ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH GIA LAI
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
Số:
120/2004/QĐ-UB
|
Pleiku
, ngày 11 tháng 11 năm 2004
|
QUYẾT ĐỊNH
"VỀ VIỆC QUY ĐỊNH MỘT SỐ BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM TRẬT TỰ, AN
TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ''
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2003;
- Căn cứ Luật Giao thông đường bộ ngày 29-6-2001;
- Căn cứ Nghị quyết số 13/2002/NQ-CP ngày 19-11-2002 của Chính phủ về các giải
pháp kiềm chế gia tăng và tiến tới giảm dần tai nạn giao thông và ùn tắc giao
thông;
- Căn cứ Nghị định số 14/2003/NĐ-CP ngày 19-02-2003 của Chính phủ quy định chi
tiết thi hành một số điều của Luật Giao thông đường bộ;
- Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp và Giám đốc Sở Giao thông-vận tải tỉnh
Gia Lai ,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1: Quy định đối với việc sử dụng vỉa hè, lòng đường, họp
chợ
1.
Nghiêm cấm việc tự ý cơi nới, che chắn cứng phần không gian vỉa hè tại tất cả
các tuyến đường và cấm sử dụng lòng đường, vỉa hè để dựng lều, quán, làm sân
phơi, họp chợ, buôn bán, sản xuất, gia công, sửa chữa xe và các hoạt động dịch
vụ khác, trừ các trường hợp quy định tại khoản 3, khoản 4, khoản 5 điều này.
2.
Trung tâm thương mại thành phố, huyện, thị xã được đặt ở đúng vị trí quy hoạch;
Các chợ khác chỉ được tiến hành họp ở những địa điểm cố định do ủy ban Nhân dân
xã, phường, thị trấn quy định.
3. Những
vỉa hè có chiều rộng lớn hơn 3 mét, thì dành tối thiểu 3 mét tính từ mép bó vỉa
trở vào cho người đi bộ, phần còn lại UBND huyện, thị xã, thành phố có thể cho
phép đăng ký kinh doanh, buôn bán. Người sử dụng vỉa hè phải nộp phí theo quy định.
Nghiêm cấm mọi tổ chức, cá nhân sử dụng vỉa hè trước trụ sở để cho thuê kinh
doanh dưới mọi hình thức.
UBND huyện,
thị xã, thành phố quy định cụ thể các điểm vỉa hè cho phép sử dụng kinh doanh,
buôn bán. Đồng thời, hướng dẫn trình tự, thủ tục cấp phép sử dụng vỉa hè theo
quy định này.
4. Được
sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè để tổ chức lễ hội, hội thao, bán hoa phục vụ
Tết nguyên đán ... trên một số đoạn trong khi có nhu cầu và phải được phép của
UBND huyện, thị xã, thành phố.
Đối với các
đoạn đường đang trong thời gian tổ chức các hoạt động trên, UBND huyện, thị
xã,thành phố phải có biện pháp hạn chế các loại xe lưu thông và các biện pháp
khác để ổn định trật tự, an toàn giao thông .
5. Trường
hợp các gia đình có đám cưới, đám tang...mà diện tích nhà ở quá hẹp, nếu có nhu
cầu thì được phép sử dụng một phần vỉa hè để dựng rạp nhưng phải xin phép UBND
phường, thị trấn và không được gây cản trở, ách tắc giao thông .
Điều 2: Quy định về điểm dừng xe, đỗ xe trong khu vực đô thị
1.
Nghiêm cấm các loại xe ô tô, máy kéo, xe máy chuyên dùng và các loại xe tương tự
đỗ xe dưới lòng đường và trên vỉa hè trong khu vực nội thị thành phố Pleiku, thị
xã An Khê và thị trấn các huyện, trừ xe phục vụ đám cưới, đám tang, đoàn xe diễu
hành, xe được quyền ưu tiên và ở một số nơi đã được quy hoạch được phép dừng, đỗ
xe.
Ở khu vực
không có địa điểm dừng, đỗ, khi thật cần thiết xe có thể dừng với thời gian tối
đa không quá 5 phút và phải dừng sát lề dường bên phải theo chiều đi của mình,
Trong thời gian dừng xe, lái xe vẫn phải ngồi sau tay lái và không được tắt máy
xe.
2. Tất
cả các loại xe ô tô tải, xe ô tô khách khi tham gia giao thông trên địa bàn
thành phố Pleiku, thị xã An Khê nếu có nhu cầu đón, trả khách hoặc bốc, dỡ hàng
hóa thì chỉ được dừng, đỗ xe ở các bến xe, bãi đỗ xe đã được cơ quan có thẩm
quyền cho phép hoạt động (trừ xe chở khách từ 12 chỗ ngồi trở xuống thực hiện
đón, trả khách theo hợp đồng) .
3. Các
loại xe mô tô, xe gắn máy phải dừng, đỗ trên hè phố; trường hợp đường không có
hè phố thì xe mô tô, xe máy chỉ được dừng, đỗ sát mép đường và không được gây
trở ngại, nguy hiểm cho các phương tiện và người tham gia giao thông
khác. Không
áp dụng quy định trên đối vời những nơi công cộng có dịch vụ giữ xe mô tô, xe
máy đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép hoạt động (như cổng chợ,
công viên, nhà sách ...); Hoạt động dịch vụ giữ xe phải chấp hành các quy định
chung về an toàn giao thông, bảo đảm phần hè phố dành cho người đi bộ và không
gây trở ngại, ách tắc giao thông. Từ nay trở đi, việc xây dựng trụ sở cơ quan,
trường học, bệnh viện, trung tâm dịch vụ thương mại, văn hóa và khu dân cư phải
có nơi để xe phù hợp với quy mô công trình.
4. Ở
những nơi có trường học, các xe mô tô, xe máy có thể dừng, đỗ trên hè phố, nơi
không có hè phố thì được dừng, đỗ sát mép đường (với chiều rộng không quá l
mét, được tính từ mép đường ra tim đường phía bên trường học) để đón học sinh
khi tan trường; Không được dừng, đỗ ngay trước cổng trường. Riêng các trường đã
quy hoạch sân để đón học sinh khi tan trường thì phải chấp hành theo nội quy về
đưa đón học sinh của trường.
Điều 3 Phạm vi và thời gian hoạt động của một số loại phương
tiện
1. Cấm
các loại xe ô tô tải có tải trọng từ 2,5 tấn trở lên và có tổng trọng tải từ 5
tấn trở lên lưu thông từ 6 giờ đến 19 giờ 30 phút hàng ngày trong khu vực đô thị
.
Cấm các loại
xe ô tô tải có trọng tải dưới 2,5 tấn, xe Lambro lưu thông từ 6 giờ đến 8 giờ
và từ 16 giờ 30 phút đến 19 giờ 30 phút hàng ngày trong khu vực đô thị .
2. Các
xe chở nguyên vật liệu, phế thải (trừ xe vệ sinh công cộng và xe chuyên dùng
cho công ích của Công ty công trình đô thị) chỉ được lưu thông từ 22 giờ đêm đến
5 giờ 30 phút ngày hôm sau trong khu vực đô thị .
3. Cấm
các loại xe khách từ 30 chỗ ngồi trở lên lưu thông từ 6 giờ đến 19 giờ 30 phút
hàng ngày trong khu vực đô thị (trừ xe buýt, xe đưa đón công nhân, xe đưa đón học
sinh).
4. Các
loại xe sau đây chỉ được lưu thông trong khu vực đô thị từ sau 22 giờ đêm đến
trước 5 giờ sáng ngày hôm sau: Xe bông sen, xe ba bánh dùng chở hàng, chở
khách, xe độ chế, xe công nông máy ngang, máy dọc và các loại xe tự đóng có kết
cấu tương tự.
Tùy tình hình
thực tế của địa phương, UBND huyện, thị xã, thành phố có thể quy định các tuyến
đường dành riêng cho các loại xe quy định tại khoản này.
5. Khu
vực đô thị thành phố Pleiku, thị xã An Khê và thị trấn các huyện do UBND huyện,
thị xã, thành phố quy định giới hạn cụ thể đối với UBND các huyện, thị xã khi
quy định giới hạn khu vực đô thị, cần tính đến các tuyến đường quốc lộ, đường
vào các kho bãi, khu công nghiệp...
Điều 4: Quy định đối với xe công nông và các loại xe có kết cấu
tương tự
1. Xe
công nông và các loại xe có kết cất tương tự chỉ đuợc tham gia giao thông khi đủ
các điều kiện sau:
- Bảo đảm các
tiêu chuẩn chất lượng, an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường như đối với xe cơ
giới; Xe có kết cấu tương tự ô tô phải được kiểm tra định kỳ chất lượng an toàn
kỹ thuật;
- Phải có
đăng ký và gắn biển số do Công an huyện, thị xã, thành phố cấp; Người điều khiển
xe phải học pháp luật về giao thông đường bộ, dự kiểm tra và được cấp Giấy phép
lái xe phù hợp theo quy định .
2. Kể
từ nay, nghiêm cấm sản xuất các loại xe công nông (trừ xe máy kéo nhỏ). đối với
số xe đã sản xuất hiện chưa có đăng ký, nếu đạt yêu cầu về an toàn kỹ thuật, bảo
vệ môi trường theo tiêu chuẩn quy định thì cho đăng ký sử dụng cho đến khi có
quy định khác của Nhà nước.
3. Sở
Giao thông - Vận tải phối hợp với Công an tỉnh có trách nhiệm:
- Hướng dẫn cụ
thể việc đăng ký, cấp biển số đối với các loại xe quy định tại điều này .
- Hướng đẫn
việc thống kê, kiểm tra chất lượng , an toàn kỹ thuật xe công nông để làm thủ tục
đăng ký, cấp biển số trên địa bàn tỉnh;
- Kiểm tra, xử
lý các vi phạm của cơ sở sản xuất chủ xe và người điều khiển xe công nông theo
quy định hiện hành.
Điều 5: Quy định đối với kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ
1. Các
đơn vị thi công đường, hệ thống cấp thoát nước, điện chiếu sáng, điện thoại...phải
có sự phối hợp chặt chẽ với nhau trong việc xây dụng kế hoạch và triển khai thi
công theo đúng kế hoạch; bảo đảm không gây ách tắc, cản trở giao thông; Kịp thời
đặt các biển báo theo quy định để người và phương tiện tham gia giao thông
phòng ngừa nguy hiểm; hạn chế tối đa việc làm mất vệ sinh môi trường và mỹ quan
đô thị .
Trong thời
gian tiến hành thi công mà vi phạm các quy định trên để xảy ra tai nạn giao
thông thì người trực tiếp vi phạm phải chịu trách nhiệm hình sự hoặc hành chính
theo quy định của pháp luật ; đơn vị tổ chức thi công có trách nhiệm bồi thường
thiệt hại về dân sự.
2. Các
đơn vị quản lý đường bộ có trách nhiệm thường xuyên theo dõi tình trạng, bảo dưỡng,
sửa chữa định kỳ và đột xuất các tuyến đường tỉnh, huyện, xã.
3. Sở
Giao thông-vận tải thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra việc bảo vệ kết cấu
hạ tầng giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh; Kịp thời phát hiện và xử lý vi
phạm, yêu cầu khắc phục hậu quả.
Điều 6: Xử lý số xe vi phạm bị tạm giữ, tịch thu
1. Đối
với các phương tiện bị tạm giữ, nếu sau 3 lần được cơ quan ra quyết định tạm giữ
mời, nhưng chủ xe không đến giải quyết, thì cơ quan ra quyết đinh tạm giữ thông
báo công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng. Sau 30 ngày, kể từ khi
có thông báo nhưng chủ phương tiện vẫn không đến giải quyết, thì cơ quan ra quyết
định tạm giữ phương tiện đề xuất UBND tỉnh, UBND huyện, thị xã, thành phố quyết
định tịch thu, giao cơ quan chức năng bán đấu giá sung công quỹ Nhà nước .
2. Đối
với các phương tiện không rõ nguồn gốc, cơ quan ra quyết định tạm giữ thông báo
công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng. Sau 30 này, kể từ khi có
thông báo nhưng chủ phương tiện không đến giải quyết hoặc không chứng minh được
nguồn gốc, không xuất trình được giấy tờ hợp pháp, thì cơ quan ra quyết định tạm
giữ phương tiện đề xuất UBND tỉnh, UBND huyện, thành phố, thị xã quyết định tịch
thu, giao cơ quan chức năng bán đấu giá sung công quỹ Nhà nước .
Điều 7: Một số biện pháp hạn chế tai nạn giao thông.
1. Sở
Giao thông vận tải tổ chức cắm các biển báo hiệu đường bắt buộc người ngồi trên
mô tô, xe máy phải đội mũ bảo hiểm. Công an tỉnh tăng,cường tuần tra, kiểm soát
dọc các tuyến đường này. Người vi phạm quy định về bắt buộc đội mũ bảo hiểm
ngoài việc bị xử phạt theo quy định còn bị buộc phải quay về, không được tiếp tục
lưu thông.
2.
UBND huyện, thị xã, thành phố phối hợp với Cảnh sát giao thông bố trí lực lượng
điều khiển giao thông tại khu vực trước các trường học vào giờ tan trường, hạn
chế các loại xe cơ giới lưu thông tại các đoạn đường này vào giờ tan trường .
Giám đốc Sở
Giáo dục-Đào tạo chỉ đạo Hiệu trưởng các trường học tổ chức cho học sinh của
trường xếp hàng trật tự khi ra cổng trường để tránh gây ách tắc giao thông .
3. Thường
trực Ban An toàn giao thông tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm
kiểm tra và có biện pháp xử lý tốt các điểm đen về an toàn giao thông theo phạm
vi trách nhiệm quản lý.
Điều 8: Trách nhiệm quản lý và tổ chức tuyên truyền
1. Chủ
tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch
UBND tỉnh về tình hình tai nạn giao thông trên địa bàn .
2.
Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Sở Giao thông-vận tải, Giám đốc Công an tỉnh
,Giám đốc Sở Văn hóa-thông tin, Giám đốc Đài phát thanh Truyền hình tỉnh, Giám
đốc Sở Giáo dục -Đào tạo, Tổng biên tập Báo Gia Lai tổ chức phổ biến và tuyên
truyền sâu rộng quyết định này và các quy định khác của pháp luật về trật tư an
toàn giao thông đường bộ .
3. Công
an tỉnh tăng cường tuần tra, canh gác và phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh
mọi vi phạm. Cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát giao thông khi thi hành công vụ mà lơ
là, để xảy ra vi phạm không xử lý hoặc bản bản thân có vi phạm thì phải chịu
trách nhiệm hành chính, trách nhiệm kỷ luật theo quy định
4. Các
thông tin về tình hình chấp hành pháp luật về an toàn giao thông phải được kịp
thời tổng hợp và đưa tin hàng ngày trên các phương tiện thông tin đại chúng của
địa phương.
Điều 9: Điều khoản thi hành
1 . Mọi
hành vi vi phạm Quyết định này và các quy định khác của pháp luật về an toàn
giao thông đường bộ phải bị xử lý nghiêm theo các quy định hiện hành của pháp
luật .
Học sinh, học
viên, sinh viên nếu vi phạm về trật tự an toàn giao thông đường bộ, thì ngoài
việc bị xử lý theo quy đinh hiện hành, còn bị thông báo đến nhà trường để xem
xét hạ hạnh kiểm.
Cán bộ, công
chức, viên chức, chiến sĩ lực lượng vũ trang nếu vi phạm về trật tự an toàn
giao thông đường bộ, thì ngoài việc bị xử lý theo quy định hiện hành, còn bị
thông báo về cơ quan, đơn vị để xem xét thi đua hàng năm; Thủ trưởng các cơ
quan, đơn vị, Hiệu trưởng các trường học có nhiều cán bộ, công chức, viên chức,
học sinh vi phạm pháp luật về an toàn giao thông cũng phải liên đới chịu trách
nhiệm, coi đây là một yếu tố trong việc xem xét thành tích thi đua.
2. Các
ông, bà: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, giám đốc Công an tỉnh, Giám đốc Sở Giao
thông - Vận tải; Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành có liên quan, Chủ tịch UBND các
huyện, thị xã, thành phố; các tổ chức và cá nhân khác trên địa bàn tỉnh chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Đài Phát
thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Gia Lai tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung
Quyết định này.
Quyết định
này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký./.
Nơi nhận
+ VPCP
+ TTTU, TTHĐND tỉnh
+ Các sở, ban,ngành tỉnh
+ Báo Gia Lai, Đài PTTH tỉnh
+ UBND các huyện ,thị xã ,thành phố
+ Lưu VT- NC.
|
T/M.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Phạm Thế Dũng
|