỉnh bổ sung Chiến lược phát triển GTVT Việt Nam đến năm 2020)

TT	Chỉ tiêu	Đơn vị tính	Thực hiện năm 2005	Dự báo năm 2010	Dự báo năm 2020
I	Hàng hóa
1	Khối lượng vận chuyển	Triệu T	62,9	87,1	171,7
	Tốc độ tăng trưởng	%/năm		6,73	7,02
	Tỷ lệ đảm nhận	%	21,1	19,2	17,0
2	Khối lượng luân chuyển	Triệu T.Km	5.510	8.711	17.167
	Tốc độ tăng trưởng	%/năm		9,6	7,02
	Tỷ lệ đảm nhận	%	18,5	17,6	14
II	Hành khách
1	Khối lượng vận chuyển	Triệu HK	171,3	239,3	532,3
	Tốc độ tăng trưởng	%/năm		6,93	8,32
	Tỷ lệ đảm nhận	%	13,3	11,3	7,8
2	Khối lượng luân chuyển	Triệu HK.Km	3.390	5.486	15.619
	Tốc độ tăng trưởng	%/năm		8,3	11,0
	Tỷ lệ đảm nhận	%	7,1	7,0	6,4

PHỤ LỤC 2.

ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG QUY HOẠCH CÁC LUỒNG TUYẾN CHÍNH PHÍA BẮC ĐẾN NĂM 2020
(Kèm theo Quyết định số 13/2008/QĐ-BGTVT ngày 06 tháng 08 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải)

TT	Tên tuyến	Theo 16/2000/QĐ-TTg			Điều chỉnh, bổ sung
		Cấp kỹ thuật	B (m)	H (m)	Cấp kỹ thuật	B (m)	H (m)
I	Các tuyến điều chỉnh
1	Cửa Đáy - Ninh Bình	I	60	3,6	I	70	>3
2	Lạch Giang - Hà Nội	I	60	3,6	I	70	>3
3	Quảng Ninh - Ninh Bình
-	Qua S. Đào, Hải Phòng	II	50	2,5	III	50	>1,5
4	Quảng Ninh, Hải Phòng - Hà Nội (qua sông Đuống)	II	50	2,5	II	70	>2
5	Quảng Ninh - Phả Lại	II	50	2,5	II	70	>2
II	Các tuyến bổ sung mới
1	Quảng Ninh - Ninh Bình
-	Qua cửa Lạch Tray				II	70	>2
2	Hà Nội - Việt Trì - Lào Cai
-	Hà Nội - Việt Trì				II	70	>2
-	Việt Trì - Yên Bái				III	50	>1,5
-	Yên Bái - Lào Cai (cấp III nếu xây dựng âu tàu)				IV (III)	30 (50)	>1,2 (>1,5)
3	Việt Trì - Tuyên Quang - Na Hang
-	Việt Trì - Tuyên Quang				III	50	>1,5
-	Tuyên Quang - Na Hang				IV~V	30	>1,2
4	Sông Đà đoạn hạ lưu đập TĐ (Ngã ba Hồng Đà - cảng Hòa Bình)				III	50	>1,5
5	Phả Lại - Đa Phúc				III	50	>1,5
6	Phả Lại - Á Lữ				III	50	>1,5
7	Ninh Bình - Thanh Hóa				III~IV	30~50	>1,2

PHỤ LỤC 3.

ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG QUY HOẠCH CÁC LUỒNG TUYẾN CHÍNH PHÍA NAM ĐẾN NĂM 2020
(Kèm theo Quyết định số 13/2008/QĐ-BGTVT ngày 06 tháng 08 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải)

TT	Tên tuyến	Theo 16/2000/QĐ-TTg			Điều chỉnh, bổ sung
		Cấp kỹ thuật	B (m)	H (m)	Cấp kỹ thuật	B (m)	H (m)
I	Các tuyến điều chỉnh
1	Cửa Tiểu - Campuchia	I	100	4-6	I	>90	>7
2	Cửa Định An - Tâu Châu	I	100	4-6	I	>90	>7
3	Sài Gòn - Cà Mau (qua k. Xà No)	III	30	3	III	30-40	>2,5
4	Sài Gòn - Kiên Lương (qua k. Lấp Vò)	III	30	3	III	30-40	>2,5
II	Các tuyến bổ sung mới
1	Sài Gòn - Cà Mau (tuyến ven biển)				III	30-40	>2,5
2	Sài Gòn - Kiên Lương (k. Tháp Mười)				III	30	>2,5
3	Sài Gòn - Bến Súc (S. Sài Gòn)				III	50-70	>1,5
4	Sài Gòn - Bến Kéo (S. Vàm Cỏ Đông)				III	50-70	>1,5
5	Sài Gòn - Mộc Hóa (S. Vàm Cỏ Tây)				III	50-70	>1,5
6	Mộc Hóa - Hà Tiên				IV	20-30	>2
7	Sài Gòn - Hiếu Liêm (S. Đồng Nai)				III	50-70	>1,5
8	Kênh Phước Xuyên - Kênh 28				III	20-30	>2
9	Rạch Giá - Cà Mau				III	50-70	>1,5
10	Vũng Tàu - Thị Vải - ĐBSCL
-	Vũng Tàu - Thị Vải				I	>90	>7
-	Thị Vải - Các tỉnh ĐBSCL				III	50-70	>1,5

PHỤ LỤC 4.

BỔ SUNG QUY HOẠCH CÁC LUỒNG TUYẾN CHÍNH MIỀN TRUNG ĐẾN NĂM 2020
(Kèm theo Quyết định số 13/2008/QĐ-BGTVT ngày 06 tháng 08 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải)

TT	Tên tuyến	Theo 16/2000/QĐ-TTg			Bổ sung
		Cấp kỹ thuật	B (m)	H (m)	Cấp kỹ thuật	B (m)	H (m)
1	Sông Mã: Lạch Trào - Hàm Rồng				II	50-70	>2
2	Sông Lèn: Lạch Sung - Cầu Lèn				III	50-70	>2
3	Sông Lam
-	Cửa Hội - Bến Thủy				II	70-90	>2,5
-	Bến Thuỷ - Đô Lương				III	50-70	>2
4	Sông Nghèn: Cửa Sót - Cầu Nghèn				III	50-70	>2
5	Sông Gianh: Cửa Gianh - Quảng Trường				II	70-90	>2,5
6	Sông Nhật Lệ: Cửa N.Lệ - Cầu Long Đại				III	50-70	>2
7	Sông Thạch Hãn: Cửa Việt - Đập Tràn				III	50-70	>1,5
8	Sông Hương: Thuận An - Ngã ba Tuần				III	50-70	>1,5
9	Sông Thu Bồn (kéo dài):
-	Hội An - Cửa Đại				III	50-70	>2
-	Cửa Đại - Cù Lao Chàm				I	>90	>3
10	Cửa Kỳ Hà - Cửa Hàn (tuyến ven biển)
-	Sông Trường Giang: Cửa Kỳ Hà - Hội An				III	50-70	>2
-	Sông Thu Bồn: Hội An - N3 Vĩnh Điện				III	50-70	>1,5
-	Sông Vĩnh Điện, Sông Hàn: N3 Vĩnh Điện - Cửa Hàn				III	50-70	>1.5

PHỤ LỤC 5.

ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG QUY HOẠCH CÁC CẢNG PHÍA BẮC ĐẾN NĂM 2020
(kèm theo Quyết định số 13/2008/QĐ-BGTVT ngày 06 tháng 08 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải)

TT	Tên cảng	Tỉnh, thành phố	Theo QĐ 16/2000/QĐ-TTg		Theo QĐ 323/QĐ-BGTVT		Điều chỉnh, bổ sung
			Cỡ tàu lớn nhất	Công suất	Cỡ tàu lớn nhất	Công suất	Cỡ tàu lớn nhất	Công suất
I	Cảng hàng hóa		(T)	(10^3 T/năm)	(T)	(10^3 T/năm)	(T)	(10^3 T/năm)
a.	Điều chỉnh quy mô một số cảng
1	Cảng Hà Nội	Hà Nội		2.500	1.000	1.200	1.000	500
2	Cảng Khuyến Lương	Hà Nội			1.000	1.225	1.000	1.680
3	Cảng Việt Trì	Phú Thọ		1.230	400	1.250	600	2.500 ÷ 3.000
4	Cảng Ninh Bình	Ninh Bình		2.500	1.000	1.570	1.000	2.500
5	Cảng Ninh Phúc	Ninh Bình			1.000	2.430	3.000
6	Cảng Hòa Bình	Hoà Bình		550	200	500	300	550
7	Cảng Đa Phúc	Thái Nguyên		200	400	300	300	700
b.	Bổ sung QH các cảng
1	Cảng Phù Đổng	Hà Nội			400	2.300	600	1.100
2	Cảng Chèm	Hà Nội			400	400	400	400
3	Cảng Bắc HN (XD mới)	Hà Nội			1.000	4.500	400	2.000
4	Cảng Chu Phan	Vĩnh Phúc			200	510	200	800
5	Cảng Đức Bác	Vĩnh Phúc					200	500
6	Cảng Vĩnh Thịnh	Vĩnh Phúc					400	500
7	Cảng Như Thụy	Vĩnh Phúc					400	500
8	Cảng Hưng Yên	Hưng Yên					1.000	350
9	Cảng Triều Dương	Hưng Yên			150	200	400	300
10	Cảng Mễ Sở	Hưng Yên					1.000	350
11	Cảng Sơn Tây	Hà Tây			300	400	300	400
12	Cảng Hồng Vân	Hà Tây			400	350	400	300
13	Cảng Nam Định (XD mới)	Nam Định			400	350	1.000	1.000
14	Cảng Tân Đệ (XD mới)	Thái Bình			1.000	250	1.000	200
15	Cảng Thái Bình	Thái Bình					500	500
16	Cảng Như Trác (XD mới)	Hà Nam					600	200
17	Cảng Cầu Yên	Ninh Bình					400	200
18	Cảng Đáp Cầu	Bắc Ninh			200	500	200	500
19	Cảng A Lữ	Bắc Giang			200	650	200	600
20	Cảng Đức Long	Bắc Ninh					200	300
21	Cảng Bến Hồ	Bắc Ninh					200	300
22	Cảng Kênh Vàng	Bắc Ninh					200	300
23	Cảng Cống Câu	Hải Dương			600	460	600	500
24	Cảng Sở Dầu	Hải Phòng			600	1.500	600	1.500
25	Cảng Lục Cẩu (XD mới)	Lào Cai					200	120
26	Cảng Văn Phú	Yên Bái			200	150	200	200
27	Cảng Ngọc Pháp	Phú Thọ					200	150
28	Cảng An Đạo	Phú Thọ					200	800
29	Cảng Tuyên Quang	Tuyên Quang			200	200	200	300
30	Cảng Tạ Bú	Sơn La			200	150	200	200
31	Cảng Tạ Hộc	Sơn La			200	200	200	200
32	Cảng Vạn Yên	Sơn La			200	200	200	150
33	Cảng Ba Cấp	Hòa Bình					200	250
34	Cảng Bến Ngọc	Hòa Bình					200	300
II	Cảng khách		Ghế	10^3 HK/n	Ghế	10^3 HK/n	Ghế	10^3 HK/n
a.	Điều chỉnh quy mô một số cảng
1	Cảng Hà Nội	Hà Nội			100	1.000	100	322
2	Cảng Hải Phòng	Hải Phòng			150		150 -200	500
B	Bổ sung QH các cảng
1	Cảng Hưng Yên	Hưng Yên					100	100
2	Cảng Thái Bình	Thái Bình					150-200	100
3	Cảng Cát Bà	Quảng Ninh					150-200	200
4	Cảng Hạ Long	Quảng Ninh					150-200	400

PHỤ LỤC 6.

ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG QUY HOẠCH CÁC CẢNG PHÍA NAM ĐẾN NĂM 2020
(Kèm theo Quyết định số 13/2008/QĐ-BGTVT ngày 06 tháng 08 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải)

TT	Tên cảng	Tỉnh, thành phố	Theo 2949/QĐ-BGTVT		Điều chỉnh, bổ sung
			Cỡ tàu lớn nhất	Công suất	Cỡ tàu lớn nhất	Công suất
I	Cảng hàng hóa		(T)	(10^3 T/n)	(T)	(10^3 T/n)
1	Cảng Phú Định	TP.HCM			3.000	500
2	Cảng Nhơn Đức	TP.HCM			3.000	500
3	Cảng Long Bình	TP.HCM			2.000	500
4	Cảng TRACOMECO	Đồng Nai			5.000	1.000
5	Cảng Nhơn Trạch	Đồng Nai			5.000	1.000
6	Cảng Tín Nghĩa	Đồng Nai			5.000	2.000
7	Cảng Hà Đức	Đồng Nai			5.000	1.500
8	Cảng Bà Lụa	Bình Dương			1.000	500
9	Cảng Bến Súc	Bình Dương			1.000	500
10	Cảng Bình Dương	Bình Dương			5.000	2.000
11	Cảng Bà Rịa	B.Rịa-V.Tàu			2.000	500
12	Cảng Bến Kéo	Tây Ninh			500	300
13	Cảng Tân An (XD mới)	Long An		1.000	500	500
14	Cảng Long Đức	Trà Vinh		800	1.000	400
15	Cảng Giao Long	Bến Tre		400	1.000	300
16	Cảng An Phước	Vĩnh Long			1.000	300
17	Cảng Long Hưng	Sóc Trăng			300	300
18	Cảng Ngã Năm	Sóc Trăng			300	300
19	Cảng Cái Côn	Sóc Trăng			300	300
20	Cảng Vị Thanh (XD mới)	Hậu Giang			500	500
21	Cảng Tân Châu (XD mới)	An Giang		1.200	500-2.000	500
22	Cảng Bình Long	An Giang		800	1.000	3.000
23	Cảng Tắc Cậu	Kiên Giang		1.000	1.000	400
24	Cảng Hộ Phòng (XD mới)	Bạc Liêu		600	1.000	500
25	Cảng Bạc Liêu	Bạc Liêu			400	200
26	Cảng Ông Đốc (XD mới)	Cà Mau		500	1.000	400
II	Cảng Hành khách		Ghế	10^3 HK/n	Ghế	10^3 HK/n
1	Cảng Cầu Đá	Bà Rịa-V.Tàu		0	250	800
2	Cảng Tân An	Long An		6.500	100	800
3	Cảng Mỹ Tho	Tiền Giang		2.380	100	1.500
4	Cảng Cao Lãnh	Đồng Tháp		2.910	100	1.000
5	Cảng Trà Vinh	Trà Vinh		1.280	100	800
6	Cảng Vĩnh Long	Vĩnh Long		3.200	100	1.000
7	Cảng Bến Tre	Bến Tre		2.500	100	2.000
8	Cảng Long Xuyên	An Giang		5.100	100	800
9	Cảng Châu Đốc	An Giang		4.200	100	800
10	Cảng Rạch Giá	Kiên Giang		3.500	100	800
11	Cảng Hà Tiên	Kiên Giang		2.500	100	500
12	Cảng Sóc Trăng	Sóc Trăng			100	1.500
13	Cảng Cà Mau	Cà Mau		5.700	100	4.000
14	Cảng Năm Căn	Cà Mau		2.800	100	1.500
15	Cảng Ông Đốc	Cà Mau		2.050	100	1.500

PHỤ LỤC 7.

BỔ SUNG QUY HOẠCH CÁC CẢNG MIỀN TRUNG ĐẾN NĂM 2020
(Kèm theo Quyết định số 13/2008/QĐ-BGTVT ngày 06 tháng 08 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải)

TT	Tên cảng	Tỉnh, thành phố	Theo 16/2000/QĐ-TTg		Bổ sung
			Cỡ tàu lớn nhất	Công suất	Cỡ tàu lớn nhất	Công suất
	Cảng hàng hóa		(T)	(10^3 T/n)	(T)	(10^3 T/n)
1	Cảng Đò Lèn	Thanh Hóa			1.000	1.000
2	Cảng Hộ Độ (XD mới)	Hà Tĩnh			400	1.000
3	Cảng Quảng Phúc	Quảng Bình			1.000	600
4	Cảng Quảng Thuận	Quảng Bình			1.000	500
5	Cảng Đông Hà	Quảng Trị			1.000	200
6	Cảng Hội An	Quảng Nam			300	1.000

PHỤ LỤC 8.

TỔNG HỢP NHU CẦU VỐN ĐẦU TƯ GIAI ĐOẠN ĐẾN 2020
(Kèm theo Quyết định số 13/2008/QĐ-BGTVT ngày 06 tháng 08 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải)

Đơn vị: tỷ đồng

TT	Hạng mục	Vốn đầu tư	Trong đó		Nguồn vốn
			Đến 2010	2011 - 2020
I	Kết cấu hạ tầng	36.780	7.030	29.750	NSNN, ODA, DN, nguồn khác
1	Luồng tuyến	29.580	5.080	24.500	NSNN, ODA
-	Xây dựng, nâng cấp	23.880	3.880	20.000
-	Bảo Trì	5.700	1.200	4.500
2	Cảng bến	7.200	1.950	5.250	NSNN, DN
II	Phương tiện vận tải	36.300	9.300	27.000	DN, nguồn khác
III	Công nghiệp đóng mới, sửa chữa tàu sông	270	70	200	DN, nguồn khác
	Tổng cộng	73.350	16.400	56.950

PHỤ LỤC 9.

TỔNG HỢP CÁC DỰ ÁN ƯU TIÊN GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2020
(Kèm theo Quyết định số 13/2008/QĐ-BGTVT ngày 06 tháng 08 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải)

TT	Tên dự án	Ghi chú
A	Giai đoạn đến năm 2015
1	Nâng cấp tuyến kênh Chợ Gạo
2	Phát triển cơ sở hạ tầng Giao thông Đồng bằng sông Cửu Long (sử dụng vốn vay của Ngân hàng Thế giới)
3	Phát triển Giao thông vận tải khu vực Đồng bằng Bắc bộ (sử dụng vốn vay của Ngân hàng Thế giới)
4	Tuyến VTT Việt Trì - Tuyên Quang
5	Tuyến VTT Việt Trì - Lào Cai
6	Tuyến VTT sông Hàm Luông
7	Hoàn thiện cơ sở hạ tầng quản lý của Cảng vụ ĐTNĐ và Thanh tra giao thông ĐTNĐ
8	Đầu tư, nâng cấp các cơ sở đào tạo Nghề và phát triển nguồn nhân lực
B	Giai đoạn đến năm 2020
1	Cải tạo giao thông thủy đoạn sông Hồng khu vực Hà Nội
2	Tuyến VTT sông Đồng Nai
3	Hoàn thiện, nâng cấp hệ thống cảng đầu mối
4	Trung tâm tìm kiếm, cứu nạn và môi trường ĐTNĐ
5	Đầu tư, nâng cấp một số cảng trong phạm vi vùng kinh tế trọng điểm, vùng đô thị

Tiếng Anh (English)

THE MINISTER OF TRANSPORT -----	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom - Happiness ----------
No. 13/2008/QD-BGTVT	Hanoi, August 6, 2008

DECISION

NO. 13/2008/QD-BGTVT OF AUGUST 6, 2008, APPROVING ADJUSTMENTS AND SUPPLEMENTS TO THE MASTER PLAN ON DEVELOPMENT OF VIETNAM'S INLAND WATERWAY TRANSPORT UP TO 2020

THE MINISTER OF TRANSPORT

Pursuant to the Government's Decree No. 51/ 2008/ND-CP of April 22, 2008, defining the functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Transport;
Pursuant to the Government's Decree No. 92/ 2006/ND-CP of September 7, 2006, on the formulation, evaluation, approval and management of socio-economic development master plans; and the Government's Decree No. 04/2008/ND-CP of January 11, 2008, amending and supplementing a number of articles of Decree No. 92/2006/ND-CP;
Pursuant to the Prime Minister's Decision No. 16/2000/QD-TTg of February 3,2000. approving the master plan on development of Vietnam's riverway transport up to 2020;
Pursuant to the Government Office's Document No. 6106/VPCP-CN of October 25. 2007, authorizing the Minister of Transport to evaluate and approve according to current regulations the adjustments and supplements to the master plan on development of Vietnam's riverway transport up to 2020:
Considering Vietnam Inland Waterway Administration's Report No. 834/TTr-CDS of June 25,2008, concerning the approval of adjustments and supplements to the master plan on development of Vietnam's inland waterway transport up to 2020;
At the proposal of the director of the Planning and Investment Department.

DECIDES:

Article 1.- To approve adjustments and supplements to the master plan on development of Vietnam's inland waterway transport up to 2020, with the following principal contents:

I. VIEWPOINTS AND OBJECTIVES FOR THE DEVELOPMENT OF VIETNAM'S INLAND WATERWAY TRANSPORT UP TO 2020

1. Development viewpoints

...

...

...

- To develop in a coordinated manner waterway transport in terms of channels, routes, ports, wharves, loading and unloading equipment, means of transport and managerial capacity so as to meet the requirements on cargo and passenger transport with safety, increasingly improved quality and at reasonable freight and fare rates.

- To invest in inland waterway infrastructure linked with other transport networks in order to form a continuous and smooth transport system. To combine the development of inland waterway transport with other sectors such as irrigation, hydropower, etc.

- To develop a fleet of new ships and a rational structure suitable to waterway channels, ensuring transport safety.

- To diversify sources of investment capital for inland waterway infrastructure development. The State will invest in renovating, upgrading and maintaining waterway channels and routes and, together with enterprises, invest in important key ports.

2. Development objectives

- Transport:

To meet social requirements on high-quality and competitive transport services at reasonable freight and fare rates; to expand some new transport routes such as coastal, international, container and LASH routes. To develop a fleet of new ships (with an average age of 5-7 years) and a rational structure (pulling and propelling ships: 30-35%; self-propelled ships: 65-70%); the fleet's total tonnage will be 12 million tons.

- Infrastructure:

To extend the length of managed and operated inland waterways; to ensure the same level of navigation in some major waterway channels and routes: to modernize the signaling system; to build canals for river sections crossing big urban centers. To modernize some major ports in key economic zones and special-purpose ports: to increase the rate of mechanized loading and unloading in local ports; to build some passenger ports and wharves.

...

...

...

To develop shipyards in the northern delta and Mekong River delta regions which will be capable of building and repairing all inland waterway vessels.

II. PRINCIPAL CONTENTS OF THE MASTER PLAN

1. Transport development planning (see Appendix 1):

- The annual cargo transport growth rate will be 6.73-7.02% on average in tons and 7.02-9.6% in ton-kilometers; 6.93-8.32% in passengers and 8.3-11% in passenger-kilometers. Specifically, by 2020, 190-210 million tons of cargo will be handled and 530-540 million passengers transported.

- Transport fleet: By 2020, there will be 12 million tons of crafts and one million passenger seats, with self-propelled ships accounting for 65% and pulling and propelling ships. 35%.

+ On northern waterway routes: Pulling and propelling ships: 1,200-1,600 tons; self-propelled ships: d"500 tons; riverway-cum-seaway ships: 1,000-2,000 tons; a normal-speed passenger ship will have 50-120 seats; and an express passenger ship will have 50-90 seats.

+ On Mekong River delta routes: Pulling and propelling ships: 600-1.200 tons; self-propelled ships: d"500 tons; riverway-cum-seaway ships: 1,000-2,000 tons: a normal-speed passenger ship will have 50-120 seals: and an express passenger ship will have 30-120 seals.

2. Infrastructure development planning

a/Channels and routes:

...

...

...

In the northern region (see Appendix 2):

To adjust the planning on 5 routes: Cua Day­Ninh Binh. Lach Giang-Hanoi, Quang Ninh-Ninh Binh (through Dao river, Hai Phong). Quang Ninh-Hai Phong-Hanoi (through Duong river), and Quang Ninh-Pha Lai.

- To supplement the planning on 7 routes: Quang Ninh-Ninh Binh through Lach Tray Estuary (in order to reduce cargo volumes transported through Dao river, Hai Phong); Hanoi-Viet Tri-Lao Cai; Viet Tri-Tuyen Quang-Na Hang; Hong Da T-junction-Hoa Binh port; Pha Lai-Da Phuc; Pha Lai-A Lu; and Ninh Binh-Thanh Hoa.

In the southern region (see Appendix 3):

To adjust the planning on 4 routes: Cua Tieu-Cambodia, Dinh An Estuary-Tan Chau, Sai Gon-Ca Mau (through Xa No canal), and Sai Gon-Kien Luong (through Lap Vo canal).

To supplement the planning on 10 routes: Sai Gon-Ca Mau (coastal); Sai Gon-Kien Luong (crossing Dong Thap Muoi and Long Xuyen Quadrangle); Sai Gon-Ben Suc; Sai Gon-Ben Keo; Sai Gon-Moc Hoa: Moc Hoa-Ha Tien: Sai Gon-Hieu Liem; Phuoc Xuyen Canal -Canal 28: Rach Gia-Ca Mau; and Vung Tau-Thi Vai-Mekong River delta.

In Central Vietnam (see Appendix 4):

To supplement the planning on 10 routes: Lach Trao-Ham Rons. Lach Sung-Len Bridge. Caa

Hoi-Ben Thuy-Do Luong, Cua Sot-Nghen Bridge, Cua Gianh-Quang Truong, Nhat Le Estuary-Long Dai Bridge. Cua Viet-Dap Tran (Spillway), Thuan An-Tuan T-junction, Hoi An-Cua Dai-Cu Lao Tram, and Ky Ha-Cua Han (coastal).

...

...

...

In the northern region (see Appendix 5):

- Cargo ports: To adjust the size of 7 pons and supplement the planning on 34 ports, including 5 new ports.

- Passenger ports: To adjust the size of 2 ports and supplement the planning on 4 ports.

- In the Hanoi region: To Study the transformation of Hanoi port into the one serving tourism in combination with clean cargo loading and unloading. To turn Phu Dong port, into the one specialized in container loading and unloading. In the Nam Dinh region. Nam Dinh port will be transformed into a passenger and clean cargo port; the cargo loading and unloading port will be relocated to a suitable place.

In the southern region (see Appendix 6):

- Cao Lanh, My Thoi and Vinh Long ports were approved by the Prime Minister in Decision No. 1024/2005/QD-TTg on seaport group No. 6 (which are not included in the list of inland waterway ports under this master plan).

- To supplement the planning on 26 cargo ports, including 5 new ones, and 15 passenger ports.

In Central Vietnam (see Appendix 7):

To supplement the planning on 6 cargo ports, including one new port.

...

...

...

a/ The total capital required for the development of inland waterway transport infrastructure until 2010 and during 2011-2020 is estimated at VND 36,780 billion;

b/ List and order of priority projects (see Appendix 9).

4. Major solutions and policies

a/ Infrastructure development investment policies:

- The State will invest in renovating, upgrading and maintaining waterway channels and routes and developing major ports in important areas in order to ensure the proactive operation of the system of inland waterway ports for socio-economic development.

- The State encourages and facilitates domestic and foreign organizations and individuals to invest capital in building works on waterway transport routes and ports under the approved master plan in the form of BOT contract or joint venture according to current regulations.

- For state budget-funded new ports and wharves, the State will gradually allow enterprises to hire infrastructure for commercial operation, and recover part of investment capital.

b/Transport development policies:

- The State encourages different economic sectors to provide transport services. State enterprises will hold only 10-15% of the market share in order to play their pivotal role, concentrating on major commodity items.

...

...

...

c/ Human resource development policies:

- To intensify investment in specialized training institutions and enable them to keep up with the transport sector's development, acquire and apply modem training sciences and technologies to meet the country's development and international economic integration requirements.

- To adjust in an appropriate manner training durations and contents at each level, especially for professional certificates of shipmasters, chief engineers and specialized technical managers.

- To formulate criteria for state management titles.

- To provide basic and advanced training for managers who have not yet obtained professional qualifications as required.

d/ Renewal of specialized state management organization:

- To reorganize the structure of the Vietnam Inland Waterway Administration according to the Law on Inland Waterway Transport as an agency performing specialized state management nationwide.

- On the basis of reviewing, assessing and drawing experience in the pilot equitization of riverway management sections, to study and propose suitable models, mechanisms and policies applicable to the remaining riverway management sections.

- To increase the number of port authorities for managing centrally managed transport routes. The number of port authorities must suit geographical characteristics and operation of regional ports and wharves. In parallel with their reorganization, to pay attention to financial mechanisms applicable to port authorities.

...

...

...

Article 2.- Organization of management and implementation of the master plan

1. Ministries, branches and provincial/ municipal People's Committees shall, within the ambit of their functions, tasks and powers, coordinate with the Ministry of Transport in implementing the objectives of the master plan on inland waterway transport development, ensuring uniformity and synchrony with the implementation of socio-economic development plans of branches and localities.

2. Management of the master plan

- The Ministry of Transport shall decide the adjustment of ports under the master plan. In case the adjustment or supplementation of the master plan is proposed by investors and provincial-level People's Committees based on their actual conditions, Vietnam Inland Waterway Administration shall submit such adjustment or supplementation proposal to the Ministry for consideration and approval according to its competence to meet socio-economic development requirements.

- The Vietnam Inland Waterway Administration is responsible before the Minister of Transport for managing the master plan and coordinating with local functional agencies in organizing the implementation of the approved master plan.

- Investments in renovating, upgrading or building inland waterway channels and routes as well as ports and wharves must suit the approved master plan and comply with investment and construction management regulations.

- Before approving their local inland waterway transport development plannings. People's Committees of provinces and cities shall reach agreement with the Vietnam Inland Waterway Administration in order to avoid overlapped investment and ensure uniformity from the central to local levels.

- The building of river-spanning works and irrigation works on waterway transport routes such as road and railway bridges, power grids, water-partition and -taking sluices, etc., must be consulted with the Vietnam Inland Waterway Administration in order to ensure the suitability of their works' sizes to inland waterway grades under planning.

Article 3.- This Decision takes effect 15 days after its publication in "CONG BAO."

...

...

...

MINISTER OF TRANSPORT




Ho Nghia Dung

APPENDIX 1

TRANSPORT CRITERIA

(Attached to the Transport Minister's Decision No. 13/2008/QD-BGTVT of August 6. 2008)

INLAND WATERWAY TRANSPORT AND CIRCULATION VOLUME
(including domestic and international transport)

Items

...

...

...

Under Decision No. 16/2000/QD-TTg

Implemented in 2006

Adjustment, supplementation

2010

2020

2010

...

...

...

Transport volume

1. Cargo

10^6tons

...

...

...

120~160

67,9

90~100

190~210

2. Passenger

10^6

passengers

280

480

...

...

...

240~250

530~540

Circulation volume

...

...

...

10^6tons.km

7,500

15,500

5,900

9,500

19,000-21,000

2. Passenger

10^6passengers, km

4,200

...

...

...

3,600

5,750

16,000-17,000

INLAND WATERWAY TRANSPORT AND CIRCULATION VOLUME

(Based on general forecasts under the project on additional adjustments to Vietnam's transport development strategy up to 2020)

No.

Criteria

...

...

...

Implemented in 2005

2010 forecast

2020 forecast

I

Cargo

...

...

...

Transport volume

million tons

62.9

87.1

171.7

Growth rate

%/year

...

...

...

7.02

Realizable percentage

%

21.1

19.2

17

2

Circulation volume

...

...

...

5.510

8.711

17,167

Growth rate

%/year

9.6

7.02

...

...

...

Realizable percentage

%

18.5

17.6

14

II

Passenger

...

...

...

1

Transport volume

million passengers

171.3

239.3

532.3

Growth rate

...

...

...

6.93

8.32

Realizable percentage

%

13.3

11.3

7.8

...

...

...

Circulation volume

million passengers, km

3.390

5.486

15.619

Growth rate

%/year

...

...

...

11

Realizable percentage

%

7.1

7

6.4

APPENDIX 2

...

...

...

(Attached to the Transport Minister's Decision No. 13/2008/QD-BGTVT of August 6, 2008)

No.

Names of routes

Under Decision No. 16/2000/QD-TTg

Adjustment, supplementation

...

...

...

Technical grade

B

(m)

H

(m)

Technical grade

B(m)

H

(m)

...

...

...

To be-adjusted routes

1

Cua Day-Ninh Binh

...

...

...

60

3.6

I

70

>3

2

Lach Giang-Hanoi

I

60

...

...

...

I

70

>3

3

Quang Ninh-Ninh Binh

...

...

...

-

Through Dao river. Hai Phong

II

50

2.5

III

50

> 1.5

...

...

...

Quang Ninh. Hai Phong-Hanoi (through Duong river)

II

50

2.5

II

70

>2

5

Quang Ninh-Pha Lai

...

...

...

50

2.5

II

70

>2

II

To be-built routes

...

...

...

1

Quang Ninh-Ninh Binh

...

...

...

-

Through Lach Tray Estuary

II

70

>2

...

...

...

Hanoi-Viet Tri-Lao Cai

-

Hanoi-Viet Tri

...

...

...

II

70

>2

-

Viet Tri-Yen Bai

...

...

...

III

50

> 1.5

Yen Bai-Lao Cai (grade III. in case of building dry locks)

IV (III)

...

...

...

> 1.2

(> 1.5)

3

Viet Tri-Tuyen Quang-Na Hang

...

...

...

-

Viet Tri-Tuven Quang

III

50

> 1.5

-

...

...

...

IV-V

30

> 1.2

4

Da river's hydropower dam downstream section (Hong Da T-junction-Hoa Binh port)

...

...

...

III

50

> 1.5

5

Pba Lai-Da Phuc

...

...

...

50

> 1.5

6

Pha Lai-A Lu

III

50

...

...

...

7

Ninh Binh-Thanh Hoa

III-IV

30-50

> 1.2

...

...

...

ADJUSTMENT AND SUPPLEMENTATION OF THE PLANNING ON MAJOR WATERWAY CHANNELS AND ROUTES IN THE SOUTHERN REGION UP TO 2020

(Attached to the Transport Minister's Decision So. 13/2008/QD-BGTVT of August 6, 2008)

No

Names of routes

Under Decision
No. 16/2000/QD-TTg

Adjustment
supplementation

Technical grade

B

...

...

...

H

(m)

Technical grade

B
(m)

H
(m)

I

To be-adjusted routes

...

...

...

1

Cua Tieu-Cambodia

I

100

4-6

I

...

...

...

>7

2

Dinh An Estuary-Tan Chau

I

100

4-6

I

> 90

> 7

...

...

...

Sai Gon-Ca Mau (through Xa No canal)

III

30

3

III

30-40

> 2.5

4

Sai Gon-Kien Luong (through Lap Vo canal)

...

...

...

30

3

III

30-40

> 2.5

II

To be-built routes

...

...

...

1

Sai Gon-Ca Mau (coastal)

III

...

...

...

> 2.5

2

Sai Gon-Kien Luong (Thap Muoi canal)

III

30

> 2.5

...

...

...

Sai Gon-Ben Suc (Sai Gon river)

III

50-70

> 1.5

4

Sai Gon-Ben Keo (Vam Co Dong river)

...

...

...

III

50-70

> 1.5

5

Sai Gon-Moc Hoa (Vam Co Tay river)

...

...

...

III

50-70

> 1.5

6

Moc Hoa-Ha Tien

IV

...

...

...

>2

7

Sai Gon-Hieu Liem (Dong Nai river)

III

50-70

> 1.5

...

...

...

Phuoc Xuven Canal-Canal 28

III

20-30

>2

9

Rach Gia-Ca Mau

...

...

...

III

50-70

> 1.5

10

Vung Tau - Thi Vai -Mekong River delta

...

...

...

-

Vung Tau-Thi Vai

I

...

...

...

>7

-

Thi Vai - Mekong River delta provinces

III

50-70

> 1.5

...

...

...

APPENDIX 4

SUPPLEMENTATION OF THE PLANNING ON MAJOR WATERWAY CHANNELS AND ROUTES IN CENTRAL VIETNAM UP TO 2020

(Attached to the Transport Minister's Decision No. 13/2008/QD-Bộ Giao thông vận tải of August 6, 2008)

No.

Names of routes

Under Decision No. 16/2000/QD-TTg

Supplementation

...

...

...

Technical grade

B(m)

H(m)

Technical grade

B(m)

H(m)

1

...

...

...

II

50-70

>2

2

Len river: Lach Sung-Len Bridge

...

...

...

III

50-70

>2

3

Lam river

...

...

...

-

Cua Hoi-Ben Thuy

ii

70-90

...

...

...

-

Ben Thuy-Do Luong

III

50-70

> 2

4

...

...

...

III

50-70

>2

5

Gianh river: Cua Gianh-Quang Truong (square)

...

...

...

II

70-90

>2.5

6

Nhat Le river: Nhat Le Estuary-Long Dai bridge

...

...

...

50-70

>2

7

Thach Han river: Cua Viet-Dap Tran (spillway)

III

50-70

...

...

...

8

Huong river: Thuan An -Tuan T-junction

III

50-70

> 1.5

9

...

...

...

-

Hoi An-Cua Dai

...

...

...

III

50-70

> 2

-

Cua Dai-Cu Lao Cham

...

...

...

> 90

> 3

10

Ky Ha Estuary-Cua Han (coastal)

...

...

...

-

Truong Giang river: Ky Ha Estuary-Hoi An

III

50-70

>2

...

...

...

III

50-70

> 1.5

Vinh Dien river. Han river: Vinh Dien T-junction - Cua Han

...

...

...

III

50-70

> 1.5

APPENDIX 5

ADJUSTMENT AND SUPPLEMENTATION OF THE PLANNING ON SEAPORTS IN THE NORTHERN REGION UP TO 2020

(Attached to the Transport Minister's Decision No. 13/2008/QD-BGTVT of August 6, 2008)

...

...

...

Name of

port

Province/

city

Under Decision No. 16/2000/QD-TTg

Under Decision No. 323/QD-BGTVT

Adjustment, supplementation

Maximum tonnage

Capacity

...

...

...

Capacity

Maximum tonnage

Capacity

I

Cargo ports

(T)

10^3tons/ year

(T)

...

...

...

(T)

10^3tons/year

a

Adjustment of the size of some ports

...

...

...

1

Hanoi port

Hanoi

2,500

1,000

1,200

1,000

...

...

...

Khuyen Luong port

Hanoi

1,000

1,225

1,000

...

...

...

3

Viet Tri port

Phu Tho

1,230

400

1,250

600

2,500-3,000

...

...

...

Ninh Binh port

Ninh Binh

2,500

1,000

1,570

1,000

2,500

5

...

...

...

Ninh Binh

1,000

2,430

3,000

...

...

...

Hoa Binh port

Hoa Binh

550

200

550

300

550

7

...

...

...

Thai Nguven

200

400

300

300

700

b

Supplementat ion of the planning on ports

...

...

...

1

Phu Dong port

Hanoi

...

...

...

400

2,300

600

1,100

2

Chem port

Hanoi

...

...

...

400

400

400

400

3

North Hanoi port (new)

Hanoi

...

...

...

4,500

400

2,000

4

Chu Phan port

Vinh Phuc

200

...

...

...

200

800

5

Duc Bac port

Vinh Phuc

...

...

...

500

6

Vinh Thinh port

Vinh Phuc

400

...

...

...

7

Nhu Thuy port

Vinh Phuc

400

500

...

...

...

Hung Yen port

Hung Yen

1,000

350

9

...

...

...

Hung Yen

150

200

400

300

10

Me So port

...

...

...

1,000

350

11

Son Tay port

Ha Tav

...

...

...

300

400

300

400

12

Hong Van port 

Ha Tay

...

...

...

400

350

400

300

13

Nam Dinh port (new)

Nam Dinh

...

...

...

350

1,000

1,000

14

Tan De port

(new)

Thai Binh

...

...

...

250

1,000

200

15

Thai Binh port

Thai Binh

...

...

...

500

500

16

Nhu Trac port (new)

Ha Nam

...

...

...

200

17

Cau Yen port

Ninh Binh

400

...

...

...

18

Dap Cau port

Bac Ninh

200

500

200

500

...

...

...

A Lu port

Bac Giang

200

650

200

600

20

...

...

...

Bac Ninh

200

300

21

Ben Ho port

...

...

...

200

300

22

Kenh Vang port

Bac Ninh

...

...

...

200

300

23

Cong Cau port

Hai Duong

...

...

...

600

460

600

500

24

So Dau port

Hai Phong

...

...

...

1,500

600

1,500

25

Luc Cau port

(new)

Lao Cai

...

...

...

200

120

26

Van Phu port

Yen Bai

200

...

...

...

200

200

27

Ngoc Thap port

Phu Tho

...

...

...

150

28

An Dao port

Phu Tho

200

...

...

...

29

Tyen Quang port

Tuyen Quang

200

200

200

300

...

...

...

Ta Bu port

Son La

200

150

200

200

31

...

...

...

Son La

200

200

200

200

32

Van Yen port

...

...

...

200

200

200

150

33

Ba Cap port

Hoa Binh

...

...

...

200

250

34

Ben Ngoc port

Hoa Binh

...

...

...

200

300

II

Passenger ports

Seat

10^3passen-gers/ year

...

...

...

10^3passen-gers/ year

Seat

10^3passen-gers/ year

a

Adjustment of the size of some ports

...

...

...

1

Hanoi port

Hanoi

100

1,000

...

...

...

322

2

Hai Phong port

Hai Phone

150

150-200

...

...

...

b

Supplemental ion of the planning on ports

...

...

...

Hung Yen port

Hung Yen

100

100

2

...

...

...

Thai Binh

150-200

100

Cat Ba port

...

...

...

150-200

200

4

Ha Long port

Quang Ninh

...

...

...

150-200

400

APPENDIX 6

ADJUSTMENT AND SUPPLEMENTATION OF THE PLANNING ON SEAPORTS IN THE SOUTHERN REGION UP TO 2020

(Attached to the Transport Minister's Decision No. 13/2008/QD-Bộ Giao thông vận tải of August 6, 2008)

...

...

...

No.

Name of port

Province/ city

...

...

...

Adjustment, supplementation

Maximum tonnage

Capacity

maximum tonnage

Capacity

I

Cargo ports

(ton)

...

...

...

(ton)

(10^3

tons/year)

1

Phu Dinh port

Ho Chi Minh City

3,000

...

...

...

Nhon Duc port

Ho Chi Minh Citv

3,000

500

3

Long Binh port

...

...

...

Ho Chi Minh

2,000

500

4

TRACOMECO port

Dong Nai

...

...

...

5,000

1,000

5

Nhon Trach port

Dong Nai

5,000

...

...

...

6

Tin Nghia port

Dong Nai

5,000

2,000

7

Ha Duc port

...

...

...

5,000

1,500

8

Ba Lua port

Binh Duong

...

...

...

500

9

Hen Suc port

Binh Duong

1,000

500

10

...

...

...

Binh Duong

5,000

2,000

11

Ba Ria port

Ba Ria-Vung Tau

...

...

...

2,000

500

12

Ben Keo port

Tay Ninh

500

300

...

...

...

Tan An port (new)

Long An

1,000

500

500

14

Long Duc port

Tra Vinh

...

...

...

8,000

l,000

400

15

Giao Long port

Ben tre

400

1,000

...

...

...

10

An Phuoc port

Vinh Long

1,000

300

17

Long Hung port

...

...

...

300

300

18

Nga Nam port

Soc Trang

...

...

...

300

19

Cai Con port

Soc Trang

300

300

20

...

...

...

Hau Giang

500

500

21

Tan Chau port (new)

An Giang

...

...

...

500-2,000

500

22

Binh Long port

An Giang

800

1,000

3,000

...

...

...

Tac Cau port

Kien Giang

1,000

l,000

400

24

Ho Phong port (new)

Bac Lieu

...

...

...

600

1,000

500

25

Bac Lieu port

Bac Lieu

400

...

...

...

26

Ong Doc port (new)

Ca Mau

500

1,000

400

II

Passenger ports

...

...

...

Seat

10^3passengers/ year

Scat

10^3passengers/ year

1

Cau Da port

Ba Ria-Vung Tau

0

...

...

...

800

2

Tan An port

Long An

6,500

100

800

3

...

...

...

Tien Giang

2,380

100

1,500

Cao Lanh port

Dong Thap

...

...

...

100

1,000

5

Tra Vinh port

Tra Vinh

1,280

100

800

...

...

...

Vinh Long port

Vinh Long

3,200

100

1,000

7

Ben Tre port

Ben Tre

...

...

...

2,500

100

2,000

8

Long Xuyen port

An Giang

5,100

100

...

...

...

9

Chau Doc port

An Giang

4,200

100

800

10

Rach Gia port

...

...

...

3,500

100

800

1 1

Ha Tien port

Kien Giang

2,500

...

...

...

500

12

Soc Trang port

Soc Trang

100

1,500

13

...

...

...

Ca Mau

5,700

100

4,000

14

Nam Can port

Ca Mau

...

...

...

100

1,500

15

Ong Doc port

Ca Mau

2,050

100

1,500

...

...

...

APPENDIX 7

SUPPLEMENTATION OF THE PLANNING ON PORTS IN CENTRAL VIETNAM UP TO 2020

(Attached to the Transport Minister's Decision No. 13/2008/QD-Bộ Giao thông vận tải of August 6, 2008)

No.

Name of port

Province/city

Under Decision No. 16/2000/QD-TTg

Supplementation

...

...

...

Capacity

Maximum tonnage

Capacity

Cargo ports

(ton)

(10^3tons/year)

(ton)

...

...

...

tons/year)

1

Do Len port

Thanh Hoa

1,000

1,000

-

...

...

...

Ha Tinh

400

1,000

3

Quang Phuc port

Quang Binh

...

...

...

1,000

600

4

Quang Thuan port

Quang Binh

1,000

500

...

...

...

Dong Ha port

Quang Tri

1,000

200

6

Hoi An port

Quang Nam

...

...

...

300

1,000

APPENDIX 8

INVESTMENT CAPITAL REQUIRED FROM NOW TO 2020

(Attached to the Transport Minister's Decision No. 13/2008/QD-Bộ Giao thông vận tải of August 6, 2008)

Unit of calculation: VND billion

No.

...

...

...

Investment capital

Of which

Capita] sources

From now to 2010

2011-2020

...

...

...

Infrastructure

36,780

7,030

29,750

State budget, ODA, enterprises' capital, other sources

1

Waterway channels and routes

29,580

5,080

...

...

...

State budget. ODA

-

Building and upgrading

23,880

3,880

20,000

-

Maintenance

...

...

...

1,200

4,500

2

Parts and wharves

7,200

1,950

5,250

State budget, enterprises' capital

...

...

...

Crafts

36,300

9,300

27,000

Enterprises' capital, other sources

III

River-going ship building and repair

270

70

...

...

...

Enterprises' capital, other sources

Total

73,350

16,400

56,950

APPENDIX 9

...

...

...

(Attached to the Transport Minister's Decision No. 13/2008/QD-BGTVT of August 6, 2008)

No.

Name of project

Note

A

From now to 2015

I

...

...

...

2

Development of transport infrastructure of Mekong River delta (using World Bank loans)

3

Development of transport in the northern delta region (using World Bank loans)

4

Viet Tri-Tuyen Quang waterway transport route

...

...

...

5

Viet Tri-Lao Cai waterway transport route

6

Ham Luong river transport route

7

Improvement of management infrastructure of inland waterway port authorities and inland waterway transport inspectorates

...

...

...

Investment in and upgrading of vocational training and human resource development institutions

B

From now to 2020

1

Renovation of waterway transport, the Hanoi region's Red River section

2

...

...

...

3

Improvement and upgrading of the system of major ports

4

An inland waterway search, rescue and environment center

5

Investment in and upgrading of some ports within key economic zones and urban areas

...

...

...